Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если сотрудник перед пенсионного возраста как сократить его». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:
- В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
- По соглашению сторон;
- По причине ликвидации организации или смены собственника;
- Из-за несоответствия должности;
- В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.
Всё о законных правилах сокращения работников предпенсионного возраста
Конец 2018 года был ознаменован большим резонансным событием – пенсионной реформой. В 2019 году она начала действовать, пенсионный возраст постепенно будет увеличиваться до 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно.
- При этом законодатель предоставил ряд льгот и гарантий, направленных на возможность реализации лицами предпенсионного возраста права на труд: введение уголовной ответственности для работодателей за незаконное увольнение, запрет отказа в принятии на работу в связи с возрастом.
- Многих интересует вопрос, как реформа коснулась вопроса увольнения предпенсионеров по сокращению, об этом будет рассказано в нашей статье.
- Сокращение штата или численности сотрудников – это одно из оснований прекращения трудовых отношений между работником и работодателем по инициативе последнего (в чем разница между сокращением штата и численности работников читайте тут).
При сокращении численности уменьшается штатное количество единиц по конкретной должности (о том, что нужно знать руководству предприятия о порядке сокращения должности в штатном расписании, можно узнать здесь). При сокращении штатов происходит полное исключение некоторых должностей/позиций в организации.
В связи с тем, что увольнение по рассматриваемому основанию происходит по инициативе работодателя и при отсутствии виновного поведения сотрудника, очень важно соблюдение всех прав, гарантий последнего и самой процедуры расторжения договора.
Есть категории работников, которых сложно или даже невозможно уволить по данному основанию, поэтому многих интересует, может ли работодатель законно сократить сотрудника предпенсионного возраста (кого из работников по закону нельзя сократить?). Это связано с тем, что:
- за незаконное увольнение предпенсионеров установлена уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ);
- в случае увольнения данной категории лиц им довольно проблематично найти новое место для заработка, потому что работодатели не очень охотно принимают на работу сотрудников с перспективой ближайшего ухода на пенсию.
Статья 144.1 УК РФ. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста
Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Лица предпенсионного возраста – те, кому до наступления момента, с которого начинают выплачивать страховую пенсию по старости остается 5 лет и менее. Значит, предпенсионный возраст для женщин начинается с 55 лет, а для мужчин – с 60.
В 2019 произошла пенсионная реформа. Основные новшества законодательства были связаны с увеличением возраста, с которого можно выйти на пенсию. Реформа вводится постепенно, с увеличением пенсионного возраста на 6 месяцев ежегодно.
Нынешних пенсионеров (тех, кто должен выйти на пенсию в 2019) реформа затрагивает практически незаметно:
- женщины уходят на пенсию в 55,5 лет;
- а мужчины в 60,5 лет.
В 2020 происходит увеличение еще на полгода, поэтому возраст выхода на пенсию:
- для женщин равен 56 лет;
- а для мужчин – 61.
Для более мягкой адаптации к новым параметрам для пенсионеров 2019 и 2020 года предусмотрена социальная льгота: назначение пенсии на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста (о том, могут ли уволить пенсионера из-за возраста, мы рассказывали в этой статье).
Итоговый вариант, учитывая все льготы и новшества, выглядит так:
| Предпенсионный возраст | Пенсионный возраст | ||
| 2019 | женщины | с 50 лет | с 55 лет |
| мужчины | с 55 лет | с 60 лет | |
| 2020 | женщины | с 50,5 лет | с 55,5 лет |
| мужчины | с 55,5 лет | с 60,5 лет |
Трудовое законодательство не содержит специальных норм, которые оберегают лиц предпенсионного возраста от увольнения по рассматриваемому основанию, поэтому ничто не мешает работодателю уволить таких лиц по сокращению численности или штата. Об этом напрямую высказался и Роструд.
Какие еще есть варианты отправить на пенсию
Если пенсионер отказывается добровольно уходить, а начальство требует найти основания для его увольнения, можно попробовать провести аттестацию, если в локальных нормативных актах организации предусмотрена такая процедура. По итогам оценки уровня квалификации «нежелательного» сотрудника можно будет уволить по инициативе работодателя. При оформлении записи в трудовой книжке напишете: «сотрудник уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ». Правда, до увольнения придется соблюсти другую обязательную процедуру — предложить работнику иную работу, которую он сможет выполнять с учетом возраста и здоровья.
Еще один вариант — перевести работника-пенсионера на срочный трудовой договор, а по его истечении не продлевать сотрудничество. Но напомним, что изменить срок действия контракта можно только с согласия самого гражданина, а в принудительном порядке сделать это невозможно. А учитывая Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П, изменение срока договора в одностороннем порядке в связи с достижением работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии может стать основанием для восстановления экс-подчиненного в должности на прежних условиях через суд.
Досрочная пенсия при сокращении: как добиться
Если гражданин предпенсионного возраста был сокращен и встал на учет в отдел занятости, в котором для него не могут подобрать работу для трудоустройства, то он имеет право на досрочную пенсию.
Только при соблюдении всех перечисленных условий (в законе) есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию раньше положенного срока.
Но обычно центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и только если отсутствует такая возможность, может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.
Для получения в центре занятости направления на досрочную пенсию, необходимо предоставить такие документы:
- заявление;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- СНИЛС;
- официально заверенные документы, подтверждающие суммы и период отчислений в ПФ;
- справка с работы, заверенная печатью предприятия, о средней заработной плате, получаемой в любой период из подряд взятых пяти лет работы — до начала 2002 года.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Устройство на работу до пенсионного возраста служит основанием для прекращения выплат пенсии, полученной досрочно.Иногда ПФ отказывает в предоставлении досрочной пенсии ссылаясь на:
- отказ (2 раза) от предложенных работ службой занятости;
- увольнение с работы по другим причинам;
- ошибка в предоставленных документах.
Как получить третье пособие?
Пенсионер, уволенный по сокращению, вставший на учёт в двухнедельный срок в Центре занятости населения, не получит, в отличие от более молодого сокращённого, статуса «безработный».
Из-за этого Центры занятости населения отказываются выдавать пенсионерам справку для получения третьего пособия.
Без этой справки работодатель отказывает пенсионеру в начислении средней заработной платы в третий раз.
Эти отказы неправомерны как со стороны Центров занятости, так и со стороны работодателя.
Термин «уволенный работник», по законодательству РФ, относится ко всем уволенным по сокращению с постоянной работы, в том числе и пенсионерам.
Поэтому третье выходное пособие положено всем, утратившим старую работу в связи с сокращением и не нашедшим за три месяца новую работу.
Досрочный выход на пенсию
Для защиты граждан предпенсионного возраста правительство приняло закон №1032-1 от 19 апреля 1991г, согласно которому, возможно получение досрочной пенсии по старости.
Для того, чтобы ее получить нужно, чтобы:
- Человек был признан безработным;
- Имел трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- При сокращении быть старше 53 женщине и 58 мужчине;
- Добровольное желание на её оформление досрочной пенсии.
Чтобы признали человека безработным, необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- Состоять на учете в отделе занятости;
- Не отказываться больше двух раз от предлагаемых вакансий.
Увольнение людей предпенсионного возраста — трудности классификации правонарушений
Классификацию правонарушений в трудовой сфере можно смело назвать субъективной. Действующие в настоящее время нормы регулирования становятся номинальными, ведь их фактическое применение чрезвычайно затруднено. А если рассматривать вопрос конкретно применения уголовных мер наказания в отношении компаний, увольняющих людей предпенсионного возраста, ситуация становится еще более сложной.
Привлечь работодателя к ответственности по Уголовному кодексу теоретически возможно только в том случае, если удалось доказать тот факт, что увольнение людей предпенсионного возраста приносит ему реальную выгоду. Но как доказать, что фирме выгодно увольнять пожилых сотрудников? Как измерить выгоду? Тем более, если увольнению предшествовали некомпетентные действия сотрудника, действия нанимателя не нарушают закон. Единственное, привлечь к ответственности действующее законодательство позволяет в случае увольнения на основании пожилого возраста — такого основания для лишения сотрудника работы ТК РФ не предусматривает.
Если руководство настаивает на увольнении
Нередко наниматели, пользуясь вышестоящим положением, давят на престарелых сотрудников, заставляя их написать заявление. Довольно часто такие работодатели создают невыносимые условия для деятельности, подвергая тем самым человека моральному и психологическому давлению. Важно понимать, что подобное принуждение к увольнению противоречит Трудовому Кодексу.
Также можно пойти иным путем и настоять на расторжении договора по соглашению либо попросить уволить по сокращению. Эти варианты способны существенно сберечь время и нервы будущего пенсионера, а также сохранить право на денежные выплаты.
Увольнение человека за год до пенсии производится в стандартном порядке – по желанию самого предпенсионера либо по инициативе нанимателя. В этом случае действуют те же нормы трудового права, что и для остальных ситуаций и работников. Однако даже при наличии причин наниматель не вправе уволить человека в период нетрудоспособности либо отпуска. В остальное время регламент процедуры предполагает подготовку приказа и обязательную выплату денежных компенсаций.
Как правильно уволиться перед пенсией?
2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N1032-«О занятости населения в Российской Федерации»по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии
ВАЖНО! Рекомендации по сокращению работников предпенсионного возраста от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.
При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).
Сокращение лиц предпенсионного возраста
Эта тема довольно актуальна для пожилых людей.
Вопрос:
Имеют ли право сократить работника предпенисонного возраста в 2019 году?
Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.
Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:
- расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
- одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
- преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.
Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.
Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:
- выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
- на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.
Порядок увольнения пенсионера по сокращению штата
Процедура ухода сотрудников преклонного возраста проводится согласно законодательству России. Руководство за определенное время ставит в известность:
- службу занятости;
- проводит уведомление работника.
Сотрудник отдела кадров обязан предложить аналогичную должность, которая соответствует специализации труженика и его зарплаты.
При проведении процедуры расторжения трудовых договоренностей с пенсионерами администрация предприятия должна помнить о таких гарантиях для своих подчиненных:
- учитывать трудовой стаж, квалификацию;
- опираться на равноправие в возрасте при определении списка тех, кого нужно будет уволить;
- предоставлять дополнительный отдых вне очереди длительностью 14 дней (без оплаты);
- выплатить предусмотренные компенсации;
- оформить без отработки уход сотрудника по собственному желанию, если оно возникло.
Сокращение пенсионеров проходит в такой последовательности:
- Компания создает комиссию, которая определяет насколько необходимо изменить ее работающий состав. Утверждаются сотрудники, с которыми будут расторгнуты трудовые соглашения.
- Оформляется приказ с датой увольнения. С этим документом знакомятся все увольняющиеся работники (ставят на нем подпись).
- В последний день работы сотрудник пенсионного возраста пишет заявление об уходе.
- Отдел кадров предприятия создает приказ с указанием даты и причины для увольнения. Форма бланка зависит от того на одного человека он оформляется (Т-8) или на нескольких (Т-8а).
- Выдается на руки трудовая книжка, и выплачиваются в полном объеме денежные компенсации.