Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как присвоить почтовый адрес дому и земельному участку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.
Что будет, если не присвоить адрес
- Нельзя совершать сделки. Если планируется строительство частного дома, сначала нужно получить адрес на земельный участок. Присвоение адреса дому произойдет позже. Только когда работы окончены, можно получить адрес на построенный дом. Если этого не сделать, то жилье не будет собственностью в полном смысле. То есть его нельзя будет продать, передать по наследству или сдать в аренду.
- Нельзя получать услуги. Проживающие в доме без адреса не смогут оформить государственные или муниципальные услуги, потому что для государства место жительства — один из способов идентификации граждан.
- Нельзя оформить регистрацию. Она нужна для того, чтобы, например, устроить ребенка в детский сад или в школу, прикрепиться к поликлинике. Если строительство дома ведется самостоятельно, то подключить жилье к коммуникациям, не присвоив адреса, не получится.
- Нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Если планируется занятие индивидуальным предпринимательством по месту жительства, то отсутствие адреса может стать проблемой.
- Нельзя участвовать в инфраструктурных проектах. Например, если хотите газифицировать участок или провести электричество к дому.
Процедура присвоения адресов участкам регламентирована Правилами, принятыми в рамках Постановления Правительства России за номером 1221 от 19 ноября 2014 года.
Для присвоения участку почтового адреса необходимо предпринять следующие действия:
- Написать заявление в адрес администрации муниципального образования с просьбой присвоить почтовый адрес конкретному участку или изменить уже существующий;
- К заявлению необходимо приложить документы о праве собственности на участок, а также о постановке на кадастровый учет конкретного участка с присвоением ему собственного кадастрового номера (с 2016 года и кадастровые документы, и документы о праве собственности представляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость);
- Для подтверждения факта выделения участка из ранее существовавшего или если речь идет об участке, входящем в состав садоводческого некоммерческого товарищества, необходимо предоставить также документы, подтверждающие факт проведения землеустроительных мероприятий (межевой акт, план межевания и т.д.);
- На основании предоставленных документов в течение тридцати дней с момента подачи заявления администрация муниципалитета в лице уполномоченных лиц или руководителя уполномоченных органов принимает решение о присвоении участку почтового адреса. Об этом заявителя представитель администрации должен уполномочить письмом, в котором указывается номер административного постановления о присвоении адреса, а также указание непосредственно присвоенного адреса (включая почтовый индекс).
Предоставленный почтовый адрес ложится в основу тех документов, которые в дальнейшем будут поданы для оформления кадастрового адреса.
Перечень документов, который надо будет подать для установления кадастрового адреса, расширяется Постановлением руководителя уполномоченного органа или сотрудником администрации о присвоении почтового адреса. Эти документы подаются в Росреестр через его территориальные подразделения или многофункциональные центры.
Уведомление о завершении строительства
В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ по завершении строительства индивидуального дома или его реконструкции застройщик должен направить уведомление об этом в местную администрацию. С 8 октября 2018 года в России действует 7 форм уведомлений, которые условно можно разделить на 2 группы — направляемые застройщиками и направляемые уполномоченными на выдачу разрешений органы.
Уведомление подается в установленной форме, скачать соответствующий бланк можно в интернете. В документе нужно заполнить все поля, указав следующую информацию:
- дату подачи уведомления и орган, в которое оно направляется;
- сведения о застройщике (для физических лиц паспортные данные, для юридических — наименование и место расположения);
- сведения о наличии обременений, если есть;
- данное и виде разрешенного использования;
- кадастровый номер земельного участка;
- информацию о лицах, имеющих права на земельный участок;
- адрес территории, на которой велось строительство или его местоположение;
- данные об объекте строительства, включая вид использования, этажность, высоту, площадь и другие параметры;
- контактные данные, на которые придет ответное уведомление.
Уведомление о планируемой реконструкции
В случае, если собственник здания планирует провести реконструкцию, он должен оповестить об этом администрацию муниципалитета. Для этого по ее адресу направляется уведомление о планируемой реконструкции.
В случае, если уведомление подается не через портал Госуслуг, нужно скачать соответствующий бланк. Затем, на основании имеющихся документов на объект недвижимости, заполнить соответствующие поля. По состоянию на 2020 год в уведомлении о планируемой реконструкции объекта недвижимости нужно указать следующие сведения:
- Физическому лицу паспортные данные, фамилию, имя и отчество. Юридическому лицу номер записи о государственной регистрации юридического лица, название компании и ее местоположение. ИНН указывается для российских компаний, иностранные юридические лица этого не указывают.
- Описание местоположения или адрес земельного участка, на котором находится объект реставрации, его кадастровый номер.
- Данные о правах застройщика и других лиц, если недвижимость находится в долевой собственности.
- Информацию о виде разрешенного использования.
- Сведения об объекте недвижимости, его этажности, расстоянии от границ участка.
- Контактные данные застройщика или его почтовый адрес, на случай, если уведомление невозможно отправить по электронной почте.
- Способ направления ответного уведомления.
Какой документ подтверждает присвоение адреса
По итогам рассмотрения заявления может быть вынесено два решения: положительное (о присвоении адреса) или отрицательное (об отказе в этом). В зависимости от итогов выдаются и соответствующие документы:
- Решение о присвоении объекту адресации адреса. Решение оформляется на бланке администрации, форма, как правило, утверждена на региональном уровне административным регламентом. Может оформляться, например, в виде постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или справки о присвоении адреса объекту недвижимости (формат и случаи использования определены в административном регламенте муниципалитета или субъекта РФ).
- Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса по форме, утв. приказом Минфина РФ от 11.12.2014 № 146н.
Как происходит присвоение адреса земельному участку при его делении?
Порядок совершения указанной процедуры урегулирован указанными выше правилами.
Так, заявителю (как правило, это собственник исходного надела) необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:
- Обратиться в отдел, занимающийся вопросами архитектуры и градостроительства соответствующего населенного пункта, и предоставить: заявление, межевое дело, свидетельство на землю, кадастровый паспорт, документы о разделе (судебное решение либо соглашение). Сроки и порядок рассмотрения документов аналогичны, указанным в Правилах;
- При положительном решении администрации каждому из вновь образованных наделов присваивается собственная нумерация;
- Подготовка окончательного межевого плана (бумажный и электронный варианты);
- Регистрация в Росреестре.
На практике зачастую присвоение адреса земельному участку в населенном пункте осуществляется в обратном порядке – сначала регистрируется раздел и только потом собственник обращается за получением почтовой нумерации. Большой ошибки в этом нет, но в некоторых населенных пунктах должностные лица, ссылаясь на правила, отказывают в удовлетворении заявления. Подобного рода отказы неправомерны, поскольку каждый объект адресации должен быть поименован.
Требования и условия для присвоения адреса
Чтобы ваш объект загородной недвижимости получил адрес регистрации, он должен, как минимум, подходить под указанные ниже требования:
- Постройка должна быть индивидуальна (отдельно стоящая), так как на один дом присваивается один адрес.
- Документы на недвижимость должны быть составлены и оформлены в полном соответствии с действующим законодательством. Если ваш загородный дом, не имеет кадастрового номера либо документы отсутствуют — почтовый адрес оформить не получится, по крайней мере до тех пор, пока собственник не получит оригиналы документов, подтверждающих его право собственности.
- Любому строению в Российской Федерации, если оно возведено без нарушений законодательства, присваивается собственный уникальный адрес в районе размещения. Исключением из этого правила является ситуация, когда на участке расположено несколько жилых построек.
Нужен ли участку адрес
Согласно ст. 2 , точное описание места расположения недвижимости позволяет ее безошибочно идентифицировать.
Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.
Процедура адресации не подтверждает права на участок и его соответствие строительным, санитарным или градостроительным нормам.
Кодификация должна быть:
- уникальной. Один и тот же адрес нельзя присвоить двум и более объектам;
- легитимной. Данные вносятся в .
В каждом регионе РФ действуют свои правила кодификации объектов. Местные администрации имеют полномочия по присвоению названий улицам, площадям, проспектам, дорогам и другим элементам улично-дорожной сети в соответствии с .
Порядок присвоения земельному наделу его почтового адреса определяется несколькими нормативами в сфере недвижимости и владения землей, в том числе и указанным Постановлением под номером 1221. Адрес может присваиваться наделам в деревне, в дачном поселке, в СНТ.
Для присвоения адреса владельцу нужно подать соответствующее заявление. Можно обратиться в органы местного самоуправления, также такая операция проводится через сайт Госуслуг, в отделениях МФЦ. Несложно найти инструкцию, как оформить почтовый адрес на надел через госуслуги пошагово.
Как в реальности проводится процедура по присвоению адреса?
- Владелец собирает документы на свой участок. А также свои, как собственника.
- Какие необходимы документы? Это кадастровый паспорт, выписка из кадастра, свидетельство о праве собственника (его может заменить выписка из ЕГРН), бумаги, подтверждающие наличие прав на землю (завещание, договор купли-продажи, дарственная).
- Особенное условие подачи документов на адрес – наличие разрешения на строительство дома, если он есть на территории. Дому на земельном участке также будет присвоен полагающийся почтовый адрес.
- Если документы на дом утеряны, их нужно будет восстановить, понадобится помощь хорошего юриста.
- С этими документами следует обратиться в местную администрацию по месту жительства.
- Также принимает данные заявления сайт Госуслуг, отделения МФЦ в различных населенных пунктах. Гражданин выбирает для действия тот вариант, который ему кажется наиболее удобным, практичным и простым.
- Заполняется заявление на получение адреса. С образцом заполнения, как уже указывалось, можно познакомиться заблаговременно, скачать его.
Владелец участка подает документы и заявление, дальше действует уполномоченный орган. Он рассматривает поданные бумаги, издает распоряжение о присвоении адреса, если не возникает никаких вопросов и противоречий.
Официальная информация
Милицейский адрес объекта недвижимости это описанное по форме и требованиям место нахождения объекта недвижимости, которое дает однозначное представление о расположении объекта в рамках населенного пункта.
Присвоить милицейский адрес можно только обособленному объекту недвижимости, который имеет конкретные границы и соответствующие документы. Если у здания есть отдельные пристройки или отдельные объекты, которые обусловлены наличием четырех стен и крыши, то в отдельных случаях они могут быть пронумерованы отдельно.
Милицейский адрес должен включать в себя:
- Название населенного пункта, в котором расположен объект недвижимости.
- Название района административного характера, к которому относится населенный пункт.
- Название садоводческого или дачного кооператива или товарищества.
- Наименование улицы или иного адресного элемента линейного характера.
- Порядковый номер здания.
- Порядковый номер корпуса, если таковой присвоен.
Вся эта информация после присвоения и надлежащего оформления вносится в адресный реестр БТИ.
Порядок получения информации о наличии почтового и кадастрового адресов
Для того, чтобы понять, если ли у того или иного участка кадастровый или почтовый адрес, следует проверить такую информацию. Самым действенным способом является получение Выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Оформление этого документа может быть осуществлено через официальный сайт Росреестра (на основании специально сформированного запроса), а также путем непосредственного обращения в Росреестр или в многофункциональные центры.
В том случае, если известен кадастровый номер земельного участка, всю необходимую информацию можно получить через публичную кадастровую карту. Однако для того, чтобы информация была предоставлена в полном объеме, участок и вся информация о нем должны быть внесены на публичную кадастровую карту. При осуществлении поиска такого участка на публичной кадастровой карте достаточно ввести кадастровый номер в специальном поле поиска, а по результатам проведенных манипуляций искомый участок выделится желтым цветом, и в поле информации об участке сформируется вся имеющаяся информация о таком участке.
Как присвоить адрес земельному участку при разделе
Механизм приобретения адреса участка в ситуации, когда он вычленен из иного, гораздо большего объекта, не труден, но все же придется пройти следующие этапы:
- предоставить в отдел архитектуры и градостроительства того населенного пункта, где располагается участок, заявление и следующие документы: кадастровый паспорт, межевое дело, свидетельство о регистрации права, решение суда или соглашение о разделе участка. Механизм и временные рамки, отводимые для вынесения решения, соответствуют указанным стандартам в вышеназванном Постановлении,
- если вынесено положительное решение, то каждому из новых объектов присваивается собственный уникальный адрес,
- приготовить итоговый вариант межевого плана (в документальном и цифровом виде),
- зафиксировать право в органах Росреестра.
В практическом поле зачастую происходит так, что адрес участку в населенном пункте присваивается в ином порядке – сначала регистрируется раздел, и затем собственник получает почтовый адрес.
Концептуальной ошибки в данном случае нет, однако руководители местных поселений отказываются принимать такие заявления, делая отсылку на принятые правила. Такого рода отказ неправомерен, так как любой недвижимый объект должен обладать номером.
Как присвоить адрес участку
Услуги по присвоению адреса любому объекту недвижимости, в число которых входят и земельные участки, отнесены к обязанностям муниципалитета и государства. Алгоритм действий, которому должен следовать владелец участка, установлен в Административном регламенте, который устанавливается самостоятельно главой каждого муниципального образования.
Как и куда можно обратиться, чтобы запустить процедуру присвоения адреса участку земли?
Вот основные варианты:
- лично или через представителя (с нотариально заверенной доверенностью) обратиться в администрацию соответствующего муниципального образования;
- лично отнести заявление в региональный офис МФЦ;
- подать заявление посредством сети Интернет через портал Госуслуг.
Не важно, каким именно способом вы решили подать в органы власти свое заявление о получении адреса для земельного участка, оплачивать госпошлину не нужно.
Общий алгоритм действий собственника земли для получения адреса выглядит следующим образом:
- сбор необходимых документов;
- составление заявления;
- получение решения;
- внесение решения в ЕГРН, получение документа.
Также при любом способе подачи заявления о получении адреса участка необходимо прикрепить к нему установленный пакет документов, который ниже будет рассмотрен отдельно. Заявление и документы должны быть отправлены в то муниципальное образование, на территории которого и находится земельный участок.
Присвоение адреса дому на участке земли
Аналогична и процедура присвоения почтового адреса жилому дому, который расположен на участке земли. Существует только одно дополнение к предоставляемым документам – разрешение на возведение жилого помещения. Ни при каких условиях адрес, присвоенный жилому дому, не может отличаться от адреса участка земли.
Вот какой пакет документов необходимо предоставить в администрацию:
- удостоверение личности собственника;
- заявление на присвоение адреса;
- свидетельство о регистрации прав на дом;
- акт ввода в эксплуатацию или разрешение на строительство;
- при наличии – кадастровый паспорт.
В другом алгоритм установления адреса жилому дому ни в чем не отличается. Специалист местных органов власти может осмотреть земельный участок и дом лично. Это право ему предоставлено в пункте 19 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, установленных Постановлением Правительства РФ № 1221.