Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что значит арест как мера пресечения. Заключение под стражу в СИЗО. [05/02/20]». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общественная палата РФ раскритиковала правительственные поправки к закону «О реабилитации жертв политических репрессий». Речь идет о праве репрессированных и их детей на бесплатное жилье в том городе, где семья проживала на момент ареста.
Что такое военная травма
Чтобы понять, в каких случаях человек, здоровью которого причинен вред, имеет право на назначение пособий и компенсаций, нужно знать, что такое военная травма.
Определение в законе (п. 94 постановления Правительства РФ «Об утверждении…» от 04.07.2013 № 565) звучит так: военная травма — это увечье или заболевание, полученное пострадавшим:
- при прохождении военной службы (исполнении воинских обязанностей);
- в результате воздействия радиации или других негативных техногенных факторов;
- при пребывании в составе армии во время вооруженных конфликтов и войн (полный перечень таких конфликтов есть в п. 94 постановления № 565);
- во время проведения контртеррористических операций, боевых действий;
- во время исполнения обязанностей военной службы в результате укуса насекомого/животного или осложнений при проведении профилактической вакцинации.
Обязательное условие для классификации увечья или заболевания в качестве военной травмы — наличие причинно-следственной связи между негативным воздействием на человека и возникшими у него проблемами со здоровьем (п. 91 постановления № 565). Факт наличия военной травмы определяется военно-врачебной комиссией.
В соответствии с положениями закона «О денежном…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ военнослужащие, получившие военную травму, вправе рассчитывать на назначение следующих компенсационных выплат:
- разовой выплаты при увольнении с военной службы;
- ежемесячных выплат (при назначении инвалидности).
Кроме того, военный может получить разовую страховую выплату. Лица, утратившие трудоспособность, могут претендовать на назначение военной пенсии по инвалидности. Подробнее расскажем о каждом из этих видов господдержки.
Разовая страховая выплата
Размер страховой выплаты, выплачиваемой пострадавшему военнослужащему, зависит от степени вреда, причиненного его жизни или здоровью (ч. 2 ст. 5 закона «Об обязательном…» от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Возмещение вреда здоровью по военной травме производится в следующем размере:
- В случае гибели — 2 000 000 руб. (с учетом индексации — 2 752 451 руб.).
- При установлении инвалидности:
- I группы — 1 500 000 руб. (с учетом индексации — 2 064 338 руб.);
- II группы — 1 000 000 руб. (с учетом индексации — 1 376 225 руб.);
- III группы — 500 000 руб. (с учетом индексации — 688 112 руб.).
- При получении тяжелого увечья — 200 000 руб. (с учетом индексации — 275 245 руб.).
- При получении легкого увечья — 50 000 руб. (с учетом индексации — 68 811 руб.).
- При увольнении из рядов вооруженных сил по причине признания военнослужащего негодным к дальнейшему прохождению службы — 50 000 руб. (с учетом индексации — 68 811 руб.).
Реабилитационные центры
На территории России проводят работу по адаптации и помощи бывшим заключенным несколько специализированных реабилитационных центров.
Одним из крупнейших является «Дом Трудолюбия». Организация является некоммерческой и включает в себя 9 центров, расположенных в Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской и Липецкой областях. Специалисты центра готовы помочь освобожденным гражданам из любого города. Центры предлагают проживание, питание и оплачиваемую трудовую деятельность. Существуют программы творческого, научного и социального развития личности.
в качестве приоритета осуществляет помощь как осужденным, так и освободившимся женщинам. Особое внимание и забота уделяется детям женщин этой категории, а также подросткам, имеющим судимость. Специалисты помогают решить вопросы с жильем и питанием, трудоустройством, реализацией права на получение пособий и выплат от государства.
Духовный фонд «Святителя Антония Смирницкого» действует в Воронежской области, но готов принять любого нуждающегося. Кроме решения материальных и бытовых условий организация предлагает программу духовного и социального развития.
На базе фонда для наркозависимых «Новая жизнь» готовы оказать помощь и осужденным гражданам. Организация помогает улучшить социальную адаптацию в обществе. Основным направлением помощи является психологическая поддержка.
Во всех регионах страны работают «Дома ночного пребывания», где можно получить койко-место и горячее питание. Учреждения готовы круглосуточно помочь нуждающимся.
Важно! Правительство утвердило план создания единой системы реабилитационных центров для бывших заключенных с целью улучшить социализацию данной категории граждан. В ряде регионов уже открыты и функционируют новые учреждения.
Порядок освобождения осужденных от отбывания наказания
Значительная часть наказаний, предусмотренных УК, является срочными. Их отбывание прекращается в последний день срока наказания.
Дата освобождения осужденного от отбывания наказания заранее известна органу, исполнявшему наказание. Следовательно, есть возможность для подготовки осужденного к освобождению. Так, закон требует производить освобождение в первой половине последнего дня срока наказания, а при его истечении в выходной или праздничный день — то в предшествующий день. Запрещается освобождение от отбывания наказания в другие дни, даже по просьбе самого осужденного.
При освобождении лицо сдает выданное имущество (книги, инструменты, постельные принадлежности и т.п.). Ему выдаются личные вещи, ценности, деньги с лицевого счета, документы.
Какую помощь освободившимся оказывает государство?
Мы предоставляем работу, питание и жилье, помощь с восстановлением документов
Какую же помощь оказывает наше государство людям, освободившимся из тюрьмы? Если говорить о финансовой поддержке, то им гарантируется бесплатный проезд к месту жительства, получение продуктов питания или денег на время проезда, им также может быть выдано единовременное денежное пособие в размере 850 рублей для приобретения необходимой по сезону одежды. Огромные проблемы у бывших осужденных возникают с жильем. Ранее судимые граждане входят в основную группу риска бездомности, поскольку многие утрачивают жилье во время или после отбывания наказания. Почти всегда некуда возвращаться после освобождения из тюрьмы выпускникам детских домов и беспризорникам, многие под влиянием алкогольной, наркотической зависимости продают свое единственное жилье, не думая о последствиях такого решения. Согласно законодательству РФ, такие люди могут размещаться в организациях социального обслуживания, также им социальные услуги в стационарной форме2 . Помощь в жилищном обеспечении бывшим заключенным оказывают также некоммерческие организации, церковные общины, которые организуют ночлежки, приюты.
Такие люди в соответствии с законом могут быть размещены в организациях социального обслуживания, также им доступны социальные услуги в стационарной форме (Статья 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» / СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 7007.). Помощь в жилищном обеспечении освободившимся гражданам оказывают также различные некоммерческие организации, церковные общины, организующие ночлежки и приюты. Помощь в трудоустройстве бывшим заключенным оказывается в общем порядке наряду с другими гражданами: ограничение прав или установление каких-либо преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников и не предусмотренных законом, не допускается (ст. 19 Конституции РФ, ст. 64 Трудового кодекса РФ). Социальная помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказывается центрами социальной адаптации (ФЗ от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»). Данные центры по мере возможностей оказывают социальные, бытовые, юридические услуги, предоставляют медицинскую помощь, обеспечивают граждан питанием и местом отдыха. К сожалению, ресурс таких социальных центров очень мал: количество организованных мест не превышает 10 тысяч.
Положен ли реабилитационный отпуск мобилизованному после ранения?
Участники СВО, получившие увечье на службе, отправляются в госпиталь Министерства обороны РФ для прохождения лечения. После терапии проводится медицинское освидетельствование. От результата этой процедуры зависит, дадут ли мобилизованному отпуск для реабилитации, будет ли он вообще служить дальше или пойдет под увольнение.
Если после лечения военно-врачебная комиссия поставит категорию годности «А» или «Б», военнослужащего сразу отправят из госпиталя к месту прохождения военной службы.
Если присвоят группу «Г», дадут реабилитационный отпуск на срок до 30 дней. Когда он закончится, снова нужно пройти освидетельствование для проверки годности к службе в ВС РФ.
Военнослужащему необходимо подать рапорт на реабилитационный отпуск, на основании которого командир издаст соответствующий приказ. Проезд к месту, где гражданин будет восстанавливаться, осуществляется за счет государства.
Если ранение оказалось настолько тяжелым, что участника спецоперации признали негодным к армии, то он подлежит комиссации – преждевременному прекращению военной службы по медицинским показаниям.
Порядок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья
Действующее законодательство гласит, что основанием для увольнения военнослужащего служит заключение ВВК (военно-врачебной комиссии). Получив увечье, пройдя лечение и реабилитацию, нужно составить рапорт о направлении на освидетельствование.
Доктора проведут осмотр, при необходимости назначат дополнительное обследование. На основе полученных данных о состоянии здоровья гражданина подготовят документ, которым присвоят одну из категорий годности к армии:
| «А» | годен без ограничений |
| «Б» | годен с небольшими ограничениями (не во все войска можно попасть) |
| «В» | ограниченно годен (призыву не подлежит, а мобилизации – да) |
| «Г» | временно не годен (дают отсрочку) |
| «Д» | не годен (даже в военное время) |
Какие граждане не могут быть реабилитированы
Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:
- был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
- являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
- является карателем или относится к иным преступным личностям;
- совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).
Законодательный вопрос
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
Страхование военнослужащих РФ регулируется на законодательном уровне. По этой причине страховые выплаты обычно осуществляются без задержек. Военнослужащим и их семьям следует помнить, что:
- с 2015 по 2023 годы официальным страховщиком всех военнослужащих, призывников является АО «СОГАЗ»;
- страховщик обязан вынести решение в течение 15 дней с момента передачи документов;
- выплаты полагаются самому пострадавшему или членам его семьи;
- размер взносов установлен на законодательном уровне;
- при необоснованном отказе от рассмотрения дела рекомендуется подать жалобу на страховую компанию, обратившись к помощи профессионального страхового адвоката.
Замечание Верховного суда РФ: за какие именно моральные страдания назначается компенсация
О возможности получить компенсацию, если человек пребывал в камере заключения, говорится и в ст. 1100 ГК РФ. Также по поводу компенсации морального вреда есть пояснения в ст. 151 ГК РФ. Здесь разъясняется, как определяются размеры такой компенсации. Судом принимается во внимание степень страданий:
- физических;
- нравственных.
Еще ВС РФ напомнил, что решение по поводу назначения компенсации гражданам в разных ситуациях принималось Пленумом ВС РФ № 10 от 20.12.1994 г. В п. 3 указывается на вину причинителя морального вреда в случае, когда гражданина незаконно:
- осудили;
- арестовали;
- заключили под стражу;
- принудили оставаться в данном населенном пункте (подписка о невыезде);
- заставили исполнять исправительные работы.
Сэкономить: можно ли?
В соответствии с действующими законами те, кому положены преференции, как пострадавшим в период гонений, могут получить скидку на медицинские препараты. На ряд лекарств она достигает половины стоимости. Чтобы получить доступ к такой программе, необходимо прийти на прием к главному врачу своей поликлиники и запросить рецепт. Отпуск в аптеке возможен только при непосредственном участии заведующего отделением.
Программа предоставления льгот репрессированным, как видно из вступивших в силу законов, финансируется местными бюджетами. По этой причине в любом регионе наблюдается катастрофическая нехватка средств. Это серьезно ограничивает возможности получения медикаментов со скидкой: главные врачи просто не могут выдать рецепты всем, у кого есть на это право, а фармацевты – отпустить такой товар.
Это приводит к тому, что фактически льготы репрессированными не используются, люди тратят на препараты в аптеке личные деньги, приобретая их по полной стоимости. Правоведы говорят, что в такой ситуации необходимо получить рецепт от врача, а затем обратиться с просьбой о содействии в социальную защиту. Если же врач отказывает в подобном рецепте, нужно, не стесняясь, писать жалобу на его деятельность в медицинскую комиссию районного или городского уровня, а если не помогает – то в областной орган.
Кто может претендовать на льготы?
Получать положенные преференции имеют право люди, которые являются гражданами РФ. Также это граждане, имеющие доказательства и неопровержимые улики того, что они тем или иным образом пострадали от репрессий.
На основании этого можно сделать вывод, что обращаться за получением преференций могут такие лица:
- Непосредственно сам человек, который имеет право на государственную услугу, соответствующую ФЗ;
- Представители данной категории граждан. Они могут действовать на основании официальной доверенности. Она оформляется у нотариуса в полном соответствии с законом РФ;
- Официальные представители людей недееспособных, имеющих ограничения физиологического характера.