Когда и какую часть пенсии могут удержать за долги?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и какую часть пенсии могут удержать за долги?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.

Как теперь будут удерживать долги из пенсии: новое решение Верховного суда РФ / Юридические..

Юридические тонкости

5,8 тыс. подписчиков

И без того небольшой размер пенсии может еще снизиться, если с ее получателя взыщут какую-либо задолженность.

Закон сейчас позволяет удерживать долги из всех видов пенсий, за исключением лишь пенсии по случаю потери кормильца (ст. 101 Закона № 229-ФЗ).

Поэтому даже если у человека, к примеру, весь доход состоит только из пенсии по старости, часть этой пенсии все равно придется отдавать в счет задолженности.

А вот вопрос, как могут удерживать долги из пенсии, решается неоднозначно, что и показывает практика. В частности, недавно эта проблема стала отдельным предметом рассмотрения Верховного суда РФ.

В высшую инстанцию обратился некий гражданин с жалобой на то, что ПФР отказывается удерживать из пенсии его должника (который брал когда-то у истца деньги в долг) более 20%.

Тогда как Закон об исполнительном производстве предусматривает максимальный предел удержания в 50%, который в отдельных случаях может повышаться до 70% (если взыскиваются алименты на ребенка и т.д. – ст. 99 Закона № 229-ФЗ).

ПФР ссылался на Приказ Минтруда от 05.08.2021 № 545н, согласно которому, если поступает исполнительный документ не от судебного пристава, а непосредственно от взыскателя, из пенсии следует удерживать не более 20% ежемесячно.

Поясню, что взыскивать долг с пенсионера сейчас можно не только классическим способом – когда исполнительный лист подают судебному приставу, а он, в свою очередь, направляет в ПФР постановление об удержании.

Для долгов в размере до 100 000 рублей есть еще упрощенный вариант – когда взыскатель может самостоятельно направить исполнительный документ для удержания непосредственно в то управление ПФР, где должник получает пенсию (ст. 9 Закона № 229-ФЗ). Но возник вопрос, сколько может удерживать ПФР из пенсии в таком случае.

Верховный суд РФ решил так: закон позволяет ПФР вычитать из пенсии до 20% ежемесячно, только если решение об удержании вынес сам ПФР (когда возникла переплата пенсии по вине пенсионера – ст.ст. 26, 29 Закона № 400-ФЗ).

Если же речь идет о долге, взысканном судом (когда есть исполнительный документ), применяются правила Закона об исполнительном производстве – т.е. удерживать можно до 50% (а в отдельных случаях до 70%).

Поэтому Приказ Минтруда был признан недействительным в соответствующей части (ВС РФ, решение от 31.03.2022 № АКПИ22-32).

• Таким образом, из пенсии сейчас могут удерживать:
• — до 20% — если вынесено решение ПФР о взыскании переплаты (но только при условии, что она возникла по вине пенсионера),
• — до 50% — если долг был взыскан в судебном порядке, с выдачей исполнительного документа,
• — и до 70% — если с пенсионера взыскана задолженность по алиментам на ребенка, по возмещению вреда здоровью, компенсации ущерба, причиненного смертью кормильца или совершенным преступлением.
• В то же время нужно иметь в виду, что с февраля действуют новые правила о сохранении должникам минимального дохода.
• То есть освобождаются от взыскания пенсия (или зарплата) на уровне прожиточного минимума РФ для трудоспособного населения (в 2022 году это 13 793 рубля).
• Поэтому соответствующий процент удержания из вышеперечисленных должен корректироваться с учетом этого ограничения.

Но проблема в том, что в законе прописали механизм освобождения минимального дохода от взыскания только для тех случаев, когда исполнением занимается судебный пристав (должнику достаточно подать приставу соответствующее заявление – ст. 69 Закона № 229-ФЗ).

Если же долг удерживают напрямую через ПФР, то пенсионер лишен возможности сохранить за собой минимальный доход – хотя закон ему это гарантирует (ст. 446 ГПК РФ).

Ни законодатели, ни Конституционный суд РФ, ни Верховный суд РФ пока по этому поводу так и не высказались.

На какие доходы пристав может наложить арест?

Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.

Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.

Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:

1. Исполнительный документ.
2. Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
3. Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.

Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты

Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.

В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.

Последовательность ареста приставами пенсионного счета:

• передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
• начало исполнительного производства;
• арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
• перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
• поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.

• Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
• Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
• После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
• Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
• При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
• Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
• Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
• Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.

Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.

Нюансы удержания алиментов

Приобретая статус «пенсионер», человек не может быть освобожден от перечислений алиментных обязательств в пользу детей, которым на тот момент не исполнилось 18 лет или 23 года.

Принудительно гражданина могут заставить платить в случае:

• задержка соответствующих перечислений в пользу детей,
• отсутствие алиментных выплат со стороны пенсионера.

В исполнительном листе может быть указана как конкретная сумма, подлежащая перечислению, так и процент от пенсионного пособия.

При поступлении в уполномоченный орган по контролю начисления и перечисления пенсии должностное лицо обязано указать в базе данных:

• личные данные пенсионера-должника,
• сведения об исполнительном документе,
• информация о получателе, банковские реквизиты.

В соответствии с законом момент начала удержаний приходится на месяц, следующий за месяцем поступления исполнительных документов.

Принудительное удержание денежных средств продолжается до тех пор, пока гражданином не будет перечислен долг в полном объеме либо до даты окончания исполнения решения суда.

В случае поступления сразу нескольких исполнительных документов лимит удержаний не может превышать 70%. Доля выплат распределяется пропорционально между должниками в соответствии с суммами, фигурирующими в исполнительных листах.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1. Обязан ли ПФР уведомлять должника-пенсионера о сумме и основаниях удержания по исполнительному листу?

Ответ: нет, однако по запросу гражданина, с которого производится удержание, эта информация предоставляется безоговорочно.

Вопрос 2. Почему из пенсионного пособия удерживают долговые обязательства по кредитам?

Ответ: в соответствии с действующими нормами права это абсолютно законно. Конституционный Суд постановил, что из пенсионного пособия можно удерживать до 50% в счет погашения долга, в том числе в пользу кредитных учреждений.

Вопрос 3. Правомерно ли взыскан штраф по ИЛ с социальной пенсии, которая установлена на уровне прожиточного минимума?

Ответ: принудительное удержание производится со всех доходов гражданина, за исключением тех, которые прямо оговорены в законе. Допустимый предел – не более 50% от общей суммы.

Вопрос 4. Взыскатель потерял исполнительный лист. Теперь должника ждет освобождение от выплаты?

Ответ: на это рассчитывать не стоит. Удержания будут производиться на основании выданного дубликата исполнительного листа. Взыскатель получит ИЛ без проблем после подачи соответствующего заявления в суд.

Вопрос 5. С пенсионера несколько месяцев удерживают сумму долга по ИЛ. Он хочет полностью рассчитаться с гражданином. Можно ли поступить таким образом?

Ответ: да, возможно. Для этого необходимо подать заявление в ФССП России и в ПФР, а затем перевести денежные средства в адрес взыскателя.

Обжалование незаконного взыскания (образец)

Работа государственных служащих регулируется законодательно, однако исполнители иногда арестовывают счета, которые запрещается подвергать блокировке.

Наиболее частыми нарушениями правовых актов считаются следующие:

1. Банки не предоставляют происхождение средств на картах, что может выразиться взысканием денег с детского счета.
2. Бездействие при производстве дела.
3. Движение списанных сумм часто происходит медленно, поэтому удержание может быть проведено повторно.
4. Отсутствие оповещения о проведении исполнительного производства. Из чего следует, что приставам запрещается снимать деньги с пенсионной карточки без направления предупреждений.

Для возврата средств на счет гражданин должен направить письменное заявление начальнику местного отделения с указанием:

• контактных данных;
• полной именной формулы;
• номера исполнительного производства.

Ходатайство нужно дополнить копиями документов о незаконном взыскании средств. В течение семи ближайших дней пристав должен отменить решение о взимании задолженности со счета. Подобную процедуру исполнитель может выполнить добровольно, но если последний отказывается отменить решение, гражданин вправе обратиться в суд и прокуратуру.

Сколько удерживается из пенсии. Максимальный предел

Для пенсионера законодательно установлена верхняя граница удержаний. Это – важная социальная гарантия для пожилого человека. Когда удержания проводятся на основе решений местных органов ПФ, то их месячная сумма ограничена 20%. Если долги подлежат возвращению на основании исполнительного листа, то максимальный размер – 50%. Но существуют исключения. Возможно превышение ограничения в 50%, когда производится:

• удержание алиментов на малышей, не достигших совершеннолетия;
• возмещение вреда, нанесенного здоровью;
• покрытие ущерба, причиненного во время преступных действий. В подобных ситуациях максимальная доля удержаний – 70%.

Размер удержания с пенсионных выплат строго ограничен действующим законодательством. Так, он не может превышать половину от ее размера. Однако 50% это максимальный размер удержания. На практике, в силу конкретных обстоятельств, он может быть значительно снижен.

Важно! В отдельных случаях допускается обращение взыскания и на 70% от пенсионной выплаты. Это возможно в исключительных случаях, к примеру, при выплате компенсаций пострадавшим лицам от противоправных действий пенсионера.

Отдельно законом установлен максимальный размер удержания при излишне выплаченных суммах ПФР. Он не может составлять более 20%.

Процедура удержания по исполнительным документам

Для того, чтобы смогли приставы наложить арест на пенсию по инвалидности или по старости, надо, чтобы стартовала процедура удержания по исполнительным документам. А для этого должно быть начато исполнительное производство. Получив исполнительный лист и заявление взыскателя, пристав рассматривает их в течение трех дней. Если решение по ним положительное, то следующим шагом становится вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления передается взыскателю, а также отправляется по почте должнику. С момента получения документа на руки у пенсионера есть пять дней на то, чтобы погасить долг в полном размере или явиться в отделение ФССП и согласовать оптимальный график погашения задолженности. Если никакой реакции гражданина не наблюдается, то через 5 дней ему начислят еще и исполнительский сбор – своеобразный штраф за невыполнение обязательств в отведенный законом срок. Сумма исполнительского сбора составляет 7 % от суммы долга, но не менее 1000 рублей.

Далее пристав инициирует процедуру розыска принадлежащих должнику денежных средств, банковских счетов и вкладов, пособий, заработной платы, имущества. В первую очередь изъятию полежат денежные средства – если их находят. Поскольку наличность забрать у пенсионера сложно (он может ее скрывать), то далее могут арестовать пенсионную карту – как и любую карту банка.

Наложение ареста на денежные счета, находящиеся в организации (в случае с пенсионерами – в банке), происходит по запросу пристава. Он отправляет в банк постановление о наложении ареста в том случае, если в ФССП известно о том, что в конкретно этом банке у данного должника имеется пенсионный счет. Если таких данных нет, то во все банки и иные кредитные структуры отправляется постановление о розыске счетов должника. Банк обязан исполнить постановление о наложении ареста немедленно – то есть, заблокировать для снятия или иных манипуляций сумму, о которой говорится в постановлении. Если суммы не хватает для полного погашения долга, то по мете поступления денежных средств банк будет продолжать арестовывать средства.

Если в банке счетов не обнаружено, то пристав может обратиться в Пенсионный фонд. Если станет известно о том, что должник работает, то и по месту работы.

Если денежных средств не обнаружено или они составляют сумму, сопоставимую с прожиточным минимумом пенсионера, то пристав имеет право обратить взыскание на имущество, за исключением того, которое входит в перечень того, что изымать нельзя – единственное жилье, предметы личного потребления и некоторые другие. К примеру, автомобиль могут забрать – при условии, что он не является средством заработка или единственным средством перемещения для инвалида.

Арестованное имущество изымается, оценивается и продается на торгах, а вырученные деньги идут в счет погашения долга. Излишек, если он есть, возвращается пенсионеру.

С каких частей пенсии приставы не имеют право списывать средства

В подавляющем большинстве случаев пенсионный доход граждан РФ состоит из нескольких частей и не из всех судебные приставы имеют право списывать часть средств. Поэтому в начале исполнительного производства сотрудники ФССП определяют части пенсии, с которых возможно произвести удержание, определяют сумму ежемесячного взыскания и только после списывают средства. Перед первым взысканием должник будет уведомлен о начале исполнительного производства соответствующим письмом, которое будет направлено на адрес постоянной прописки пенсионера.

В счет погашения задолженности приставы не имеют право списывать средства с таких составляющих пенсионного дохода, как:

1. страховых выплат;
2. государственных пособий, которые могут быть назначены при инвалидности или потере кормильца;
3. с части пенсии, имеющей определенное назначение (уход за больным и прочее);
4. с государственных компенсаций;
5. выплата социальных пособий в рамках государственных программ (погребение родственников, семейный капитал и прочее).

Если приставы осуществляют списание с упомянутых частей пенсионного дохода, то это дает право должнику обратиться в суд со встречным исковым заявлением.

Могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии? Определенно могут, но только с её основной части. Дополнительные выплаты в рамках социальных программ недоступны для ФССП в соответствии с действующими правовыми нормами.

Пенсия — официальный источник дохода лиц преклонного возраста, поэтому с него может быть удержано до 50% в виде принудительного взыскания на погашение имеющейся задолженности. Перед началом исполнительного производства пенсионер должен быть уведомлен о судебном решении в письменном виде. Если должник не согласен с решением суда и может его оспорить, то следует подать встречное заявление. В процессе заседаний до выноса окончательного решения суда исполнительное производство будет приостановлено.

На сегодняшний день кредитный опыт имеют практически все россияне и большая часть из них — негативный кредитный опыт. Это связано не всегда с нежеланием возвращать некогда занятые деньги. Мировой экономический кризис, потеря работы, закрытие организаций, сокращение должностей — все это может случиться с пенсионером внезапно и поставить его в ситуацию, когда из доходов у него остается только одна пенсия. На данный момент власти решают вопрос с гуманными методами принуждения к финансовой дисциплине и уже в ближайшее время планируется запрет на арест пенсии вообще, а не только некоторых ее видов. Однако это только планы и на текущий момент пенсионер может остаться после всех вычетов с маленькой суммой, которая не лимитируется даже прожиточным номиналом — это абсолютно законный шаг.

Всё, что имеет отношение к полномочиям приставов касательно, в том числе и снятия денег со счетов граждан, описано в Федеральном законе №229-ФЗ, посвящённом исполнительному производству. При его детальном изучении становится понятно, что с личных карт граждан приставы вправе списывать деньги в счёт погашения долгов. О каком бы банке и типе карточки — дебетовая, кредитная — ни шла речь. Причем это относится не только к личным, заработанным деньгам, но и к заемным, к обычным деньгам и виртуальным, хранящихся в кейсах платежных систем , например, Веб-Мани, Киви, Пэй-Пэл.

Судебное решение — основной и единственный источник, дающий право представителям ФССП и банку запускать руки в чужой счет. Причем, на момент предполагаемого удержания оно должно обрести законную силу, а дело — перейти в исполнительное производство.

Иногда решается все еще короче — через судебный приказ, когда ситуация не имеет признаков имущественного спора и у суда нет никаких сомнений в том, что пенсионер обязан был в указанный срок погасить имеющийся долг, но не сделал этого. Для принятия решения даже не требуется присутствия участников. Однако и в случае приказа взыскание не должно быть сюрпризом для гражданина — на его оспаривание предоставляют десять суток. Случаи, когда судьи прислушиваются к возражениям от должников и отклоняют требования кредиторов, не редки. Тогда удержание возможно будет после разбирательства по иску.

Куда жаловаться на приставов

Если «слуги государевы» действительно позволили себе слишком многое и не торопятся возвращать излишек взятых ими средств, выход один — обращаться в суд. Также это необходимо, если удержание было неправомочным. Таковым оно считается и в других ситуациях, не обязательно связанных со слишком большим изъятием:

• не были предприняты меры досудебного урегулирования;
• должника не уведомили об обращении в суд;
• приказ или решение суда не вступили в силу и человеку не давали возможности их оспорить;
• пенсионеру не предоставили граничный срок для исполнения обязательств по долгам;
• арестовали не только пенсию, но и государственные пособия, например, пенсию по инвалидности или материальную помощь на погребение;
• нарушены сроки регистрации исполнительных листов;
• ошибка в расчетах.

Могут ли приставы снимать деньги с пенсионного обеспечения по инвалидности

Если гражданин имеет группу инвалидности, ему может назначаться страховая, социальная или государственная пенсия (в зависимости от заработанного стажа и места работы). Пенсия по инвалидности не включена в перечень выплат, на которые нельзя обратить взыскание. Следовательно, приставы вправе удерживать до 50 или 70% с пенсионного обеспечения по инвалидности. Это верно вне зависимости от группы инвалидности — т. е. даже для инвалидов первой группы (лежачих).

В статье 101 Закона № 229-ФЗ содержится еще одно исключение. Не допускается удерживать деньги из выплат, назначенных должнику по случаю увечья, ранения или травмы, полученных при исполнении служебных обязанностей. Указанные компенсации не отнесены к пенсионным выплатам, так как могут назначаться и без подтверждения инвалидности.

• Пенсия является доходом гражданина, поэтому с нее могут удерживаться деньги по исполнительным документам.
• Максимальный размер удержаний не может превышать 50% ежемесячной выплаты. В исключительных случаях может удерживаться 70% от пенсии – при выплате алиментов, возмещении ущерба от преступлений и по ряду иных обязательств, указанных в законе.
• Нельзя удерживать деньги с пенсии по случаю потери кормильца, а также с федеральных и региональных доплат к ней.
• Удержание может осуществляться путем направления документов в отдел ПФР. Также пристав может арестовать банковский счет, на который зачисляется пенсия. При удержании со счетов нужно учитывать, что может быть списана вся сумма поступившей пенсии. Если это произошло, можно подать заявление в ФССП на возврат излишне удержанных средств.

Похожие записи:

• Все, что необходимо знать об увольнении из МВД по собственному желанию
• Законный режим имущества супругов, брачный договор, долги, наследование.
• Ветеран труда федерального значения сумма выплаты с 2023 года