Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Знать, когда ЖКХ может подать на неплательщика в суд, важно как самому жильцу, который столкнулся с финансовыми трудностями, так и управляющей или ресурсоснабжающей компании. Обычному гражданину это поможет своевременно рассчитаться с долгами и избежать долгих и трудных судебных разбирательств, нервов и дополнительных финансовых трат (на подачу ответного иска, оплату услуг адвоката и т.п).
Какими нормативными документами регулируется вопрос?
Все вопросы касательно формирования коммунальной задолженности и ее погашения регулируют нормативно-правовые акты. К ним относятся такие:
- Жилищный Кодекс. В нем рассмотрены срок задолженности, порядок начисления пени и ряд других вопросов.
- Постановление №22 Пленума Верховного суда. Рассматривает вопросы судовых споров по поводу коммунальных задолженностей.
- Постановление №354. Утверждает трактовку понятия суммы долга, порядок расчета величины платы за коммунальные услуги и ее распределения между зарегистрированными на жилплощади лицами.
- Гражданский Кодекс. Закрепляет обязанность собственника содержать в порядке свое недвижимое имущество и своевременно оплачивать коммуналку.
- ФЗ №230 от 3 июля 2016 г. Регулирует деятельность коллекторских агентств по взысканию долгов и правила взаимодействия с ними должников.
Регулярно нормативная база пересматривается и обновляется. Поэтому важно знать положения актуальных редакций. Также надо учитывать, что на местном уровне принимаются локальные акты. Они регулируют все вопросы по коммунальным долгам в каждом регионе.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц
Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.
При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.
Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.
Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Способы погашения задолженности
Внести средства на счет коммунальных служб должник имеет право любым удобным способом:
- оплатить в кассе. При личном визите клиент может также изменить условия договора или потребовать произвести перерасчет;
- сделать перевод в банке. Срок зачисления наличных – до 3 рабочих дней. Финансовые организации взимают комиссию в размере 0 – 5 % за услуги;
- оплатить онлайн. Через интернет-банки, кошельки или платежные сервисы. Это самый быстрый способ оплачивать коммуналку, так как средства зачисляются спустя 1 минуту после проведения транзакции;
- через платежные терминалы. Срок поступления – от 1 минуты до 24 часов. Чеки рекомендуется сохранять, чтобы доказать перевод средств, если произойдет технический сбой.
За какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам
Ответ на этот вопрос главным образом зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник квартиры не платил за услуги ЖКХ. При этом, базовым фактором на основании которого производится расчет, является срок исковой давности.
Итак, на практике встречаются следующие два варианта:
- Долг по коммунальным платежам накопился за время, не превышающий срок – в этом случае задолженность будет взыскана за весь период в полном объеме (от момента возникновения долга и вплоть до вынесения судом решения о ее погашении ответчиком).
- Услуги ЖКХ не оплачивались в течение многих лет – в этой ситуации УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) сможет взыскать долг только за последние годы, соответствующие продолжительности срока исковой давности. Оставшаяся сумма подлежит списанию.
Как списать, аннулировать долги за коммунальные услуги по исковой давности
Следует отметить, что пропуск срока давности является одним из весомых оснований для отклонения иска или же уменьшения взыскиваемой суммы (в случае, если период взыскания истек только по отдельной части накопившейся задолженности).
Чтобы аннулировать долги по ЖКХ или уменьшить их размер, сославшись на пропуск срока исковой давности, ответчику (собственнику помещения) нужно подготовить соответствующее ходатайство и направить его в судебный орган, в который истец (УК, ТСЖ, ЖК и т. д.) подал свой иск.
Приняв решение заявить о пропуске соответствующего срока, необходимо соблюдать следующие правила:
- такое сообщение может быть сделано не только в письменном виде, но и в устной форме;
- поставить в известность об истечении периода исковой давности можно на любом этапе судебного процесса до вынесения окончательного решения по делу;
- помимо самого ходатайства, ответчику также нужно написать возражения на иск, поданный УК;
- если суд отклонит поступившее заявление, то собственник помещения вправе подать апелляционную жалобу.
В целом по итогам рассмотрения ходатайства, содержащего просьбу применить срок исковой давности, суд может вынести решение об его удовлетворении или же об отказе в исполнении такого требования. В первом случае дело может быть прекращено либо уменьшен размер суммы, которая взыскивается по долгам ЖКХ.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Ответственность за долги по услугам ЖКХ
Нарушение правил оплаты коммунальных услуг влечет негативные последствия для предприятий ЖКХ и управляющих компаний. Чем больше совокупный долг граждан, тем выше кредиторская задолженность коммунальных предприятий. В итоге это может привести к прекращению поставок энергетических ресурсов, аресту счетов, взысканию штрафных санкций.
Закон предусматривает следующие виды санкций за нарушение сроков и порядка оплаты услуг ЖКХ:
- взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
- отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
- направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Что такое срок исковой давности по оплате ЖКХ
СИД — установленный законом период, когда УК или РСО могут обратиться в суд за защитой нарушенных прав и взыскать долг по коммунальным платежам с пеней.
По искам об истребовании задолженности судами применяется общий СИД — три года.
Окончание этого промежутка не препятствует рассмотрению дела. Суд отказывает в удовлетворении, если ответчик заявит ходатайство об учете просрочки.
Восстановить данный срок взыскатель — юридическое лицо не может.
Внимание! СИД применяется и в отношении пени, рассчитанной с момента неисполнения основного обязательства до его возмещения в пределах трехлетнего отрезка времени, предъявленного к центральному нарушению.
Таким образом, если долг по коммунальным платежам просрочен, то неустойка недействительна.
Чем грозит неоплаченная задолженность по квартплате?
Статья 153 ЖК РФ обязывает владельцев оплачивать коммунальные услуги в срок и в полном объеме. Момент необходимости оплаты начинается после оформления права собственности на недвижимое имущество. В случае проживания в социальном жилье обязанность оплаты наступает после подписания соглашения социального найма.
Если собственник не находится в жилье долгий срок, то это не снимает обязательства по вносу платежа. Исключением является подтверждение отсутствия бумагами, к примеру, в случае переезда за город, следует предоставить подтверждение в УК, ТСЖ или ЖСК. В случае корректной формулировки документа ответственная организация будет обязана совершить перерасчет квартплаты.
В ситуации опоздания с платежом за ЖКХ больше чем на месяц должнику грозят последствия в виде начисления штрафов. Помимо того, работники УК регулярно посещают жителей многоквартирных домов с целью сообщить о наличии задолженности, которую требуется оплатить.
Задолженности могут скапливаться по несколько месяцев. Действия сотрудников ЖЭУ могут различаться по отношению к разным семьям, поскольку общение с неплательщиками происходит индивидуально, без присутствия судебных и правоохранительных органов.
Что может грозить на долги по коммунальным услугам
Сначала определимся с понятиями. В статье 155 ЖК РФ определена структура платежей по ЖКХ, которые придется платить собственникам или нанимателям. В этот перечень входит:
- квартплата, она же плата за наем, за пользование жильем — этот платеж начисляется только нанимателям муниципальных квартир, но не собственникам;
- платежи за коммунальные услуги — за воду и водоотведение, отопление, газ, электричество, вывоз ТБО — платят и собственники, и наниматели;
- взносы за капремонт — этот платеж начисляется только собственникам жилых помещений в многоквартирном доме (МКД).
Имеет ли право управляющая компания отключать свет за неуплату
- Если вы точно уверены, что произошло незаконное отключение электроэнергии управляющей компанией, следует написать заявление в прокуратуру или в Федеральную антимонопольную службу. Они обязательно откликнутся и проведут проверку действий ЖЭУ на степень законности.
- Заплатите долг. Если вот конкретно сейчас у вас такой возможности нет, идите в Мосэнерго и попросите о шестимесячной отсрочке — для этого подается письменное заявление. Не принять его не имеют права.
- После этого вам выдают справку, с которой вы и идете в управляющую компанию и оплачиваете подключение энергии (обычно эта сумма составляет не больше тысячи рублей).
- Ожидайте электриков, они проведут подключение.
- Предположим, случилось самое худшее и вы дотянули ситуацию до разбирательства с Фемидой. Не сидите сложа руки и не дожидайтесь в гости судебных приставов .
Когда правомерны действия УК?
Несмотря на законность требований УК об уплате жильцами долгов, процедура по отключения электроэнергии должна осуществляться в соответствии с регламентом, прописанным в постановлении №354.
Сотрудники УК обязаны предупредить неплательщика о своём намерении прекратить ему поставку электричества. Сделать это они должны не позднее, чем за 20 дней до планируемого момента ограничения или отключения. Этот срок отводится должнику для погашения неуплаты.
Если неплательщик не отреагирует на полученное предупреждение, управляющая компания по истечении 20 дней вправе приступать к конкретным действиям – ограничить или полностью отключить электроэнергию, а также подать на него в суд иск о взыскании долгов (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
Юридическая консультация. Гарантия результата. Звоните .
Вначале коммунальную услугу могут ограничить, при технической возможности, и тогда у жильуа будет еще 10 дней на оплату. Если же возможности ограничения нет, то УК имеет право отключить свет. За три дня, перед отключением света за неуплату, сотрудники УК обязаны повторно предупредить жильца о своём намерении.
Только при соблюдении всех указанных нормативных требований, ограничение подачи электричества за долги будет считаться законным.
В соответствии с постановлением №354, недопустимо отключать свет и электроэнергию за другие долги собственника. Например, при задолженности за газ или водоснабжение, управляющая компания может прекратить подачу именно этих ресурсов, но никак не электроэнергии.
Другое возможное ограничение на отключение электричества возникает, когда в квартире проживают маленькие дети, возрастом до 4-х лет. В такой ситуации возникает серьёзная угроза их здоровью и даже жизни из-за неработающих бытовых приборов: электропечи, холодильника, обогревателя, разряженных сотовых телефонов (невозможность вызвать экстренные службы).
Аналогичные ограничения вступают в действие, когда в квартире проживает тяжело больной человек, жизнь которого зависит от наличия электроэнергии. Например, больной подключен к медицинским приборам жизнеобеспечения. Это регламентировано ПП 354 п 122 пп в, т.к. жилье становится не пригодным для проживания в нем.
Согласно действующему законодательству, временное отключение электричества без предварительного уведомления допускается в следующих случаях:
- Аварийная ситуация или реальная угроза её возникновения (что такое аварийном отключение электроэнергии и с чем оно связано?).
- Незаконное подключение помещения к энергосетям.
- Стихийные бедствия и прочие форс-мажорные обстоятельства.
- Использование потребителем электроприборов, установленная мощность которых превышает допустимые техрегламентом нормы для эксплуатации внутридомовых сетей.
Управляющая компания подала в суд
Существуют разные причины, по которым управляющая компания подает в суд. Наиболее популярной причиной является взыскание долга за предоставленные коммунальные услуги. Так, подается заявление на выдачу судебного приказа или подается исковое заявление для получения решения. Как действовать, выбор только за самой компанией. Тем не менее, человеку, получившему такой иск или судебную повестку, не стоит паниковать из-за судебного дела. Необходимо внимательно прочитать требование и его обоснования, а затем построить защиту, если требования незаконные. Лучше всего обратиться к адвокату, который сможет предоставить квалифицированную помощь. Но, если нет желания или финансовой возможности, то должник может попытаться защитить свои права самостоятельно.
Стоит отметить, что судьи игнорируют обязательное проведение предварительного заседания и сразу переходят к рассмотрению дела. Ответчик не успевает подготовиться и проигрывает дело. В отсутствие обоснованных возражений, подкрепленных доказательствами, апелляционная инстанция ответчику не поможет. Поэтому, получив иск надо обдумать перенос первого судебного заседания. Можно проигнорировать, но лучше подать соответствующее ходатайство. Причинами могут быть болезнь, командировка, необходимость получения правовой помощи. Судья вынужден будет назначить новую дату для начала судебного разбирательства. Должник получает дополнительное время для разработки стратегии и тактики защиты, подготовки возражений, подачи необходимых ходатайств.
Разрешено ли подавать иск без предупреждения
Обращение в суд управляющей организацией возможно через упрощенное производство путем издания приказа или исковым заявлением. В любом случае должен быть соблюден предсудебный порядок, то есть попытки урегулировать конфликт мирным путем.
Данная позиция, как правило, прописывается в договоре управления многоквартирным домом, и содержится в Гражданском процессуальном кодексе. Отсутствие врученного ответчику документа, свидетельствующего о выполнении истцом указанного условия, является основанием для возврата обращения.
В случае, если организация, подавшая в суд, не направляла никаких уведомлений, претензий, предупреждений, необходимо использовать данное обстоятельство для отклонения иска.