Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поменять водительские права иностранным гражданам в России в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию, могут свободно использовать автомобиль для поездок. При этом получение отечественного водительского удостоверения не является для иностранца обязательным — он может использовать национальные или международные права. Ни ГИБДД, ни другие правоохранительные органы не могут этому препятствовать.
При замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Распространенные ошибки по теме “Как поменять водительские права иностранным гражданам в России в 2023”
Ошибка: Иностранный гражданин нуждается в водительских правах для удобства передвижения по Москве, но не пытается оформить удостоверение водителя, поскольку полагает, что российская ГИБДД изымает национальные права иностранцев при выдаче российского документа.
На самом деле, национальные водительские права остаются при иностранце после оформления российского удостоверения. Однако, пользоваться документом нельзя — водителю необходимо иметь при себе права образца РФ.
Ошибка: Иностранный гражданин полагает, что при выдаче российских водительских прав взамен иностранных сотрудник ГИБДД не обращает внимание на отметки об ограничениях, связанных с медицинскими противопоказаниями, пока он не пройдет медкомиссию на территории РФ.
На самом деле, сотрудник ГИБДД перенесет отметки о медицинских противопоказаниях в новые российские права. Т.е. на территории РФ иностранцу будет позволено управлять только теми транспортными средствами, управление которыми ему разрешено медицинским заключением.
Документы, необходимые для получения удостоверения
Водители-мигранты, имеющие вид на жительство, могут обратиться для замены удостоверения в любое подразделение ГИБДД. Лица с РВП, временным убежищем или находящиеся по миграционной карте, должны направлять документы в региональное отделение по месту проживания.
Для замены иностранного ВУ представляют:
- Заявление по форме, предоставляемой МРЭО ГИБДД.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Документ или отметку в паспорте, подтверждающие законность нахождения иностранца в РФ.
- Водительское удостоверение страны, в которой имеется подданство.
- Справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья. Прохождение медицинской комиссии производится в учреждениях, имеющих право на удостоверение состояния здоровья для управления транспортом.
- Квитанцию об уплате госпошлины. Платеж вносится до подачи документов и заявления в ГИБДД.
Документы, изданные на иностранном языке, представляются в форме нотариально заверенного перевода. Удостоверение нотариусом перевода русского текста производится на все записи документа, включая надписи на печати.
Можно ли поменять иностранное в/у на российское
Как видно из вышеперечисленного, российское законодательство достаточно лояльно относится к водителям с иностранными правами. Однако если иностранец собирается получить российское гражданство или намерен долго прожить в РФ, ему удобнее получить российское национальное удостоверение. Если же он намерен работать водителем, вести с помощью автомобиля бизнес и при этом он не подпадает под исключения, российские права ему просто необходимо получить российские права, даже если есть иностранные. Причем это касается как лиц, намеревающихся проживать в РФ и получивших вид на жительство, так и временных работников-иностранцев.
Российское законодательство позволяет гражданину или подданному иностранного государства обменять права на отечественное водительское удостоверение. Порядок обмена установлен § 4 Постановления Правительства РФ № 1097, а также другими законодательными актами. По общему правилу обмен производится в том же порядке, что и выдача водительских удостоверений российским гражданам. Так что иностранцу для получения российского водительского удостоверения придется сдавать экзамен в ГИБДД.
Однако в п. 38 Постановления Правительства РФ сделана оговорка, что общие правила получения иностранцами российских прав не применяются, если иное предусмотрено федеральными законами, международными договорами, Постановлениями Президента или Правительства РФ.
Важно
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1143 такое исключение сделано для обладателей водительских прав, выданных в ДНР и ЛНР, а также в Украине.
Без обучения в автошколе и сдачи экзаменов можно иностранцу получить права в России:
- гражданам ДНР и ЛНР;
- гражданам РФ, проживающие в ДНР и ЛНР и получившие гражданство РФ в упрощенном на основании Указа Президента РФ № 183;
- граждане Украины и лица без гражданства, въехавшие на территорию РФ после 21.02.2022 с территории ЛНР, ДНР, Украины и официально зарегистрировавшие свой статус в РФ.
Официальный статус означает, что въехавшие в РФ жители Украины должны к моменту обмена прав подтвердить свое правовое положение одним из следующих образов:
- получить разрешение на временное пребывание;
- оформить вид на жительство;
- получить удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища;
- переехать в Россию в соответствии с государственной программой переселения соотечественников.
По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
Но с принятием ФЗ № 204 от 26 июля 2017-го, был добавлен аб. 2 ч. 13 ст. 25 Закона. В этом абзаце говорится – работать, заниматься бизнесом с иностранными правами можно без получения наших – для этого необходимо:
- обладать гражданством Киргизии;
- обладать гражданством государства, у которого русский язык – один из официальных (государственных).
Как мы указали ранее, гражданам государств, присоединившихся к Конвенции, менять права требуется, если они планируют осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, связанную с вождением. Например, с казахстанскими правами гражданин данной страны вполне имеет правомочие ездить по личным целям на территории России, так как Казахстан ратифицировал Конвенцию. Если замена все же требуется, придется сдать экзамены. Их перечень предусмотрен п. 9 Правил.
Важно! Экзамены проводятся по одной категории (даже если в иностранных правах их несколько). Здесь применяется так называемое правило «высшей категории» – чтобы в российские из, к примеру, молдавских, перенесли отметки о допуске к управлению машинами категорий «A», «B» и «С», нужно сдать экзамены только на категорию «C». Если сдать на «A», тогда перенесена будет только «A».
Сами экзамены сдаются точно в таком хронологическом порядке, что для наших граждан:
- теория;
- практика на автодроме;
- практика в городе.
Иногда иностранный гражданин недостаточно осведомлен об условиях и правилах, как поменять водительские права, когда получил гражданство РФ. Отклонить заявление о замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году могут в случаях, когда:
О международном удостоверенииА как российским водителям получить международные водительские права? Читайте об этом в статье здесь.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Требования к гражданам для получения прав
Основные условия для получения права на вождение для иностранцев в России такие же, как и для граждан РФ, — возраст и состояние здоровья:
- минимальный установленный законом возраст для получения допуска к вождению составляет 16 лет. Для самых распространенных категорий В и С требуется достижение 18 лет. Открытие остальных категорий разрешается по достижении 21 года;
- справка, подтверждающая отсутствие медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, оформляется после прохождения медицинской комиссии. Этот документ выдают учреждения, имеющие лицензию на освидетельствование состояния здоровья для управления транспортом.
Причины для отказа в выдаче документов
Волнение граждан по поводу того, не откажут ли им в замене водительского удостоверения, не беспочвенны. Несмотря на имеющийся стаж и навыки вождения, решение о выдаче прав принимается по результатам рассмотрения предъявленных документов и итогам сданных экзаменов. Чтобы успешно пройти процедуру и не получить отрицательный ответ, нужно заранее исключить условия, которые гипотетически могут привести к отказу со стороны полномочных органов. Убедиться нужно в том, что:
- подан полный перечень необходимых документов;
- срок действия справок, паспорта или водительского удостоверения не истек;
- не имеется ограничений по медицинским показателям;
- на счет казначейства вовремя поступила оплата за госпошлину;
- в документах присутствуют сомнительные отметки, не подтвержденные подписью должностного лица, штампами или печатью организации;
- предоставление ложных сведений;
- отсутствие оснований для обмена.
Прежде чем подавать документы на замену прав, нужно все тщательно перепроверить и убедиться в отсутствии ошибок. Заявление с исправлениями, поправками, зачеркиваниями не принимается. Бланк придется переписать. Указывать ложную информацию также не рекомендуется – это может привести не только к отказу в замене удостоверения. Предоставление поддельных документов или недостоверных сведений может стать поводом для уголовного преследования.
Также причиной отказа в замене водительских прав могут стать медицинские противопоказания. Яркий тому пример – дальтонизм. В большинстве стран граждане с данной особенностью зрения не лишены возможности управлять автомобилем, однако в России это не допускается. При подтверждении дальтонизма водить автомобиль в РФ не разрешено.
Как обменять иностранные права на российские
Если вам все же не обойтись без замены водительского удостоверения, то приготовьтесь сдавать экзамены. Процедура обмена иностранных ВУ регулируется Постановлением Правительства №1097, согласно которому, замена прав осуществляется по результатам точно таких же экзаменов, какие предусмотрены при первом получении права на вождение ТС.
Если в ваших «родных» правах указана не одна категория, экзамен сдается на высшую их них. Все остальные записи просто переносятся в российское ВУ. То же самое касается и медицинских ограничений, указанных в правах.
Итак, сначала сдаем экзамен. На сайте Госавтоинспекции выбираем свой регион и узнаем, где это можно сделать (раздел Участникам дорожного движения – Экзаменационная работа). Там же можно узнать приемные часы и адреса приема практических экзаменов. Звоним, уточняем детали и записываемся на экзамен. Он включает в себя теорию, практику вождения в ограниченном пространстве и практику вождения в реальном пространстве.
За исключением пунктов, осветленных в новом законе, иностранные граждане могут свободно перемещаться по территории нашего государства на машине, имея при себе удостоверение водителя международного или национального типа. Однако записи в таком документе должны быть продублированы и латиницей.
Также возможен и другой вариант – если в самих правах иностранного образца надписей на латинице не имеется, водитель может сделать нотариально заверенный перевод своего удостоверения на русский язык. Чтобы получить такой перевод, права должны быть предварительно легализованы в российском консульстве государства, из которого прибыл гражданин водитель.
Отдельно остановимся на вопросе о том, на какой срок выдаются водительские права для иностранных граждан. Здесь все просто: удостоверение действительно ровно столько же, сколько действительны документы, позволяющие иностранцу пребывать на территории России.
Заграничные гости, получившие в Российской Федерации вид на жительство, должны иметь в виду тот факт, что их национальные права потеряют юридическую силу в течение 3 месяцев.
Иностранные водительские права
Если иностранец планирует работать в РФ в качестве водителя, он должен получить новое удостоверение российского образца. В соотвествии с п. 13 ст. 25 Закона РФ от 1012.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения»,не допускаются к работе с иностранными правами водители, которые занимаются предпринимательской или трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
Законодатель предусмотрел исключение для граждан Киргизской Республики и государств, в которых русский язык признан официальным. На них не распространяется запрет на допуск к работе водителей с иностранными правами.
Данная норма закона не противоречит Венской конвенции о дорожном движении 1968 г. В п. 6 ст. 41 этого документа отражено, что страны –участницы не обязаны признавать действительность национальных прав, полученных водителями, место жительство которых находится не на территории выдачи, либо было в последующем изменено.
Таким образом, иностранцам нельзя работать по найму с иностранными водительскими удостоверениями. Но если гражданин не работает водителем по трудовому договору в РФ и не занимается предпринимательской деятельностью, связанной с использованием транспортного средства, менять национальные права не нужно.
Водительские права приезжих из иностранных государств, которые не являются участниками совместных с Россией международных договоров относительно обеспечения безопасности дорожного движения, признаются на основании взаимности.
Определение термина взаимности можно найти в ст. 1189 Гражданского кодекса РФ. Эти документы могут подтвердить право вождения, если к ним прилагается заверенный перевод на русский язык.
Нередки случаи, когда устраивается на работу гражданин России с иностранным водительским удостоверением, полученным вполне законным способом в другой стране. В судебной практике содержится немало примеров, указывающих на то, что это является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в порядке, предусмотренном ст. 12.7 КоАП РФ.
Штраф в этом случае составит от 5 000 до 15 000 руб., а срок его уплаты не может превышать 60 календарных дней.
Россияне и мигранты с ВНЖ не смогут ездить по иностранным правам больше 180 дней
Сейчас закон не запрещает получить удостоверение в другой стране и ездить с ним на территории РФ.
В ГИБДД подготовили законопроект, который должен улучшить ситуацию с безопасностью дорожного движения в России. Сейчас документ проходит правительственную экспертизу, но его основные положения уже известны.
В СМИ обратили внимание на то, что проект поправок разрешит сдать экзамен и получить права и в 17 лет (сейчас права выдаются не раньше, чем в 18), но первый год ездить с более опытным водителем-наставником.
Однако в документе есть и другие, не менее важные поправки.
Часть поправок относится к вопросам иностранных водительских удостоверений. По действующему законодательству, в России можно управлять транспортом с водительскими удостоверениями, полученными в других странах – причем это разрешается не только иностранцам, но и россиянам. Единственное исключение – нельзя ездить с правами другого государства тем, чья работа напрямую связана с вождением.
Считается, что это ставит под угрозу безопасность дорожного движения – в странах СНГ получить права гораздо проще, чем в России, выдаются они на больший срок, а также не требуют проходить регулярное медицинское освидетельствование (в России замена прав и комиссия обязательны каждые 10 лет).
Новый законопроект усложняет это:
- иностранцы с правами категорий C и D должны будут обменять их на российские. Сделать это можно будет, пройдя внутренний экзамен автошколы;
- граждане России и иностранцы с видом на жительство в РФ больше не смогут управлять транспортом с удостоверениями, выданными в других странах. Им будет дано 180 дней с момента получения ВНЖ или гражданства на то, чтобы обменять права на российские. По общим правилам для этого нужно сдать экзамен в ГИБДД – и в этой части закон ничего не меняет. Для тех, кто уже ездит с иностранными правами в России, дадут 180 дней на их обмен с даты принятия закона;
- исключение сделают только для тех, кто имеет российское гражданство, но проживает за границей. Судя по приведенному в пояснительной записке примеру, это коснется жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей – они смогут ездить по России с иностранными удостоверениями.
Эксперты опасаются, что обмен иностранных удостоверений через автошколу приведет к росту коррупции – там просто будут за деньги выдавать документы для обмена удостоверений.
Также планируется ужесточить наказание для тех, кто попался на пьяном вождении, не имея прав (или с правами, срок действия которых закончился).
Сейчас такие нарушители могут без проблем сдать экзамен в ГИБДД и получить удостоверение, или восстановить их.
На что рассчитывать эмигрантам?
Приезжие гости из зарубежья, которые планируют надолго остановиться в России, могут рассчитывать на РВП и ВНЖ, но без обмена иностранных прав им не обойтись. Кроме того, после выправки национального в/у, у них появляется возможность приобрести международное водительское удостоверение (МВУ). Это гораздо надежнее, нежели передавать свой автомобиль по Генеральной доверенности местному водителю. Опишем некоторые преимущества МВУ:
- Принадлежность к определенной стране не имеет значения.
- Отпадает необходимость переоформлять в/у по образцу той страны, куда вы прибыли. Тогда любое путешествие станет приятным.
- Не требуется пересдача экзаменов.
- Получение документа не зависит от адреса прописки.
- Сравнительно невысокая стоимость оформления – 1600 рублей.
- Срок действия равен российским правам, но не превышает 3 года.
- Ф. И. О. читается на нескольких языках.
Зачастую вид на жительство составляют после оформления РВП. Но существуют исключения для тех государств, где следующим легализованным языком считается русский. Среди них значатся такие страны, как: Белоруссия, Киргизия, Казахстан. Документы в таких странах подготавливают с переводом, и тогда появляется возможность сразу же оформить ВНЖ.
Замена иностранных прав на российские дает законное основание работать в сфере грузовых и пассажирских перевозках. Более того, в соответствии с п. 13 ст. 25 Федерального закона № 196 от 10 декабря 1995 г., езда на автотранспорте для осуществления предпринимательской деятельности, а также исполнения трудовых обязанностей, невозможно для иностранцев, не имеющих национального в/у. Указанное постановление действует уже с июня 2017 года. Период использования водительского удостоверения составляет 10 лет.