Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление дачи в свою собственность в 2023 году — инструкции от юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земля переходит в собственность члена дачного объединения на безвозмездной основе, то есть гражданину не нужно платить выкупную стоимость участка. В то же время в ходе оформления документов будущему собственнику придется понести определенные расходы, связанные с уплатой пошлин за подготовку кадастрового паспорта и регистрацию права собственности.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Условия оформления в собственность дачного участка
Оформление дачного участка в собственность возможно, если:
- приватизируемый участок является частью земельного участка дачного кооператива (или иного некоммерческого объединения);
- дачному кооперативу участок предоставлен ранее 10.11.2001;
- решением кооператива о распределении участков приватизируемый участок закреплен за данным владельцем;
- участок не изъят из гражданского оборота, не ограничен в обороте и не зарезервирован для государственных нужд или нужд органов местного самоуправления.
Документы, необходимые для оформления земли
При обращении в местную администрацию и Росреестр заинтересованному лицу необходимо представить тот или иной пакет документов.
В первую очередь владельцу участка понадобятся документы для обращения в орган муниципальной власти с заявлением о предоставлении земли в собственность. В данном случае в пакет документов входят:
- подготовленная самим владельцем участка схема его расположения на кадастровом плане территории (эта схема не требуется, если имеется утвержденный проект межевания территории дачного объединения либо в ЕГРН содержится описание местоположения границ участка);
- выписка из протокола общего собрания или иного документа, подтверждающего закрепление приватизируемого участка за его владельцем.
При обращении за получением сведений из Кадастра понадобятся:
- решение местной администрации о предоставлении участка в собственность;
- справка правления кооператива об отсутствии задолженности, размере участка, дате вступления в кооператив;
- документы, аналогичные тем, что ранее были представлены в местную администрацию;
- квитанция об уплаты пошлины (750 руб. за бумажный документ или 300 руб. за выписку в электронной форме).
Для регистрации права собственности на дачный участок в службу Росреестра необходимо представить:
- кадастровый паспорт или выписку из ЕГРН о характеристиках земельного участка;
- решение о предоставлении земли;
- документ об уплате пошлины (2000 руб.).
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Собственность».
Как оформить арендованный участок в собственность
Согласно ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» гражданин имеет право на оформление арендованного земельного участка в собственность, т.е. приватизировать землю, которая изначально была арендована (бессрочно или срочно).
Оформить участок можно бесплатно при условии если:
-
Вы построили дачный дом, баню, гараж или хозпостройку и стали владельцем объекта;
-
Вы построили и стали владельцем частного дома;
-
Вы член caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Вы можете получить земельный участок бесплатно, если имеете отношение к следующим категориям граждан:
-
Инвалиды;
-
Ветераны BOB;
-
Дети-сироты;
-
Многодетные семьи;
-
Военные, которые отслужили более 10 лет;
-
Сотрудники ОВД, стаж работы которых более 15 лет;
-
Молодые работники сельского хозяйства;
-
и прочие категории льготников.
Также получить землю бесплатно можно, если право собственности на дом зарегистрировано до 30.10.2001.
Для оформления в собственность участка в аренде необходимо подать заявление с выпиской из кадастрового плана в местный муниципальный орган, в ведении которого находится земля. B зависимости от обстоятельств администрация может принять следующие решения:
-
Передать право собственности на землю бесплатно, выдав при этом разрешение установленной формы;
-
Предложить выкупить землю и предоставить на рассмотрение договор купли-продажи, и уже после выкупа произвести регистрацию участка;
-
Отклонить ходатайство, в случае если вы не обладаете правами собственника (в соответствии со статьей 28 земельного кодекса), или участок использовался не по целевому назначению.
Государственная регистрация является основанием для возникновения у правообладателя юридических прав по распоряжению объектом недвижимости. С момента внесения записи в ЕГРН собственник недвижимости может продать ее, обменять, застраховать или использовать в качестве залога в кредитных организациях. Кроме того, надлежащее оформление прав на недвижимость позволяет избежать ряда проблем.
- Строения на земельном участке могут быть признаны судом самовольными. Этот статус предусматривает необходимость сноса жилой постройки. Регистрация недвижимости означает законность постройки и нахождения объекта на конкретном земельном участке.
- В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объект недвижимости и земля под ним связаны единой судьбой. Это значит, что при возникновении спора о земле с соседями, территория под вашим домом будет принадлежать исключительно вам.
- Если в результате стихийного бедствия или по другим причинам ваш дом будет снесен, то получить выплату для возмещения имущественного вреда можно только на зарегистрированный дом.
На каких участках можно строить дома и другие сооружения
Не все земельные участки предназначены для возведения жилых строений. Для определения возможности строительства капитального жилого дома или дачного домика следует узнать целевое назначение земельного участка. Такая информация содержится в правоустанавливающих документах на землю.
На земельных участках можно возводить следующие постройки:
- индивидуальные жилые дома на землях, предназначенных для жилищного строительства;
- простые жилые помещения и хозяйственные постройки можно строить на землях ЛПХ или садоводства;
- небольшие дачные домики и сопутствующие постройки на дачных или садоводческих земельных участках;
- гаражи на землях индивидуального жилищного строительства.
При этом строения должны соответствовать всем градостроительным правилам, в том числе требуется соблюдение необходимых расстояний от смежных участков, красной линии, объектов с особыми условиями использования.
Не получится узаконить строение или земельный участок при следующих нарушениях:
- часть дома или постройки находится за красной линией, которая отделяет территорию общего пользования от земли, принадлежащей гражданам;
- занята территория лесного участка;
- постройки или ограждение находятся на участке, принадлежащем смежным землепользователям;
- постройки находятся на территории с особым использованием, например, под линией электросетей.
Плюсы и минусы покупки участка по садовой книжке
Как и любая покупка недвижимости, покупка участка по садовой книжке имеет свои плюсы и минусы.
К плюсам относится:
- земельные участки СНТ оцениваются дороже, чем в остальные дачные кооперативы. Качество земель у них выше, чем у других.
- Для того, чтобы создать СНТ обычно государством предоставляются земли расположены в экологически чистой зоне с качественным грунтом;
- На участках СНТ обычно занимаются сельским хозяйством – выращивают овощи, фрукты. Нет надобности в постройке домов.
- Цена участка в СНТ является ниже, чем если покупать просто земельный участок.
Что касается минусов, то стоит отметить следующие:
- если вы планируете постройку дома, то покупка земельного участка на территории СНТ не целесообразна. Данные типы участков используются только в сезоны выращивания культур.
- На территории садового участка, даже если вы построите дом, невозможно прописаться.
- Банками не выдаются кредитные средства под приобретение садового участка. Такие практики встречаются очень редко, программы лояльности и кредитования под такие виды покупок не предусмотрены, поэтому ставка может быть высока, если банк все же решится купить.
- Если вы заходите провести собственные коммуникации – электричество, канализацию, будьте готовы к тому, что придется немало заплатить.
Государственная регистрация прав на земельные участки производится при условии возникновения прецедентов:
- правопорождающих;
- правопрекращающих;
- правоизменяющих.
К первой категории относятся имущественные сделки, посредством которых возникает право собственности у приобретателя, с одновременным прекращением юридической правоспособности лица, отчуждающего надел. В их числе:
- наследование;
- купля-продажа;
- дарение;
- мена.
Ко второй группе относятся процессы, в результате которых собственник утрачивает владение участком или участок прекращает своё существование в предыдущем юридически закреплённом статусе. Например:
- при уничтожении или гибели объекта;
- при изъятии ЗУ;
- аресте залоговых земель.
Правоизменяющие гражданские действия оставляют прежний статус правоспособности собственника, но изменяют вид права, который может выражаться в переходе арендных прав на ЗУ. Так же изменения регистрируются при возведении капитального строения, причём – на этапе начала строительства и на этапе ввода здания в эксплуатацию. К правоизменяющим основаниям можно отнести и процесс перерегистрации права собственности в том случае, если надел ранее находился в титульном владении лица, но был переоформлен таковым в собственность.
Регистрирующий орган требует надлежащего документального сопровождения проведённой имущественной сделки или иной гражданско-правовой процедуры.
Кроме гражданско-правового прецедента, выступающего в роли причины, требующей регистрационной процедуры, обязательным основанием является подача заявления на регистрацию земельного участка правоспособного лица. К ним относятся лица из числа:
- собственники ЗУ;
- участники имущественных сделок;
- представители, действующие по доверенности в интересах правообладателя.
Подробнее о вопросе оснований возникновения прав собственности читайте здесь.
На сегодняшний день действует упрощенный порядок оформления категорий земель, предназначенных для садоводства. Порядок действий регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ № 217 от 29.07.2017;
- ФЗ № 218 от 13.07.2015.
Оформить участок, находящийся в садовом или огородническом товариществе, и переданный гражданину до 2001 года по любому разрешительному документу от администрации, можно в упрощенном порядке. При этом надел должен соответствовать следующим условиям:
- передан гражданам в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение;
- назначение земель – садоводство или огородничество;
- не изъят из оборота для государственных нужд и не ограничен в обороте;
- территория входит в СНТ или ОНТ.
У владельца территории должно быть членство в садовом кооперативе, в котором расположен его надел.
Если участок не соответствует указанным требованиям, то получить его от государства можно путем выкупа или оформления договора аренды.
Покупка или продажа участка
Право собственности может возникнуть в результате проведения сделки купли-продажи и оформления соответствующего договора. Такой договор, согласно действующему законодательству, в обязательном порядке должен быть зарегистрирован. Можно прибегнуть к услугам нотариуса, и он заверит, что сделка проведена законным путем, либо обратиться в Росреестр, либо МФЦ. Регистрация договора в ЕГРН дает возможность использовать землю и совершать с ней сделки. Регистрацию договора и права на собственность (не стоит путать эти понятия) можно оформить онлайн на сайте Росреестра или через портал Госуслуг.
Сколько стоит оформление земельного участка в собственность при покупке, указывает Налоговый кодекс, ст. 33: плата составит 2 тысячи рублей, если на участке не возводились постройки; оформление земли с домом оценивается вдвое больше.
Зарегистрировать право на землю при купле-продаже возможно, подготовив расширенный пакет документов. К обычному набору (паспорт, кадастрово-межевая документация), добавляется выдержка из ЕГРН от продавца, доверенности от продавца и покупателя, предварительно заверенные, свидетельство о собственности, согласие собственников на продажу доли и согласие супруга (ги), договор купли-продажи (понадобится 3 экземпляра), заявление на госрегистрацию, передаточный документ по договору, оплата госпошлины, заверенная квитанцией.
Как проверить подлинность документов
Несмотря на то, что производство купли-продажи участка земли является довольно простым процессом, при котором даже не нужно присутствие нотариуса, нужно быть внимательным. Если обнаружатся ошибки или неточности в документации, договор будет признан недействительным, и придется тратить время на урегулирование возникшей проблемы.
В отношениях с продавцом покупателю нужно обращать внимание на некоторые нюансы:
- в наличии ли у продавца свидетельство о праве собственности на земельный участок и сооружение. Оно у него может отсутствовать лишь в одном случае – если право собственности возникло после 15 июля 2016 года. С этого времени предоставление свидетельств Росреестром было отменено, теперь выдается выписка из ЕГРН;
- если продавец предложил покупателю оформить договор по садовой книжке, стоит насторожиться. Вероятнее всего такой субъект не является собственником садового участка и дома – он лишь им пользуется или арендует. Сделка без свидетельства о собственности не будет законной (хотя по садовой книжке покупатель вправе будет использовать землю);
- выписка из ЕГРН, в которой присутствует отметка о собственнике участка и дома. Срок предоставления такого акта не превышает одного месяца. Выписка позволяет быть уверенным, что нет наложенных ограничений в отношении дачного участка. Выписку можно получить в Многофункциональном центре или Росреестре;
- воспользовавшись информацией из публичной кадастровой карты, можно получить все необходимые сведения об участке земли: кадастровый номер, пограничные линии, площадь, кадастровую стоимость, категорию земли, вид разрешенного использования.
В зависимости от региона оформления и уже полученных документов, стоимость процедуры может значительно различаться. Какие максимальные траты могут возникнуть при получении права собственности на дачу:
- госпошлина в размере в размере 350 рублей (эта величина может меняться в зависимости от региона);
- составление кадастрового паспорта на один объект — в среднем 2 тысячи рублей;
- проведение межевания участка – от 8 до 12 тысяч рублей;
- технический паспорт дома – от 10 до 40 тысяч рублей;
- заказ выписки ЕГРН – 750 рублей;
- судебные издержки — в среднем от 30 тысяч рублей (при удовлетворении исковых требований их оплачивает ответчик).
Если нет времени, чтобы оформить свою дачу самостоятельно, можно поручить это доверенному лицу. Стоимость услуг юриста или риэлтора будет зависеть от сложности ситуации, необходимости получения недостающих документов. Также потребуется составить нотариальную доверенность на представителя, которая обойдется примерно в 1 тысячу рублей.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
Ограничения и запреты на регистрацию права собственности на землю
Пошаговое оформление земли в собственность предусматривает разделение процедуры на этап подготовки и непосредственно регистрации. На подготовительном этапе проверяется возможность документального закрепления факта перехода участка в частную собственность. Но на территории РФ есть земли, которые не могут быть приватизированы и в силу законодательных ограничений Вы не сможете их оформить.
Это участки:
- находящие в ведении ФСБ;
- задействованные либо возможно будут задействованы для нужд ВС РФ;
- входящие в заповедные территории.
Для граждан, проводящих оформление земли в собственность в 2020 году, пошаговая инструкция дает базовое понимание процедуры, объясняет порядок подготовки документов, а также требования к их составлению. Но надо учитывать, что каждое оформление земельного участка, оформление земли в собственность индивидуально, единого алгоритма, подходящего ко всем случаям, нет.
Надеемся, вам помогла наша пошаговая инструкция. Если у вас остались вопросы — задавайте их в комментариях!