Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка иностранного гражданина в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким документом может быть, например, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор (купли-продажи, дарения, наследования и т.д.), который прошёл государственную регистрацию и др. Во втором случае должностные лица обязаны самостоятельно запросить недостающие данные, находящиеся находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления.
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Получение гражданства РФ после получения ВНЖ
Многие мигранты получают вид на жительство с целью в дальнейшем получить российское гражданство. Приобретя новый статус, иностранец может подавать заявление, но не сразу. Если он не входит ни в одну из льготных категорий, претендовать на получение гражданство может не ранее пяти лет постоянного проживания в стране.
Важно! Допустимое время нахождения за пределами страны составляет максимум три месяца в течение года.
Решение по предоставлению статуса гражданина Российской Федерации принимается в течение года. Если принято отрицательное решение, мигрант может и дальше проживать в стране по ВНЖ.
Помните, что вид на жительство – не только права, но и обязанности перед государством, которые гражданин должен выполнять. Все они прописаны в законодательных актах и должны выполняться в определенный период времени. Это в полной мере относится к регистрации после получения ВНЖ.
РЕГИСТРАЦИЯ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ВНЖ.
Можно ли с ВНЖ работать в другом регионе
Что касается места работы, то никаких ограничений у иностранцев с ВНЖ в этом вопросе нет. Для официального трудоустройства им не нужны разрешения на работу или патенты. Устроиться на работу можно как в регионе, где вы получали ВНЖ, так и в любом другом.
Если, к примеру, вы зарегистрированы в Москве, а работаете в Московской области (или наоборот) и каждый день ездите туда-обратно, вам даже не нужно будет оформлять миграционный учет.
Однако если вы не просто работаете, но и проживаете в отличном от регистрации месте, то придется либо пройти перерегистрацию, либо — если нет возможности зарегистрироваться на постоянное место жительства — оформить временную регистрацию от места работы.
- ВВНЖ
Как заполнить бланк уведомления о прибытии по месту проживания
Форма уведомления о прибытии мигранта в место временного пребывания также утверждена Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.11.2017 № 881 (Приложение № 3). Скачать ее можно по ссылке.
Документ должен содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. лица, регистрируемого по месту временного пребывания;
- его гражданство/подданство;
- дата и место рождения;
- пол;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- реквизиты ВНЖ, на основании которого мигрант находится на территории России, и дата его выдачи;
- цель въезда в Россию;
- дата въезда и срок пребывания в стране;
- профессия мигранта;
- серия и номер миграционной карты;
- данные законных представителей (при наличии);
- адрес прежнего места пребывания.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Какую цель нужно указывать в миграционной карте?
Иностранный гражданин, который въезжает на территорию Российской Федерации , получает миграционную карту, которая выдается в пункте пограничного контроля. Основанием ее выдачи является факт въезда человека на территории России, она выдается не зависимо от того, какое правовое положение есть у иностранца в России.
Частый вопрос, который возникает у людей, о том, какую цель нужно указывать, когда въезжаешь на другую территорию. Так, въезжая на территорию России крайне важно указать ту цель, которая соответствует действительности. Например, если человек приезжает в другую страну, желая встретиться с родственниками, то в миграционной карте ему нужно вписать частный визит. Если, например, въезжающим является студент, то основанием его въезда будет учеба.
Так, если человек желает работать на территории Российской Федерации, то цель ему надо указывать соответствующую. Если цель будет указана неверно, то у человека могут даже возникнуть проблемы с составлением разрешения на работу.
Для ВНЖ цель может быть любой: учеба, работа, частный визит.
Как оформляется временная регистрация
Оформить временную регистрацию по ВНЖ на территории Российской Федерации иностранный гражданин может одним из перечисленных ниже способов (всего их два):
- Представив представителю принимающей стороны документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (при наличии) и ВНЖ. В этом случае со всех необходимых документов снимаются копии, а их оригиналы возвращаются владельцу. Обязанности по временной регистрации по виду на жительство при этом возлагаются на принимающую сторону, представитель которой должен подготовить бланк уведомления о прибытия иностранца (его можно скачать по ссылкам, указанным далее); подать уведомление о прибытии в отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ.
- Самостоятельно обратившись в ГУВМ МВД РФ с уведомлением (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109). К заполненному уведомлению необходимо приложить:
- копию паспорта гражданина иностранного государства;
- копию паспорта лица, которому принадлежит жилое помещение, служащее местом регистрации мигранта;
- письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нем мигранта;
- отрывную часть уведомления о прибытии на прежнее место пребывания (если имеется).
Из чего состоит пакет документов?
Типовой пакет документов для получения ВНЖ для иностранца состоит из:
- Паспорта;
- Переведенной на русский язык копии паспорта, заверенной нотариусом;
- Копию миграционной карты;
- РВП;
- Документа регистрации временного проживания;
- При наличии – решение о признании гражданина носителем русского языка;
- Медицинской справки с отметками нарколога, туберкулезного диспансера, лаборатории об отсутствии в крови ВИЧ-инфекции;
- Документа об успешной сдаче экзаменов по русскому языку, законодательству РФ и истории России;
- Свидетельство о браке;
- Квитанции об оплате госпошлины;
- Справку 2-НДФЛ с последнего места работы или другие документы, подтверждающие доход;
- 4 фотографии 35 на 45 мм;
- При наличии – ИНН.
Стоит ли натурализоваться после оформления ВНЖ
Для удобства сравнительной оценки информация об отличиях между статусами в России человека с ВНЖ и гражданином, почерпнутая из 7 статьи ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», преподносится в виде таблицы:
| Характеристика статуса | Лицо с ВНЖ | Гражданин |
| Голосование или участие в качестве кандидата на региональных выборах | Запрещены | Разрешены (не распространяется на обладателей двойного индигената) |
| Военная служба (сухопутные или воздушные войска, Военно-Морской Флот) | Запрещена | Является обязанностью |
| Служба в государственных структурах | Запрещена | Разрешена (не допускаются обладатели двойного индигената) |
| Выезд из страны | Разрешён на срок, не превышающий 6 месяцев | Разрешён |
| Возможность дальнейшего пребывания в стране после совершения правонарушений | Исключается при совершении 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, первого уголовного преступления либо противоправного действия, связанного с оборотом наркотических веществ (купля, продажа, хранение, распространение) | Имеется |
| Приобретение общего образования в РФ | Не требуется | Обязательно |
| Необходимость регулярно отмечаться в органах ГУВМ МВД | Есть (один раз в год) | Нет |
| Отказ от предыдущего гражданства (подданства) | Не требуется | Обязателен (не распространяется на граждан Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана (получение второго индигената по четырёхстороннему соглашению от 26.02.1999 г.) и Таджикистана (получение двойного индигената)) |
| Срок действия документа | 5 лет (возможно многократное продление) | Бессрочный |
Сроки проживания в стране
В соответствии с ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. (изменён от 27.12.2018 г.), приобретение гражданства в России возможно для лиц, проживших (в общей сложности):
- Без прописки – не более 7 дней;
- С РВП – не менее одного года;
- С ВНЖ – не менее 5 лет (допускается прерывание срока на 90 дней (максимум) в году).
Лица, проработавшие в РФ 3 и более лет (простые или высококвалифицированные рабочие, бизнесмены, инвесторы), могут оформлять гражданство в любой момент по желанию.
Нарушения правил и последствия
Миграционное ведомство пристально следит за вновь прибывшими и наказывает тех, кто нарушил законодательство. Причем за крупные и мелкие нарушения можно заработать самое суровое — административное выдворение за пределы России.
Предусматривается и штраф от двух до пяти тысяч рублей. В Московской и Ленинградской области — до семи тысяч. Бывают ситуации, когда мигранта отправляют домой и накладывают штраф.
Во избежание крайней меры необходимо тщательно следить за своими документами и их актуальностью. По законодательству иностранец должен за три года со дня въезда в страну получить в свое владение (пользование) жилое помещение. Его отсутствие может стать основанием для аннулирования ВНЖ.
Как организован учет резидентов других стран в России
Необходимость в подобном учете установлена федеральным законом №109 от 18.07.2006 г.
Гражданин любой страны, прибывая на территорию РФ, обязан обратиться в миграционную службу субъекта Федерации по месту своего нахождения и встать там на учет.
Это относится к каждому, кто получил вид на жительство. Оформить прописку следует в течение семи дней. Но если иностранец:
- не имеет места жительства;
- не зарегистрирован по месту жительства;
- находится в гостинице, медицинском или санаторном учреждении, доме отдыха;
- работает вахтовым методом;
- содержится в социальном учреждении;
- отбывает наказание, этот срок сокращается до суток.
Уведомление соответствующих органов о том, что иностранец прибыл в стану – дело принимающей стороны. Да и сам он может заявить о том. Сделать это необходимо в течение недели со дня пересечения границы.
Это правило не распространяется на:
- глав иностранных государств, членов правительства, руководителей международных организаций;
- моряков или членов экипажей военного воздушного судна;
- моряков гражданских судов;
- членов экипажей гражданской авиации.
Важно! Иностранные граждане теперь, наряду с россиянами, могут воспользоваться ресурсами Единого портала госуслуг для регистрации.