Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания и последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет могут опросить в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Последствия лишения прав
Решение о том, чтобы лишить родительских прав вынесено, документы оформлены, а что дальше? Данное решение влечет за собой:
- изменение статуса отца/матери;
- передачу ребенка второму родителю или органам опеки и попечительства;
- выплату родителем, лишенным прав, алиментов. Он же, в свою очередь, не обладает правом претендовать на получение алиментов в свой адрес от ребенка по достижении им совершеннолетнего возраста;
- если родительских прав лишается мать, то у нее не будет возможности претендовать на материнский капитал и иные льготы;
- ребенок сохраняет свои права на наследование движимого и недвижимого имущества;
- выселение родителя, если совместное проживание с ребенком невозможно;
Что делать, если отец ребенка не выполняет свои обязательства?
По статистике, в России гораздо чаще лишаются родительских прав отцы, которые не выполняют свои прямые обязанности перед потомством, особенно, если речь идет о разведенных семьях.
Самая частая причина лишения родительских прав – неуплата алиментов. Если у матери есть подтверждающие документы или судебные приставы сами признают долг, достаточно подать заявление в суд, указав причину и приложив все бумаги, являющиеся доказательством неуплаты алиментов.
Даже если кровный родственник будет лишен родительских прав, отдать долг он все равно должен. Причем, алименты не снимаются, пока ребенку не исполниться восемнадцать. Игнорировать растущую задолженность тоже не получится – судебные приставы вправе арестовывать имущество и счета неплательщика, накладывать ограничения на выезд за границу. В некоторых случаях, если сумма очень большая, может последовать даже ограничение свободы.
Комментарий к ст. 70 СК РФ
1. Лишение родительских прав в соответствии с комментируемой статьей производится в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю.
В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Предъявлению иска предшествует предварительная работа. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни как родителей, так и лиц, претендующих на воспитание ребенка, у которого родители могут быть лишены родительских прав, составленных и утвержденных в установленном порядке. В таких актах должна быть изложена позиция органов опеки и попечительства относительно дальнейшей судьбы ребенка.
Помимо комментируемой статьи процедура лишения родительских прав регулируется также соответствующими статьями ГПК РФ.
При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
В отношении хронического алкоголизма и наркомании Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» в п. 11 по данному поводу указывает, что хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекуны, усыновители, попечители), заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. В п. 1 комментируемой статьи дан примерный перечень таких организаций.
Как отмечено в литературе, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, ГОУ «Детский дом»), дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие» .
———————————
Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: Практическое пособие // СПС «КонсультантПлюс», 2009.
Другие лица, которым стало известно о нарушении прав ребенка (родственники, соседи и др.), не наделены таким правом, но в силу п. 3 ст. 56 СК (см. комментарий к ней) обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства или прокурору, которые принимают решение об обращении в суд. Следует учитывать, что рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения. В случае предъявления иска неуправомоченным лицом или органом судом выносится определение об оставлении дела без рассмотрения или, если дело уже рассматривается, определение о прекращении дела.
Если требование о лишении родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в деле.
В качестве обеспечительной меры при рассмотрении подобных исков ребенка могут отобрать у родителей (см. комментарий к ст. 77).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого — следует ли обращаться в суд.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Восстановление родительских прав
После лишения родительских прав у гражданина не теряется возможности возобновить свои отношения с ребенком, то есть восстановить свои законные родительские права, но только для это нужно:
- Восстановить права можно только через суд, по заявлению родителя лишенного родительских прав.
- Когда они изменили свое поведение и образ жизни.
- Восстановление родительских прав только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.
- Важным является то, что если ребенка усыновили или не отменили усыновление, то нельзя восстановить родительские права.
Порядок лишения родительских прав следующий. Прежде всего, иск со всеми прилагающимися к нему документами направляется в суд первой инстанции по месту жительства ответчика. После этого к истцу отправляется комиссия из органов попечительства. Повестку можно доставить самостоятельно: попросить ее следует у судьи.
По результатам обследования жилищных условий истца составляется акт, который приобщается к делу.
На стадии судебного разбирательства принимается решение о судьбе ребенка. Во время суда рекомендуется вести себя сдержано и корректно даже в том случае, если принятое решение по тем или иным причинам вас не устраивает. Ваше излишне эмоциональное поведение может повлиять на то, какое решение будет принято. Например, если свидетель ответчика лжет, следует не спорить с ним, а предъявить доказательство собственной правоты.
Истец имеет право обращаться к судье по всем вопросам, например, просить вызвать свидетеля или отложить заседание.
По делам об отчуждении прав одного из родителей обычно проводится несколько заседаний: следует подготовиться к тому, что борьба предстоит затяжная.
В заседании может участвовать ребенок, который достиг десятилетнего возраста. При этом в зале должны находиться психолог или социальный педагог. Суд не будет спрашивать у ребенка, желает ли он, чтобы его отец или мать был лишен своих прав. Будут задаваться вопросы о том, как часто ребенок встречается с родителем, какие чувства по отношению к нему он испытывает и т. д.
Решение, принятое во время суда, вступит в силу спустя месяц после вынесения приговора. Вы получите письменное уведомление об этом факте. После этого у вас будет один месяц на обжалование решения.
Список документов для дела о лишении родительских прав
Справка! Подавая исковое заявление, не забывайте о документальных доказательствах вины ответчика.
Сбором пакета документов необходимо заниматься совместно с юристом. Не смотря на то, что состав пакета индивидуален, его необходимо пополнить:
- Удостоверением личности заявителя.
- Свидетельством о регистрации брака родителей или его расторжения.
- Свидетельством, подтверждающим рождение несовершеннолетнего.;
- Справкой о месте регистрации ребёнка.
- Документами, подтверждающими аморальные поступки ответчика (любые сведения).
- Справками от приставов, судебных исполнителей – об уплате алиментов.
- Показаниями свидетелей о ненадлежащем уходе за малолетним ребёнком.
- Свидетельством о плохих условиях проживания несовершеннолетнего, выданным органами соцзащиты.
- Документами, подтверждающими постановку ответчика на наркологический или какой- либо другой учёт.
Порядок процедуры: кто и как может лишить родителя возможности воспитывать его ребенка?
Лишение родительских прав — долгий процесс, который возможен только через суд. Самый значимый фактор, чтобы лишить отца или мать родительских прав — досудебная подготовка и сбор доказательной базы, с чего и следует начать процедуру. От того, насколько подробными и значимыми будут доказательства, зависит решение судьи.
Лишение родительских прав обоих родителей возможно, если к каждому из них применимы основания для лишения из ст. 69 Семейного кодекса РФ. В этом случае подается один иск, в котором отец и мать будут выступать соответчиками.
Иск может подать:
- Опекун или попечитель ребенка.
- Районное УСЗН.
- Организация по защите сирот.
- Прокурор.
В зависимости от основания для лишения прав истцу могут понадобиться документы из правоохранительных органов, от судебных приставов, из органов опеки и других инстанций. Чтобы лишить родительских для отца или мать, в том числе одиночку, придется пройти одинаковый путь, как и в том случае, когда процесс инициируется бабушкой.
Составление искового заявления
Составить исковое заявление на лишение родительских прав несложно — оно должно содержать те же самые реквизиты, что и любой иск. Образцы можно найти на нашем сайте или в Интернете.
Заявление в суд должно содержать название и адрес того суда, куда оно будет подано (например, г.Н — ск, Ленинский районный суд, ул. Ленинская, д. 15), а также полные данные истца и ответчика. Желательно указать номера телефонов, чтобы в случае каких-то вопросов, возникших у судьи после поступления к нему заявления, секретарь мог оперативно с вами связаться.
На вопрос, как написать заявление, тоже легко ответить. Простым доступным языком изложите основные обстоятельства: когда вы вступили в брак, сколько лет вашему ребенку, совместно или раздельно вы проживаете с супругом или супругой, а также те обстоятельства, по которым вы считаете необходимым лишить ответчика родительских прав.
Лишение родительских прав по решению суда возможно только при наличии веских оснований, перечень которых установлен Семейным кодексом РФ. К таким основаниям относятся:
- систематические и злостные неисполнения родительских обязанностей, в том числе и обязанностей уплачивать алименты;
- отказ одного или обоих родителей забрать ребенка из стационарного лечебного учреждения, в том числе роддома, учреждения соцзащиты или временного пребывания ребенка;
- злоупотребление родительскими правами, в результате которых нарушаются права ребенка;
- алкоголизм или наркомания родителей;
- совершение насилия над ребенком, факты жестокого обращения с детьми;
- совершение преступления или иного противоправного действия в отношении ребенка, либо одного из родителей.
Самые распространенные основания для лишения родительских прав отца – это уклонение от уплаты алиментов. Как правило, злостные неплательщики алиментов скрываются не только от судебных приставов-исполнителей, но и от бывших супругов, что делает невозможным, например, получить согласие отца на выезд ребенка за границу. При получении решения суда о лишении родительских прав такое согласие уже не потребуется.
Основания для лишения родительских прав матери на практике встречаются самые разнообразные – от тяжелого заболевания, вызванного злоупотреблением наркотиками до систематического избиения детей.
Исполнение решения суда
При принятии судом решения о лишении родительских прав, в зависимости от обстоятельств, применяется два способа его исполнения:
- Направление вступившего в силу судебного решения в органы ЗАГС, где в документах, в первую очередь в свидетельстве о рождении ребенка будет сделана соответствующая отметка;
- Если ребенок проживает у родителя, лишенного судом прав на воспитание детей, проводится процедура отобрания ребенка и передачи его другому родителю, опекуну или в специализированное детское учреждение.
Следует отметить, что лишение родительских прав не является необратимой и невозвратной процедурой. При соблюдении ряда условий и прошествии определенного срока, имеется возможность восстановить родительские права в судебном порядке.
Лишение родительских прав – всегда сложная процедура. Ввиду того, что материнство и детство находится под особой защитой государства, дела такой категории рассматриваются судами очень пристально и всегда с участием органов прокуратуры. Любая неточность или опечатка, допущенная в тексте искового заявления или ошибка в документе-приложении, будут являться основаниями для отказа в удовлетворении требований истца.
Именно поэтому для участия в делах, касающихся лишения родительских прав, следует привлекать квалифицированных юристов. Юристы нашего сайта имеют большой опыт участия в семейных спорах и судебных процессах по лишению родительских прав. При обращении к нам вы можете получить следующие услуги:
- консультация по вопросам лишения родительских прав;
- определение оснований для лишения прав родителя, сбор доказательственной базы;
- представительство в органах опеки и попечительства;
- сбор необходимых для проведения процедуры документов;
- подготовка искового заявления;
- представительство в суде;
- организация исполнения решения суда о лишении родительских прав;
- другие услуги.
Кроме оплачиваемых услуг, у нас вы можете получить бесплатную консультацию квалифицированного юриста по любым вопросам из области семейного законодательства.
Документы для лишения родительских прав отца
Для лишения родительских прав отца необходимо собрать пакет документов. Они нужны для подтверждения:
- личностей отца и ребенка;
- материального и социального положения;
- отношения к ребенку истца и ответчика.
Итак, к иску необходимо приложить:
- паспорта истца и отца;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о семейном положении;
- единый жилищный документ или выписку из ЕГРН;
- сведения о доходах истца;
- акт об оставлении ребенка в организации;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, соглашение;
- справка от приставов о размере долга по алиментам;
- решение суда об отказе в лишении родительских прав;
- решение суда об ограничении в родительских правах;
- приговор о совершении преступления в отношении ребенка или членов его семьи;
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения;
- характеристика на ответчика от участкового;
- характеристика на ответчика с места работы и места жительства;
- согласие отца на лишение.
Анализ сложившейся практики показывает, что в большинстве случаев слушаются иски в отношении отцов. Мамы еще на генетическом уровне сильнее проявляют тревогу о ребенке. Папы в силу различных причин не горят желанием фигурировать в становлении собственного чада. Но если без радикального разрешения конфликтной ситуации не обойтись, то следует не забывать об эмоциональном состоянии детей. Детская психологическая система очень хрупка и не всегда выдержит стрессовые нагрузки.
А нанесенные им душевные травмы могут сказаться на дальнейшей, уже взрослой жизни.
Лишение отеческих полномочий является предельной мерой ответственности и применяется, когда остальные способы воздействия к нерадивому предку уже использованы. Основания подачи заявления строго регламентированы (исчерпывающий перечень содержится в ст. 69 СК РФ):
- Отступление от отцовских обязательств, включая злостную неуплату алиментов (выплачиваются до достижения совершеннолетнего возраста).
- Отказ без особых мотивов забрать новорожденного из роддома.
- Использование полномочий в личных целях.
- Жестокое отношение, нравственное насилие, притязание на половую свободу.
- Имеют хронические заболевания наркоманией или алкоголизмом.
- Совершили уголовное деяние против жизни и здоровья детей и других родных.
Достаточно только одного из перечисленных мотивов, чтобы лишиться своих отцовских привилегий. Постараемся подробно разобраться по каждому пункту.