Проблемы исполнения решения суда о порядке общения с ребенком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проблемы исполнения решения суда о порядке общения с ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если наблюдаются обстоятельства, из которых видно, что бывший родитель нарушает правила свидания с детьми, например, что это негативно влияет на психологическое и эмоциональное здоровье, то как тогда защитить свои права? Процедура состоит из трех этапов.

Нарушение порядка общения с ребенком

В основном нарушения происходят по двум причинам.

• Сознательные неправомерные действия. Сюда относится прямое пренебрежение установленным порядком общения, создание искусственных препятствий для общения.
• Нарушение может быть связано с тем, что нечетко сформулированы правила общения. Например, в соглашении или судебном решении не прописаны подробно определенные положения о том, где, когда, как, в чьем присутствии происходит общение ребенка и родителя, проживающего отдельно. Все это может порождать определенные разногласия, противоречивые толкования родителями положений соглашения о порядке общения.

Прежде чем приступать к выяснению отношений, требуется внимательно изучить соглашение о порядке общения с ребенком или решение суда.

Нужно понять, как оговорено место свиданий, продолжительность свиданий, особенности прогулок и времяпрепровождения.

При этом необходимо учесть, что могли произойти изменения, которые связаны с переездом, заболеванием ребенка. И из-за этого могут наблюдаться определенные нарушения в правилах свидания с детьми.

Суд при решении вопроса порядка общения с ребенком

При решении вопроса в судебном порядке учитывается:

1. Дееспособность несовершеннолетнего. От возраста маленького человека напрямую зависит порядок определения общения ребенка с отцом. Всегда, когда дело касается грудного младенца, судья обычно отклоняет заявление отца забирать малыша от матери. В этом случае отец сможет видеть малыша только вместе с кормящей матерью. Однако, чем старше младенец, тем вероятней шансы родителя на свидания без наблюдателей. Когда ребенок переходит на обычное питание, он может иногда жить с папой. Факты таковы, возраст чада сильно влияет на шансы ближайшего родственника выиграть исковое прошение об определении порядка общения с ребенком, когда необязательно присутствие бывшей жены.
2. Наличие заболеваний у малыша. Изучая заявление об определении порядка общения с ребенком, судья очень тщательно разбирает вопрос самочувствия малыша, дабы убедиться в ответственности обоих родителей.
3. Насколько подходит жилище ребенку. Когда рассматривается прошение на то, что отпрыск будет жить у другого родителя какое-то время, суд изучит жилищную обстановку. Важна чистота всех комнат, факт наличия подходящих условий для нахождения малыша в этом помещении. Таков процесс определения порядков общения детей с отцом, с матерью или передача отпрысков под опеку.
4. Привычное расписание для малыша. Когда ребенок уже ходит в разные образовательные учреждения, а второй родитель хочет свиданий по будням, он должен сделать все, чтобы малыш продолжал жить в привычном графике. Готовность соблюдать расписание не направит споры об определении порядка общения с ребенком в положительное русло, ответ судьи может стать любым.
5. Расстояние между домами опекунов. Очень часто родители живут в разных концах города, а ежедневные поездки на большие расстояния негативно влияют на психическое настроение малыша. Определение в подобной ситуации порядка общения с ребенком в суде будет исходить из взглядов на ситуацию последнего.
6. Влияние воспитания близких на психику растущего человека. Возражения на определение порядка общения с ребенком разбираются, когда отец или мать отсутствовали для чада долгое время или отрицательно влияли на его взросление. В этом случае свидания родителя с малышом невозможны без присутствия опекуна, пока несовершеннолетний полностью не привыкнет к его присутствию.

Наказание за нарушение порядка общения с ребенком

Какое наказание может быть наложено на того, кто нарушает установленный судом порядок общения с ребенком? Прежде всего, препятствия общению с ребенком это нарушение п. 1 ст. 66 СК РФ. Нарушите ждет следующий алгоритм наказаний: наказание по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ; при повторном нарушении — наказание по ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ (здесь речь уже идет о злостном неисполнении судебного решения о порядке общения). И только после этого, у пострадавшего родителя появляется возможность передачи ему ребенка на воспитание с изъятием его у виновного родителя по ч. 3 ст. 66 СК РФ. Для этого нужно обращаться в суд и добиваться такого решения. А вот будет ли решение суда в пользу пострадавшего родителя или нет – сказать сложно, так как суд не обязан передавать ребенка даже при наличии злостного нарушения виновным родителем установленного порядка общения.

Практика доказывает, что предпочтение отдается матерям, даже если те злоупотребляют родительскими правами по отношению к детям. То есть суд может в очередной раз вынести предупреждение такой матери, но оставить ребенка с нею. С отцами такое практически не проходит. Крайне рекомендуем, подобные дела вести с участием адвоката.

Противодействие нарушению общения

Нарушение порядка общения с ребенком может быть и при наличии судебного решения о порядке общения, и при отсутствии такого судебного решения. Нарушение порядка общения с ребенком может быть как в браке, так и после его расторжения. Более того, оно может быть и при отсутствии брачных отношений изначально. То есть законодатель имеет в виду именно родителей, а не мужа и жену в данных отношениях. А в остальном так и есть. Чем позже начать защищать свои права, тем хуже для отдельно проживающего родителя. Да, споры о нарушении порядка общения бывают и между совместно проживающими родителями. Например при желании одного выехать за границу с ребенком на отдых и несогласии другого родителя на это.

Если наблюдается нарушение порядка общения с ребенком, то как тогда защитить свои права? Дело в том, что один из родителей может использовать ребенка как средство давления. Для того чтобы предотвратить незаконные действия, требуется оперативно вмешаться в процесс пока ребенок не стал воспринимать отсутствие общения со вторым родителем как должное. Процедура состоит из трех этапов:

• определение порядка общения с ребенком в суде или во внесудебном порядке с утверждением графика общения (если порядок общения ранее не был согласован, то о нарушении порядка общения речи не может быть);
• совершение виновным родителем действий, направленных на нарушение ранее утвержденного порядка общения с ребенком (нарушение графика общения под самыми разными, иногда и благовидными предлогами);
• составление и подача в суд иска о недопустимости нарушения порядка общения с ребенком с предложением нового графика или без такового (часто, иски о недопущении нарушения порядка общения с ребенком именуют исками о нечинении препятствий в общении с ребенком, но есть нюанс, о котором указано ниже).

Рассматривая подобную тему, просто невозможно не отойти от строгих рамок юриспруденции и не сказать пару слов о нынешних реалиях по детской преступности в Российской Федерации. Без лишнего лицемерия справедливо будет сказать, что жизнь в России не проста. Возможно в «основных» городах нашей страны, таких как Москва и Санкт-Петербург, уровень жизни соответствует европейским стандартам, по крайней мере, про это говорят с высоких трибун.

Но в остальных регионах/субъектах, в особенности в деревнях, сёлах и посёлках городского типа каждый день огромное количество детей становятся жертвами жестокого обращения и отсутствия какого-либо воспитания, а зачастую и обучения. В чём причина этой жестокости по отношению к беззащитным детям? Всё дело в алкоголе или в отсутствии каких-либо норм морали. Возможно, подобное вступление расстроит и вызовет негодование тех, кто узнает в этом описании себя, а кого-то это удивит или просто рассмешит, но это реальное положение дел в РФ.

Порядок общения с ребёнком — вопросы по исполнению

При принудительном исполнении важно не только соблюсти требования закона, но и не нанести психологическую травму самому ребенку. Об этом часто забывают сами стороны исполнительного производства — должник и взыскатель.
Хорошо, когда еще на стадии судебного разбирательства при рассмотрении исковых требований суд, учитывая интересы и эмоциональное состояние ребенка (нежелание общаться с родителем), может эти требования не удовлетворить. Когда же судебное решение вынесено и подлежит принудительному исполнению, судебному приставу- исполнителю нередко приходится сталкиваться с внутри семейными проблемами.Указанная категория споров отнесена к спорам неимущественного характера.
Порядок их исполнения определяется главой 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.2 ст.67.1 Закона при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Кроме того, положениями ст.109.3 Закона определен специальный порядок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком.

В соответствии с ч.3 ст.109.3 Закона исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

Бездействие судебных приставов по графику общения с ребенком

Т. е. пристав косоглазый — минимум 2 тыс. руб. штрафа за непредоставление отцу ребёнка возможности общения с ребёнком. Пишите жалобу на незаконное бездействие и косоглазие судебного пристава-исполнителя в прокуратуру и заявление об обжаловании таких действий (бездействия) пристава в суд (ст. 441 ГПК РФ: «Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов») — госпошлину не платите.

Что делать, если бывший супруг нарушает правила свидания с ребёнком?

Все родители хотят своему ребёнку только добра. Но зачастую при разводе они настолько заняты противостояниями с бывшим супругом, что ребёнок так или иначе становится «инструментом» для давления или желания отомстить бывшему мужу или жене. Злоупотребление родительскими правами недопустимо и должно пресекаться в самом начале: решением суда или органа опеки и попечительства по обращению заинтересованного лица устанавливаются порядок общения и правила свидания с ребёнком.

Нарушение правил общения с ребёнком, особенно малолетним или требующим особого ухода, может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребёнка, особенно если эти случаи повторяются периодически, и родители конфликтуют по этому поводу. Что предпринять, когда один из родителей нарушает правила свидания с ребёнком?

Законодательство Российской Федерации позволяет людям не только подавать заявления, но и оспаривать уже удовлетворенные иски. Может произойти такое, что решение суда было принято без рассмотрения каких-либо моментов, которые стали известны впоследствии. Например, отец или мать злоупотребляют алкоголем. Тогда один из родителей имеет полное право оспорить удовлетворенный иск об определение порядка общения с ребенком. Аннулировать постановление, уже вступившее в силу, также можно и в том случае, если были зафиксированы его нарушения.

Для оспаривания судебного решения чаще всего обращается тот родитель, который постоянно проживает с несовершеннолетним ребенком. Причин для этого может быть несколько. Давайте рассмотрим их.

• Нарушение принципов общения, установленных судом.
• Если во время встреч дети подвергаются опасности, причем она может быть связана не только с физическими травмами, но и психологическими.
• Некоторые дети категорически не хотят общаться со вторым родителей. Тогда обязательно выясняется причина такого поведения и на основании их пересматривается решение об определении порядка общения ребенка с отцом/матерью.
• Если бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов, то ему могут запретить встречаться с ребенком.
• Если судом было разрешено общение с законным представителем, то он не имеет права во время этих встреч оставлять ребенка с другими родственниками. Ведь именно он несет ответственность за него. Другой родитель, узнав об этом, может оспорить решение суда и добиться запрета на общение.

Как дело обстоит с подростками

Определение порядка общения с ребенком, которому уже исполнилось 14 лет, осуществляется другим образом. В этом возрасте на суде заслушивается его мнение, затем на основании услышанного принимается решение о встречах со вторым родителем. Помимо этого, в отличие от несовершеннолетних детей, подросток может самостоятельно выбрать дни и время для общения, а также чем заниматься.

Как правило, в реальной жизни родители, которые имеют детей старше 14 лет, не подают исковые заявления в суд, так как они уже могут сами решить эти вопросы напрямую с сыном или дочерью. Второй законный представитель уже практически не может повлиять на их выбор. Поэтому можно сказать, что подростки сами защищают свои интересы.

Как исполнить решение суда?

Не всегда решение суда исполняется добровольно. В этом случае истцу нужно обратиться в суд за выдачей исполнительного листа. Он передается в службу судебных приставов, которая предпринимает меры для принудительного исполнения.

На практике принудительное исполнение решения вызывает сложности. Судебному приставу приходится сталкиваться с отрицательными эмоциями со стороны бывших супругов. Акцент делается на то, чтобы не только выполнить требования закона, но и не нанести психологическую травму ребенку.

В соответствии со статьей 109.2 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ пристав должен обеспечить беспрепятственное общение ребенка со вторым родителем. Обязан исполняться порядок, установленный решением суда. Никаких изменений пристав вносить не может. При необходимости привлекают психолога, педагога, социального работника.

Судебная практика по спорам об определении порядка встреч с ребенком

Как видно из судебной практики, иски об установлении порядка общения с детьми удовлетворяются в большинстве случаев.

ВС РФ разъяснил, что к участию в деле по данной категории споров обязательно привлекают органы опеки. При этом не важно, кто предъявил иск в защиту интересов несовершеннолетнего (пункт 3 Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 года № 10).

По каждому конкретному делу суд определяет время, место, продолжительность общения и другие значимые нюансы. Во внимание принимаются следующие обстоятельства:

• возраст несовершеннолетнего;
• состояние его здоровья;
• привязанность к каждому из родителей.

В удовлетворении исков отказывают в исключительных случаях. Например, при угрозе нравственного и физического насилия со стороны второго родителя.

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение требований законодательства об исполнительном производстве и, соответственно, за неисполнение решения суда, установленная Кодексом РФ об административных правонарушениях, предусматривается для физлиц, должностных лиц и организаций.

Мера наказания выражена в форме штрафа:

1. Для должника по делу при:

• игнорировании законных требований судебного пристава-исполнителя;
• предоставлении недостоверных сведений о правах на имущество;
• непредставлении сведений об увольнении с места работы;
• непредставлении данных о смене места работы, обучения, получения пенсионных выплат или иных доходов, адреса проживания (п. 1 ст. 17.14 закона № 195-ФЗ).

Для лица, не являющегося должником по делу при:

• игнорировании законных требований судебного пристава-исполнителя;
• отказе получить конфискованное имущество;
• представлении неверных сведений о наличии у должника того или иного имущества;
• утрате исполнительной документации;
• несвоевременном отправлении исполнительной документации;
• невыполнении требований исполнительной документации (п. 3 ст. 17.14 закона № 195-ФЗ).

Исполнение решения суда

Как и любое судебное решение по делам другой категории, установление порядка общения с ребенком обязательно к исполнению обеими сторонами. Если оно не исполняется в добровольном порядке, заинтересованный родитель вправе получить исполнительный лист и направить его к судебным приставам для принудительного исполнения. Кроме того, по заявлению лица суд может направить лист в УФССП самостоятельно.

После возбуждения исполнительного производства пристав обязан принять меры к тому, чтобы порядок общения соблюдался – один из бывших супругов не должен препятствовать встречам с ребенком, а другой супруг строго выполнять условия, которые утвердил суд.

На практике довольно сложно отследить неукоснительное исполнение решения, ведь приставы не могут круглосуточно дежурить по адресам родителей. Когда папа приезжает за ребенком в назначенное решением время, ему могут просто не открыть дверь.

Конечно, можно вызвать пристава прямо на этот адрес – у представителя УФССП есть все основания к принудительному отпиранию двери и даже взлому при понятых, с разрешения руководителя. Однако такие крайние меры не принимаются, поскольку могут травмировать ребенка.

Получается, что власти бессильны и не могут помочь родителю. И все же настаивать на активизации работы приставов необходимо – установление контакта с другой стороной, присутствие при переговорах и всяческое способствованию разрешения конфликта в большинстве случае приводит к положительному результату.

В некоторых ситуациях довольно действенным методом убеждения является разъяснение ответственности за неисполнение решения суда:

• судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол о привлечении виновного лица к административной ответственности по ст. 17.15 КОАП РФ за неисполнение неимущественных требований, содержащихся в решении (штраф до 2500 рублей);
• при участии органов опеки и попечительства может быть инициировано привлечение к административной ответственности за неисполнение обязанностей по ст. 5.35 КОАП РФ (штраф до 3000 рублей, при повторном нарушении – до 5000 рублей или арест до 5 суток);
• родитель, которому не предоставляется возможность общения с ребенком, утвержденная судом, вправе обратиться вновь в суд, но уже с заявлением о передаче ему ребенка, в порядке ч. 3 ст. 66 СК РФ.

В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность

Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.

Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.

Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.

Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:

• В иске заявлено требование о расторжении брака
• При истце находится несовершеннолетний ребенок

Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).

Похожие записи:

• Беглов направил федеральную субсидию на доплаты пенсионерам
• Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД
• Независимая оценка квартиры для оформления в собственность