Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судебного пристава или на ФССП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Как Написать Жалобу на Судебного Пристава в Прокуратуру по Алиментам Через Госуслуги
Чаще всего с жалобами на судебных исполнителей обращаются истцы по делам о взыскании алиментов с должников. К примеру, суд постановил стребовать с неплательщика алиментов задолженность в пользу его бывшей жены и несовершеннолетнего ребенка. После заседания суда у исполнителя есть ровно месяц на выполнение его постановления.
Если в течение 30 дней денежные средства так и не были выплачены, то речь здесь уже идет о бездействии исполнительных представителей. А значит, истец вправе обратиться с соответствующей жалобой на них в вышестоящую организацию. Акт претензионного характера оформляется по типу заявления. В нем, в частности, указываются:
- Данные вышестоящего лица, которому адресуется документ (прокурору, старшему исполнителю, судье);
- Информация о заявителе (его паспортные сведения, включая ФИО, серию и номер документа);
- Сведения о нерадивом сотруднике исполнительного органа (его ФИО, должность);
- Подробности по факту обращения;
- Суть требований обратившегося;
- Текущая дата;
- Подпись.
Если документ был составлен верно, он обязательно будет принят и рассмотрен.
Когда можно обратиться к судебным приставам через Госуслуги?
Писать в ФССП стоит, если вы твердо уверены, что ваши права были нарушены действиями, постановлением или бездействием судебного пристава. В частности, причиной выступают:
- невыполнение судебного решения — например, суд назначил вернуть вам предмет залога, но пристав не занимается этим делом;
- пристав не публикует сведения об открытом исполнительном производстве или вовсе не дает никакой информации по вашему делу;
- сотрудник ФССП поступает вразрез с судебным решением, действуя по собственному усмотрению;
- пристав описывает имущество для реализации в отсутствие должника-собственника;
- судебный пристав описывает и изымает имущество, которое не принадлежит должнику.
Нередко из-за действий судебных приставов страдали и кредиторы, и посторонние люди. К примеру, когда судебный пристав своим бездействием допускает увод имущества должника. Такое случается, если он долго медлит с арестом, и шустрый должник успевает все распродать за этот период. Поскольку это не банкротство, кредитор не может на ходу оспаривать такие сделки.
Иная ситуация возникает при аресте имущества, которое не принадлежало должнику. В частности, гаджеты, автомобиль или другие дорогие объекты. Потом настоящим собственникам приходилось доказывать, что они не имеют отношения к долгам и к открытому исполнительному производству.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава
Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.
Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.
Подать жалобу на судебного пристава исполнителя
Перед подачей жалобы следует убедиться, что она составлена правильно. В тексте обязательно нужно указать:
- Орган, в который направляется документ. Например, областное управление ФССП.
- Сведения о заявителе. Указывается ФИО и адрес.
- Информацию о производстве — его номер, дату возбуждения и реквизиты исполнительного документа, на основании которого возбуждено.
- Данные о сотруднике, действия или бездействия которого обжалуются. Указывается ФИО, должность.
- Информацию о причинах подачи жалобы. Указывается конкретное нарушение, которое совершил пристав либо факт его бездействия.
- Дополнительную информацию, важную для органа, который рассматривает жалобу. Это может быть все, что как-то затрагивает суть дела — ссылка на факт иных нарушений со стороны пристава, на его неправильное оформление документации, отказ в разрешении ситуации добровольно и т.д.
- Требования жалобы — восстановить нарушенное право и привлечь пристава к ответственности за нарушения.
Образец жалобы на приставов размещается на сайте ФССП в разделе с документами. Его можно скачать и на нашем сайте.
Вопрос: Несколько дней назад была подана онлайн жалоба на сайте Госуслуг на бездействие судебного пристава (не проводит работу по взысканию долга). Она до сих пор не рассмотрена. Стоит ли подать ее повторно?
Ответ: Все электронные обращения фиксируются и регистрируются в системе учета. В связи с этим ни одно заявление не останется без внимания. Кроме того, срок рассмотрения подобного обращения может составить даже 30 календарных дней, поэтому в данной ситуации повода для беспокойства нет. Посмотреть текущий статус обращения можно в своем личном кабинете.
Вопрос: Уже вторую неделю не могу дозвониться до судебного пристава. Такое впечатление, что телефон или не работает, или отключен. А лично приехать в ФССП нет никакой возможности. Можно ли в таком случае подать претензию на сайте Госуслуг?
Ответ: В подобной ситуации действительно можно подать обращение через портал Госуслуг и оно будет рассмотрено в предусмотренный законом срок. Если есть основания полагать, что сотрудник сознательно уклоняется от общения с участником процесса, это можно трактовать как неисполнение должностных обязанностей. Это веское основание для подачи претензии, что необходимо указать при ее составлении.
Вопрос: С банковской карты в рамках исполнительного производства ошибочно списались средства в счет погашения задолженности. Но фактически долг уже был оплачен. О такой ситуации я узнал только через месяц, когда смотрел выписку по карточному счету. Когда я обратился к ответственному сотруднику ФССП, он сказал, что ничего сделать нельзя и нет смысла подавать жалобу, так как это можно было сделать только в течение 10-ти дней с момента списания. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Если у вас есть документы, подтверждающие факт совершения оплаты, то вам будет несложно доказать, что ФССП ошибочно списала средства. В данном случае срок подачи жалобы исчисляется с того момента, когда вам стало известно о финансовой операции. Учитывая позицию пристава, лучше обжаловать его действия через сайт Госуслуг. Электронный документ будет зарегистрирован и передан для дальнейшего рассмотрения в ФССП.
Вопрос: Можно одновременно подать две онлайн жалобы: на сайте Госуслуг и ФССП? Опасаюсь, что обращение останется без внимания и пристав будет и дальше нарушать мои права.
Ответ: Теоретически гражданин вправе подать несколько жалоб на действия судебного пристава на Госуслугах. Он даже может составить документ в письменном виде и лично принести его в Ведомство. Но если в заявлениях будет указано одно и то же нарушение, это напрасная трата времени и сил. В любом случае жалоба не останется без внимания, тем более что при использовании цифровых технологий исключен человеческий фактор.
Вопрос: При подаче жалобы через сайт Госуслуг не были переданы материалы, указывающие на превышение приставом должностных полномочий. Стоит ли в такой ситуации подать повторное (второе) обращение?
Ответ: Если вы еще не получили ответ, не стоит спешить. Возможно, ФССП рассмотрит претензию и удовлетворит ваши требования без дополнительных документов. А если вас не устроит принятое Службой решение, всегда можно подать повторную жалобу на пристава на сайте Госуслуг.
Образцы жалоб и заявлений приставам
В шапке укажите ваше ФИО и название организации, от которой подается обращение. Далее раскройте суть обращения. Судебный пристав бездействует? — Так и напишите. Начинайте с текста: «Жалоба на бездействие должностного лица службы судебных приставов». Указывайте фамилию и инициалы проштрафившегося сотрудника ФССП.
В конце изложите требования, например, «требую ускорить работу по взысканию долга, арестовать счета».
Завершается жалоба стандартным текстом: «С учетом изложенного прошу в соответствии с требованиями статей 123-124 Федерального закона № 229-ФЗ признать незаконными бездействие должностного лица службы судебных приставов».
Перечислите все документы, приложенные к письму, в приложении. Поставьте дату и подпись.
Основания для жалобы на пристава
В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.
В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?
-
вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;
Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.
-
нарушены сроки регистрации исполнительного листа.
По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.
-
приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;
Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.
- имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;
-
вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;
Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.
-
наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;
Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.
-
стоимость имущества определена без учета рыночных цен;
Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.
- наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
- есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
- проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.
Заявление на исполнителя следует подавать в срок 10 дней.
Началом отсчета считается дата получения сведений о нарушенных правах. После истечения этого времени жалоба не будет принята.Справка: Длительность периода может быть увеличена, если у гражданина имеются уважительные причины для несвоевременной подачи заявки. Например, болезнь, опоздание письма от пристава, долгая командировка и др.Юридическая неграмотность не входит в список уважительных причин.
Срок обработки и рассмотрения письменного заявления не может превышать 3 дня. После завершения этого времени госорган должен предоставить решение в бумажном виде. Руководитель судебного исполнителя, получивший жалобу, будет рассматривать ее обоснованность и прекратит неправомерные действия пристава.
Также он может отказаться от выполнения требований пострадавшего лица.О том, как подать жалобу на пристава через «Госуслуги», описано далее.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы – через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Куда и как направлять жалобу
Рассмотрим, кому, куда и как жаловаться на судебных приставов.
Порядок письменного выражения претензий к работе судебных приставов чётко описан в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .
Следует знать несколько общих моментов при подаче жалобы.
- Первая жалоба направляется непосредственно приставу. Он, в свою очередь, обязан в течение трёх дней передать её соответствующим сотрудникам службы судебных приставов. Служба обязана предоставить письменный ответ на жалобу не позже, чем через 30 календарных дней.
- В случае, если действия из предыдущего пункта не произвели никакого эффекта, следует направить ходатайство в Управление Федеральной службы судебных приставов РФ. Управление чаще всего принимает оперативные меры для удовлетворения законных требований ходатайствующего, а также определяет соразмерное наказание для исполнителя, против которого направлена жалоба.
- Если же и такое ходатайство не разрешило ситуацию, пострадавший имеет полное право обратиться в районный суд по месту работы судебного исполнителя. Если заявитель — юридическое лицо, то обращаться надо в арбитражный суд. Срок подачи заявления в этом случае не должен превышать 10 дней с момента совершения нарушения или с момента выяснения заявителем факта этого нарушения. Если же этот срок по каким-то причинам превышен, следует к заявления приложить просьбу о продлении с подробным обоснованием уважительности причин.
Образец жалобы на пристава в суд
В Орджоникидзевский районный суд
г. Екатеринбурга
Заявитель:
Б.
Заинтересованные лица:
Судебный пристав-исполнитель
Отдела службы судебных приставов
по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга
Должник
И.
ЖАЛОБА
на судебного пристава-исполнителя в суд
В апреле 2013 года в отдел службы судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга мною было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №047605, выданного Орджоникидзевским районным судом по гражданскому делу.
Но судебный пристав не проводил должной работы по этому делу. В связи с этим, 27.08.2013 г. было подано ходатайство о дополнительных действиях со стороны судебного пристава, в котором я просил наложить арест на имущество должника.
В соответствии с частью 1 статьи 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»: «в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов».
В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течении срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Но пристав не выполнил своих полномочий. Выезда на квартиру к должнику не было произведено. Арест на имущество наложен также не был.
В связи с этим 24.10.2013 г начальнику Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга была отправлена жалоба на бездействие должностного лица службы судебных приставов, с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия в виде ареста имущества в отношении должника. Но на данный момент, результата все еще не последовало…
Согласно ч. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе действия которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Руководствуясь ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 80, ч. 1 и 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 254 и ч. 1 ст. ГПК РФ,
ПРОШУ:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по отношению к должнику;
- обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия.