Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До 16 и старше: о чем нужно знать подросткам при трудоустройстве?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Прием на работу несовершеннолетних 14 лет: особенности
Порядок оформления в штат работника младше 18 лет отличается от общего порядка трудоустройства граждан, однако, кардинальных отличий не наблюдается. Среди обязательных мер, предпринимаемых нанимателем при оформлении трудовых отношений с подростками, числятся:
- Прием на работу без требования по осуществлению трудовой деятельности на условиях испытательного срока.
- Создание особых условий труда, которые направлены на сохранение физического и психического здоровья несовершеннолетнего сотрудника.
- Запрос письменного разрешения на выполнение несовершеннолетними лицами работ от органов опеки и попечительства (если кандидату на должность не исполнилось 16 лет).
- Отправка несовершеннолетнего в медицинское учреждение для прохождения медосмотра, по результатам которого будет понятно, позволяет здоровье ребенка осуществлять трудовую деятельность, или нет.
Работодатель обязан установить для несовершеннолетних работников нормы выработки, уменьшив общие нормы выработки пропорционально сокращенному рабочему времени этой категории работников.
Важно! Для следующих работников работодатель может установить пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ):
- поступивших на работу после получения общего образования,
- поступивших на работу после получения среднего профессионального образования,
- прошедших профессиональное обучение на производстве.
Продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних
Трудовое законодательство (ст. 92 и 94 ТК) устанавливают для малолетних работников сокращенную рабочую смену, продолжительность которой зависит от возраста. Рабочий день не может быть более:
- 24 часов в неделю для граждан младше 16 лет (12 часов в неделю – для обучающихся и совмещающих работу и учебу);
- 35 часов в неделю для граждан старше 16, но младше 18 лет (17,5 часов в неделю для совмещающих труд и учебный процесс).
Статья 94 ТК ограничивает ежедневный трудовой интервал для детей в следующих границах:
Возраст работника | Максимальный размер ежедневной трудовой смены, часы | Максимальная продолжительность рабочего дня для совмещающих работу и учебу, часы |
---|---|---|
От 14 до 15 лет | 4 | 2,5 |
От 15 до 16 лет | 5 | 2,5 |
От 16 до 18 лет | 7 | 4 |
Какие потребуются документы?
Перечень необходимых при трудоустройстве документов зависит от возрастной категории гражданина.
Документы | 16 — 18 лет | 15 — 16 лет | 14 лет | младше 14 лет |
---|---|---|---|---|
Паспорт или свидетельство о рождении | + | + | + | + |
Трудовая книжка | + | + | + | + |
СНИЛС | + | + | + | + |
Документ об образовании | + | + | + | + |
Военный билет | + | — | — | — |
Справка мед. учреждения о прохождении предварительного осмотра | + | + | + | + |
Согласие законного представителя на заключение трудового договора | — | — | + | + |
Согласие органа опеки и попечительства | — | — | + | + |
Комментарий к ст. 63 ТК РФ
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи заключать трудовые договоры имеют право граждане, достигшие 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в ч. 4 названной статьи, в частности на лиц:
— постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
— обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
— осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи и ст. 348.8 ТК (см. коммент. к ст. 348.8);
— являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию, и др.
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи трудовой договор может быть заключен и с лицами, достигшими возраста 15 лет, если они получили общее образование или получают общее образование для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
3. Часть 3 комментируемой статьи допускает возможность заключения трудового договора и с подростком, достигшим 14 лет. Однако при заключении трудового договора в этом случае должны быть соблюдены следующие условия:
1) подросток, достигший 14 лет, является учащимся — получает общее образование;
2) предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
3) выполнение обусловленной трудовым договором работы должно производиться лишь в свободное от учебы время и без ущерба для освоения образовательной программы;
4) на заключение трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, должно быть получено согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства, при отсутствии родителей — согласие попечителя и органа опеки и попечительства. При этом, как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 28.01.2014 N 1, если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
В комментируемой статье ничего не сказано и о форме, в которой должно быть получено согласие родителя (опекуна, попечителя) на заключение трудового договора с таким подростком. В связи с этим, очевидно, согласие может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Однако во избежание возможных споров по поводу правомерности заключения с подростком трудового договора целесообразнее получить на это письменное согласие указанных лиц. На необходимость письменного согласия одного из родителей указывает и Постановление Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1.
4. Трудовой договор с лицами, не достигшими возраста 14 лет, может быть заключен только для участия их в создании и (или) исполнении произведений и только организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями и цирками. При этом такое участие должно быть организовано таким образом, чтобы оно не причиняло ущерба здоровью лиц, не достигших 14 лет, их нравственному развитию, не превышало максимально допустимой продолжительности ежедневной работы и не нарушало других условий, указанных в разрешении органа опеки и попечительства.
5. Трудовой договор от имени лица, не достигшего возраста 14 лет, подписывается его родителем (опекуном). Это положение ТК в полной мере соответствует ст. 64 СК РФ, согласно которой родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий.
6. Если работодатель в нарушение требований ч. 4 ст. 63 ТК допустил к работе лицо, не достигшее возраста 14 лет, а также в случае несоблюдения работодателем условий заключения трудового договора с лицом, достигшим возраста 14 лет, суд вправе признать трудовой договор заключенным со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя. В таком случае трудовой договор с работником подлежит прекращению в соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК в связи с нарушением правил его заключения, исключающим возможность продолжения работы, и работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка.
Вместе с тем возможность продолжения трудового договора не исключается, если обстоятельство, препятствовавшее заключению трудового договора, устранено (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).
При приеме на работу подросток должен предъявить следующие документы:
- заявление о приеме на работу (документ не обязательный);
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его наличии);
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний в случае поступления на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (ст. 65 ТК РФ);
- справку о прохождении медосмотра (ч. 1 ст. 266 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ);
- письменное согласие одного из родителей (попечителя) (ч. 3, 4 ст. 63 и ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ) (см. пример 2);
- письменное согласие органа опеки и попечительства (выдается по месту жительства подростка) (ч. 3 ст. 63 ТК РФ) (см. примеры 3 и 4);
- справку с места учебы, подтверждающую обучение подростка по очной форме обучения и содержащую сведения о расписании учебных занятий (ч. 2 ст. 63 ТК РФ). Ее образец представлен в примере 5.
Пример 2. Письменное согласие одного из родителей/попечителя.
Несовершеннолетним устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Так, продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до 16 лет в неделю составляет не более 24 часов, для работников от 16 до 18 лет — не более 35 часов (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Продолжительность рабочего времени для учащихся образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время в возрасте до 16 лет, составляет не более 12 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 — не более 17,5 часов в неделю (ч. 2 ст. 92 ТК РФ).
Максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 15 до 16 лет может составлять не более 5 часов, от 16 до 18 часов — не более 7 часов (абз. 2 ч. 1 ст. 94 ТК РФ). А для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, — не более 2,5 часов в день с 14 до 16 лет и не более 4 часов с 16 до 18 лет (абз. 3 ч. 1 ст. 94 ТК РФ).
Трудоустройство несовершеннолетних от 14 до 18 лет
Минимальный возраст, возраст трудоустройства несовершеннолетних — 14 лет. Прием на работу несовершеннолетних до этого возраста возможен лишь для организаций кинематографических съемок, театральных постановках, творческих публичных выступлениях, а также для участия в спортивных конкурсах, мероприятиях, соревнованиях.
До 14 лет можно работать на вышеуказанных творческих работах, при условии, что работа не несет нагрузок и не представляет ущерба ребенку, как в физическом, так и моральном плане.
Важно: Во всех иных случаях, нанять на работу подростка до 14 лет — нельзя. Т.е.рекламные компании, модельные агентства, не могут нанять ребенка на работу по трудовому договору. Большинство рекламы с детьми, которую мы наблюдаем по телевидению и в сети создается через заключение с родителями или опекунами ребенка гражданско-правового, а не трудового договора.
С 14 лет ребенок может быть принят на работу, лишь если соблюдены такие условия:
- Кандидат на работу — учащийся
- Работа не отнимает время, предназначенное на получение образования, не вредит развитию и реализации ребенка
- Работа является легкой, не причиняет вред здоровью ребенка.
Трудовой кодекс не дает трактовки понятия “легкий труд”. Тем не менее, Конвенция МОТ№138 определяет, что легким трудом является работа, которая:
- Не влияет на здоровье и развитие человека негативно
- Не мешает развитию ребенка, его возможности получать образование и посещать учебное заведение
Согласие родителей для многих несовершеннолетних играет решающую роль, так как только с таким заявлением работодатель имеет право привлечь несовершеннолетнего к трудовой деятельности.
По общему правилу согласие родителей требуется в случае, если ребенок на момент заключения трудового договора не достиг шестнадцати лет. Исключением являются случаи, если подросток закончил школу до наступления 16-летнего возраста, например, в 15 лет.
Для трудоустройства ребенка в возрасте от 14 до 16 лет требуется предоставление разрешения от родителей или иных представителей будущего сотрудника организации. В случае, если ребенку менее 14 лет, то помимо согласия законных представителей, работодателю предоставляется разрешение от органов опеки и трудовой договор заключается с представителем. В ином случае принять такого работника нельзя.
Законодательство не устанавливает четкой формы для оформления согласия, поэтому оно составляется в свободном виде, с указанием личности представителя и ребенка на имя руководителя организации.
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником
Законодательством РФ для несовершеннолетних лиц установлены дополнительные гарантии. Увольнение по инициативе работодателя согласно ст. 269 ТК РФ допускается только с разрешения соответствующих Государственных органов по делам несовершеннолетних, защищающих их права. Исключением может быть только ликвидация предприятия.
Отсутствие согласия Государственных органов обязывает работодателя восстановить работника в должности с оплаченным вынужденным прогулом. Отказ работодателя в восстановлении влечет за собой административную и материальную ответственность.
Для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот работодатель при закрытии предприятия обязан за свой счет обеспечить им профессиональное образование и трудоустроить.
При расторжении трудового договора должен соблюдаться общий порядок, предусмотренный в ст. 84.1 ТК РФ:
- Работника уведомляют об увольнении за три дня до истечения срока трудового договора.
- Издается приказ о расторжении трудовых отношений с подписью работника.
- В трудовую книжку работника вносится запись, на основании чего и по какой причине расторгнут трудовой договор.
- В день увольнения с работником производится окончательный расчет и выдается трудовая книжка.
- Работнику по его письменному заявлению выдаются копии документов, связанных с его работой.
Таковы общие правила заключения трудовых отношений с лицами, не достигшими 18 лет. Работодатель обязан выполнять все требования, установленные законодательством, неисполнение же их ведет к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Права несовершеннолетних сотрудников на работе
Права подростков во время рабочего дня зачастую нарушаются работодателями, несмотря на законодательно установленные особые условия по регулированию трудовой деятельности. С данной категорией сотрудников не заключаются договора, подразумевающие материальную ответственность, и не проводятся испытания при приёме на работу. В 16–18 лет не допускается транспортировка тяжестей более 2 кг. Переноска грузов более 4,1 кг не может превышать 33% смены.
В этом отношении предусмотрены особые права и льготы:
- возможность получения образования за счёт работодателя и трудоустройства в будущем;
- неполная длительность рабочего дня;
- повышенная продолжительность отпуска 31 день без досрочных вызовов и замены денежными выплатами;
- прохождение ежегодных медицинских осмотров;
- увольнение с согласия специальной комиссии.
С какого возраста допускается прием на работу по ТК РФ
Общий возраст для заключения трудового договора (по ст. 63 ТК) – 16 лет. Однако есть и исключения:
- В киноиндустрии, шоу-бизнесе (концертные, цирковые, театральные выступления) без ущерба для духовного и физического здоровья – до 14 лет при наличии разрешения кого-то из родителей и органов опеки.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 14 при наличии согласия одного родителя и органов опеки. Если ребенок не окончил еще 9 класс, то работать допускается только в свободное от учебы время без ущерба для освоения программ.
- Легкий безвредный для здоровья труд – от 15 при окончании 9 классов.
Особенности приема на работу несовершеннолетних
Те работодатели, у которых уже трудятся несовершеннолетние, либо они только планируют заключить с ними трудовой договор должны учитывать следующие нюансы:
- данная категория работников должна проходить ежегодные периодические медосмотры за счет работодателя;
- несовершеннолетним положено 3 дополнительных оплачиваемых отпускных дня;
- отпуск им предоставляется с учетом их пожеланий о времени отдыха;
- несовершеннолетних нельзя принимать совместителями;
- им запрещено устанавливать испытательный срок;
- несовершеннолетние, до наступления 16 лет могут быть заняты в неделю не более 24 часов;
- для несовершеннолетних работников начиная с 16 лет, обычная рабочая неделя сокращается на 5 часов.
Наказание работодателя
Если работодатель старается тем или иным способом оформить ребенка неофициально, он сильно рискует. Ведь за это к нему будет применена штрафная санкция. Для должностных лиц она составляет 1000-5000 рублей, для ИП — 1000-5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц наказание за такое нарушение — 30 000-50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Эксплуатация же детского труда и вовсе грозит недобросовестному работодателю уголовными сроками. Если несовершеннолетние использовались для получения прибыли незаконно, это арест до полугода или ограничение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности. Если были задействованы сразу несколько детей, то здесь в качестве наказания могут применять лишение свободы на срок 2-5 лет и лишение права занимать определенные должности до 3 лет.
Увольнение несовершеннолетнего работника
Если договор при приеме на работу с несовершеннолетним сотрудником заключен бессрочно, стандартная процедура его расторжения состоит из нескольких этапов:
- Государственная инспекция труда и комиссия по делам несовершеннолетних рассматривают конкретный прецедент и выносят решение о нормативности (или ее отсутствии) расторжения договора.
- В случае получения разрешения указанных инстанций, сотрудник получает письменное уведомление о расторжении договора, в котором указан срок и дополнительные условия (если такие присутствуют) увольнения.
- Далее следует обязательная согласно закону отработка сотрудников 2 недель перед увольнением.
- В завершение процедуры сотрудник получает на руки трудовую книжку и окончательный расчет.
В большинстве случаев увольнение несовершеннолетнего сотрудника происходит по взаимному согласию сторон, и не сопровождается дополнительными юридическими коллизиями.
Основанием для одностороннего разрыва трудового договора работодателем могут стать:
- нарушение норм трудовой дисциплины сотрудником;
- систематические прогулы;
- невыполнение возложенных на сотрудника рабочих заданий.
Если факты данного порядка задокументированы и претензии работодателя обоснованы, он может разорвать договорные обязательства в одностороннем порядке.
Стоит отметить, что при наличии возможных нарушений со стороны работодателя, в компетенции Госинспекции не выдать разрешения о расторжении договора.
Кроме того, работодатель может подвергнуться штрафным взысканиям, если злоупотребления с его стороны доказаны. Данные нормы служат защитным механизмом против злоупотреблений при использовании трудового потенциала несовершеннолетних граждан.
УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
По инициативе работника и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с несовершеннолетним расторгается в общем порядке.
Однако, чтобы уволить сотрудника до 18 лет по инициативе работодателя, нужно по месту жительства несовершеннолетнего получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Если согласие хотя бы одного из этих органов отсутствует, увольнение может быть признано незаконным. Исключение – увольнение подростка при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
В этом случае согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не требуется (ст. 269 ТК РФ).