Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Биометрия в банках: что это, зачем и к чему приведет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О внедрении биометрических паспортов, которые позволят в том числе отслеживать перемещение террористов, заговорили после событий 11 сентября 2001 г. в США. Но контроль — далеко не та функция, на которой делается упор при внедрении паспортов нового типа. Их использование позволит упростить прохождение паспортного контроля при пересечении границы, автоматизировать процедуру идентификации личности, будет способствовать развитию электронных сервисов.
Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |
Сколько стоят новые документы?
Оформление ID-карты и биометрического паспорта обойдется в полторы и две базовые величины соответственно. Сейчас это 43,5 и 58 рублей. Для некоторых есть льготы (несовершеннолетние, пенсионеры, инвалиды I и II группы).
Документы обещают делать почти в два раза быстрее, чем нынешний паспорт: 15 рабочих дней отводят на выдачу карты и биометрического паспорта в обычном порядке.
В ускоренном режиме их сделают за 10 рабочих дней (но надо доплатить по 29 рублей за каждый документ). В срочном порядке — за 5 дней (с оплатой по 58 рублей за каждый документ).
Биометрический паспорт будет действовать 10 лет. Ребенок до 14 лет получит документ на 5 лет.
Сравнение «нового» и «старого» паспортов
Характеристики действия и внешнего оформления документов:
| Показатель | Биометрический паспорт | Загранпаспорт старого образца |
| Срок использования (лет) | 10 | 5 |
| Число свободных для заполнения страниц | 46 | 36 |
| Материал главной страницы | Пластик (поликарбонат) | Запаянная в полиэтилен бумага |
| Госпошлина (2019 г.):
Для лиц старше 14 лет Для лиц младше 14 лет |
3500
1750 |
1400
700 |
| Специальный логотип «Электронный чип» (на обложке) | Имеется | Отсутствует |
| Защита фотографии | Внутренний элемент | Голограмма |
| Эмблема с голографическим изображением фотоснимка (на основной странице) | Есть | Нет |
| Лазерная гравировка (фото, подпись) | Да | Нет |
| Визуально считываемые «паспортные» данные | Одинаковы | |
| Кодовая строка | Есть | Есть |
| Встроенный микрочип | Есть | Нет |
Что хорошего для владельцев:
- срок действия — 10 лет вместо прежних 5;
- за счет автоматического считывания информации процесс проверки и регистрации граждан в пунктах пограничного контроля происходит быстрее;
- идентификацию осуществляют бесконтактно (но если дополнительно нужно подтвердить соответствие отпечатков, плюс аннулируется).
Для властей:
- более жесткий контроль перехода границ и выявление незаконных мигрантов;
- снижение вероятности ошибок и неточностей при пограничном учете до минимума;
- инструмент борьбы с терроризмом и для обеспечения безопасности, сложность подделки.
Законодательством страны предусмотрено несколько вариантов получения такого паспорта. Это может быть сделано:
- личным визитом в территориальное отделение ФМС или МФЦ;
- с помощью портала Госуслуг.
Во всех случаях срок получения данного документа составит в пределах 45 дней. В исключительных случаях данный срок может быть сокращен до 21 дня. К таким обстоятельства относятся:
- смерть близкого родственника за границей;
- тяжелая болезнь близкого родного, требующая срочного выезда на лечение в другую страну, а также необходимость в его сопровождении;
- срочное лечение за границей, требующееся самому выезжающему.
Во всех случаях необходимо будет предоставить документальное подтверждение таких обстоятельств.
Помимо этого если заявитель подает документы не в регионе своей регистрации, либо вообще не имеет прописки, то срок оформления загранника может затянуться до 4 месяцев. Это время потребуется сотрудникам, чтобы проверить все сведения о его получателе и выяснить, не имеет ли он каких-либо запретов на выезд из страны.
Схожесть и отличия «нового» и «старого» паспортов
Но, помимо этой информации, в биометрическом паспорте дублируются те же данные, что и в традиционном документе:
- ФИО;
- Семейное положение;
- Адрес прописки;
- Дата рождения;
- Номер документа, срок действия и дата выдачи;
- Фотография владельца.
Интересно, что информация визуально не доступна даже владельцу и считать ее можно только при помощи специальных устройств. Попробуем разобраться, чем отличается от старого и как выглядит новый загранпаспорт:
- На обложку нанесен логотип, свидетельствующий о применении носителя электронных данных (микрочип с информацией);
- Страница с вшитым микрочипом сделана из пластика. С остальными страницами ее связывают тканевые вставки;
- Для нанесения фотографии и подписи владельца используют метод лазерной гравировки.
В Российской Федерации выпуск новых паспортов осуществляет на государственном предприятии «Госзнак».
Как изготавливается биометрический загранпаспорт?
По существующему мнению, загранник нового образца почти полностью защищён от подделок. Но как показывает практика, если один человек изобретает новый замок, второй тут же начинает делать к нему отмычку, поэтому «почти» – здесь ключевое слово. Но, тем не менее, заграничный паспорт нового образца являет собой довольно-таки высокотехнологичный и защищённый вид документа. Сейчас мы несколько более подробно остановимся непосредственно на технологии его производства.
Основная информация о собственнике данного документа содержится на второй странице. Производители документа делают её из новых высокотехнологичных материалов (поликарбоната), что позволяет существенно увеличить срок эксплуатации нового документа. Процесс литья второй поликарбонатной страницы осуществляется в вакууме. Сама страница состоит из нескольких слоёв, которые скрепляются друг с другом посредством ультразвука.
Лицевая сторона основной страницы содержит в себе голограмму и данные о владельце, кроме всего прочего специальными фоточувствительными элементами наносится биометрическое изображение владельца в чёрно-белом цвете (именно поэтому фотографирование будущего владельца осуществляется строго в отделении миграционной службы). В эту же страницу происходит внедрение того самого чипа с биометрией владельца. Контроль считываемости информации с чипа осуществляется двухфазно: до начала процесса внедрения и по его завершению.
После оформления поликарбонатной страницы она подвергается дополнительной защите от механического воздействия – ламинированию. Это все есть непрерывный процесс, который осуществляется в специальном двухкамерном станке. Нарушение технологии производства, попытка изъятия чипа либо другое повреждение смарт-карты приводит к её ликвидации и порче.
На просторах интернета блуждает несколько видеороликов, на которых чип с биометрикой по неизвестным для владельца причинам самовозгорается. Скорее всего, данные происшествия были вызваны механическим или электромагнитным воздействием на чип.
Отличия обычного паспорта от биометрического
| Обычный | Биометрический | |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость | До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р | До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р |
| Информация о детях | Вписывается | Не вписывается |
| Наличие метрических данных | Нет | Есть |
| Фото | Делается в любом салоне | Делается на специальном оборудовании на месте |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Срочное изготовление | Есть | Нет |
В какие страны нужен биометрический паспорт?
Биометрический паспорт является альтернативой документу старого образца, поэтому имеет такую же юридическую силу. Загранпаспорт нужен гражданину РФ для выезда в другие государства (кроме Абхазии, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии), а каким он будет – это его личное дело. С загранкой старого поколения Вас также примут везде (в том числе в странах ЕС и США), как и с биометрическим паспортом. Единственный момент – ряду страну все же необходимы «пальчики» при въезде, но если Вы проходите паспортный контроль с обычным паспортом – то просто придется пройти процедуру дактилоскопии на месте, то есть в страну после этого Вас все равно впустят. При этом в зоне Шенгена повторно придется сдавать отпечатки придется даже владельцам биометрических паспортов.
Несмотря на то, что согласно российскому законодательству и международным рекомендациям детям уже давно запрещено путешествовать по паспортам родителей, куда они вписаны, практика вписания детей в родительские загранпаспорта позволяет им почти беспрепятственно перемещаться между странами.
Чтобы сломать эту практику, ФМС сначала перестала вписывать детей в биопаспорта, а потом, с переходом на 10-летний строк их действия, добавила в бланк паспорта предупреждение о том, что вписанные дети обязаны получать индивидуальные документы, и исключила места для вклейки фотографий.
При оформлении же обычных паспортов сотрудники ФМС теперь предупреждают об этом устно. Впрочем, надо признать, существует множество двусторонних договоров между Россией и отдельными странами, например Болгарией, Италией, Литвой, Польшей и т.п., в которых явно указано, что паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке достаточен для поездки ребенка в эту страну.
При этом стоит помнить, что пограничный контроль осуществляют сотрудники совсем другой службы, и они весной 2010 года четко ответили: мы продолжаем пропускать всех вписанных детей, кроме тех, кто вписан в 10-летние биопаспорта.
Соответственно, если родитель оформляет себе 10-летний биопаспорт, он будет вынужден оформлять индивидуальные паспорта своим детям. Если мать или отец оформляет паспорт старого образца, он может вписать туда ребенка, и некоторое время ездить с ним по одному паспорту, до тех пор, пока погранслужба не изменит своего решения или международные соглашения не будут пересмотрены.
Подробнее этот вопрос рассмотрен в разделе «Выезд за рубеж для несовершеннолетних детей (до 18 лет)».
Важные особенности документа нового поколения
Биометрический паспорт отличается от обычного документа не только наличием микросхемы.
| Критерии для сравнения | Паспорт старого образца | Биометрический паспорт |
| Время действия | 5 лет | 10 лет |
| Цена | Детям до 14 лет – 1 000 руб., старше – 2 000 руб. | Детям до 14 лет – 2 500 руб., старше – 5 000 руб. |
| Запись о детях | Отсутствует | Отсутствует |
| Наличие метрических данных | Отсутствует | Имеются |
| Фотография | Можно сделать в обычном фотосалоне | Имеются особые требования к фону и пропорциям композиции |
| Число страниц | 36 | 46 |
| Срочное изготовление | Есть | Нет |
Метрические данные предоставляют более обширную информацию о владельце паспорта нового поколения. Но их не используют, если документ оформляют для детей, не достигших 14 лет. При этом они точно также как и взрослые могут спокойно пересекать границу других стран.
Что такое биометрические данные и для чего их собирают?
Чтобы узнать человека, собирают личную информацию: Ф. И. О., адрес места жительства, образование, дату рождения. Это вносится в документы, которые приходится носить с собой и предъявлять по месту требования. Документы подделывают, чтобы выдать себя за другого — например, для получения кредита.
Биометрические данные — то, что относится к физиологии и анатомии человека:
-
ДНК;
-
рисунок вен на руках;
-
отпечатки пальцев;
-
голос;
-
изображение лица;
-
сетчатка глаза.
Россия перешла на биометрические паспорта
За последние десятилетия сменилось несколько поколений паспортов. Бумажные паспорта сначала стали машиночитаемыми, затем — электронно-считываемыми, биометрическими. В то же время, любой современный российский паспорт, будь то зарубежный или внутренний, в принципе не содержит в себе существенно новой информации, причем с ней можно в полном объеме ознакомиться самым прямым и непосредственным образом — открыв паспорт на главной странице и прочитав то, что в нем написано. Вместе с тем, разница между старыми паспортами и новыми биометрическими более чем существенна 1.
Паспортные документы нового поколения, с легкой руки журналистов, получили в обиходе название “биометрических”. Биометрическими показателями называют характерные черты лица, изображения отпечатков пальцев и множество других: начиная от особенностей голоса, почерка и походки, заканчивая образцами ДНК. Всего насчитывают около 20 биометрических признаков, по которым, в частности, с очень высокой степенью достоверности можно определить, является ли человек, предъявляющий паспорт, его законным владельцем.
В этом и заключается принципиальное отличие биометрического паспорта от предыдущих поколений документов — старых бумажных и даже более современных – машиносчитываемых (или машиночитаемых, что то же самое). Ведь какими бы способами полиграфической защиты не был снабжен документ, как бы быстр и безошибочен не был процесс считывания данных с этого документа, в самой процедуре проверки всегда остается весьма уязвимое звено. Единственным средством идентификации гражданина является его внешнее сходство с человеком, изображенным на фотографии, а окончательное решение по этому вопросу должен принять тот, кто проверяет документы, руководствуясь при этом своим субъективным мнением.
Гарантии, что на государственной границе паспортный контроль не пройдет, например, брат-близнец или внешне очень похожий на законного владельца документа человек при проверке архаичным методом визуальной верификации “похож/не похож” — не будет никогда. В вышеописанных случаях не потребуется даже подделки документов, а практически важным — будет лишь факт их наличия. Кроме принципиально неустранимой возможности подобного рода ошибок, сама процедура налагает на проверяющего документы ответственность, трудоемка, влечет за собой задержки.
Заграничные паспорта обоих типов – старого и нового образца – одинаково действительны во всех странах мира. Однако по некоторым характеристикам каждый из них имеет ряд преимуществ. Главным плюсом оформления биометрического паспорта является возможность упрощенного процесса прохождения границ, поскольку этот тип документа оснащен специальным электронным чипом с информацией о владельце.
Другим плюсом является срок действия: документ нового образца выдаётся на период в два раза дольше, чем паспорт старого образца. И, наконец, биометрический паспорт содержит на 10 страниц больше, чем бумажный. Однако второй позволяет вписывать в него несовершеннолетних детей, что избавляет родителей от необходимости оформлять отдельный выездной детский паспорт. Кроме того, госпошлина за оформление загранпаспорта на 5 лет ниже.
Полный FAQ по биометрическому паспорту и ID-карте в Беларуси
В сентябре 2021 года в Беларуси заговорили про биометрические паспорта и ID-карты.
Команда «Migrant.by» попыталась разобраться со всеми тонкостями по данному вопросу. Где получить биометрический паспорт, как, сколько стоит, минусы и плюсы…
Мы постарались во всем разобраться, представить это в удобной форме и разместить у нас на сайте. Хотя, основным видом нашей деятельности является помощь в получении гражданства ЕС для белорусов и не только.
Где и как можно получить ID-карту?
Как и в случае с получением «обычного» паспорта – в подразделении по гражданству и миграции МВД по месту регистрации (в простонародье – «паспортный стол»). К слову, в дальнейшем вы можете менять био-паспорт на новый – не привязываясь к месту вашей регистрации.
Биометрический паспорт возможно получить и за рубежом. Необходимо обратиться в Посольство Беларуси в этой стране.
Как обычно – платим государственную пошлину, а также берем с собой свой «старый» паспорт.
Для справки: размер государственного сбора за получение (обмен) паспорта, составляет – 1.5 базовых величин для взрослого и 1 базовую величину для ребенка до 14 лет.
При подаче документов с вами сразу же проведут дактилоскопию, т.е. снимут у вас отпечатки пальцев, сфотографируют, сформируют цифровую модель вашей подписи.
ID-карту вам выдадут в срок до 15 суток. Сроки ее действия – 10 лет для взрослого и 5 лет для ребенка до 14 лет.