Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконение самовольной постройки в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сохранился общий подход судебной практики: снос самовольной постройки является санкцией за правонарушение. В постановлении № 44 снос назван крайней мерой — устранение последствий допущенного нарушения «должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом», не должно причинять «несоразмерные убытки».
Конфликтный вопрос об исковой давности
Наиболее сложный и конфликтный вопрос — исковая давность по требованиям о сносе. В ряде случаев она не действует вообще: если самовольная постройка угрожает жизни и здоровью граждан либо нарушает права владельцев смежных земельных участков, то она подлежит сносу независимо от срока. В остальных случаях применяется трехлетний срок исковой давности, однако важен момент, с которого он начинает течь. Постановление № 44 прямо говорит, что для собственника земельного участка, сдавшего его в аренду, срок исковой давности может исчисляться с момента, когда арендатор возвратил или должен был возвратить земельный участок. На практике это означает, что к арендатору земельного участка, самовольно построившему на нем объект, иск о сносе может быть предъявлен спустя много лет, особенно в случае долгосрочной аренды государственного либо муниципального земельного участка.
Другая проблема — момент выявления нарушений, особенно в многоквартирных домах. Недавний пример — московское дело о сносе мансарды в жилом доме 1949 года постройки, являющемся объектом культурного наследия. В 2023 году апелляционная и кассационная инстанции согласились признать постройку самовольной, обязав привести дом в первоначальное состояние. Право собственности граждан на мансарду как жилое помещение площадью 132,7 кв. м было зарегистрировано в ЕГРН в 2014 году, а спустя семь лет, в 2021 году, Госинспекция по недвижимости выявила нарушение. Реконструкция дома проводилась после пожара 2004 года, в 2007 году работы приняла госкомиссия. Было долгое судебное разбирательство, было сопутствующее уголовное дело о повреждении объекта культурного наследия, состоялись несколько экспертиз. Суд согласился с той, которая выявила несоответствие фактической реконструкции разрешениям, выданным в 2006 году Мосжилинспекцией. На решение суда не повлияли ни доводы собственников о том, что объект не создает угроз, ни то, что право собственности зарегистрировано в ЕГРН, ни то, что раньше у мансарды были другие собственники.
Мы поможем узаконить самовольную постройку через суд
Исходя из вышесказанного, можно предположить, что судебный подход к легализации самостроя стал чуть менее категоричен. Лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет неплохие перспективы ее узаконивания, если объект не имеет критичных неустранимых нарушений.
Поскольку обстоятельства споров о сносе самовольных построек носят индивидуальный характер и часто бывают довольно специфическими, не всегда можно применять к ним определенные обобщения и отрепетированные стратегии действий. Однако теперь Вы имеете представление об основных факторах, влияющих на успешное узаконивание самовольной постройки.
Если у Вас остались вопросы или Вам нужна помощь в прохождении данной процедуры, то можете обратиться в компанию «Рекро» за консультацией, а также воспользоваться услугами по легализации самовольных построек. Специалисты нашей компании имеют длительный опыт работы с самыми сложными проектами, что позволяет нам гарантировать высокое качество предоставляемых услуг, а также максимально сжатые сроки исполнения.
Наказания за самострой
Если самовольно возведенная постройка досталась вам совместно с землей или вы решились на ее строительство, вы должны знать, что законодательство вводит наказания за строительство, произведенное без разрешения представителей государственных структур. На практике существует несколько сценариев:
- Если вы возвели строение на участке земли, собственником которого вы не являетесь, то расценивается как захват чужих земельных владений и влечет наказание в виде штрафа. Для граждан его размер варьируется в пределах одной тысячи рублей, для компаний может составить до 20 тысяч рулей.
- Если вы возвели объект капитального строительства на земле, которую нельзя использовать для решения подобных задач, то такую постройку придется демонтировать и оплатить все издержки, возникшие в процессе ее сноса.
Как признать самострой через суд?
Если вы получили отказ от ГЗК или Росреестра, есть еще один вариант, как узаконить незаконную постройку на своем участке: через суд. Ответчиком будет выступать муниципальная структура, которая выдала отказ. Иск подается в районный суд по месту расположения незаконного строения. Пакет документов будет схожим с тем, который подготавливался для обращения в ГЗК. Необходимо доказать, что самовольная постройка или реконструкция здания не влечет за собой нарушения градостроительных, строительных требований, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.
Статистика показывает, что при наличии веских аргументов суд с большой долей вероятности примет решение относительно самовольного строительства в 2023 году в пользу истца. При этом значение имеют причины, по которым возведен самострой или сделана нелегальная реконструкция. Например, оправдательной причиной будет то, что работы проводил предыдущий собственник, а новый владелец сразу же обратился в ГКЗ или суд, как только обнаружил нарушение закона. Имейте в виду, что помимо штрафа придется заплатить государственную пошлину за рассмотрение дела: сумма будет зависеть от стоимости недвижимости.
Еще один важный фактор успеха при легализации самостроя в суде в 2023 году — попытки собственника узаконить объект в прошлом. Владелец постройки должен показать, что он прилагал усилия, чтобы привести документацию в соответствие с законом. Одним из доказательств может стать отказ в легализации объекта от ГЗК.
Самострой и какие объекты к нему относятся
Всего встречается несколько вариантов построек, которые считают самостроем. По состоянию на 2021 год к таким относятся следующие виды:
- Пристройка, возведенная на земельном участке, которое не предоставлено для этих целей в установленном законном порядке в рамках конкретного региона. Другими словами — это такие паи, которые не оформлены, то есть не находятся в собственности у того, кто выстроил на нем сооружение. Также строитель может быть не владельцем, а арендодателем при условии, что есть соответствующий договор.
- Сооружение выполнено на земле, которая не предназначена для такой цели, особенно, если по отношению к конкретному участку не предусмотрен данный вид разрешенного строительства.
- Конструкция не была согласована с соответствующими органами, а как следствие разрешение на пристройку к дому, не получено от местной власти.
- Пристройка, в которой есть нарушения строительных норм, наблюдается пренебрежение правил в ходе выполнения работ либо же объект нарушает требования пожарной безопасности.
Как будет рассматриваться дело
Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.
В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.
При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.
Если оформление началось до строительства, то понадобится разрешение на стройку и проект будущей пристройки. Данные бумаги помогут доказать, что все мероприятия проводятся на полностью законных основаниях. На заключительном этапе останется только оплатить госпошлинный сбор и обратиться в Росреестр для оформления прав на пристрой.
Не стоит опускать руки, если пристройка уже возведена, а соответствующего разрешения на нее нет. Возможно, владелец не знал о необходимости разрешения, потому и возвел строение самовольно. Законодательство не запрещает легализацию подобных объектов, но для этого потребуется немного побегать по инстанциям.
Многие не понимают, с чего начать процесс оформления. Все процедуры, связанные с государственными структурами, начинаются со сбора бумаг и многочисленных справок.
Штрафы и изъятие земли за самовольное строение
Если же вы не оформите право собственности (или аренды) на земельный участок под самовольным строением, или не получите разрешение на его строительство, или же проиграете дело в суде по оформлению самостроя, и если эти нарушения будут длиться достаточно долго, то есть будут носить системный характер, то «внезапно» на земельный участок приходят сотрудники «земельного контроля» с проверкой.
Они проверят ваши правоустанавливающие документы на строения и на земельный участок. Если при проверке документов и фактов они обнаружат один из признаков незаконной постройки, то последуют следующие санкции за незаконное строительство на земельном участке:
- Комиссия земельного контроля составит Акт об обнаружении нарушений Земельного законодательства Российской Федерации. Сделает вам предписание — «устранить выявленные нарушения» с указанием конкретных сроков для устранения этих нарушений.
- Спустя некоторое время комиссия снова посетит ваш участок с целью узнать, выполнили ли вы их предписание. То есть, либо оформили разрешение и узаконили самострой, либо снесли незаконное строение на данном участке.
Если ситуация на тот момент времени останется без изменений, то далее последует:
- 1. Штраф до 50 тысяч рублей;
- 2. С 1 июля 2018 года хозяину земли, который не снес незаконное сооружение в установленный срок, грозит изъятие земельного участка. В Земельном Кодексе РФ появилась норма, разрешающая лишать гражданина права собственности на землю при неисполнении хозяином участка решения Суда о сносе или реконструкции постройки в установленный предписанием срок (пункт 12 статьи 55.32 ГрК РФ). Оплачивать снос естественно будет тот, кто строил этот объект.
- 3. Если комиссия застанет вас в разгар строительства здания без разрешения, то вы не приобретете права собственности на здание и не сможете поменять участок (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). То есть распоряжаться и пользоваться самостроем будет нельзя: он должен быть или снесен, или реконструирован.
Особенности узаконения самостроя в 2024 году
1. Подача заявления. Для узаконения самостроя в 2024 году необходимо обратиться в соответствующие органы власти с заявлением. В заявлении следует указать все необходимые данные о самострое, а также предоставить документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
2. Соблюдение нормативных требований. Для успешного узаконения самостроя важно учесть, что здание должно соответствовать установленным нормам и требованиям жилищного кодекса. Необходимо обеспечить безопасность и комфортность проживания, а также соблюдать технические и санитарные нормы.
3. Обязательное проведение технического осмотра. Важным этапом процесса узаконения самостроя является технический осмотр здания. Он проводится специалистами для определения его технического состояния и соответствия нормам безопасности. Результаты осмотра могут повлиять на решение о возможности узаконения самостроя.
4. Уплата государственной пошлины. В соответствии с законодательством, для узаконения самостроя необходимо уплатить государственную пошлину. Ее размер зависит от различных факторов, включая площадь самостроя и его техническое состояние.
5. Сроки рассмотрения заявления. В 2024 году сроки рассмотрения заявления о узаконении самостроя могут достигать нескольких месяцев. Поэтому важно быть готовым к длительному ожиданию и следовать всем требованиям, указанным в заявлении.
Кто может узаконить самострой в 2024 году
В 2024 году узаконение самостроя может осуществить государственные органы, ответственные за строительство и жилищную политику. Эти органы включают муниципальные исполнительные органы, комитеты по архитектуре и градостроительству, департаменты строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также другие органы исполнительной власти.
Для узаконения самостроя необходимо обратиться в указанные органы и предоставить необходимые документы, такие как план самостроя, договоры о закупке материалов и услуг, а также документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
Государственные органы проводят проверку самостроя согласно установленным нормам и требованиям для безопасности и эстетического вида. После проверки и удовлетворения всех требований, органы могут принять решение об узаконении самостроя.
Однако, узаконение самостроя не всегда является гарантированным процессом. Решение о узаконении или отказе в этом вопросе принимается на основе различных факторов, в том числе зонирования территории, безопасности окружающей среды, потенциального вреда для общественности и других причин.
Поэтому, при решении узаконять самострой в 2024 году, важно обратиться к соответствующим органам и внимательно следовать их требованиям и инструкциям.
Узаконение самовольных построек через административные процедуры
В порядке, предусмотренном законом РФ, перед обращением в суд необходимо попробовать легализовать строение путём обращения в земельную комиссию, к которой относится участок земли в собственности. Этот процесс займёт намного меньше времени и отнимет у застройщика минимум финансовых средств, по сравнению с разбирательством в суде.
В столице таким административным органом является Московская ГЗК. Комиссия создана в соответствии с Постановлением столичного Правительства №1019-ПП. С 2010 года этот административный орган действует на основании Положения № 528-ПП.
Владелец дома обязан подготовить и отправить в ГЗК письменное заявление, а также несколько установленных законом документов. В первую очередь это выданное после проведения строительно-технической экспертизы заключение. Оно подтверждает факт того, что самовольная постройка не противоречит предусмотренным статьями ГрК РФ нормам и правилам, одновременно не угрожает экологической обстановке, а также жизни, здоровью и безопасности других лиц. Такое заключение после его подписания обязательно нужно отправить в столичный Департамент городского имущества (ДГИ).
Второй обязательной бумагой является согласованное с Москомархитектурой архитектурно-градостроительное решение, которое также должно быть направлено в ДГИ.
Госпошлиной подача заявления в административную комиссию не облагается.
Сбор необходимых документов
Для того чтобы провести легализацию самостроя в 2024 году, необходимо собрать определенный пакет документов. Этот процесс является обязательным и важным шагом в процессе узаконивания самостроя.
Ниже приведен список документов, которые могут потребоваться в различных случаях:
- Заголовок перечня необходимых документов на случай объектов недвижимости с простыми признаками «самостроя» или объектов, обладающих признаками самовольной постройки, или объектов недвижимости, подлежащих легализации в соответствии с упрощенным порядком включения в городской кадастровый план, или объектов недвижимости, подлежащих легализации в соответствии с упрощенным порядком включения в районный кадастровый план;
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок (кадастровый номер или адрес);
- Технический паспорт объекта недвижимости (кадастровый номер или адрес);
- Договор купли-продажи земельного участка или сделка приватизации земельного участка;
- Заявление о легализации объекта недвижимости;
- Акт о приемке построек (если имеется);
- Правоустанавливающие документы на земельный участок;
- Оценка стоимости объекта недвижимости;
- Выписка из ЕГРН или ЕГРП об имущественном составе собственника или пользователей земельного участка;
- Разрешение на строительство или реконструкцию построек;
- Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Справка о наличии или отсутствии судебных споров и/или исполнительных производств по объекту недвижимости;
- Результаты государственной экспертизы проектной документации (при наличии);
- Паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность собственника или право на наследование/пользование/управление имуществом;
- Свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок;
- Прочие документы, которые могут потребоваться в зависимости от типа и характера объекта недвижимости.
Необходимость предоставления конкретных документов может варьироваться в зависимости от каждого отдельного случая легализации.
Важно запомнить, что в случае самостроя грозит ответственность перед судами. Поэтому рекомендуется проконсультироваться с квалифицированными специалистами и получить полную информацию по процедуре легализации, основываясь на своей собственной ситуации.
В каких случаях иск о сносе самостроя не будет удовлетворен?
Есть несколько распространенных причин, из-за которых иск муниципальных или государственных органов о сносе самостроя в Москве не удовлетворяется судом:
- Объект был отнесен к категории некапитальных построек после прохождения экспертизы, назначенной судом.
- Для строительства данной категории объектов не требуется специальных разрешений.
- Объект не является индивидуальным жилым домом и был построен до 1995 г.
- Срок исковой давности истек до того, как был предъявлен иск о сносе конкретного объекта.
- Установлен факт недобросовестной работы муниципальных или государственных органов, из-за чего возникла проблема с легализацией постройки.
- Регистрация права собственности на объект была осуществлена до начала судебного разбирательства.
- Объект был построен с нарушениями определенных ограничений, потерявших свою силу на момент подачи иска.
- Земельный участок находится в собственности у ответчика.
- Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешение на строительство или ввод объекта в эксплуатацию.
- Самовольная постройка является частью многоквартирного дома.
Уточнение определений и терминов в новых документах
В новых законодательных нормах и документах, регулирующих разрешение на строительство бани на собственном участке, были внесены уточнения и изменения в определения и термины, которые важно учитывать при оформлении разрешения. В данной статье мы рассмотрим основные уточнения, которые необходимо знать перед началом строительства.
Собственный участок: в новых документах под собственным участком подразумевается земельный участок, находящийся в частной собственности физического лица или юридического лица, а также участок, предоставленный по долгосрочной аренде или иным законным способом правоустанавливающего документа.
Баня: в новых документах баней считается здание или сооружение, предназначенное для принятия паровой процедуры и обладающее особыми техническими характеристиками, такими как система парогенерации, специальная вентиляция и водоотведение.
Разрешение на строительство: это официальный документ, выданный компетентным органом, разрешающий начало строительства объекта. В документе указываются условия и требования, которые должны быть соблюдены при строительстве бани.
Технический проект: это документ, содержащий подробное описание и планы предполагаемого строительства бани. В новых документах уточняется, что технический проект должен быть составлен лицом, имеющим соответствующую квалификацию и опыт в области строительства бань.
Границы собственного участка: важным аспектом при оформлении разрешения на строительство бани является определение границ собственного участка. В новых документах указывается необходимость предоставления схемы участка, на которой отмечены его границы.
Изменения в определениях и терминах, внесенные в новые законодательные нормы и документы, позволяют более точно и четко определить процедуру получения разрешения на строительство бани на собственном участке. Это способствует предотвращению недоразумений и конфликтов между застройщиком и контролирующими органами, а также обеспечивает высокое качество строительства и безопасность эксплуатации бани.
Все дома, возведенные на садовых участках, теперь делят на две категории:
- садовый – для сезонного проживания (можно оформить собственность, но нельзя прописаться);
- жилой – капитальный дом с возможностью прописки.
Также стоит учесть, что с 2024 года легализовать постройку на даче можно, если она соответствует таким нормам:
| Высота дома | не более 20 метров |
| Этажность | не более 3-х надземных этажей |
| Назначение | постоянное проживание |
| Наличие отдельных квартир | запрещено |
| Наличие блок-секций | запрещено |
| Расстояние до границ участка | не менее 3-х метров |
Если же объект не отвечает указанным нормам, прежде чем начинать процедуру регистрации его необходимо привести в соответствие с требованиями закона.
Тексты законодательных актов о самострое
Для узаконения самостроя в 2024 году необходимо ознакомиться с соответствующими законодательными актами. Ниже представлены основные тексты, регулирующие процедуру узаконивания самостроя:
- Федеральный закон «О самострое» – Федеральный закон, устанавливающий основные правила и порядок узаконивания самостроев. Данный закон определяет критерии, по которым можно определить самострой, а также устанавливает процедуру его узаконивания. Текст данного закона содержит все необходимые положения и требования, которыми должны руководствоваться собственники самостроев.
- Постановление правительства «О порядке узаконивания самостроя» – Постановление Правительства Российской Федерации, которое устанавливает дополнительные механизмы и процедуры, необходимые для узаконения самостроев. В тексте данного постановления содержатся подробные инструкции и правила, регулирующие процесс узаконивания. Оно также определяет требования к документам и разрешениям, необходимым для узаконения самостроя.
- Приказ Министерства Жилищного и Коммунального Хозяйства «О формах и порядке предоставления документов для узаконивания самостроев» – Приказ, устанавливающий формы и порядок предоставления документов, необходимых для узаконивания самостроя. Текст данного приказа содержит перечень необходимых документов, а также подробные инструкции по их заполнению и предоставлению в соответствующие органы.