Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии, права и льготы работающим родителям, имеющим детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Совместное использование допвыходных
| СИТУАЦИЯ | ПОСЛЕДСТВИЕ |
| Один из родителей 4 допвыходных в календарном месяце использовал частично | Другому родителю в этом же календарном месяце предоставляют оставшиеся допвыходные |
| Один из родителей в календарном году использовал менее 24 допвыходных | Другому родителю в этом же календарном году предоставляют оставшиеся допвыходные. |
| СИТУАЦИЯ | ПОСЛЕДСТВИЕ |
| 4 допвыходных не использованы в календарном месяце в связи с временной нетрудоспособностью родителя | Их предоставляют работнику с учетом его пожеланий в этом же календарном месяце при условии окончания периода временной нетрудоспособности в указанном месяце. |
| До 24 допвыходных не использованы в связи с временной нетрудоспособностью родителя | Предоставляют работнику с учетом его пожеланий в этом же календарном году при условии окончания периода временной нетрудоспособности в указанном году. При этом он согласовывает с работодателем новый график предоставления допвыходных. |
| 4 допвыходных не использованы в календарном месяце | На другой календарный месяц не переносятся, кроме однократного использования до 24 допвыходных. |
| До 24 допвыходных не использованы в календарном году | На другой календарный год не переносятся |
Дополнительные выходные предоставляются на основании:
- ТК РФ, ст. 262-1.
- Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).
На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.
Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.
Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.
Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.
Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):
- Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
- Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
- Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
- Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.
Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:
- Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
- Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
- Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).
На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.
Как получить больше компенсируемых выходных
Для того, чтобы получить дополнительные выходные, предусмотрена следующая система правил:
Шаг 1. Гражданин определяет, в какие дни ему необходимо освободиться от работы для того, чтобы посвятить это время уходу за подопечным с ограниченными возможностями.
Шаг 2. Переговоры с нанимателем, устное согласование дат.
Шаг 3. Сбор необходимой документации.
Шаг 4. Написание заявления.
Шаг 5. Глава фирмы визирует заявление и издает приказ по форме Т-6 для ознакомления под роспись.
Несмотря на то, что отгулы должны быть предоставлены по первому требованию и присутствии всех обязательных бумаг, все-таки из соображений бизнес-этики лучше заранее согласовать свои планы с директоратом, чтобы не стопорить производственный процесс и объяснить, какой именно день желателен и почему. Это послужит дополнительным плюсом к установлению доверительности между боссом и подчиненным.
Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом
Сотрудник нашей организации имеет право на дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Принят в штат с 01.01.2012 г. с окладом (условно) 10 000 рублей. Периода для расчета среднедневного заработка нет. Предыдущие 12 месяцев дохода не имел. Данные дни оплачиваются за счет средств ФСС.
Как правильно рассчитать среднедневной заработок? Как правильно отразить бухгалтерскими проводками в бухгалтерском учете начисление, налогообложение, выплату таких сумм и уменьшение взносов в ФСС на сумму данных выплат?
————————
Сотрудница, имеющая ребенка-инвалида, работает по 12 часов два дня через два. Как ей оплачивать дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?
Ст. 262 ТК РФ
установлено, что
одному из родителей
(опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами
по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц
, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Оплата каждого дополнительного выходного дня
производится
в размере среднего заработка
и порядке, который устанавливается федеральными законами.
Согласно п. 17 ст. 37 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ с 1 января 2010 года
финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со
ст. 262 ТК РФ
, осуществляется за счет
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
в установленном порядке
бюджету ФСС РФ
.
В соответствии со ст. 139 ТК РФ
для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы
расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Ребенком инвалидом является ребенок, не достигший совершеннолетия и имеющий отклонения от нормы в плане психического и физического здоровья. Не всегда дети инвалиды требуют медицинской помощи круглосуточно, есть и те, которые просто нуждаются в минимальной помощи.
Родители являются самыми близкими родственниками, именно на них и возлагается ответственность за ребенка, а вместе с ней и надлежащий уход. Ребенок при получении инвалидности может рассчитывать на социальную пенсию, а родитель в свою очередь при уходе за ним получаю выплаты по уходу.
|
Выплаты ребенку инвалиду и его родителям |
||
| Кому положена | Название выплаты |
Размер в рублях |
| Родителям | Выплата по уходу за ребенком инвалидом | 5 500 рублей
Важно! Если уход осуществляет иной человек (вне зависимости от кровного родства) то 1 200 рублей. |
|
Детям |
Социальная пенсия | Установленная государством сумма равно 12 435 рублей |
| Ежемесячное денежное пособие | 1 515 рублей | |
| Набор социальных услуг | Если ребенок не пользуется социальными услугами то выплачивается компенсация в размере 1 075 рублей. |
Распространенные вопросы
Вопрос №1 Могут ли родители одновременно оформить больничный по уходу за ребенком?
Ответ: Если в семье один ребенок, то такой возможности нет. Один из родителей, при условии то они устроены официально выбирают, кто сейчас нужнее ребенку и кому выгоднее уйти на больничный. Если папа одинаково справиться с лечением и имеет доход выше мамы, то он может воспользоваться больничным листом. Однако если в семье 2 ребенка и им необходимо лечении, то больничным могут воспользоваться оба родителя. В таком случае один родитель оформляет один больничный на ребенка.
Вопрос №2 Я воспитываю ребенка с ограниченными возможностями здоровья одна. Он посещает специализированный детский сад, в котором в течении недели будет отсутствовать тепло, и воспитатели не рекомендовали посещать его, так как будут проводится ремонтные работы. Я трудоустроена официально и работаю на одном и том же месте 15 лет, сыну сейчас почти 6 лет и за это время я ни одного раза не брала дополнительные выходные. Сейчас руководство отказываем в предоставлении дополнительных дней, мотивируя это отсутствием работником.
Ответ: Безусловно сложная ситуация, которая требует немедленного решения. Дополнительные дни, которые выделяются ежемесячно не суммируются, соответственно воспользоваться ими можно по факту. Дополнительных дней всего 4, и ими вы можете воспользоваться, для этого необходимо написать заявление и отнести руководителю. Если он принял отрицательное решение, то с него необходимо взять письменный отказ, с которым следует обратиться в инспекцию труда.
В любом случае нужно выяснить недопонимание, возможно руководитель не предоставляет 5 дополнительных дней, так как законом предусмотрено 4 дня.
Какие документы нужны
Чтобы получить право на добавочные выходные, потребуется доказать наличие права. Это можно сделать с помощью документов:
- Медико-социальная экспертиза. Заключение экспертов подтверждает наличие инвалидности и в дальнейшем его необходимо обновлять (проходить экспертную комиссию).
- Справка о месте жительства несовершеннолетнего.
- Документ из ЗАГС, подтверждающий рождение или усыновление ребенка.
- Бумага от работодателя второго родителя о том, что им не использовались выходные в текущем году.
Подавать бумаги на дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом работник вправе начиная с первого дня работы в организации. Не суть важно, приступил он к своим обязанностям с первого дня месяца, или с середины. Работодатель в любом случае должен удовлетворить его запрос.
В современном мире многие люди не работают по найму, а обеспечивают свой трудовой статус самостоятельно. Таким, согласно ст. 262 ТК РФ, дополнительные отгулы по семейным обстоятельствам не полагаются. На лишние выходные не могут рассчитывать:
- индивидуальные предприниматели;
- частные охранники;
- нотариусы и адвокаты, не входящие в государственную коллегию;
- главы КФХ и члены таких хозяйств и т. д.
Если родитель устроен в компании по совместительству, выходные дни ему обязаны предоставлять в том же режиме, что и на основной работе. На этом настаивает ст. 287 Трудового кодекса. Даты отгулов в основной и дополнительной организации должны совпадать – это подтверждается соответствующими справками. А вот кто из работодателей будет оплачивать дополнительные свободные дни, сотрудник может решать самостоятельно.
И еще один важный момент — даже если в семье имеется несколько деток с ограниченными возможностями, это не влияет на количество доп-отгулов. Родители в любом случае имеют право получить только 4 дополнительных свободных дня за счет работодателя.
Условия труда (особенности рабочего времени)
При заключении трудового договора по просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ему может быть установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя (ч. первая ст. 93 ТК РФ, ст. 264 ТК РФ). В этом случае может быть сокращено (п. 8 Положения, утвержденнго постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, далее – Положение):
– количество рабочих часов (неполный рабочий день или смена);
– количество рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя, например с понедельника по четверг);
– количество часов в день и рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).
Если продолжительность рабочего дня женщины превышает 4 часа, ей нужно предоставить перерыв для отдыха и питания (п. 9 Положения).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия сотрудника, имеющего ребенка-инвалида (ст. 259 ТК РФ). При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться от данного вида работы.
Целесообразно вести журнал учета работников, для которых предусмотрены льготы и дополнительные гарантии. В нем нужно указывать вид предоставляемых гарантий и срок действия льготы (например, дату окончания инвалидности или дату достижения ребенком 18-летнего возраста). Это облегчит работу кадровой службы при рассмотрении вопросов, связанных с привлечением сотрудников к сверхурочной работе, направлением их в командировки, с увольнением и т. п.
Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ
За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:
- Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
- Право на добавочные выходные.