Компенсация при сносе частного дома застройщиком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация при сносе частного дома застройщиком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принято считать, что, устанавливая цену недвижимости, специалисты ориентируются только на рыночную стоимость аналогичных объектов. На самом деле для определения выкупной стоимости, как правило, используются две методики: кроме сравнительного подхода применяют затратный подход.

Повышающие критерии оценки дома

Существуют факторы, которые повышают стоимость дома. Кроме местоположения таким параметром является подключение к инженерным коммуникациям. Наличие в доме благоустройства, по словам специалистов, увеличивает его стоимость в среднем на 10%. Так, отличие в цене между двумя домами, находящимися примерно в одинаковом состоянии и расположенными на одной и той же улице, вся разница между которыми заключается в том, что в одном выполнено благоустройство, в другом нет, составила 12,8%.

Один из этих домов, расположенный на правобережье, на ул. Ключевской, был построен в 1936 году, в 2003 году реконструирован и на сегодняшний день не требует ремонта. Этот объект, имеющий все инженерные коммуникации, был оценен специалистами в 37,6 тыс. рублей за 1 кв. м.
Другой дом, стоящий на той же улице Ключевской, неблагоустроен, построен в 1936 году, требует небольшого косметического ремонта, имеет печное отопление и удобства во дворе, получил оценку 32,8 тыс. рублей за 1 кв. м.

На оценку объекта далеко не в последнюю очередь влияет ситуация, сложившаяся на рынке жилья. Чем сильнее растут цены на аналогичную недвижимость, тем больше шансов у собственников получить повышенную компенсацию за изымаемый объект, и наоборот. «Многие помнят скандальный случай со сносом дома на улице Белинского, — рассказывает директор информационной компании „Сибдом“ Александр Шляхин. — Первоначально в 2008 году участок с домом был оценен властями в 9,8 миллиона рублей. Собственники с этой оценкой не согласились и добивались пересмотра решения в суде. С началом кризиса недвижимость потеряла в цене, и по новой оценке, проведенной уже в 2009 году, дом был оценен уже в 6 миллионов рублей. Именно в таком размере — 6,7 миллиона рублей — выкупная стоимость были оставлена по решению суда».

Изъятие частного дома с участком перед сносом: описание законной процедуры

Важно! Внимательно ознакомьтесь с процедурой изъятия домов перед сносом. Случается такое, что дом пытаются отнять по личной инициативе застройщика, которому приглянулся участок земли, хотя официального решения властей о необходимости сноса не имеется.

Процедура изъятия жилого дома ради строительства трассы, соблюдаемая в соответствии с законом, выглядит следующим образом (если в вашем случае какой-то из этапов будет упущен, это должно вас насторожить):

1. Причина, по которой жилая постройка должна быть снесена, обосновывается:

• возможно, дом находится в аварийном состоянии, и дальнейшая его эксплуатация не представляется безопасной;
• или же у региональных/федеральных властей нет иных вариантов, кроме как освободить данный участок земли под объекты инфраструктуры, в которых возникла крайняя нужда (объектами государственного и муниципального значения по закону признаются постройки для обеспечения безопасности и возможности обороны, энергетические комплексы, транспортные пути, газопровод).

1. Чтобы грамотно провести оценку состояния сооружения и вынести заключение о его стоимости, приглашается независимый эксперт.
2. Решение о проведении ремонтных работ (если дом ветхий) или о сносе здания передается на рассмотрение членам межведомственной комиссии.
3. Если решение одобрено, будет издано Постановление о демонтаже постройки (выдается государственным учреждением).
4. Далее происходит государственная регистрация решения об изъятии дома.
5. Как минимум за год до момента предполагаемого сноса дома его собственник получает уведомление о принятом решении.
6. Заключается договор между владельцем идущего под снос дома и ведомством, принявшем решение об изъятии помещения:

• добровольно, на первоначально оговоренных условиях;
• через суд (если собственник считает оценочную стоимость дома необоснованно заниженной).

1. Собственник изымаемого жилья получает равноценное жилое помещение или денежную компенсацию на покупку аналогичного дома. Владелец с семьей освобождают дом.
2. Владение домом прекращается путем регистрации отчуждения прав на него.
3. Осуществляется снос.

Что требовать – денежную компенсацию или равноценное жилье

Как уже было сказано, в качестве компенсацию за изъятие жилого дома, предназначенного под снос, государственное ведомство или застройщик могут предложить владельцу жилья денежную выплату или аналогичный дом. Собственники должны знать о том, что при изъятии жилого дома с земельным участком застройщиком они вправе потребовать любой компенсации на свое усмотрение (поскольку закон не обязывает идти на уступки):

• денежную выплату на покупку нового аналогичного по ценности жилья,
• новое жилье (коттедж с землей или равноценную квартиру),
• оплаты расходов на переезд и перевозку имущества.

Другой случай – принудительное изъятие дома муниципальным или государственным ведомством. В такой ситуации закон на стороне правительства, а потому жилье с землей в любом случае будут отчуждены сразу после завершения процедуры (оформления и регистрации сопроводительной разрешительной документации). Поэтому в любом случае дело дойдет до утверждения выкупной стоимости и отказа от прав собственности – добровольно ли это будет, или через зал судебного заседания.

Опираясь на все вышесказанное, разберемся с тем, что выгоднее для владельца дома, лишившегося своей недвижимости в силу возникновения муниципальных/государственных нужд в изъятии земли и дома:

Денежная компенсация

Равноценное жилье

Выкупная стоимость изымаемого объекта складывается из следующих составляющих: Рыночной цены дома. Понесенных собственником убытков (на покупку нового дома/квартиры, на аренду временного жилища, на сбор имущества и его транспортировку к новому месту проживания). Если собственник дома с участком выбирает денежную компенсацию, собирается специальная оценочная комиссия. Сумма выплаты будет определена в соответствии с решением экспертов этой комиссии, и далеко не всегда денег достаточно на покупку аналогичного дома (а все потому, что ремонт и неотделимые улучшения не принимаются во внимание).

Получение аналогичного по стоимости жилья – выигрышный вариант, по 3 причинам: Придется искать жилье на замену срочно, иначе выданной компенсации не будет хватать на жилье, которое стремительно дорожает. Поиски новой квартиры или дома могут затянуться, а семье придется где-то жить, поэтому внушительная часть средств уйдет на аренду временного жилья. При совершении сделки купли-продажи нового жилья можно столкнуться с мошенниками и вовсе потерять все деньги.

По каким причинам может быть отказано в выплате компенсации при сносе дома

Рассмотрим несколько конкретных спорных ситуаций, при которых жителям сносимых домов не будет полагаться компенсация или новое жилье:

№ п/п.	Ситуация со сносом дома	Компенсация, новое жилье
1	Снос дома требуется для строительства объекта муниципального (федерального) значения, при этом здание является ветхим, аварийным, непригодным для проживания.	В компенсации будет отказано. Новое жилье будет предоставлено жителям дома, зарегистрированным в нем по месту постоянного проживания. Жилье предоставляется из расчета 18 кв.м. на человека.
2	Принято решение о сносе дома, в котором проживают лица без регистрации по месту жительства.	Денежная компенсация предоставляется. Новое жилье не оформляется.
3	Дом был снесен, его жители получили денежную компенсацию.	Новое жилое помещение не предоставляется, т.к. выплачена компенсация.

Как оценивается дом: критерии оценки

В случае, когда участок земли, на котором стоит дом, на дату официального принятия решения об изъятии здания был сформирован и учтен Кадастровой палатой, владельцы земли могут требовать выкупную стоимость не только за сооружение, но и за участок. Причем цена на землю не оказывает никакого влияния на выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Компенсация может предоставляться в виде другого жилого помещения, равноценного старому дому. Такое возможно только с согласия собственника, потому что его интересы ставятся превыше всего — его жилье принудительно изымают на нужды государства или муниципального образования.

Выкупная цена здания не должна превышать рыночную стоимость дома с учетом затрат, связанных со сменой места жительства:

• расходы на переезд,
• аренда временного жилого помещения,
• покупка квартиры или дома для дальнейшего проживания на постоянной основе.

При проведении оценки дома компенсация, равная рыночной стоимости, рассчитывается с учетом:

• степени износа самого коттеджа и прочих построек на участке,
• числа надворных сооружений и многолетних насаждений,
• удаленности от центра населенного пункта,
• уровня развития инфраструктуры,
• наличия удобств и подключения к центральным коммуникациям.

Стоит упомянуть, что если владелец разрушаемого дома выбрал новое жилье вместо денежной компенсации, и ему предоставили дом или квартиру, которая по рыночной стоимости оказалась ниже изъятого жилого помещения, собственнику выплачивается разница в цене между ними.

Снос дома при строительстве дороги, проведении газопровода

Зачастую частные коттеджи признаются подлежащими изъятию и сносу в силу того, что они построены на участках, через которые планируется проводить газопровод или прокладывать дорогу. Возможно, на рассматриваемой земле даже возникла необходимость возвести объект государственной важности. В отличие от ситуации с частным застройщиком, владелец дома будет лишен жилья принудительно, и отказаться от переезда он не может. Поэтому ему полагается денежная компенсация или равноценное жилье, на усмотрение собственника, которые удовлетворили бы его интересы и компенсировали неудобства.

Бывает так, что владелец и его семья имеют сложности с переездом на новое место, подрядчик подает в суд, и решение выносится в пользу властей. Тогда снос здания считается вопросом решенным, и его жители не могут более проживать там. В любом случае, закон запрещает начинать снос сразу после оповещения владельцев. Сперва они должны ознакомиться с документами, запросить компенсацию, получить ее, зарегистрировать прекращение права собственности и переехать. На это должен даваться как минимум год.

Когда бы не было найдено новое постоянное жилище, власти должны обеспечить граждан временным жильем сразу после выселения.

Причем квартира или дом должны быть подключены к коммуникациям, отвечать санитарным нормам и нормативам площади. Безопаснее всего не переезжать, пока на вас не подадут в суд. В таком случае вы будете уверены, что все происходит по закону. В Государственную Думу был внесен законопроект о выплате компенсаций за изъятие и снос дачных домиков в зоне прокладки газопроводов. Предполагается, что будет установлен четкий порядок, который гарантировал бы достойное возмещение ущерба владельцам домов, построивших их на законных основаниях.

Компенсации жителям расселяемых индивидуальных домов

Специалисты в своих расчетах не всегда ориентируются на рыночную стоимость объектов. Для определения выкупа нередко используются несколько методик. Кроме сравнительного подхода существует еще и затратный метод.

Его наименование говорит само за себя. Целью такого подхода является вопрос создания аналогичного индивидуального дома или коттеджа на другом месте. В целях определения стоимости составляется смета строительства. Этим вопросом занимаются оценочные компании.

В смете учитывается не только стоимость материалов, но и работ. Цены специалисты берут из специфических сборников. Например, если строение 1969 года, то это укрупненные показатели восстановительной стоимости 1969 года. Для более современных видов частной собственности берутся во внимание сборники «Ко-Инвест».

В любом случае в расчетах будет присутствовать поправка на стоимость материалов на сегодняшний день. При этом учитывается и коэффициент износа. Таким образом получается размер выплаты, рассчитанный по затратному подходу.

Порядок предоставления нового жилья взамен снесенного

Граждан, чей дом планируется снести, в первую очередь интересует вопрос, какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована. Главное опасение – получить жилье, которое по площади, расположению и другим характеристикам не ответствует утраченному.

Расселение проживающих производится в:

• Квартиры, соответствующие по метражу тем, что принадлежали гражданам ранее. Если жилье находится в собственности человека, ему дадут аналогичный по площади вариант, если квартира не приватизирована – помещение из расчета 18 м кв. на каждого прописанного.
• Жилье, расположенное в том же муниципальном образовании. Установившиеся правила и законы не обязывают властей рассматривать просьбы квартировладельцев, желающих переехать в другую местность.
• Жилая площадь, полностью пригодная для комфортной жизни. Если дом сносят, гражданам положено жилье со всеми коммуникациями (водопровод, подведенное электричество, газ и т.д.).
• Квартира, на 100% отвечающая требованиям действующих СанПинов.

Граждане, которые лишаются жилья при сносе, вправе претендовать на квартиру аналогичной площади, но нигде в законе не говорится, что в ней должно быть столько же комнат, сколько и в ставшем непригодным для жизни помещении. Это правило не касается тех, кому принадлежали комнаты в коммуналке: им обязаны выделить ровно столько же, сколькими они располагали в ветхом доме.

Законодательное регулирование вопроса

Если главой администрации принято решении о сносе вашего дома, он составляет заявку, где указывает причину этого действия и передает ее в управление архитектуры. Если причина сноса – это возведение нового строительства, то к заявлению необходимо приложить проект будущей постройки и протокол с заседания комиссии, принявшей решение.

После того, как управление архитектуры даст ответ согласно заявке администрации, уведомляются жильцы домов, которые подлежат сносу. На первом этапе могут снести даже больше домов, чем площадь необходимая для государства.

Люди, чьи дома подлежат сносу, оповещаются три раза. Последнее сообщение об этих действиях приходит не позднее, чем за 1 год до даты начала разрушительных работ. В этом же письме государством указываются сроки переселения жильцов, и их приглашают в уполномоченный отдел для составления соглашения.

Очень часто многие жильцы не довольны такими нововведениями и хотят, во что бы то ни стало остаться проживать в своем доме. В таком случае можно написать заявление в суд. Весь этот процесс должен быть проведен до даты расселения жильцов. Если же граждане перед началом работ не представляют никакой выписки из суда и самостоятельно не выезжают из квартиры им может грозить административное наказание за срыв сроков. Стоит отметить, что штраф может набежать немаленький. Администрация вправе взыскать с вас средства за ежедневный простой техники и рабочей силы.

Действия администрации регулируют:

• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017);
• Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018).

Компенсация за земельный участок

Другую значительную часть выкупной стоимости составляет цена самого участка. Определяя эту сумму, специалисты опираются на информацию о рыночной стоимости земли, полученную из открытых источников.

Многое здесь зависит от местоположения участка. Так, земельный надел, расселяемый в связи со строительством четвертого моста, расположенный на правом берегу, недалеко от «Бобрового лога», был оценен в 2,18 тыс. рублей за 1 кв. м (то есть в 218 тыс. рублей за сотку). При этом стоимость другого земельного участка, расселяемого на левобережье для тех же целей, была оценена в 1 тыс. рублей за 1 кв. м., цена сотки, таким образом, составила 100 тыс. рублей.

Сразу нужно оговориться, что все это касается только тех случаев, когда участок находится в собственности хозяев дома. На практике зачастую оказывается, что права на землю оформлены должным образом далеко не всегда. Причем, если жители расселяемых домов не занимались регистрацией участка заранее, потом сделать это уже невозможно. С того момента, как территория признается зарезервированной под муниципальные нужды, на нее накладывается обременение, и оформить участок в собственность жители не могут.
Если участок не находится в собственности жильцов переселяемых домов, все, что в таком случае положено владельцам дома, — это компенсация возможности бессрочного пользования участком, право на которое владелец утрачивает в результате переезда.

«На таком участке у владельцев, как правило, располагаются надворные постройки и зеленые насаждения, и всего этого семья лишается в результате переезда, — рассказывает специалист компании „Экспертиза и оценка региональной собственности“ Татьяна Радеева, — поэтому при составлении оценки учитывается право пользования. Поскольку по сравнению с правом собственности право пользования имеет некоторые ограничения, такой участок владелец не может продать или подарить. Поэтому в денежном выражении стоимость права пользования оценивается ниже и составляет примерно половину от рыночной стоимости участка».

Порядок компенсации за снос многоквартирного дома

Для определения размера компенсации за изымаемую у Вас квартиру административным органом проводится оценка жилья с привлечением на тендерной основе оценочной компании, которая соответствует заявленным требованиям.

Затем Вас как собственника помещения уведомляют о размере компенсации и предоставляют проект соглашения о выкупе объекта недвижимости. При этом важно понимать, что Вы имеете право ознакомиться с отчетом об оценке. Затем предоставляется срок для принятия решения, который составляет, как правило, 3 месяца. Если согласны с размером выкупной цены, Вы подписываете соглашение, в котором указываете свои банковские реквизиты. В течение конкретного срока Вам перечисляют денежные средства. Также в соглашении определяется срок, в течение которого на Вас лежит обязанность освободить жилое помещение.

Варианты оформления компенсации за снос дома при строительстве трассы

Существует 3 варианта возмещения ущерба собственникам домов с участком, которым не посчастливилось отказаться от своего жилья по требованию муниципальных или федеральных властей:

№ п/п.	Вариант возмещения ущерба	Описание
1	Денежная компенсация (рыночная стоимость жилья + возмещение расходов на переезд)	Перед тем, как соглашение об отказе от прав собственности будет подписано, владелец жилья получает на свой банковский счет сумму, в которую был оценен его дом с участком. В такой ситуации высока вероятность того, что компенсации не хватит на покупку другого дома, даже меньшей площади, если прежний дом окажется ветхим или маленьким по квадратуре.
2	Новый дом (или квартира) аналогичной рыночной стоимости	В таком случае собственнику, вероятно, долго придется ждать переезда в новый дом. Иногда процесс поиска равноценного жилого помещения (той же площади, такой же удаленности от центра, вблизи той же инфраструктуры) может продлиться годы.
3	Новое жилье меньшей стоимости + доплата в сумме разницы между рыночной стоимостью изъятого и нового жилья	Собственник имеет право выбрать взамен изъятого дома помещение меньшей стоимости и при этом претендовать на доплату. Это может быть дом меньшей квадратуры, расположенный в районе с худшей инфраструктурой, вдали от центра города/поселения. Данный вариант обычно является оптимальным по нескольким причинам: ● если работать напрямую с подрядчиком, практически исключены мошеннические действия, ● новое жилье найти проще, поскольку не требуется поиск равноценного изъятому дому помещения, ● доплату можно использовать для ремонта, покупки техники и мебели.

Компенсация за снос недвижимости

Однако не стоит думать, что вас выселят из своего жилища и отправят самостоятельно искать жилплощадь. Нет, государство предлагает вам место для переселения, так как по их причине вы остались без места жительства.

Объем возмещения жилища определяется еще до снесения дома и прописан в соглашении, которое заключается между собственником и государством.

Такой обмен придуман неспроста, он определяется рамками закона и проводится опытными оценщиками.

Также жители домов имеют право запросить у государства возместить им не только место для проживания, но и земельный участок для выращивания овощей и ягод.

И в таком случае администрация не может отказать всем желающим в предоставлении участка такой же площади, что и был. Также необходимо возместить и придворовые постройки, баню, гараж, сарай.

Так, например, баня в 20 квадратов прибавляет к стоимости дома до 150 т. р., а гараж вместительностью одна машина – 300 т.р.

Компенсация или предоставление нового жилища рассчитываются по следующим критериям:

Также если вы собственник дома, то государство может выкупить у вас недвижимость по средней рыночной стоимости за ваш объект. Если же у вас на территории есть участок, то при выкупе дома государство оплатит компенсацию за дом и земельный участок, если он оформлен в собственность. Для арендаторов жилого помещения никаких видов компенсаций не предусмотрено.

Для того чтобы рассчитывать на компенсацию за снос частного дома необходимо определить рыночную стоимость помещения, где проживает человек. Она рассчитывается исходя из таких особенностей:

• близость к центру;
• износ здания и всех придомовых построек;
• наличие инженерных коммуникаций;
• число надворных построек;
• ситуация на рынке недвижимости;
• наличие благоустройства дома, которое может повысить цену на 10%.

Помимо того, что государство предоставляет вам новую жилплощадь, оно должно понести и расходы, связанные с переездом. Также если вы ищите квартиру через агентство, их комиссию тоже уплачивает государство, как и затраты на документальное оформление сделки.

Если же до покупки квартиры люди снимали жилплощадь государство тоже обязано оплатить эти нужды. Но стоит знать, что на подбор подходящей квартиры у семьи есть не более полугода. И квартира, которую будут снимать люди должна быть ничуть не хуже той, в которой они проживали до этого.

Для того чтобы снос дома был выполнен законно, потребуются такие документы:

• протокол, полученный с заседания комиссий;
• нормативы по застройке;
• проекты и сметы;
• градостроительные решения.

Помимо того, что собственникам домов рассылаются оповещения, выделяется комиссия, которая будет оповещать граждан обо всех изменениях и порядках сноса.

Российское законодательство

Основной нормативный акт, который регулирует отношения, связанные с расселением домов, — это Жилищный кодекс РФ. Он содержит статью 32, которая подробно расписывает процедуру изъятия сносимых домов, а также говорит о гарантиях, которые положены гражданам.

Из подзаконных актов можно назвать федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Он, в том числе, затрагивает тему сноса аварийного жилья, указывая на возможность принятия в регионах соответствующих программ по расселению жилья.

Программы регионов включают в себя списки, где перечислены дома под снос, и конкретные сроки расселения. Например, в городе Москва действуют нормативные акты, которые регламентируют вопросы, связанные с программой реновации.

Как снести дом, который стоит на кадастровом учете?

Если дом зарегистрирован в Росреестре, собственник должен уведомить государственные органы перед проведением работ и после их завершения. Затем кадастровый инженер зафиксирует ликвидацию объекта, и дом можно будет снять с учета. Только после этого недвижимость перестанет облагаться налогом, а собственник сможет построить на участке новый дом.

Порядок действий при сносе жилого дома выглядит так:

1. Отключение дома от инженерных сетей;

2. Подача уведомления о сносе объекта;

3. Демонтаж здания;

4. Подача уведомления о завершении сноса;

5. Фиксация сноса кадастровым инженером;

6. Снятие дома с кадастрового учета.

Что будет с людьми, если здание признают аварийным?

Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.

Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:

• жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
• если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
• в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
• здание расположено в том же районе;
• при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
• граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
• очередникам дают дома с недостающим метражом.

Похожие записи:

• До какого возраста покупают детский авиабилет. Особенности перелета
• Продление лицензии на оружие в 2023 году: что нужно и какова стоимость
• Кто и как может получить питание на молочной кухне в 2023 году