Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия снижения брачного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Можно ли заключить брак до 14 лет
Действующее законодательство категорически запрещает регистрацию брачных отношений до достижения возраста 14 лет. Никакое наличие особых, дополнительных обстоятельств не может стать причиной для принятия исключительных решений.
Кроме того, фактические семейные отношения, даже без регистрации брака, с лицом, не достигшим четырнадцатилетия, могут привести к применению мер административной и уголовной ответственности. Никакие национальные или религиозные традиции не могут стать причиной освобождения от последствий.
Ответственность определяется в зависимости от деяний, которые совершаются в отношении малолетнего. Вступление в сексуальные отношения с таким гражданином – это уголовно наказуемое деяние (возраст сексуального согласия в России составляет 16 лет).
Даже простое сожительство с не достигшим 14 лет лицом может стать причиной привлечения к ответственности. В первую очередь, родителей и законных представителей такого гражданина, которые полностью за него отвечают. Органы опеки должны обращать внимание на подобные случаи.
Представители региональных властей иногда выражают мнение, что брачный возраст в отдельных субъектах должен быть снижен. Однако федеральная власть четко дала понять, что подобных планов в России нет. Общий возраст для брачных отношений составляет 18 лет и лишь в отдельных случаях снижается до 16 и 14 лет. Но он никак не может быть еще меньше.
Прочтите: Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Дополнительные особенности и нюансы
- В случае если местные административные органы оформили разрешение, это не обязывает подростков регистрировать союз – они вправе отказаться от его заключения в любой момент.
- Если кто-либо из пары – иностранец, то при выдаче разрешения на регистрацию брака используется законодательство его страны. К примеру, если девушка – гражданка Германии, а парень – России, то в отношении будущей супруги соблюдаются требования Германского гражданского уложения, а в отношении супруга – требования СК РФ.
- Регистрация брака несовершеннолетних проводится по стандартной процедуре. Необходимо подать в ЗАГС совместное заявление, приложив к нему соответствующее разрешение от административных органов. По истечении 1 месяца брак будет зарегистрирован. Но в исключительных ситуациях регистрация супружеского союза допустима до истечения 1 месяца или прямо в день подачи заявления.
Снижение брачного возраста
В СК РФ (статье 13) четко указывается возраст для оформления брака — 18 лет. Во втором пункте закона прописанном, что муниципальные структуры по месту проживания вправе пойти на снижение брачного возраста. Для этого необходимо заявление от будущих молодоженов и наличие уважительных причин (о них пойдет речь ниже). В ряде случаев субъекты РФ вправе уменьшать минимальный возраст до и ниже 16 лет.
Бесплатная консультация юриста по брачному возрасту>>
На 2021 год снижение брачного возраста до 16 лет возможно в нескольких регионах страны. В частности, ограничение в 14 лет установлено регионах следующих населенных пунктов — Москва, Нижний Новгород, Орел, Татарстан, Сахалин Тула, Тюмень и других. Уменьшение возрастного предела до 15 лет возможно в областях таких городов, как Тверь, Рязань, Мурманск, Челябинск, Карачаево-Черкесск и других. Более точные сведения о возможности и условиях можно получить у муниципальных органов.
Как получить разрешение
Для этого необходимо составить заявление и направить его сотрудникам органа территориального самоуправления по месту своего проживания.
К заявлению потребуется приложить документы, которые подтверждают факт наличия оснований для снижения возраста (свидетельство о рождении малыша, справка о беременности).
При этом получать родительское разрешение на регистрацию брака не требуется.
Брачный возраст в России: минимальный возраст, снижение возраста для вступления в брак, основание и порядок в РФ
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка.
И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации.
Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Другой комментарий к статье 13 Семейного Кодекса РФ
1. Комментируемой статьей установлен брачный возраст в 18 лет как для мужчин, так и для женщин, поскольку именно с 18 лет у гражданина возникает в полном объеме гражданская дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, в том числе по вступлению в брак, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.
2. Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает, в частности, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.
В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.
3. В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы Республики Адыгея, Республики Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов) либо в 15 лет (законы Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик).
Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон. В некоторых законах субъектов Федерации уточняется, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак гражданам РФ в возрасте от 14 до 16 лет, являются поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея), наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области).
Среди других причин для снижения брачного возраста выделяют призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области), улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).
Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, как правило, постановлением местной администрации.
В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор (законы Рязанской, Калужской, Нижегородской областей), член правительства, уполномоченный губернатором области (закон Московской области), президент республики (закон Республики Адыгея).
С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.
В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании гл. 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК).
Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.
4. С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним). Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак.
Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).
Как определяется возраст при обращении в органы ЗАГС
Государственные органы ЗАГС (записи актов гражданского состояния) образуются субъектами РФ (ст. 4 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, далее — закон № 143-ФЗ). В их задачу входит контроль за тем, чтобы регистрационные действия совершались ими в отношении лиц, отвечающих возрастному цензу и предъявивших подтверждающие соответствие ему документы.
Процедура определения факта достижения установленного возраста на момент обращения в органы ЗАГС основана на ст. 26 закона № 143-ФЗ, которой установлены обязанности:
- Указывать в подаваемом заявлении даты рождения и возраст каждого лица, вступающего в брак.
- Предъявлять документы, удостоверяющие личность. Такой документ (общегражданский паспорт) выдается гражданам РФ с 14 лет. Свидетельство о рождении личность предъявителя не удостоверяет.
- Представлять разрешение на вступление в брак в возрасте ранее общеустановленного. В таком случае указанное разрешение не подтверждает возраст, напротив, необходимость его представления является следствием несовершеннолетнего возраста.
Снижение брачного возраста по законам субъектов РФ
Региональное законодательство не может устанавливать более высокий возрастной ценз для брачующихся по сравнению с СК РФ. Однако в рамках своих полномочий регионы регламентируют порядок дачи разрешения на брак лицам, не достигшим 16 лет:
- С установлением минимального возрастного предела (например, 15 или 14 лет).
- С возможностью выдачи разрешения на брак без установления нижней возрастной границы. Например, в ст. 12 СК Республики Башкортостан от 02.03.1994 № ВС-22/34 (далее — СК РБ) указано, что в виде исключения дается разрешение на брак лицам, не достигшим 16 лет, без установления возрастного минимума. Применение этой нормы в отношении лиц в возрасте до 14 лет может быть затруднительным, поскольку в этой ситуации будет невозможно исполнение норм ст. 26 закона № 143-ФЗ об установлении личности на основании соответствующего документа (паспорта).
- Не принимая законодательных актов в развитие ст. 13 СК РФ, т. е. фактически запрещая подобные браки. В этом случае абз. 2 ч. 2 этой статьи применению не подлежит.
Брачный возраст. основания и порядок снижения брачного возраста.
В каких субъектах Российской Федерации самый низкий брачный возраст Местное законодательство разрешает вступать в брак с такого возраста:
- Орловская область — 14 лет;
- Московская область — 14 лет;
- Тюменская область — 14 лет;
- Калужская область — 14 лет;
- Тульская область — 14 лет;
- Вологодская область — 14 лет;
- Нижегородская область — 14 лет;
- Тамбовская область — 14 лет;
- Еврейская автономная область — 14 лет
- Республика Адыгея — 14 лет;
- Сахалинская область — 14 лет;
- Чеченская республика — 14 лет;
- Кабардино-Балкария — 15 лет;
- Челябинская область — 15 лет;
- Мурманская область — 15 лет;
- Рязанская область — 15 лет.
Региональные особенности не перечёркивают главного условия.
Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015).
- Федеральный закон от 15.11.1997 N 140-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации».
- Конвенция ООН «О согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака».
- Административные регламенты на уровне субъектов Федерации (в каждой области/крае свои).
- Видео: вопрос ранних браков в России Со скольки лет можно вступать в брак по уважительным причинам Если есть уважительные причины, предусмотрена возможность заключения брака лицами, достигшими 16 лет:
- рождение ребёнка;
- беременность;
- служба по призыву;
- убытие жениха в длительную командировку;
- сиротство будущих мужа или жены и отсутствие у них опекунов (или сиротство обоих).
В таких случаях нужно получить разрешение администрации города.
Снижен Брачный Возраст В Каких Субъектах Рф
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др. Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей (усыновителей, попечителей).
Можно ли в 14 лет выйти замуж?
Российские законодатели подробно описали все обстоятельства и возраст для создания семьи. Но в жизни происходит много разных незапланированных ситуаций, не оговоренных в законах и требующих решений. При таких случаях возраст для женитьбы разрешается снижать до шестнадцати лет.
Такое право есть у каждого региона. Поэтому отдельные субъекты Федерации снижают планку возраста для регистрации семейных отношений при веских для этого основаниях – до пятнадцати или четырнадцати лет.
Вступившие в ранний брак имеют такие же права, что и восемнадцатилетние, но это и накладывает на них определенные в законе обязательства. Например, они могут работать или заниматься бизнесом после регистрации в налоговой.