Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Сокращение в предпенсионном возрасте
Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.
- Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
- Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Гарантии при увольнении по ТК РФ для лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
Согласно положений Федеральных законов №32 и №1032-1 не всем категориям граждан положены выплаты пособия в течение 36 месяцев после увольнения. Это преимущество дается лицам, которые накопили достаточный трудовой стаж. После прекращения трудового контракта необходимо встать на учет в Центр занятости по месту прописки. Для лиц предпенсионного возраста может назначаться из бюджета выплата пособия в течение 1 года. Далее выплаты осуществляются на основании положений о трудовом стаже. За каждый год, отработанный с отчислениями в ФСС РФ, полагается пособие от ФСС плюс предоставляется 2 недели отпуска.
По закону увольняться сотрудник может только при наличии обоснованных причин. В качестве таковых могут рассматриваться прогул – отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд, что зафиксировано в акте, составленном представителями кадровой службы или при свидетельстве 2 и более иных сотрудников. Полный перечень предусмотрен в ст.81 Трудового кодекса РФ.
Если увольнение произошло незаконно или при отсутствии надлежащей компенсации, то бывший сотрудник вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Он может подать иск о восстановлении его в должности и выплаты материального и морального возмещения.
Список бумаг для привлечения к ответственности работодателя в отношении лиц предпенсионного возраста в РФ в 2023 году
При обжаловании действий работодателя в лице руководителя или уполномоченных должностных лиц необходимо предоставить обосновывающие бумаги. Обязательно следует подтвердить свои доводы на основании письменных документов. В их числе:
| Приказ об увольнении | Выдается по требованию кадровым отделом или бухгалтерией. | Должен заверяться ответственным руководителем отдела компании и указываться «Копия верна». |
| Акт о фиксировании нарушения | Если работник незаконно привлечен за нарушение своих трудовых функций, неоднократные опоздания или прогул. | В документе фиксируются личные данные лиц, которые присутствовали в качестве свидетелей при событии, дата и место составления документа. |
| Уведомления, скриншоты переписки с представителями работодателя. | Суд принимает любые доказательства, в том числе на электронных носителях в подтверждение заявленных доводов. | Также возможно предоставление таких доказательств при подаче жалобы в Инспекцию по труду. |
| Трудовая книжка в копии и оригинале | Документ должен выдаваться вместе с окончательным расчетом при увольнении в течение 3 дней после окончательного прекращения отношений. | Если трудовая книжка не возвращается, это повод подать жалобу в соответствующие инстанции и потребовать компенсации за весь период просрочки. |
| Удостоверение личности гражданина. | Обязательно учитывается возраст, если он предпенсионный, это дает определенные преимущества по закону. | После увольнения нужно встать в Центр занятости для того, чтобы не прервались отчисления в социальный страховой фонд и шел стаж. |
| Подтверждение квалификации | Сертификаты, дипломы, документы о повышении квалификации. | Любые бумаги нужны для доказательства соответствия квалификации и профпригодности. |
Способы увольнения по инициативе администрации
В ст.81 ТК приведён перечень случаев, когда работодатель может уволить сотрудника без его согласия. Основные причины, мотивирующие расторжение контракта:
- ликвидация предприятия, сокращение штата;
- несоответствие работника должности по квалификации – подтверждается аттестационной комиссией;
- однократное грубое или множественные нарушения правил безопасности, трудовой дисциплины, прогул, нахождение в пьяном виде, воровство или уничтожение чужого имущества на территории компании;
- утрата доверия к работнику, занятому на обслуживании товарно-денежных ценностей, когда его вина установлена;
- в иных случаях, предусмотренных ТК и законодательством.
Уголовная ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста
Чтобы возникла уголовная ответственность, нужно доказать наличие у работодателя умысла. В контексте вопроса об увольнении сотрудников предпенсионного возраста предлагается под умыслом понимать корысть, заинтересованность руководителя фирмы. Трудность заключается в том, что в трудовых отношениях умысел тяжело доказать, либо же он вовсе отсутствует. По этой причине в трудовых спорах, как правило, фигурирует понятие административной, а не уголовной ответственности.
К примеру, УК РФ предусматривает уголовную ответственность за несвоевременную выплату заработной платы сотрудникам в случае, если удается доказать наличие умысла (ст. 145 УК РФ). Но на практике невозможно доказать, что действия нанимателя были умышленными — всегда удается обосновать задержку выплат затруднениями, возникшими на предприятии.
Сокращение лиц предпенсионного возраста
Роструд высказался однозначно: могут, но только с соблюдением процедуры. В противном случае при рассмотрении иска о восстановлении на работе суд встанет на сторону уволенного.
Процедура увольнения из-за сокращения должности и штата следующая:
- расторжение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, об этом необходимо каждого работника предупредить письменно не менее чем за два месяца;
- одновременно работодатель предлагает другую вакансию на основании ч. 1 ст. 180 ТК РФ;
- преимущественное право избежать увольнения принадлежит высококвалифицированным работникам, а при равной квалификации – лицам с двумя и более иждивенцами, получившим профессиональное заболевание и т.д. Предпенсионеры в этот список не входят (хотя иное может содержаться в коллективном договоре), но для них при сокращении предусмотрены права в другом законе.
Так, в соответствии с нормами Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», есть льгота для отдельных категорий лиц, являющихся предпенсионерами. Например, если гражданину осталось 2 года и менее до пенсии, при наличии предложения центра занятости в течение этого времени ему может выплачиваться пенсия, если трудоустройство невозможно. В таких случаях обращают внимание и на страховой стаж: он должен быть не менее 25 (мужчины) и 20 (женщины) лет.
Таким образом, увольнение по сокращению штата работников предпенсионного возраста возможно, но с указанными особенностями. Как и остальным категориям работников, при увольнении работодатель обязан:
- выплатить средний заработок за месяц (выходное пособие);
- на 2 месяца сохранить среднемесячную заработную плату (с зачетом выходного пособия), в некоторых случаях – на 3 месяца.
Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).
Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.
Что считается предпенсионным возрастом в 2022 г.
Согласно Закону «О занятости населения в РФ», предпенсионным считается возраст за 5 лет до того, как гражданину предстоит уйти на отдых. Это означает, что в категорию попадают женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Если вы относитесь к их числу, то вам предоставят ряд льгот, среди которых и запрет для работодателя уволить вас из-за немолодого возраста.
Нужно ли предоставлять документы, доказывающие принадлежность к этой категории? Согласно законам, сотруднику необязательно получать справку, что он достиг оговоренного возраста. На сайте ПФР вы прочитаете, что дополнительные действия от вас не требуются, поскольку работодателям доставят нужные документы по электронной почте.
На практике же ситуация обстоит иначе, поскольку чиновники не всегда выполняют обязанности. Поскольку нововведения еще свежи, многие должностные лица сами не знают, когда в конкретном случае начинается предпенсионный возраст. Руководители же предприятий или бухгалтера не умеют или не желают отправить межкоммуникационные запросы. Это означает, что предпенсионерам, желающим получить законные льготы, стоит заказать справку и предоставить ее на предприятие. Чтобы справиться с задачей, обращайтесь в территориальное отделение ПФ или МФЦ; также вы сделаете заказ на сайте Пенсионного фонда, указав, куда доставить электронный документ.
Судебная практика по увольнениям в предпенсионном возрасте в 2022 г.
Хотя судебная практика по вопросу незаконных увольнений из-за возраста еще не сложилась, есть вероятность, что пострадавшим придется вести длительные разбирательства. Вопросы обоснованности и необоснованности остаются размытыми; с учетом же, что система далека от идеала, можно предположить, что дело выиграет тот, кто даст взятку. Это означает, что предприятие получает преимущество, поэтому пожилые люди смирятся с потерей работы.
Другой вариант — договоренность руководителя и судьи относительно характера наказания. Если речь идет о крупном городе с его уровнем зарплат, то предприятию выгоднее отдать 200 000 руб., чем годами держать ненужного сотрудника, не справляющегося с обязанностями. Ведь вряд ли бизнесмен решит избавиться от работника, который великолепно знает свое дело! Серьезнее был бы ущерб, если бы судья назначил штраф в размере дохода за 18 мес., но с помощью взятки вопрос наверняка удастся решить.
По сути любые меры в стране, где коррупция охватила все сферы, остаются бесполезными. Они направлены лишь на усиление силовиков и чиновников: пожилой человек сможет отстоять свои интересы с трудом, зато правоохранители, желающие уничтожить неугодный бизнес, используют нововведения в УК как повод для лишних придирок.
Советы для предпенсионеров: как обезопасить себя
Что делать предпенсионеру, чтобы избежать увольнения и не остаться без средств? Принимайте следующие меры:
- Постоянно повышайте квалификацию, даже если работодатель не оплачивает курсы. В вашем распоряжении государственные программы, но вы можете и просто читать специализированную литературу или общаться на профессиональных форумах.
- Подумайте о том, как обеспечить себе альтернативный источник средств к существованию. Вы можете сдать недвижимость в аренду или попробовать зарабатывать на хобби. Главное, чтобы вы не попались на уловки мошенников в Интернете, пользующихся наивностью немолодых людей.
- Если вы не прошли аттестацию, можно согласиться на предложенное вакантное место, хотя и с более низкой зарплатой. Задача в подобных случаях — «продержаться» до пенсии.
Выбирайте подходящие варианты, ведь, хотя последний и зависит от воли работодателя, остальные действия в ваших руках.
Сокращение в предпенсионном возрасте
Согласно ТК РФ, работодатель может расторгнуть трудовой договор в случае сокращения численности или штата работников. В отношении предпенсионеров в этом вопросе никаких ограничений нет — их тоже могут сократить. Процедура сокращения работника предпенсионного возраста такая же, как и для всех остальных категорий граждан.
- Не менее чем за 2 месяца до увольнения работодатель должен уведомить письменно работника о сокращении численности или штата работников. С письменного согласия можно расторгнуть договор и до истечения этого срока, если работодателем будет выплачена компенсация в размере среднего заработка за оставшееся время.
- Работнику должны предложить другую вакантную должность, соответствующую его состоянию здоровья. Это может быть вакансия как соответствующая его квалификации, так и нижестоящая и даже нижеоплачиваемая.