Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в Москве, о которых мало кто знает в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Условия получения привилегий
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Какие преференции местного уровня получают московские ветераны труда
Факт наличия звания ветерана труда предоставляет гражданину возможность получать различные льготы федерального/регионального значения. Также власти субъектов по своему усмотрению и исходя из возможностей регионального бюджета дополняют список местными преференциями.
Например, в Москве ветераны труда дополнительно получают привилегии по вопросам:
- денежного обеспечения;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- общественного транспорта;
- здравоохранения.
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Специфика оформления льгот в Москве и области
Как таковой специфики при оформлении льгот нет, но пред пенсионер, имеющий статус «ветеран труда» и к нему удостоверение, для получения каждой отдельной льготы должен обращаться в разные инстанции с определенным пакетом документов, которые уже указывались по тексту выше. «Ветеран труда» может оформлять льготы, сразу же после получения им своего статуса.
Для уточнения информации приведем несколько примеров из жизни:
Алексеев В.П. имеет трудовой стаж в 31 год и знак отличия, без подтверждающих документов, то есть нет данных кому именно выдана благодарность. Алексеев В.П. не получает желаемый статус.
Андреева С.С., по своим подсчетам имеет трудовой стаж 35 лет, то есть она имеет право претендовать на получение «ветерана труда», но в ходе проверки предоставленных документов, было выяснено, что имея четырех детей Андреева С.С. занесла себе в стаж 6 лет ухода за детьми. Что противоречит законодательству, в стаж можно учитывать уход за ребенком до 1.5 лет, но не более 4.5 лет. Таким образом, в прошении Андреевой С.С. отказано, так как для получения «ветерана труда» ей не хватило доработать 1.5 года.
Подводя итоги, сделаем вывод о том, что государство как на федеральном, так и местных уровнях пытаются поощрить население за длительную трудовую деятельность на благо страны. Так как, имея высокий трудовой стаж «ветераны труда» заслуживают на кое-какие привилегии и льготы со стороны государства. Обеспечение данным лицам достойного существования, вот главная цель государства. Проводя данные мероприятия, РФ также стремится стимулировать молодое поколение устраиваться на работу официально и пытается бороться с теневой оплатой труда в конвертах.
Кто относится к ветеранам труда
- Граждане, имеющие удостоверение «Ветеран труда». К ним же приравниваются граждане, получившие до 30 июня 2016 года в награду ведомственные знаки отличия в труде. Эти знаки отличия давались при наличии трудового стажа, не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет – для мужчин.
- Граждане, имеющие медали и ордена Советского Союза или Российской федерации.
- Граждане, которых наградили ведомственными знаками за продолжительную работу (службу), сроком не меньше 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики, и которые имеют трудовой стаж, учитывающийся при назначении пенсии: для мужчин это 25 лет, для женщин, соответственно, 20 лет.
- Граждане, имеющие почетные грамоты от Президента РФ (или удостоенные благодарности Президента РФ).
- Граждане, получившие в качестве награды ведомственные знаки отличия за заслуги в службе или труде.
- Граждане, которые начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ (Великой Отечественной войны), имеющие трудовой стаж не меньше 35 лет для женщин и 40 лет, соответственно, для мужчин.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
Категория |
Размер * |
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
Труженики тыла |
1 722 |
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Звание ветерана труда присваивается человеку, который на протяжении длительного времени отработал на предприятии. Обязательное условие – наличие регалии, выданной государственными органами. Изначально указанный термин был закреплен в законе, принятом на федеральном уровне под № 5. Во времена СССР указанного звания не существовало. Властями выдавалась медаль «Ветеран труда». Она рассматривалась в качестве поощрения для гражданина.
С получением указанной регалии человек не получал прав на использование послаблений. Пенсионер в России, который получил данный знак, вправе использовать социальную поддержку. Льготы распространяются на лекарства и прочие предметы. Ветеранами считают граждан, получивших ордены или почетные звания, при этом имеющие необходимый рабочий стаж. Такой стаж позволяет человеку выйти на заслуженный отдых. Аналогичные положения распространяются на лиц, которые находясь в несовершеннолетнем возрасте, приступили к труду в военное время.
Законодательство на федеральном уровне закрепляет размер скидки по ЖКХ. Это значение не может составлять менее половины начисленного платежа. Такие правила применяются вне зависимости от того, что на региональном уровне устанавливается нехватка финансирования на эту статью расходов.
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году
Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.
Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, ЗАТО действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.
А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.
Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.
Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.
Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
Ветеран труда (далее ВТ)– особая категория граждан. Статус и правовое их положение, закреплено в Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».
Подробнее в статье: Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год
Согласно Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», до 2004 года ветеран труда, который одновременно является и пенсионером по возрасту, имел право на внеплановый отпуск до 30 календарных дней. Административный отпуск предоставлялся по личному заявлению работающего пенсионера.
После 2004 года были произведены изменения в этом законе и ВТ были лишены возможности доп.отпуска в 30 дней. Этот вопрос теперь регулирует 128 статья Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), в которой прописано право работающего пенсионера на неоплачиваемый отпуск в 14 дней. При этом обязательно нужно уведомить работодателя с помощью письменного заявления.
Какие отпускные льготы положены ветеранам труда?
Работающий ветеран труда может рассчитывать на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, если он проработает на предприятии установленное количество дней. Продолжительность данного периода для ветерана труда является стандартной и составляет 28 дней.
Их он может взять сразу же либо частями. Впервые право на отпуск у данного человека появляется, если он проработает в компании шесть месяцев. В дальнейшем отпуск можно оформлять согласно графика отпусков.
При составлении графика отпусков, ветеран труда не обладает по общим правилам первоочередным правом на выбор удобного времени для отпуска.
ТК РФ предусматривает возможность оформить работающим пенсионером отпуска за свой счет продолжительностью 14 дней в году. Его данный человек может взять сразу или же разбить на части.
При этом работающий пенсионер составляет заявление на отпуск, которое носит просто уведомительный характер. Разрешение на его оформление у администрации брать не нужно.
Предоставление отпуска без сохранения зарплаты
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Неоплачиваемый работодателем отпуск ветеранам труда – это поощрение, льгота, которая закреплена за работником на региональном законодательном уровне. Пользоваться ею либо нет, решает работник.
Каждый, вышедший по возрасту на пенсию сотрудник, но все равно работающий, имеет возможность оформить 14 дней бесплатного отдыха. Полученный период оформляется одним сроком либо же делится на несколько частей. Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений.
Ст. 116 ТК регламентирует, что на бесплатный отпуск, как и на основной, должны рассчитывать люди, осуществляющие выполнение должностных инструкций которых происходит при условии риска или же являются вредными.
Работающему человеку, вышедшему на пенсию, не положен дополнительный вид отдыха, в таком случае, что он отнесен к группам людей, упомянутых в ст. 116 ТК, или же в подписанном у работодателя договоре оговорен и утвержден данный вид поощрения.
Нормативная база, регулирующая работу пенсионеров и ветеранов труда:
- Статья 64 ТК РФ «Гарантии заключения трудового договора».
- Статья 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по желанию работника (по собственному желанию)».
- Статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы».
- Статья 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников».
- Статья 16 ФЗ «О ветеранах».