Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 49 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения по договору социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Кто считается малоимущим?
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть Ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Как получить помощь малоимущей семье: выплаты, пособия и субсидии
На получение адресной вещевой помощи (в первую очередь речь идет об одежде и обуви) могут претендовать граждане пожилого возраста и инвалиды, семьи с детьми, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Если вы хотите получать адресную вещевую социальную помощь, вам потребуются:
- заявление об оказании адресной социальной помощи;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
- социальная карта москвича (если вы претендуете на получение товаров длительного пользования);
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
- сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области).
- документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).
Стоимость жилья, в котором нуждается семья, с учетом нормы площади жилья на человека, устанавливается по формуле (п. 2.1 Методики, утв. Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП).
Так, стоимость площади жилья равна произведению цены 1 квадратного метра на общую площадь необходимого жилья. Цена 1 квадратного метра устанавливается для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилья и соответствует утвержденной средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в крупнопанельных домах типовых серий.
Общая площадь необходимого жилья для обеспечения семьи по норме рассчитывается по формуле НЖП × ЧЧС – ОПЧС, где:
- НЖП – норма жилой площади на 1 человека (в Москве это 18 кв.м);
- ЧЧС – число членов семьи;
- ОПЧС — общая площадь жилья, в отношении которого члены семьи обладают правом собственности либо являются нанимателями по договору социального найма.
Денежный доход всех членов семьи определяется по формуле:
Доход семьи = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т,
где:
Дсем.сов – сумма совокупного дохода всех членов семьи. Совокупный доход семьи учитывается за два полных календарных года, предшествующих году подачи заявления о признании малоимущим (после вычета налогов и сборов). Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ на дату их фактического получения;
Тдох – период, за который учитываются доходы членов семьи, претендующих на признание их малоимущими (в месяцах), равный 24;
Числ.чл.сем – число членов семьи. В состав семьи входят супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в качестве членов семьи;
Пр.мин – величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, утвержденного постановлением правительства Москвы, действующего на дату обращения с заявлением о признании малоимущими;
Т – расчетный период (в месяцах) принимается равным 240 (20 лет) и может быть изменен правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма жителей города Москвы.
Собираем документы для постановки на учет
Москвичи обращаются в управления социальной защиты населения районов города Москвы (РУСЗН) по месту жительства. Заполняют бланк заявления о признании малоимущими с указанием данных всех членов семьи. Форма заявления утверждена правительством Москвы. Заполнив и подписав заявление, лица, подписавшие его, выражают свое согласие на проверку всех указанных в нем сведений. Помимо заявления заявитель заполняет сведения о доходах семьи и об имуществе. Для получения статуса малоимущего нужно собрать и представить довольно внушительный перечень документов.
К заявлению необходимо приложить следующие документы (оригиналы и копии):
- удостоверение личности для лиц старше 14 лет и свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет;
- документы о постановке совершеннолетних членов семьи на налоговый учет (ИНН);
- документы, определяющие состав семьи, доказывающие, что заявители являются членами одной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, выписка из домовой книги и т. д.);
- документы, подтверждающие виды и размер доходов каждого из членов семьи за 2 полных календарных года до обращения.
Такими документами могут быть: справка по форме 2 – НДФЛ, справка о размере пенсии из ПФ РФ, справка о размере пособия по безработице, справка о размере пособия на детей, свидетельство о праве на наследство и т. д.
- Сведения о составе имущества каждого члена семьи, подлежащего налогообложению, в том числе документы о праве собственности на имущество, расположенное за пределами города Москвы, и имущество, права на которое не подлежат государственной регистрации (т.е. квартиры, дома, земельные участки и т.д.).
При наличии имущества представляются: выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документ о праве собственности на транспортное средство, справка БТИ о стоимости гаража, дачи, иного строения и т. д.
- Иные документы, требующиеся для признания заявителя и членов его семьи малоимущими.
Где встать на очередь малоимущим для получения жилья?
После подготовки пакета документов, необходимо обратиться в жилищный отдел местной администрации. На месте выдадут бланк в установленной форме, который заполняется в 2 экземплярах. Один из них остается у заявителя. На рассмотрение запроса дается 30 дней, в течение которых принимается решение о возможности постановки на очередь.
Отказать могут из-за нехватки документов. В этом случае их можно собрать и еще раз подать заявление. Если нет основания для получения жилья от государства, отказ не получится изменить. Если человек считает, что ему отказали неправомерно, можно обратиться с иском в районный суд.
Чтобы встать на общую очередь, требуются следующие документы:
- Заявление установленного образца.
- Гражданские паспорта взрослых и свидетельства о рождении на детей.
- На детей от 14 лет предоставляются паспорта.
- Справка о признании семьи малоимущими.
- Свидетельство о браке.
- Справки об отсутствии недвижимости.
- Документы, дающие право на льготу.
Все документы подаются в оригиналах и копиях. После сверки оригиналы возвращают заявителю.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2020 году
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2020 году основано на требованиях законодательства о необходимых метрах на каждого человека. По России эта норма 12 метров.
Регионы могут увеличивать эту норму, но делать её меньше не имеют права.
Остаётся в приоритете и норма закона о выделении различных комнат для разнополых детей в возрасте после девяти лет.
Эта причина также может стать основанием для постановки на учёт на улучшение жилусловий.
В настоящее время существует возможность стать законным обладателем государственной квартиры с большей площадью, чем положена на каждого по норме.
Для этого нужно выкупить у собственника лишние метры по средним рыночным ценам.
Статья 4. Расчет дохода членов семьи за расчетный период
1. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
2. Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.
3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Нюансы при определении доходов
Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.
Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:
- автомобили или иные транспортные средства;
- квартиры или дома;
- участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение;
- дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях;
- гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля;
- общая или корпоративная собственность;
- дачи и другие аналогичные объекты.
Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.
Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.
Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.
Образец справки о признании семьи малоимущей в москве
— все лица, проживающие («прописанные») по одному адресу; -супруги, несовершеннолетние дети всех вышеуказанных лиц и несовершеннолетние дети супругов независимо от места жительства. Несовершеннолетние дети от предыдущих браков, проживающие совместно с бывшим супругом, также учитываются. документов, представляемых для рассмотрения вопроса о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) · Заявление установленного образца о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
7. Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
Центр правовой помощи
Сроки изготовления и действия справки По закону, срок через который сможете забрать готовую справку в многофункциональном центре составляет 10 рабочих дней, само решение можно узнать через 3 дня. Справка будет действительна в течении 1 месяца с момента выдачи на руки, конкретная дата будет указана в одной из граф.
- справку о составе семьи (форма 9) или выписку из домовой книги (можно получить через МФЦ)
- копии трудовых книжек и справок с центров занятости безработным, но дееспособным
- копия документа о праве собственности на жилье
- выписки из ЕГРН на всех членов семьи с указанием стоимости и перечня имущества (можно получить в МФЦ)
- если в семье проживают недееспособные лица, оригинал справки об инвалидности
- выписка с реквизитами банковского счета заявителя
- в отдельных случаях могут потребовать индивидуальный номер налогоплательщика.
Малоимущая семья 2021 пермь
В законодательстве предусмотрены критерии, помогающие исключить возможность начисления материальной помощи семьям, которым она не предназначена. Например, если общий доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, но при этом трудоспособные люди не желают работать, им будет отказано в начислении льгот. Чтобы семья, трудоспособные члены которой не работают, была признана малоимущей, необходимо доказать, что тяжелое материальное положение наступило по независящим от них причинам. К таким причинам может относиться: тяжелое заболевание, потеря имущества, необходимость ухаживать за детьми или престарелыми родственниками и т.д. Но в большинстве случаев трудоспособные и неработающие члены семьи обязаны состоять на учете в центре занятости.
Рекомендуем прочесть: Какая семья считалась многодетной в ссср
Особое внимание следует обратить на то, что если в семье имеются неработающие, но трудоспособные люди, то есть являющиеся «тунеядцами», смысла определять уровень дохода нет, поскольку такой ячейке общества очевидно будет отказано в любых льготах.
Статус малоимущего гражданина признается по нормам
- освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
- оказание бесплатных юридических услуг;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.
- заявление о присвоении статуса;
- удостоверения личности всей семьи;
- свидетельства, подтверждающие родственные связи;
- справка, описывающая состав семьи;
- домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
- справки о доходе всей семьи;
- для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
- список имущества и документы права собственности.
Какие семьи могут получить статус малоимущих
Для получения соцпомощи необходимо оформление статуса малообеспеченного. Он присуждается решением комиссии органов местного самоуправления. Основным критерием для выделения субсидии малоимущим семьям в 2021 г.остается среднедушевой доход. Он определяется путем суммирования всех выплат, которые получали члены семьи за 3 месяца. При определении совокупного дохода учитывают:
- зарплату, отпускные и выплаты по случаю временной нетрудоспособности;
- все социальные выплаты: стипендии, пенсии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, инвалидом и другие;
- выплаченные компенсации за выполнение государственных или общественных обязанностей;
- пособия по случаю выхода в отставку;
- доходы, полученные от аренды имущества (квартиры, автомобиля, оборудования);
- доходы от продажи овощей, фруктов, животных из собственного подсобного хозяйства;
- авторские гонорары;
- доходы от акций;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- выплаты по гражданско-правовому договору;
- алименты и др.
Сумму делят на три и на количество жильцов. Полученный результат сравнивают с региональным прожиточным минимумом. ПМ пересматривается ежеквартально с учетом изменения цен на товары из потребительской корзины. Предполагается, что за первый квартал 2018 г. он составит:
- 10423 рублей для детей;
- 11163 рублей для лиц трудоспособного возраста;
- 8726 рублей для пенсионеров (утвержден Федеральным законом №362-ФЗ от 5.12.2017 г.).
Как оформить статус малоимущая семья в 2021 году
Каждая семья, средний доход которой будет ниже, чем установленный официально региональный прожиточный минимум, может претендовать на статус малоимущей. Для определения этого показателя, необходимо суммировать весь официальный доход семьи за последние три месяца разделить на три, а затем на количество человек в семье.
Результатом будет среднемесячный доход на одного человека. Если значение для одного человека ниже прожиточного минимума, установленного региональными властями, семья может получить статус малоимущей.
При расчете ежемесячного дохода могут быть учтены:
- Зарплата, согласно официальной системе труда;
- Доходы, получаемые от имущества, например, при сдаче его в аренду;
- Социальные выплаты от государства: алименты, субсидии, пособия;
- Прибыль от подсобного хозяйства;
- Дивиденды от бизнеса;
- Авторские вознаграждения.
Следует учитывать, что по закону малоимущей семьей может быть только та, в которой НЕТ трудоспособных совершеннолетних граждан, которые не работают. Беременные женщины в эту категорию не попадают.
Получить статус малоимущей семьи (одинокого гражданина) можно при соблюдении ряда условий:
- среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
- члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
- трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
- отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).
Для признания семьи (одинокого гражданина) малоимущей (малоимущим) необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении брака – при наличии;
- свидетельство о расторжении брака – при наличии;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (за последние 12 месяцев – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);
- документы, подтверждающие доходы от имеющегося в собственности имущества (от аренды, продажи) – при наличии;
- документы, подтверждающие доходы от плодов и продукции личного подсобного хозяйства – при наличии;
- декларация 3-НДФЛ – для индивидуальных предпринимателей;
- трудовая книжка – для неработающих граждан;
- справки из образовательных учреждений о выдаче стипендии – при наличии;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии – при наличии;
- выписка из результатов медико-социальной экспертизы – для инвалидов;
- документы об усыновлении/удочерении – при наличии;
- заверенная нотариусом доверенность (при обращении через представителя):
- документы, подтверждающие право собственности на движимое и недвижимое имущество (если оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности – для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- согласие на обработку персональных данных заявителя.
Дополнительно могут потребоваться другие документы, подтверждающие необходимость признания семьи (одинокого гражданина) малоимущей (малоимущим): справки из медицинских учреждений, решения суда, справки о размере алиментов/пособий, справки об оказании платных образовательных услуг, СНИЛС и т. д.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, как вытекает из ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, право на бесплатное получение жилища гарантируется не всем, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам.
По ЖК РСФСР граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищных фондов (ст.ст. 10 и 28).