Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение сотрудников в период пандемии коронавируса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего отметим, что официально карантин в стране никто не вводил. Был подписан Указ о введении режима нерабочих дней с сохранением заработной платы. Поэтому любое увольнение человека в такой период априори является незаконным. А вот для отдельной группы организаций, которым разрешено продолжать работу даже в такой период, трудовые отношения регулируются законодательством, как и раньше. Естественно, сугубо по причине карантина или эпидемии расторгать трудовой договор нельзя, поэтому давайте разберемся, какие законные варианты увольнения существуют у работодателя.
В связи со сложной экономической ситуацией, обусловленной пандемией коронавируса и введением в связи с этим режима нерабочего времени, перед многими работодателями всерьез встал вопрос о сокращении штата и увольнении работников. Можно ли уволить работника из-за коронавируса?
Основания для расторжения трудовых отношений по инициативе работодателя прописаны в ст. 71 и 81 Трудового кодекса. Лишить гражданина работы можно, например, в следующих случаях:
- при сокращении численности или штата работников;
- при несоответствии работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если у работника уже имелось дисциплинарное взыскание;
- за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, в частности за прогул;
- при утрате доверия в случае совершения проступка по месту работы или не по месту работы (для работников, которые непосредственно обслуживают материальные ценности);
- при неудовлетворительном результате испытания при приеме на работу.
Категории работников, не подлежащих увольнению
Действующим трудовым законодательством предусмотрен ряд категорий, увольнение которых не допускается ни в период коронавируса, ни когда-либо. Этот перечень описан в статье 261 Трудового кодекса РФ и включает:
- Беременных женщин (даже если работодатель не знал о беременности, женщина сама об этом не знала или умышленно скрыла этот факт от нанимателя, ее восстановят на работе и признают увольнение незаконным).
- Лиц, которые воспитывают ребенка в возрасте до трех лет.
- Лиц, которые в одиночку воспитывают ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до достижения последним совершеннолетия.
- Лиц, которые являются единственным кормильцем в семье и воспитывают не менее трех детей, самому младшему из которых не исполнилось трех лет.
Законный способ уволить сотрудника в период карантина
Несмотря на описанные выше ситуации, существует законный способ уволить сотрудника в период пандемии коронавируса.
Причины для увольнения по закону:
- Желание самого сотрудника. Он должен написать заявление об увольнении по собственному желанию и предоставить руководителю под роспись.
- Профнепригодность сотрудника. Если сотрудник более не соответствует требованиям компании, его можно уволить по соглашению сторон либо по статье.
- Сокращение штата сотрудников. Письменно и под роспись сотрудников предупреждают об этом за 2 месяца до увольнения. Выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка сотрудника. Также за сокращенным сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, составляющий 2 месяца со дня увольнения.
Обязательно должна быть соблюдена установленная законом процедура увольнения, а также заполнены и подписаны все необходимые документы.
Кого запрещено увольнять в карантин?
При увольнении действуют определенные исключения. Некоторых людей нельзя увольнять ни при каких обстоятельствах.
Работодатель не вправе инициировать расторжение трудового договора с такими работниками (статья 261 ТК):
- Женщинами в положении.
- Одинокими матерями, на воспитании которых находятся дети-инвалиды до 18 лет или малолетние дети (до 14 лет).
- Лицами, на воспитании которых находятся указанные дети.
- Кормильцем ребенка до трехлетнего возраста, в семьях с тремя и больше детьми. При условии, что второй родитель не работает.
Однако увольнение и этих категорий будет законным в таких ситуациях:
- Компания ликвидируется.
- Работник нарушил трудовую дисциплину и не исполняет свои обязанности.
- При утрате доверия.
- Совершен аморальный поступок сотрудником.
- Сотрудник устроился на работу, предоставив поддельные документы.
- Специалист применил физическое и/или психическое насилие в воспитании или обучении.
Введение простоя, пожалуй, наиболее затратный вариант из подробно рассматриваемых нами в этой статье. В период простоя сотрудники не работают, но должны получать не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Ведь пандемия и связанные с ней последствия ограничительных и иных мер властей – это независящее от сторон трудовых отношений обстоятельство. Кстати, время простоя можно оплатить и в повышенном размере. Законодательство не ограничивает компанию в этом праве, о чем суды высказываются уже давно (см., например, определение Белгородского областного суда от 05.07.2016 по делу № 33-3237/2016, апелляционное определение Мурманского областного суда от 29.06.2016 по делу № 33-1853/2016). Но сомнительно, что в сложившихся обстоятельствах работодатели захотят воспользоваться такой возможностью.
Чтобы ввести простой, нужно издать соответствующий приказ (Пример 5). Если этого не сделать, работникам придется выплачивать полную зарплату (определение ВС РФ от 21.09.2012 № 46-КГ12-6). Срок, за который нужно издать приказ до начала простоя, в ТК РФ тоже не установлен. Главное, чтобы сотрудники были ознакомлены с ним под подпись.
Сделки, которые предлагают пенсионерам
Работодатели, чтобы избежать штрафа, могут предложить работающим пенсионерам «выгодную сделку», которая якобы позволит и пенсию полноценную получать, и работы не лишиться. Для этого сотруднику предлагается уволиться по собственному желанию и продолжать работать неофициально в этой же фирме. Недобросовестные работодатели обещают такую же зарплату и гарантируют продолжение трудовых отношений.
На подобную сделку соглашаться ни в коем случае нельзя: в 95% случаев это заканчивается плохо для пенсионера. Исходов несколько:
- Спустя некоторое время после вашего увольнения работодатель сообщит, что подходящей работы больше нет, начнет обещать предоставить ее позже и со временем пропадет.
- Работой пенсионера будут продолжать обеспечивать, но зарплату платить не будут, ссылаясь на проблемы с финансами у фирмы.
В итоге, человек остается ни с чем, хотя мог бы продолжать работать. Помните: сотрудника нельзя уволить только потому, что он вышел на пенсию. Сократить работника-пенсионера могут, но только на общих основаниях. Для этого сначала издается приказ о сокращении, с которым должен ознакомиться сотрудник (нужно также оставить на нем свою подпись), а затем, если другой подходящей работы для него нет, он будет уволен через 2 месяца.
Пример. Лидия Ивановна В., которой 62 года, работала в компании бухгалтером более 11 лет. Работодатель сообщил ей, что она должна написать заявление на увольнение по собственному желанию, потому что денег для выплаты ее заработной платы в период карантина из-за коронавируса нет. Он пообещал, что выплатит ей зарплату позже, даже в двойном размере.
Лидия Ивановна отказалась от такого предложения, и руководителю пришлось издавать приказ о сокращении. Теперь пенсионерка, возможно, будет уволена, но лишь через 2 месяца, к тому же она получит зарплату и выходное пособие, а также компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Не говоря о том, что все будет сделано по закону, и в такой ситуации биржа труда будет выплачивать пособие по безработице в повышенном размере, если пенсионерка решит туда обратиться.
Сегодня в связи с угрозой распространения коронавируса некоторые компании и учреждения приостанавливают деятельность. Что делать в этой ситуации с работниками? ТК однозначно отвечает на этот вопрос: данный период является простоем и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.
Если у работника есть неиспользованный основной или дополнительный отпуск, то по согласованию с ним руководство может перенести его сроки и предоставить не по графику, а на период пандемии. Однако работник должен на это предложение также согласиться.
Перенос основного отпуска возможен только в исключительных случаях и может быть инициирован как работодателем, так и работником.
Пандемия может считаться основанием для переноса отпуска работника, только если его работа особо значима и является вопросом «жизни и смерти». Например, работник относится к медперсоналу, МСЧ и т. д. То есть когда сложившиеся обстоятельства требуют присутствия его на работе. Если период отдыха у работника уже начался, то оформляется отзыв из отпуска.
Если отпуск отменен, то это не значит, что он пропал: работодатель должен предоставить его в другое согласованное время. Он может вместо оформления простоя отправить работника в оплачиваемый отпуск, тем самым перенеся его сроки. Но на это также требуется обязательное получение согласия работника. Сам работник может обратиться с просьбой оформить перенос отпуска, если у него в планах были поездки, а из-за пандемии они сейчас становятся невозможными.
Какие компенсации предлагает правительство работодателям?
В настоящее время ни о каких серьезных компенсациях субъектам бизнеса, если их деятельность была закрыта или остановлена по причине коронавируса, не идет. Исключение составляет только оплата больничного листа, если работник был по возвращении из заграничной поездки закрыт на 2-недельный карантин. В такой ситуации ему и членам его семьи должны быть оформлены больничные листы с кодом «3». Оплата за такие больничные осуществляется полностью за счет средств соцстрахования. Если больничные листы выплачивают организации, им данные затраты будут компенсированы. Если регион переведен на прямые выплаты, то работодателю необходимо сделать расчет и отправить его электронно в фонд соцстрахования.
Ответственность работодателей в период пандемии
Специальных санкций в отношении работодателей в связи с распространением коронавируса немного. Это статья 19.4 КоАП РФ, по которой штрафом от 5 до 30 тысяч рублей наказывается невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил предусмотрена также уголовная ответственность по статье 236 УК РФ в виде штрафа до 80 тысяч рублей или ограничения свободы до одного года. Однако применяется эта норма только в случае, если деятельность виновного вызвала массовое заболевание людей.
Но каждый человек, независимо от того, является он работником или работодателем, и без санкций должен соблюдать в период пандемии все возможные меры предосторожности. Ведь ответственность за распространение коронавируса и снижение рисков, с ним связанных, несут все.
Сокращение штата — это основание для увольнения по инициативе работодателя, предусмотренное п. 2 ст. 81 ТК РФ. Трудовым кодеком установлена процедура, как сократить сотрудника во время коронавируса — она аналогична порядку, применяемому в мирное время и предполагает следующие шаги:
- Принятие решения о сокращении и издание об этом специального приказа.
- Установление преимущественного права оставления на работе, если сокращаются не все аналогичные должности.
- Официальное письменно уведомление сотрудника о предстоящем сокращении не позднее чем за два месяца до него.
- Предложение работнику альтернативные вакансии.
- При отсутствии альтернативных вакансий или несогласии на перевод, сотрудник дорабатывает время до сокращения, стороны вправе договориться о досрочном расторжении договора, но тогда работнику деньгами компенсируется неотработанное время.
- В день увольнения работнику выдаются его документы и производятся выплаты.
Что делать сотруднику, если его уволили без согласия?
Если работодатель на фоне коронавируса увольняет сотрудника незаконно, то работник может жаловаться в Трудовую инспекцию, Прокуратуру. Необходимо составить заявление с жалобой и направить в контролирующий орган.
Для подачи жалобы рекомендуется посетить раздел горячей линии по коронавирусу на сайте https://онлайнинспекция.рф/covid19.
На этой сайте работники могут направить заявление о незаконном увольнении, а также получить онлайн консультацию по волнующим вопросам, касающимся трудового законодательства РФ.
В частности, можно поинтересоваться, законны ли действия работодателя в той или иной ситуации.
Срок рассмотрение жалобы Трудовой инспекции — до 30 календарных дней.
Срок получения онлайн консультации — до 3 рабочих дней.
Новые сроки отчетности по уволенным и принятым сотрудникам
Постановлением № 460 от 08.04.2020 года утвердили упрощенный порядок постановки на учет безработных. Это же постановление обязывает работодателей сразу же отчитываться в Пенсионный фонд об уволенных и принятых на работу сотрудниках. Эти данные нужны Центру занятости, чтобы ставить на учет безработных и платить пособие.
СЗВ-ТД работодатели обязаны сдавать ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца. Предоставлять отчет не позднее следующего дня после издания приказа о приеме или увольнения они должны были начиная с 2021 года. Однако, теперь так нужно делать уже с 08 апреля 2020 года. По другим кадровым перемещениям — перевод на другую должность, переход на электронную трудовую книжку и прочее, срок подачи СЗВ-ТД остался прежним.
Такой порядок будет действовать до 31 декабря 2020 года. О том, как правильно заполнить и сдать отчет СВЗ-ТД читайте здесь.
Нет, нельзя.
Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность увольнения работника по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, например из-за наступления чрезвычайных обстоятельств (в том числе эпидемии). Но уволить по этой статье можно, только если соблюдены одновременно два условия (п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ):
— такие обстоятельства препятствуют продолжению работы;
— данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ. В настоящее время такого нормативного акта нет.
Таким образом, на сегодняшний день оснований для увольнения работников по п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ нет. Поэтому вы вправе уволить работника, если на это есть другие основания, например, в результате проведения сокращения штата или численности.
Государственная инспекция труда в Алтайском крае опубликовала итоги работы инспекции за январь – март текущего года.
Инспекторами труда проведено 406 проверок в хозяйствующих субъектах различных форм собственности. Выявлено 973 нарушения требований трудового законодательства. По результатам проверок на виновных лиц наложено 320 административных штрафов и 113 предупреждений. Общая сумма произведенных по требованиям госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила более 18,1 млн руб. перед 869 работниками. По требованию инспекции 10 работникам доплачено до минимального размера оплаты труда более 115 тыс. руб., заключены трудовые договоры с 11 работниками. За указанный период проведено 44 расследования несчастных случаев на производстве.