Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена удостоверения на право управления маломерным судном — порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как продлить или заменить удостоверение на право управления маломерным судном, многие задумываются: нужно ли платить штраф за просроченный документ? Наказание не предусмотрено, если у прав закончился срок действия и судоводитель больше не управляет маломерным судном. Однако если эксплуатация продолжается, а человек использует старые просроченные права, есть риск заплатить штраф.
Неисправности, запрещающие эксплуатацию маломерок
Правила вождения маломерных судов по рекам, озерам и прочим водоемам предусматривают и техническое освидетельствование транспортных средств. Так, по требованиям нового регламента правил управления маломерными судами 2022 года запрещено использование водного транспорта, у которого выявлены одна или несколько нижеперечисленных неисправностей:
- сквозные пробоины корпуса;
- разгерметизация отсеков и (или) воздушных ящиков, равно как и их отсутствие;
- повреждение составных частей рулевого устройства, отсутствие конструкционных деталей, ненадежные крепления и прочие неисправности, дестабилизирующие надежную работу руля;
- отсутствие или поломка глушителя, сильная вибрация корпуса, выявление утечек топлива;
- повреждение системы управления двигателем, неисправность блокировки запуска мотора при включенном реверсе, нестабильное включение/выключение реверс-редуктора;
- отсутствие, поломка и неправильная работа сигнально-отличительных огней;
- несоответствие комплектации лодки и установленного оборудования нормам, указанным в судовом билете.
Таким образом, выход судна на воду в обход установленных запретов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, т. е. на судоводителя и владельца плавательного средства.
Федеральный закон о маломерных судах
Федеральный закон Российской Федерации № 23 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определений понятий маломерного судна» с момента опубликования (23.04.2012) практически не изменился. Однако теперь маломерное судно может быть:
- маломерным — лодки длиной до 20 метров и весом менее 200 кг (со снаряжением), способные перевозить не более 12 пассажиров;
- прогулочным — судна, вмещающие до 18 человек (из не более 12 пассажиров), используется в некоммерческих целях;
- спортивным парусным — яхты, предназначенные для занятий спортом.
Согласно Федеральному Закону о регистрации маломерных судов, постановке на учет не подлежат части, которые являются принадлежностью плавсредства, например, спасательные шлюпки. Кроме того, на учет не требуется ставить катера и лодки, весом до 200 кг и мощностью мотора менее 8 киловатт. Спортивные байдарки, катамараны, надувные лодки — все это не придется оформлять в инспекции.
Среди главных изменений — стоимость услуг о регистрации водного транспорта. Например, за постановление на учет судов внутреннего плавания надо заплатить 2 тысячи рублей, а за парусные или прогулочные — 1 тысячу. Если необходимо внести изменения, то стоимость снижается в несколько раз. Получение свидетельства о собственности сейчас стоит 500 рублей, а судового билета — 100.
Новые правила ГИМС для маломерных судов 2020 — правовая база
Весной 2022 года в СМИ появилась информация, что специалистами МЧС России разрабатывается новый проект ФЗ «О безопасности судоходства маломерных судов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, будет изменен ряд понятий о судоходстве «маломерок» и их правовом статусе. Также планируется корректировка критериев определения маломерных судов, не подлежащих обязательной регистрации в ГИМС, т.к. действующий регламент толкуется неоднозначно.
Однако, с тех пор официальных заявлений от чиновников об изменении правил судоходства на маломерных судах по территориальным водам России в 2022 году пока не поступало. Это значит, что разработка проекта еще продолжается и на будущий год важных поправок к действующему законодательству не предвидится. Однако, не будет лишним освежить в памяти правила вождения маломерных судов, которые, кстати, были изменены в РФ всего год назад, в канун наступления 2022 года. Ведь, скорее всего, принятые правила судоходства для маломерных судов продолжат действовать в такой же редакции и на протяжении 2022 года.
С какой мощности лодочного двигателя нужны права
Как известно, с 2012 года маломерные суда с подвесными двигателями менее 8 квт (10 л.с), не подлежат регистрации.
Согласно требованиям Кодекса торгового мореплавания РФ (или КТМ) и положениям Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (КВВТ) государственной регистрации не подлежат суда массой до 200 кг. включительно, с мощностью двигателей (если они установлены) до 8 кВт включительно (это изложено в пункте 1.1 статьи 16 КВВТ и пункте 1.1. статьи 33 КТМ ).
При этом, рекомендовано при определении массы маломерного судна руководствоваться положениями ГОСТ Р ISO 8666-3:2012 «Суда малые. Основные данные».
А по данному стандарту, масса укомплектованного судна рассчитывается совместно с массой наиболее тяжелого мотора (или моторов), которые рекомендованы производителем (причем независимо от того, что судоводитель может не устанавливать мотор совсем, или к примеру, поставить мотор меньшей массы), вместе с массой установленной стационарной топливной системы, систем управления двигателем и рулевой системы.
Для начала, изучим законодательство.
С 25 мая 2012 года вступил в силу ФЗ-36 от 23.04.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна».
В этом законе уточнено понятие маломерного судна:
Маломерное судно — это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Также в законе указано, что регистрации не подлежат суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно.
А уже в Кодексе об Административных правонарушениях уточнено понятие маломерного судна, а также указано:
Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления
1. Управление судном (в том числе маломерным, подлежащем государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Что говорит нам о том, что не подлежащее регистрации маломерное судно, не только не должно регистрироваться, но также не должно проходить техосмотр и носить бортовые номера.
Есть один очень важный момент, который нужно учитывать при расчете веса своего комплекта мотор+лодка. А именно то, что ГИМС считает не фактический вес лодки с фактически установленным мотором, а так называемую укомплектованную массу лодки.
Чтобы получить новое водительское удостоверение, необходимо подготовить пакет бумаг. Документы для замены прав в ГИМС:
- паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность), а также копия главной страницы и регистрации;
- заявление (не нужно, если заявка была отправлена онлайн);
- 2 фотографии размером 3 на 4 см (цветные, но на матовой бумаге, без уголка), иногда в ГИМС просят подписать на обратной стороне ФИО;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- старое удостоверение судоводителя;
- личная карта водителя маломерного судна;
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 650 рублей.
Какие документы необходимы для замены прав ГИМС
Итак, замена удостоверения судоводителя маломерного судна – это административная процедура, для выполнения которой потребуется наличие определенных оснований, подтвержденных соответствующими документами. И в число необходимых для представления инспекторам ГИМС оснований включены следующие бумаги:
- Заявление о замене прав, направленное в местный отдел государственной инспекции маломерных судов.
- Удостоверение личности – паспорт гражданина РФ с копиями основной страницы и места регистрации.
- Фотографии размером 3х4 см в количестве 2 шт. (цветные, на матовой бумаге, без уголка).
- Медицинская справка, подтверждающая годность к управлению маломерным судном.
- Судоводительское удостоверение, подлежащее замене (при наличии).
- Личная карта водителя маломерного судна.
- Подтверждение оплаты государственной пошлины.
В ГИМС проводят аттестацию на получение прав управления по следующим категориям в зависимости от типа маломерного судна:
- гидроцикл;
- маломерное (моторное судно, парусно-моторное судно, парусное судно, судно особой конструкции).
Кроме категории судна в правах указывается район разрешенного плавания. Это район плавания, куда судоводитель имеет право выходить.
К районам плавания, в которые разрешено выходить маломерным судам относятся:
- Внутренние воды. Это озера, не судоходные реки.
- Внутренние водные пути. Это судоходные реки, где на судоходство действуют правила ВВП.
- Внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.
- Морские прибрежные воды с удалением от берега до 20 миль.
При указании конкретного района плавания устанавливается дальность хождения на судне от берега. Таким образом, действующие ранее категории на право управления маломерным судном «катер», «моторная лодка» объединены в новую категорию «маломерное моторное судно».
Без подготовленных бумаг новое водительское удостоверение не будет выдано. Подготовка пакета не займет много времени, если знать полный перечень:
- паспорт гражданина РФ (можно предоставить другой документ, удостоверяющий личность);
- заявление (если отправлялась заявка онлайн, повторный документ не требуется);
- 2 фото 3*4 (цветные, бумага матовая, без уголка);
- справка о медицинской комиссии;
- старое удостоверение;
- личная карточка владельца маломерного судна;
- квитанция о государственной пошлине.
Если удостоверение утеряно или испорчено, на право управлять маломерным судном подаются этот же список. Однако размер госпошлины увеличивается вдвое, а заявление обязательно заполняется по образцу, предоставленному в ГИМС.
В приеме документов заявителю может быть отказано. Перечень оснований для этого довольно исчерпывающий. Замена прав в гимс по истечении срока невозможна по следующим причинам:
- неполный комплект бумаг;
- недействительность одного из документов в комплекте;
- выявленные признаки подделки;
- недостоверные искаженные сведения;
- повреждения, не позволяющие истолковать документ корректно;
- неправильное написание заявления.
Без подготовленных бумаг новое водительское удостоверение не будет выдано. Подготовка пакета не займет много времени, если знать полный перечень:
- паспорт гражданина РФ (можно предоставить другой документ, удостоверяющий личность);
- заявление (если отправлялась заявка онлайн, повторный документ не требуется);
- 2 фото 3*4 (цветные, бумага матовая, без уголка);
- справка о медицинской комиссии;
- старое удостоверение;
- личная карточка владельца маломерного судна;
- квитанция о государственной пошлине.
Если удостоверение утеряно или испорчено, на право управлять маломерным судном подаются этот же список. Однако размер госпошлины увеличивается вдвое, а заявление обязательно заполняется по образцу, предоставленному в ГИМС.
В приеме документов заявителю может быть отказано. Перечень оснований для этого довольно исчерпывающий. Замена прав в гимс по истечении срока невозможна по следующим причинам:
- неполный комплект бумаг;
- недействительность одного из документов в комплекте;
- выявленные признаки подделки;
- недостоверные искаженные сведения;
- повреждения, не позволяющие истолковать документ корректно;
- неправильное написание заявления.
Замена удостоверения судоводителя маломерного судна может быть приостановлена до выяснения и уточнения правильных данных. Полный отказ формируется из-за:
- неуплаты госпошлины;
- наличия противопоказаний;
- постановления суда о лишении права управления;
- представления документов, который числятся утраченными.
На те или иные решения, а также действия сотрудников заявитель вправе подать жалобу. Документ может быть также направлен из-за нарушений сроков регистрации обращения. Из-за требований, не предусматривающих предоставление документов, предусмотренных перечнем. Жалоба может быть направлена из-за отказа, не предусмотренного регламентом.
Допущенные ошибки в выданном удостоверении ГИМС обязуется исправить за собственный счет, повторно платить госпошлину не нужно.
- В жалобе важно отразить наименование подразделения, которое предоставляло услугу:
- Полные данные заявителя, включая место жительство и телефоны для связи.
- Сведения о решениях и действиях сотрудников или подразделения ГИМС.
- Доводы о несогласии с решением.
Жалоба регистрируется подразделением гимса по адресу в течение суток, но рассматривается за 15 рабочих дней.
Маломерными судами считаются инженерные конструкции, которые могут транспортировать определенное число пассажиров или груз. Рассматриваемые лодки нередко используются для туризма, рыбалки или в спортивных соревнованиях. Подобные лодки успешно эксплуатируются в сфере народного хозяйства, в том числе в районах Сибири и Поволжья.
Маломерные суда подразделяются по водоизмещению. Плавсредство поддерживается на воде по закону Архимеда. Показатель мореходности довольно хороший, но скорость экземпляров меньшая, в сравнении с другими аналогами.
К особой категории относятся глиссеры. Это тоже маломерные судна, но плавают за счет силы водоизмещения. Глоссирующие модели двигаются за счет динамической подъемной силы, которая образуется в плоских отсеках днища. Показатель глиссирования тесно связан с загруженностью лодки, а также от имеющегося оборудования.
Популярные моторные лодки, самодельные суда, оборудованные съемными стационарными двигателями, тоже относятся к маломощным вариантам. Катера преимущественно эксплуатируются в открытых водоемах или в устьях рек. Подобные плавательные средства имеют дополнительное подразделение на промысловые, спасательные и лоцманские.
Еще несколько видов маломерных судов – шлюпки или яхты. Первый тип представляет собой гребные лодки. Предназначение подразделяется на спасательные, рабочие, транспортные, прогулочные. Яхты бывают парусными или моторными, отличаются водоизмещением. Обычно суда используются для отдыха, туризма или спорта.
Любые суда в рассматриваемой категории допускается эксплуатировать после регистрации и при наличии действующих прав у судоводителя. Лодка должна быть снабжена регистрационным знаком и иметь карту технического осмотра. В документе и определяется профильное предназначение лодки, заменить цели использования нельзя.
Все судна, которые относятся к категории малых, поднадзорны ГИМС МЧС России.
Маломерные суды классифицируются в зависимости от:
- Назначения:
- прогулочные — предназначены для непрофессионального (любительского) спорта, речных или морских прогулок, экскурсий и других видов водных развлечений.
- производственные — выполняют коммерческую функцию и хозяйственные задачи (коммерческая перевозка пассажиров и грузов, водолазные работы).
- специальные — относятся к категории служебных, выполняют функции и задачи, которые имеют важное социальное значение: исследовательские работы, охрана окружающей среды, проведение спасательных операций и пр.
- Характера движения:
- водоизмещающие — отличительной чертой данных судов является вытеснение определенного количества воды, при этом объем вытесняемой жидкости не зависит от скорости хода судна.
- глиссирующие — к данной категории относятся быстроходные суда, конструкция которых позволяет снизить сопротивление воды на днище и увеличить степень скольжения днища на поверхности.
- суда, имеющие воздушную подушку.
- суда, имеющие подводные крылья.
- с гребным винтом.
- с воздушным винтом.
- с водометным движителем.
Кроме это, маломерные суда классифицируются в зависимости от района плавания: морские, внутренние, несудоходные (те, которые курсируют во внутренних водах и не относятся к категории судоходных).
Водитель судоходного судна, вне зависимости от его категории и характеристик, должен быть аттестованным. Право на управление должно быть разрешено Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России. Право управления подтверждается соответствующим удостоверением.
Замена удостоверения на право управления маломерными судами
Услугу предоставляет: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
Стоимость услуги:
- 650 рублей – Замена удостоверения, в случаях, предусмотренных законодательством.
Срок выполнения услуги: 5 рабочих дней
Документы, необходимые для получения услуги
- Личная карточка судоводителя
- Медицинская справка о годности к управлению маломерным судном (транспортным средством)
- Две фотографии размером 3×4 см
Результатом предоставления государственной услуги является:
- Выдача оформленного удостоверения производится после представления судоводителем личной карточки судоводителя с отметкой о проверке навыков практического управления маломерным судном и квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном, под личную роспись судоводителя в журнале учета выдачи удостоверений, который ведется в инспекторском подразделении.
Чтобы получить новое водительское удостоверение, необходимо подготовить пакет бумаг. Документы для замены прав в ГИМС:
- паспорт гражданина РФ (или другой документ, удостоверяющий личность), а также копия главной страницы и регистрации;
- заявление (не нужно, если заявка была отправлена онлайн);
- 2 фотографии размером 3 на 4 см (цветные, но на матовой бумаге, без уголка), иногда в ГИМС просят подписать на обратной стороне ФИО;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- старое удостоверение судоводителя;
- личная карта водителя маломерного судна;
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 650 рублей.
Мнение экспертаЗуевский Евгений Викторович Задать вопрос Для выдачи дубликата или замены удостоверения на право управления маломерным судном потребуются эти же документы. Однако размер государственной пошлины будет в 2 раза больше, а заявление нужно подавать по образцу, который предоставляют в ГИМС.