Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основополагающим документом, определяющим основы прав детей-инвалидов на международном уровне, является принятая Ассамблеей ООН в 2006 году Конвенция о правах инвалидов. На ее основе создаются соответствующие законодательные акты и законопроекты в тех государствах, которые ратифицировали Конвенцию. Общие принципы, заложенные в Конвенции, заключаются в защите и обеспечении равного и полного осуществления детьми-инвалидами всех основных прав и свобод человека и гражданина. Вопросы прав и свобод детей инвалидов освещает статья 7 Конвенции.
Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:
- Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
- Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
- Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.
Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.
Льготы детям, родители которых инвалиды третьей группы.
Как указывалось выше льготы для детей, родители которых являются инвалидами, приравниваются к льготам самих родителей-инвалидов. Это значит, что при наличии у родителя третьей инвалидной группы, его ребенок имеет право претендовать на следующий перечень льгот:
| № п/п | Группа льгот | Перечень льгот |
| 1. | Льготы в медицинской сфере |
В данной сфере существуют такие льготы: – получение необходимых медицинских препаратов по рецепту лечащего врача со скидкой 50%; – получение медицинской техники и перевязочных материалов на безвозмездной основе; – возможность бесплатного получения ортопедической обуви; – бесплатное либо со скидкой 50% санаторно-курортное лечение. |
| 2. | Льготы в жилищной сферы |
В отношении данной сферы предусмотрен следующий перечень льгот: – 50% скидки за услуги квартплаты и жилищно-коммунальные услуги; – кроме того, если в доме печное отопление, то человек получает 50% скидки на приобретение топлива . |
| 3. | Сфера образования |
В данной отрасли действует следующий перечень преференций: – возможность поступления в средние и высшие учебные заведения при сдаче вступительных экзаменов по отдельной льготной очереди; – выплата стипендии в учебных заведениях, размер которой не зависит от оценок. |
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Кто относится к категории детей-инвалидов?
Существующим постановлением руководства государства, что принято в 2006 году, чётко отмечены категории детей, не достигшие совершеннолетия, которые пользуются правом получить статус инвалида с детства:
- Врождённые патологии, что привели к неполноценной функциональности организма;
- Приобретённые заболевания, или же травмы, при осложнённой форме спровоцировавшие нарушение функционирования жизненно важных органов, а также жизнеобеспечивающих систем;
- Невозможность адаптироваться в быту и потеря способности к учебе, а также к общению со сверстниками;
- Необходимо данному ребёнку социальная защита.
Социальные услуги — это услуги соцзащиты, которые предоставляются в натуральном виде для детей, а также родители могут за них получить эквивалентную компенсацию деньгами.
Для того чтобы получать финансовую компенсацию за услуги, необходимо обратиться с заявлением в ПФР и указать, какие соц. услуги ребёнок будет получать в натуральном виде, а за какие положены денежные начисления.
Размер НСУ начислен на 2023 год:
| набор предоставляемых услуг соцзащитой | эквивалент в деньгах |
|---|---|
| весь набор предоставляемых услуг | 1048 р. 97 коп. |
| · предоставление медикаментозных препаратов в соответствии с назначением доктора; | 807 р. 94 коп. |
| · обеспечение медицинскими специализированными изделиями; | |
| · предоставление продуктов питания, которые имеют лечебное действие. | |
| предоставление путёвок для лечения в санаторных условиях, или же на курорте. | 124 р. 99 коп. |
| не оплачиваемый проезд автомобильным и ж/д транспортом к пункту назначения для лечения и обратный путь. | 116 р. 04 коп. |
Чтобы ребенок был признан инвалидом, необходимо наличие совокупности нескольких условий. Такими условиями являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличия лишь одного из перечисленных условий недостаточно для признания гражданина инвалидом.
Признание лица инвалидом осуществляют федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы: Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы, а также их городские и районные филиалы.
Указанные организации проводят медико-социальную экспертизу, необходимую для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также для определения его реабилитационного потенциала. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один или два года либо до достижения ребенком возраста 18 лет. Данный срок зависит от степени ограничения жизнедеятельности ребенка и возможности или невозможности устранить или уменьшить в процессе реабилитации степень ограничения жизнедеятельности.
По результатам экспертизы выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выписка из акта освидетельствования и индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011). В нее включается не только перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности, но и перечень мероприятий медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации.
Меры социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры, создаются условия для их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, которые не могут посещать детские дошкольные учреждения общего типа по состоянию здоровья, создаются специальные дошкольные учреждения.
Если нет возможности воспитывать и учить детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей надомное обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011);
Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданам
Кому положены льготы?
В нашей стране нет единого свода закона, который был бы определяющим в этом отношении и на основе которого мать одиночка льготы могла бы требовать от государства. Гарантии матерям одиночкам есть, но мало кто из них знает о существовании статей. Льготы и гарантии, о которых пойдет речь, могут меняться в зависимости от статуса матери, который трактуется по-разному – например мать одинокая, или мать – как единственный родитель для ребенка, семья неполного типа. Если опираться на данные термины, можно точно выявить трудовые гарантии матерям одиночкам, от этого и зависят льготы в дальнейшем. Мать одиночка льготы на работе тоже может получить, для этого нужно знать свои права по закону. Разберемся с термином мать одиночка – это женщина или девушка, которая без чей-либо помощи, в большинстве случаев она должна исходить от отца ребенка, растет малыша. Она не может находиться замужем, и отцовство в отношении детей тоже не должно быть установлено. Если мы откроем свидетельство о рождении, то на строчке, где написано должно быть имя отца – должен стоять прочерк или оно должно быть определенно со слов мамы. Тогда можно определить, какие льготы положены матери одиночке.
Льготы и выплаты матерям одиночкам положены даже в том случае, когда отец ребенка умер или пропал и его нет долгое времени, если было оспорено отцовство или малыша взяла к себе на воспитание женщина без супруга – гарантии матери одиночки по трудовому кодексу гарантированы тоже. Нужно в отдельном порядке рассмотреть все возможные привилегии от государства, что т бы получить их в максимальном количестве.
Какие выплаты и льготы положены родителям детей-инвалидов в 2021 году?
Признать или не признать человека инвалидом, назначить ту или иную группу — решает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Направление на экспертизу даёт поликлиника, пенсионный фонд или орган социальной защиты. Дети перед МСЭ проходят ещё и психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК).
Если инвалидность установлена, человеку выдают индивидуальную программу реабилитации.
Каждому человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) положены социальные льготы и денежные выплаты. Инвалиды всех групп и дети с инвалидностью получают ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты. Также инвалидам полагаются социальные льготы и пенсии.
Например, в прошедшем году средний ЕДВ для детей — инвалидов составлял 1627,61 рублей, средняя пенсионная выплата — 13464,64 рублей. После достижения ребенком 18 лет размер пенсии пересматривается. Её размер зависит от назначенной группы инвалидности.
Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.
Родителям, ухаживающим за особенным ребенком, полагаются отдельные денежные выплаты — пособие по уходу в размере 10 000 рублей. Обязательным условием считается отсутствие работы у родителя.
Итого Ежемесячная денежная помощь семьям с детьми-инвалидами в 2020 году составляла 26 247,31 руб. Итоговая сумма зависит и от «районного коэффициента»: тем, кто живет в регионах со сложным климатом, положены увеличенные выплаты.
- скидка 50% на жилищно-коммунальные услуги;
- получение жилья без очереди;
- налоговые льготы: вычет НДФЛ до 12 тыс. руб.;
- трудовые льготы: родители детей с особыми потребностями могут работать неполный день;
- льготный проезд на общественном транспорте для ребёнка и сопровождающего взрослого. Для них же — бесплатный проезд до санатория и обратно раз в год;
- образовательные льготы: дети с ОВЗ могут поступить в вуз вне конкурса.
В нынешнем году на 1000 рублей увеличится размер страховой пенсии, однако, к сожалению, дети с особыми потребностями её не получают. На том же уровне останется выплата неработающим родителям, которые ухаживают за ребёнком с инвалидностью — 10 000 рублей.
Пенсионные выплаты увеличат на 2,6%, в денежном выражении это примерно 350 рублей.
|
Категории населения |
Сумма (руб.) |
| Инвалиды с детства I группы. Дети-инвалиды |
13804,46 |
| Инвалиды с детства II группы |
11503,88 |
| Ежемесячная выплата детям-инвалидам |
2919,02 |
| ИТОГО: Пенсия + ЕДВ детям-инвалидам |
16373,66 |
Льготы при поступлении ребенка инвалида в колледж или ВУЗ
На период первичного поступления в среднее или высшее обучающее учреждение по программе подготовки бакалавров и специалистов, ребенку с ограниченными возможностями или инвалиду определенного типа (в случае факта достижения ребенком порога 18 лет и получения нового статуса) действуют следующие преимущества:
- возможность поступления на обучение без испытаний на бесплатное отделение;
- поступление в рамках гарантированной квоты в порядке очереди;
- приоритетное право, в случае одинаковых результатов вступительных экзаменов в сопоставлении с другим абитуриентом, поступающим на обычных условиях;
- подготовительные курсы для детей инвалидов.
Путевки на санаторно-курортное лечение
Ответственное лицо и инвалид имеют возможность на прохождение ежегодного санаторного лечения сроком от 22 дней. Лечение подразумевает предоставление медицинских услуг для восстановления здоровья ребенка. Цель состоит в увеличении периода ремиссии и улучшении состояния здоровья за счет процедур, благоприятного климата и медикаментозного лечения.
Порядок получения путевки не сложный:
- родитель пишет заявление о желании получения путевки в поликлинике, к которой прикреплен ребенок;
- заявление рассматривает медицинская комиссия;
- в случае положительного решения, родитель должен в течение 6 месяцев написать заявление в Фонд страхования;
- в срок до 10 календарных дней фонд предоставляет ответ о наличии путевок и датах заезда.
Все семьи, в которых есть дети-инвалиды или инвалиды с детства, могут получать ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.
Величина выплаты в 2019 году — 2 701,62 ₽.
Минимальная величина выплаты с получением НСУ составляет 1 580,20 рублей.
| Категории ЕДВ | Размеры выплат в 2019 году |
| Размер ЕДВ | 2 701,62 |
| При сохранении полного НСУ (НСУ = 1 121,42 р.) | 1 580,20 |
| При сохранении права на ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от ж/д транспорта: 863,75 + 133,62 = 997,37 ₽. | 1 704,25 |
| При сохранении права на лекарственные препараты (863,75 ₽.) | 1 837,87 |
| При сохранении права на санаторно-курортное лечение и отказе от ДЛО и ж/д транспорта: 133, 62 ₽. | 2 568 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты: 124,05 + 863,75 = 987,80 ₽. | 1 713,82 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение: 124,05 + 133,62 = 257,67 ₽. | 2 443,95 |
| При сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения: 124,05 ₽. | 2 577,57 |
Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида
К основным льготам для таких семей относятся:
- получение бесплатных медикаментов;
- продукты для лечебного питания;
- лечение в санатории;
- проезд до медицинских учреждений на бесплатной основе для инвалида и сопровождающего;
- ортопедическое обслуживание и протезирование;
- возможность получить компенсацию за неиспользованные бесплатные услуги;
- льготные условия при оплате налога на имущество;
- социальные налоговые вычеты на детей с инвалидностью;
- досрочный выход на пенсию для родителей;
- снижение оплаты коммунальных услуг на 50%;
- улучшение жилищных условий за счет получения бесплатного социального жилья.
Также таким семьям могут предоставляться дополнительные льготы в зависимости от региона проживания и действующих там льготных программ.
Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.
Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст. 17 федерального закона № 181. Здесь возможно как обеспечение квартирой в рамках договора соц. найма, так и передача недвижимости в собственность. Все зависит от тяжести заболевания и политики местных органов власти.
Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:
- — не имеющие собственной жилплощади;
- — владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
- — проживающие в стесненных условиях (менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной в Санкт-Петербурге);
- — имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.
Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.
Дети из детских домов, стоящие на учете по инвалидности, получают собственное жилье при достижении совершеннолетия во внеочередном порядке.
Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.
| Вид транспорта | Получатели льгот | Виды льгот |
| Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (папа или мама, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ) | Бесплатный проезд на неограниченное число поездок.
Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует. |
| Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом.
Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем семьям, независимо от статуса инвалидности: — бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места; — скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы. |
| Автобус (пригородное и междугороднее сообщение) | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий | 1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны. |
| Самолет | Дети-инвалиды, а также один сопровождающий |
1 раз в год — бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях:
— отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении; — меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд; — наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга. При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привелегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией. Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов. |