Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоговая отчетность: особенность формирования и сдачи в ФНС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство изменений в работе с отчётностью связаны с реформой в порядке страхования. Вместо отдельных фондов ПФР и ФСС теперь будет один Социальный Фонд России. Он будет регулировать начисление пенсии и выплаты пособий с 1 января.
Новый порядок работы с отчётностью
Единым станет и порядок уплаты налогов, взносов, сборов и прочих обязательных платежей. Предпринимателям и компаниям заведут Единые счета, с которых и будут погашаться все обязательства. Принцип простой:
- налогоплательщик переводит средства на счёт;
- в назначенный день (28 числа каждого месяца) инспекторы ФНС списывают средства со счёта и направляют их на погашение текущих платежей.
Новая форма отчетности — ЕФС-1
Форм 4-ФСС, СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ больше не будет. Вместо них со следующего года вводится новый отчёт ЕФС-1.
Подавать документ нужно в новый Социальный фонд РФ. Форма сдается каждый месяц до 25 числа, но условия подачи зависят от кадровых событий. Например:
- сведения о трудовом стаже передают один раз по итогам года;
- данные о взносах на травматизм и дополнительных начислениях на ОПС — до 25 числа следующего месяца;
- информацию о приёме на работу или увольнении нужно передать до следующего рабочего дня включительно.
Как отчитаться налоговой на сайте ФНС
Подавать отчётность можно любым удобным способом:
- лично или через представителя в инспекции;
- по почте с описью и уведомлением;
- удалённо на сайте налоговой;
- через специализированные сервисы бухгалтерии, например, «Моё дело».
Даже малейшие ошибки при заполнении утвержденных форм налоговой отчетности недопустимы. При их большом количестве или несвоевременном исправлении на организацию или конкретное должностное лицо будет наложен штраф.
Бухгалтерская отчетность – это структурированная информация о результатах экономической деятельности организации в отчетный период. Она представляет собой свод таблиц с данными финансового и оперативного учета экономического субъекта. А именно — отчета о прибыли убытках, об изменении капитала, для некоторых организаций — о целевом использовании средств, о движении средств.
Будучи итогом экономической деятельности, налоговая отчетность должна отвечать ряду критериев:
- Содержать достоверную и полную информацию о финансовом положении налогового агента;
- Все существенные показатели, которые оказывают прямое влияние на оценку финансовых результатов деятельности организации, должны быть отражены в отчетности отдельными строками;
- Данные, содержащиеся в отчетности, не должны касаться каких-либо интересов третьих лиц и организаций;
- Вся информация должна быть приведена в соответствии с утвержденными стандартами, а также быть сопоставимой по времени.
|
Название отчета |
Кто сдает |
Периодичность |
Сроки сдачи |
В электронном виде |
| ЕФС-1 Единая форма сведений | ЮЛ — все ИП — с наемными сотрудниками |
Подраздел 1.1 — месячная |
|
Обязательно, если более 10 сотрудников |
| Подраздел 1.2 — годовая | 25 января | |||
| Подраздел 1.3 — месячная | 25 числа отчетного месяца | |||
| Подраздел 2 — годовая | 25 января | |||
| Подраздел 3 — квартальная | 25 числа месяца, следующего за отчетным | |||
| Раздел 2 — квартальная |
|
Название отчета |
Кто сдает |
Периодичность |
Сроки сдачи |
В электронном виде |
| Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду | ЮЛ и ИП, сами вывозящие мусор на свалку, сбрасывающие отходы в воду или имеющие производства с выбросами | Годовая | 10 марта | Не обязательно |
| 2-ТП (отходы) | 1 февраля |
Сроки представления декларации
^
Декларация по налогу на доходы физических лиц подаётся в налоговый орган (инспекцию ФНС России) по месту жительства (месту пребывания) физического лица не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором был получен соответствующий доход.
Если 30 апреля приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то декларация должна быть представлена не позднее ближайшего рабочего дня.
В соответствии со местом жительства физического лица является адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации оно может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания.
Представление в налоговый орган декларации только с целью получения налоговых вычетов, предельный срок подачи декларации — 30 апреля — не распространяется. Т.е. подать декларацию в налоговый орган с целью получения налогового вычета налогоплательщик может в любое время в течение года.
Проверка налоговой декларации и прилагающихся к ней документов, подтверждающих правильность расчётов и обоснованность запрашиваемого вычета, проводится в течение 3 месяцев с даты их подачи в налоговый орган (п. 2 ).
В случае если в представленной налоговой декларации исчислена сумма налога к возврату из бюджета вместе с налоговой декларацией в налоговый орган можно подать в связи предоставлением налогового вычета.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, но не ранее окончания камеральной налоговой проверки ().
Что такое налоговая отчетность
Предпринимательская деятельность не может быть бесконтрольной. Контрольную функцию за деятельностью каждой организации и ИП берет на себя государство в лице контролирующих органов.
Законами обязывает организации и индивидуальных предпринимателей сдавать следующие виды отчетности:
-
бухгалтерскую;
-
налоговую;
Не смотря на 2 части Налогового кодекса РФ в нем не нашлось места для одного из ключевых понятий – “налоговая отчетность”, поэтому постараюсь сформулировать его сам.
Налоговая отчетность – это совокупность (расчеты и ), периодически представляемых налогоплательщиком по установленным формам в налоговые органы в обязательном порядке на основании требований действующего законодательства и содержащих информацию о состоянии обязательств юридического лица или индивидуального предпринимателя перед государством по исчислению и уплате
налогов, взносов и сборов.
Контроль за:
-
соблюдением налогоплательщиками и налогового законодательства;
-
правильностью исчисления налогов;
-
полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет и других обязательных платежей, установленных законодательством РФ,
возложена на налоговые органы. Поэтому являясь плательщиком каждого налога, и организации и ИП обязаны не только перечислять таковой в бюджет, но и отчитываться по нему перед налоговой инспекцией.
Сдача отчетности в налоговую
Согласно статье 80 действующего Налогового кодекса Российской Федерации налоговая и бухгалтерская отчетность может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через доверенное лицо, направлена по почте письмом с обязательной описью вложения, либо передана по телекоммуникационным каналам связи. Кроме того, в пункте третьей данной статьи говорится о том, что если среднесписочная численность сотрудников организации за предшествующий календарный год превышает 100 человек, то такая организация предоставляет установленные для нее формы отчетности в электронном виде (очевидно, для упрощения работы с этой отчетностью налоговым органам). Установление именно такого барьера (численность в 100 человек) позволяет сказать, что организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, вправе воспользоваться всеми тремя вариантами, предусмотренными Налоговым кодексом РФ. Итак, разберем в подробностях каждый из перечисленных способов.
Представление отчетности с использованием услуг почты
Деятельность почтовой связи в РФ регламентируется Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее — Закон N 176-ФЗ), а также Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и другими нормативными правовыми актами РФ. Согласно ст. 3 Закона N 176-ФЗ почтовая связь в РФ осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти РФ, субъектов РФ, органам местного самоуправления и юридическим лицам. При этом организации почтовой связи разных организационно-правовых форм пользуются равными правами в области оказания услуг почтовой связи общего пользования (ст. 18 Закона N 176-ФЗ).
Подтверждение отправки
Новый порядок существенно пополнил список документов, которыми необходимо обменяться. Разграничил время, отведенное спецоператору и налоговому органу для совершения тех или иных действий. Определил те моменты, когда документооборот является законченным и отчетность представленной. Таким образом, теперь для подтверждения того, что отчетность представлена, налогоплательщик должен иметь: подтверждение отправки от спецоператора связи и квитанцию о приеме. Заканчивается же документооборот извещением о вводе.
Очевидно, что рассмотренный выше порядок существенно усложнил жизнь налогоплательщиков. И ранее часто возникали споры о том, какой день считать датой представления электронной отчетности. Актуально это становилось для тех, кто представлял отчетность в последние дни, а по каким-то причинам (технические сбои, ошибки в представляемых документах и т.д.) налоговые органы в приеме этой отчетности отказывали. Либо для тех, кто просто не мог по техническим причинам отправить отчетность в ИФНС или даже на сервер спецоператора. В результате, как считали в ИФНС, налогоплательщик нарушал сроки представления отчетности, и естественно, инспекторы пытались его оштрафовать по ст. 119 НК РФ.
Как же решались эти проблемы? Во всех случаях время отправки декларации устанавливалось по дате, зафиксированной в подтверждении спецоператора связи. И хотя налоговики настаивали на том, что без протокола контроля отчетность представленной не является, сложившаяся арбитражная практика была однозначна. Если у налогоплательщика на руках было подтверждение спецоператора связи об отправке отчета и если этот отчет был отправлен вовремя, то начисление штрафа за непредставление декларации признавалось неправомерным (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12 марта 2010 г. по делу N А13-5546/2008). Это правило действовало даже в тех случаях, когда декларация была представлена по устаревшему формату (Постановления ФАС ЦО от 3 августа 2006 г. по делу N А09-2953/06-29, ФАС ПО от 22 марта 2006 г. по делу N А49-11353/2005, ФАС ЗСО от 24 января 2007 г. N Ф04-8916/2006(30071-А45-41)).
Теперь отчет будет считаться непредставленным до тех пор, пока налогоплательщик не получит квитанцию о приеме. А сформирована квитанция будет только в том случае, если приемный и программный комплексы на стороне инспекции не выявят определенных ошибок. И они могут быть самыми разными, в частности декларация может просто не читаться или быть сформированной налогоплательщиком в старом формате. При этом бухгалтер получит либо сообщение об ошибке, либо уведомление об отказе в приеме отчета, где будут перечислены ошибки, из-за которых файл не был принят. И в том, и в другом случае документооборот прекращается. Это означает, что необходимо устранить все ошибки и повторно выслать отчет. На этой стадии отчет считается непредставленным. Естественно, если отчетность будет направлена в последний день и окажется не принятой, споров с ИФНС не избежать.
Каким образом будет складываться арбитражная практика, теперь предсказать сложно. С одной стороны, по-прежнему в ст. 80 НК РФ срок представления электронной декларации определен как дата подтверждения оператора связи. Однако теперь действующие рекомендации прямо определяют: для того чтобы отчет считался принятым, а документооборот — завершенным, налогоплательщику необходимо иметь не только подтверждение спецоператора, но и квитанцию о приеме. Безусловно, вновь введенные правила ухудшают положение налогоплательщиков.
Теперь, для того чтобы иметь гарантии своевременного представления электронной отчетности, декларацию необходимо отправлять как минимум за два дня до окончания срока ее подачи. Иначе с учетом времени, отведенного налоговым органам на ее проверку, декларация может оказаться непредставленной. Кроме того, учитывая практически повсеместную неготовность налоговых органов обеспечить круглосуточный режим работы программных комплексов, а также отсутствие достаточного количества технических специалистов, проблем у налогоплательщиков прибавится. И вряд ли «нештатные ситуации», предусмотренные Методическими рекомендациями, исправят положение.
В электронной форме через оператора электронного документооборота
Сдача отчетности через электронные сервисы упрощает жизнь бухгалтерам, экономит время и нервы. Вы пользуетесь актуальными формами, не нужно ждать, пока директор найдет время подписать отчёт, при наличии ошибок есть возможность их моментально исправить.
Прием отчетности по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) позволяет налоговым органам автоматически разносить данные деклараций по лицевым счетам налогоплательщиков. Эта возможность уменьшает технические ошибки при вводе данных, позволяет взаимодействовать практически в режиме реального времени.
Еще одно преимущество – экономия бумаги. Отчеты можно хранить в электронном виде, либо распечатывать их в одном экземпляре.
Личное предоставление отчетности в налоговые органы
Этот способ является традиционным и самым первым для российской налоговой системы. Налогоплательщик должен явиться в налоговый орган с отчетностью и лично предоставить все необходимые документы сотруднику ФНС России. Согласно последним поправкам в Налоговый кодекс, отчетность может предоставляться на бумажных носителях (может быть заполнена как от руки, так и машинным способом), либо на электронных носителях (магнитных носителях информации, содержащих файлы с отчетностью, сформированной в специальном налоговом ПО). К сожалению, сдача отчетности на электронных носителях требует подтверждения на бумажных носителях при личной явке в налоговый орган.
Лично сдавать отчетность может индивидуальный предприниматель, а также генеральный директор или главный бухгалтер ООО или акционерных обществ. Также возможна сдачи отчетности непосредственно в налоговый орган третьими лицами на основании доверенности, выписанной на их имя. Такую доверенность вправе оформить индивидуальный предприниматель для сдачи за себя отчетности, либо генеральный директор юридического лица — для сдачи отчетности компании, причем как на сотрудника компании, так и на любых других граждан.
Несомненным плюсом личной сдачи отчетности является то, что зачастую сотрудники ФНС сразу находят неточности и ошибки в заполнении документов, что позволяет, не теряя времени на информирование об этом налогоплательщика через другие каналы, исправить незначительные ошибки прямо на месте, либо в короткие сроки переделать отчетность и сдавать заново. Также на месте можно разобраться и со всеми другими проблемами и недоразумениями в Ваших взаимоотношениях с налоговыми органами (зачастую, налогоплательщик узнает о них, лишь придя сдавать отчетность). Ну и кроме того Вы будете на сто процентов уверены, что Ваша отчетность сдана именно в тот день, когда Вы сдали документы в «окошко», а значит сможете избежать головной боли, доказывая, что отправили бумаги вовремя, в установленный срок. К минусам можно отнести потерю времени в очередях (в территориальных инспекциях для работы с юридическими лицами и ИП, как правило, выделяется всего 1-2 окна), а также возможность технических ошибок при заполнении декларации, в частности на бумажном носителе (можно банально перепутать цифры ИНН или совершить арифметическую ошибку).
Сдача отчетности по телекоммуникационным каналам — отчетность в электронном виде
Этот способ является самым молодым и прогрессивным, он стремительно развивается и все больше и больше налогоплательщиков выбирают его для сдачи отчетности. Его можно поделить на две больших составляющих: сдачу отчетности через Интернет, а также сдачу в специализированных центрах, которые по защищенным каналам связи передают информацию непосредственно в налоговую. Непосредственно Федеральная налоговая служба России отчетность ни через Интернет, ни в специализированных центрах не принимает. Этим занимаются специальные телекоммуникационные компании, имеющие договор с ФНС РФ, согласно которому они могут принимать отчетность у налогоплательщиков и в электронном виде передавать ее по защищенным каналам в налоговую.
Такие компании вправе заключать с налогоплательщиками договор, по которому они предоставляют ему возможность на возмездной или безвозмездной основе предоставлять им отчетность по каналам связи, а они обязуются передать ее в ФНС РФ. Также налогоплательщик выписывает на имя компании доверенность на предоставление своей отчетности в налоговые органы. Как правило, если речь идет о сдаче отчетности на электронном носителе в офисе телекоммуникационной компании, то такая услуга предоставляется бесплатно без заключения какого-либо договора, но с составлением доверенности. Если же предоставляется возможность отправки электронных документов через Интернет, то такая услуга обязательно платная, как правило, устанавливается определенный размер ежегодной абонентской платы (в настоящий момент, примерно 1000-1500 рублей в зависимости от компании). Кроме того, налогоплательщику согласно договору зачастую предоставляется возможность сдавать и отчетность в ПФР, ФСС и органы статистики таким же образом. Компаний, предоставляющих такой комплекс услуг, сейчас немало на рынке, одним из явных лидеров является группа компаний «Тензор», имеющая офисы во многих регионах России.
Каким образом формировать отчетность для сдачи через телекоммуникационные каналы? На сайтах специализированных компаний — операторов есть специальное программное обеспечение, которое постоянно обновляется в соответствии с изменениями форм отчетности, сроков и т.д. Данное ПО, как правило, интегрировано со многими программами популярными учета и ведения бухгалтерии, в том числе такого производителя как 1С. При помощи этого программного обеспечения можно составлять отчетность в ручном режиме, загружать данные из разных источников, распечатывать готовые формы, следить за сроками сдачи отчетности, отправлять готовые документы оператору через Интернет (если у Вас заключен такой договор), либо сохранять их на электронный носитель для последующего визита в офис оператора и сдачи. Информация, которую оператор получает как через Интернет, так и лично в офисе, отправляется в зашифрованном виде в территориальное Управление ФНС России. Таким образом, разница между бесплатной (как правило) сдачей в офисе телекоммуникационной компании и подачей отчетности через интернет состоит лишь в удобстве и экономии времени, за что, впрочем, нужно вносить ежегодную абонентскую плату, технически эти два способа никак не различаются.
В последнее время в связи с заявлениями Президента Медведева часто заходит речь о внедрении системы электронного правительства. В частности, Портал государственных услуг Российской Федерации уже активно работает, открыта сложная процедура регистрации, для жителей некоторых регионов (в частности, Москвы) открыт доступ к некоторым услугам, предоставляемым через Интернет (например, получение загранпаспорта). На портале предусмотрена функция сдачи отчетности в ФНС, но, к сожалению, в данный момент услуга не предоставляется в режиме онлайн, просто дается инструкция о тех шагах, которые надо предпринять для правильной сдачи. В дальнейшем, с развитием этого Портала, возможно, отпадет потребность в фирмах-посредниках, а налогоплательщики смогут напрямую подавать свои документы в налоговую службу.
Несомненно, Интернет — самый перспективный канал общения между гражданами и государственными органами, в том числе и по поводу сдачи налоговой документации. Отсутствие очередей, максимальное удобство и комфорт, возможность сдачи из дома или офиса, минимизация процента ошибок при составлении документов, моментальная доставка информации — все это бесспорные плюсы Интернета в сравнении с другими способами. Конечно, можно сказать, что существует определенная опасность того, что информация, передаваемая через Интернет, может попасть в руки злоумышленников и может принести значительный ущерб, но современные меры шифрования и кодирования информации, технологии защиты от взломов сервера позволяют минимизировать такую вероятность. Уже сейчас можно говорить, что подача документации через Интернет — технологии настоящего, ими уже сегодня пользуются сотни тысяч человек, но в будущем популярность этого канала передачи данных будет только увеличиваться.
Налогоплательщик имеет право предоставить отчетность в налоговый орган по почте. Способ скорее можно отнести к авральному, когда уже нет времени на сдачу отчета лично. В случаях с «нулевками» этот способ оправдывает себя целиком и полностью. Но когда вы ведет деятельность, я не советовала бы вам злоупотреблять этим способом подачи отчета.
Как выглядит такая сдача на практике?
Подготовив отчет, желательно прямо в офисе положить 1 экземпляр в конверт. Подпишите его. Адрес налогового органа желательно узнать заранее. В конверт необходимо также вложить два экземпляра описи вложения. Не запечатывайте конверт! Почтовый работник обязан сверить опись с фактом. Бланк описи можно скачать с сайта почты России. Многие отделения связи требуют заполнения бланка, напечатанного типографским способом.
Совет: Для последующих сверок и подтверждения отправки удобнее каждый отчет посылать отдельным письмом.
Если вы одновременно отправляете несколько писем, то будет удобным напечатать их реестр. Этим вы облегчите работу оператора, а себе и другим сократите время ожидания в очереди за счет ускорения обработки вашей корреспонденции.
Учтите, что на почте могут спросить доверенность на отправку корреспонденции от лица организации и, соответственно, посмотреть ваш паспорт. Особенно, если вы отправляете отчет от имени индивидуального предпринимателя.
Отправляя курьера или отправляясь на почту сами, желательно заранее узнать, где находится удобное вам отделение связи и каковы часы его работы. Это можно сделать на официальном сайта почты России.
Услуги почты платные. Не забудьте взять с собой деньги!
Совет: Чтобы знать, когда корреспонденция получена адресатом, отправляйте её с уведомлением.
Отчетность в электронном виде: что это такое
Большинство хозяйствующих субъектов — ИП и юридических лиц, обязаны предоставлять в ИФНС и другие государственные органы несколько различных отчетов. Практически во всех случаях сдается налоговая отчетность (представленная декларациями или расчетами), при наличии работников — отчетность по страховым взносам и пенсиям, в предусмотренных законом случаях — статистическая отчетность. Хозяйствующий субъект в статусе юридического лица — АО или ООО, обязательно сдает бухгалтерскую отчетность.
Отметим, что в ряде случаев отчетность в государственные органы сдают не только предприятия, но и обычные физические лица. Чуть позже мы рассмотрим специфику их взаимодействия с ведомствами подробнее. Пока же — продолжим исследование электронного обмена ведомств с хозяйствующими субъектами.
Традиционно отчетность предприятия в государственные органы направляется на бумажных носителях по установленным формам. Но все более распространено использование таких форм в электронном виде — и последующая их передача в принимающий орган через интернет. При этом, электронная форма отчетности всегда заверяется с помощью квалифицированной электронной подписи хозяйствующего субъекта (оформленной на директора или на ИП как владельца бизнеса).