Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать отца ребенка без вести пропавшим при уклонении от алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Исполнительный розыск должника по заявлению взыскателя
Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить розыск должника и его имущества при условии, что совершенные ранее действия не позволили установить их местонахождение. Розыск объявляется по месту исполнения либо по последнему известному месту жительства или пребывания должника, нахождения его имущества либо месту жительства взыскателя.
Если после проведения исполнительно-разыскных действий по розыску должника в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя. Судебный пристав-исполнитель также должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном законодательством.
Несколько лет назад с поведением скрывающегося должника было сложно бороться. Но теперь закон нашел управу. Заинтересованные граждане могут обратиться в суд и признать должника без вести пропавшим. Это дает право на получение пенсии по потере кормильца. Таким образом, семья получит хотя бы какие-то деньги.
Кроме того, если у безвестно отсутствующего есть ценное имущество, то специальный управляющий может взять его в оборот. Например, у должника осталась квартира. Значит, ее могут сдавать в аренду, чтобы направлять полученные доходы на помощь бывшей семье.
Надо отметить, что до вступления в силу поправок граждане также имели шанс на признание отсутствующего лица пропавшим без вести, но часто попадали в замкнутный круг юридических противоречий. Когда они приходили в суд, у них требовали подтверждающие документы. При этом документы от приставов не принимались к рассмотрению, поскольку в правоохранительные органы никто не обращался в поисковых целях. Когда граждане шли в полицию, пытаясь подать заявление на поиски алиментщика, им советовали обращаться к судебным приставам.
Теперь данная проблема решается просто. В законы внесли поправки и теперь судья при рассмотрении подобных дел может опираться не только на органы внутренних дел, но и на службу судебных приставов.
Как проходит процедура признания?
Граждане, которые имеют долги по алиментам, но при этом не скрываются от приставов, своей семьи, могут не опасаться того, что их признают без вести пропавшими. Такая процедура грозит лишь тем, кто на длительное время выпал из поля зрения госслужащих и близких. Не важно, произошло это случайно или намеренно.
Происходит все следующим образом. Предположим, есть неплательщик алиментов X, по которому в течение 1 года не поступало никаких сведений. Никто не знает, где он живет, чем занимается. Судебные приставы в течение этого года осуществляли специальные мероприятия, но не смогли установить его место нахождения.
Если эти условия соблюдены, то пристав объясняет взыскателю ситуацию, информирует о результатах розыска и советует обращаться в суд для признания должника без вести пропавшим.
Далее заинтересованному лицу нужно готовить заявление в суд. Только суд может признать должника безвестно отсутствующим.
Как видим, процедура многоступенчатая, поэтому ошибок быть не должно. С другой стороны, если так вышло, что гражданина признали пропавшим, а он вдруг вернулся к жизни, то ему придется побороться за возврат к прежнему статусу. Нужно будет собирать справки, чтобы через суд вновь вернуть себе свои права. Без этого он не сможет даже устроиться на работу, поскольку действительность подписанных таким лицом документов будет под большим вопросом.
Возможные проблемы неплательщика
Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим Судья после получения заявления будет отправлять запросы в ФССП, в органы внутренних дел, на прежние места работы неплательщика. Проверка будет осуществляться так же, как и в аналогичных случаях при исчезновении человека, хотя и не настолько тщательно. Если гражданин скрывается только формально, этого будет достаточно. Обратите внимание: если алиментщик не скрывается от приставов и хоть каким-то образом взаимодействует с ними, то он не попадает под данный закон. С ним будут работать так же, как и прежде.
Заявление пишется по образцу и должно содержать обязательную информацию:
§ Как Признать Человека Безвестно Отсутствующим по Алиментам в Судебном Для каких ситуаций актуальны изменения?
Последовательность действий заявителя
Право для обращения в суд истец имеет после разъяснения судебным приставом его прав и обязанностей и наличия документального подтверждения тщетности розыска алиментщика.
Судебная практика по подобным делам юна, но уже имеется инструкция, как действовать, чтобы получить на ребенка пенсию по потере кормильца.
Как только суд признает должника по алиментам безвестно отсутствующим, наступят все последствия, предусмотренные на этот случай:
- Имущество должника передается в доверительное управление. Управляющий вправе, например, сдавать имущество должника в аренду, а за счет вырученных средств гасить долг по алиментам.
- Должника снимут с регистрации. Можно, в частности, выписать его из квартиры, где он проживал совместно с взыскателем и (или) ребенком.
- Закон позволяет оформить развод с безвестно отсутствующим. Его согласие не требуется, как и не требуется обращаться в суд – достаточно подать заявление в ЗАГС.
- Если у должника были оформлены какие-то доверенности, они утратят силу, и этим тоже можно повлиять на скрывающегося алиментщика.
- Поскольку должник безвестно отсутствует, у него формально нет никаких прав совершать регистрационные действия с имуществом, заключать сделки – все это можно будет оспорить.
- Можно оформлять пенсию по потере кормильца.
- Через пять лет, если должник не даст о себе знать, можно обратиться в суд и признать должника умершим. Здесь наступят уже другие последствия.
Последствия для должника
Когда решение суда вступит в законную силу, наступают следующие правовые последствия:
- Собственность должника передается в управление доверительному управляющему. Для этого проводится еще одно судебное заседание. Претендент на место управляющего выбирается органами опеки. Но это не значит, что должник теряет право собственности. Он остается собственником имущества, но чтобы оно сохранилось, имущество временно передается в управление.
- Имущество должника может быть продано, чтобы оплатить долг по алиментам, кредиты и другие долги.
- Жена должника может обратиться в отдел загс, чтобы расторгнуть брак в одностороннем порядке (ст. 19 СК РФ). Для этого ей не нужно получать согласие мужа или доверительного управляющего имуществом.
- Если должник выступал в качестве поручителя, выдавал доверенность или сам был доверенным лицом, то обязательства прекращаются.
- Иждивенцы ответчика могут оформить пенсию по потере кормильца.
Как составить заявление о признании алиментщика безвестно отсутствующим?
При составлении заявления в суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим следует учитывать положения главы 30 ГПК РФ. В заявлении необходимо указать следующую информацию:
- название суда, в который будет подано заявление
- в тексте заявления подлежат изложению обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается в суд, а также указывается цель признания гражданина безвестно отсутствующим и обстоятельства в подтверждение безвестного отсутствия гражданина
- в просительной части заявления указывается просьба заявитель признать конкретного гражданина безвестно отсутствующим
- название документа – заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
- в перечне приложения указываются документы, которые прикладываются к заявлению
- сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона
- сведения о заинтересованных лицах, должность (при наличии), ФИО, название, адрес
- в конце заявления заявитель ставит свою подпись и указывает расшифровку подписи, также можно указать дату составления заявления
Особенности процедуры
Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам осуществляется по общим правилам ГПК (Глава 30). Изменения в ст.278 ГПК РФ и закон о признании алиментщика безвестно отсутствующим в 2019 году об исполнительном производстве только уточнили и немного дополнили порядок действий применительно к таким должникам.
Общая схема такова:
- Алименты взыскиваются в судебном порядке: получается решение и исполнительный документ. Если есть нотариально удостоверенное соглашение – его достаточно, оно самом по себе является исполнительным документом.
- Судебные приставы возбуждают исполнительное производство и ведут его по общим правилам.
- Если должник скрывается, нет сведений о месте его нахождения (пребывания), он объявляется в розыск. В данном случае розыск осуществляют судебные приставы, а не полиция, как это делается по другим пропавшим без вести гражданам.
- Если исполнительно-розыскные действия в течение года не приводят ни к какому результату (должник так и не найден), пристав доводит эту информацию до взыскателя и одновременно разъясняет, как поступить дальше.
- Исполнительное производство прекращается, задолженность перед бюджетом и по госпошлине признается безнадежной.
- После получения уведомления от пристава взыскатель (как правило, второй родитель, попечитель или опекун) сам решает – оставить все как есть или обратиться в суд, подготовив заявление на признание должника безвестно отсутствующий алименты. Второй вариант, безусловно, наиболее выгодный.
- На первом этапе, пока должник числится пропавшим без вести, существует лишь только вероятность, что он объявиться, погасит долг хотя бы частично либо к нему будут применены меры принудительного взыскания. Но можно сразу же обратиться с судебным решением в свое территориальное отделение ПФР и оформить пенсию по потере кормильца.
Правовые последствия для алиментщика
Если последствия признания лица отсутствующим являются положительными для взыскателей алиментов и сигнализируют о начале поступления долгожданных денежных средств, то для должника по алиментам данное обстоятельство вовсе не «радужное».
Более того, при вступлении в силу решения суда об отсутствии гражданина оно рассылается во многие структуры и ведомства с целью аннуляции документов пропавшего, т.е. недействительными становятся:
- паспорт гражданина РФ (в том числе заграничный);
- СНИЛС;
- водительские права и др.
Также «исчезнувший» гражданин должен быть снят с регистрационного учета.
Вернуться к «прежней жизни» и восстановиться в своих правах неожиданно найденный должник сможет только посредством обращения в суд с заявлением об отмене ранее вынесенного решения о признании его безвестно отсутствующим. Однако после удовлетворения судом подобного заявления гражданину придется пройти процедуру восстановления аннулированных документов, а также выплачивать долг перед государством за выплату пенсии вместо алиментных платежей, и продолжить нести алиментные обязательства до наступления ребенком возраста 18 лет.
Суд выносит решение о признании алиментщика безвестно отсутствующим на основании заявления. В данном случае делается предположение, что человек жив, но длительное время не появляется по месту своего проживания.
Перед началом рассмотрения дела необходимо установить:
- место проживания алиментщика;
- отсутствие его по месту проживания более года;
- отсутствие о нем каких-либо сведений в течение года;
- какие были приняты меры по розыску;
- невозможность установить место пребывания должника;
- какие обстоятельства дают право считать, что алиментщик сознательно скрывается от уплаты и поэтому находится в розыске;
- правовую заинтересованность подателя заявления;
- материально-правовые отношения между сторонами;
- другие всевозможные обстоятельства, касающиеся этого дела.
Взыскание алиментов должно быть исполнено в принудительном порядке в течение 2 месяцев со дня открытия исполнительного листа. В этом направлении работают судебные приставы-исполнители. Они применяют всевозможные действия и ищут различные меры для принудительного исполнения решения суда. Это длится до тех пор, пока не будет установлено место пребывания задолжника, но не более одного года.
По истечению этого срока пристав оповещает заявителя об отрицательном результате. При этом он ставит в известность заявителя о том, что он может обратиться в суд с прошением признать алиментщика безвестно отсутствующим. Следовательно, пока не будут проведены розыскные работы, прав обращаться в суд, у взыскателя нет.
Имея на руках решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим, заявитель может обратиться за назначение пенсии по потере кормильца. Для этого существует Пенсионный фонд. Вместе с заявлением подаются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий возраст ребенка и его гражданство;
- документы, подтверждающие родственные отношения с безвестно отсутствующим;
- решение суда;
- документы о трудовом стаже пропавшего;
- при необходимости, документы о заработной плате пропавшего.
Должников по алиментам признают пропавшими
Плохие новости для должников. Если на самом деле они никуда не пропадали, а просто скрываются, чтобы не платить, потом придется ходить по судам. Объясним нюансы для должников и взыскателей.
С 07.03.2018
Приставы помогут признать должников по алиментам безвестно отсутствующими
Федеральный закон № 48-ФЗ. Подписан 07.03.2018. Вступил в силу 07.03.2018
Если неплательщика алиментов не могут найти в течение года, взыскателю предложат признать его безвестно отсутствующим.
Это проблема для должника, но бонус для его детей или родителей. Государство назначит им страховую пенсию. Может быть, она окажется даже больше, чем алименты.
Это новый метод воздействия на неплательщиков.
Имущество отсутствующего передадут в доверительное управление. Например, если у должника есть квартира, управляющий сможет сдавать ее, а деньги передавать в счет алиментов или в бюджет.
Работодатель имеет право расторгнуть с таким человеком трудовой договор. Это не произойдет автоматически. Должник вполне может работать в другом городе, и ничего с ним не будет. Бывшая жена не сможет выступить заинтересованным лицом при расторжении договора — только работодатель.
Теперь добавилась еще одна санкция, она действует именно для должников по алиментам. Если судебный пристав не может найти такого неплательщика, его можно признать безвестно отсутствующим. Происходит это не автоматически, а через суд. Но если раньше суд запрашивал сведения в полиции, то теперь можно и у приставов.
Это будут его проблемы. Придется идти в суд и доказывать, что он никуда не пропадал. Предстоит много мороки с документами и восстановлением в правах. И конечно, судебные приставы будут рады узнать, что должник нашелся, он где-то работает и с него можно взыскивать долги, в том числе за прошлые периоды.
Когда должник подаст в суд, станет понятно, какое у него место жительства. Это повод прийти к нему и задержать даже без полицейских.
Семье обнаруженного должника его появление формально ничем не грозит.
Нет, это не то же самое, что умерший. Это одно и то же только для назначения страховой пенсии. Вступить в наследство на основании такого решения или забрать все имущество должника не получится.
Признать должника по алиментам на основании данных от судебного пристава можно только безвестно отсутствующим. С признанием умершим процедура сложнее и дольше. Это будет уже другая история.
Могут. Даже если вы живете в этом же городе, но скрываетесь от пристава и он не может взыскать долг — подождет год и даст добро на признание безвестно отсутствующим. Автоматически это не происходит. Процедуру инициирует взыскатель, то есть бывшая жена или родители. Сделать это можно только через суд, но если вас на самом деле не получается найти, это будет формальная процедура.
Эти законы принимают, чтобы было больше мер воздействия на тех, кто обязан содержать детей или родителей, но не делает этого. В конце прошлого года приставы рассказали, что у них в работе 860 тысяч исполнительных производств по алиментам на 134 млрд рублей. Это почти как все доходы бюджета Тулы за 2017 год.
Деньги в счет алиментов удается взыскивать разными способами. Например, после применения административного наказания почти 40 тысяч человек стали платить, а почти четыре тысячи должников полностью рассчитались.
В розыске находятся не все должники по алиментам. Многие не прячутся — просто не платят или платят мало. Таких должников безвестно отсутствующими признать не получится. Но бывает так, что отец детей на самом деле пропал и, может быть, даже умер. Раньше было сложно признать его безвестно отсутствующим, чтобы назначить детям пособие, но теперь появились дополнительные инструменты.
Признать алиментщика безвестно отсутствующим можно через суд, если он отсутствовал по месту жительства более 1 года. Это необходимо, чтобы оформить ребенку или другому получателю алиментов пенсию по потере кормильца. Она будет выплачиваться взамен алиментов.
Но это не значит, что алименты перестают начисляться. Долг продолжает формироваться, но теперь его будет взыскивать Пенсионный фонд РФ, если должник объявится.
Процедура признания должника по алиментам безвестно отсутствующим и порядок назначения пенсии вместо алиментов регулируется:
- ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях»;
- ст. 5 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Каков порядок признания скрывшегося алиментщика безвестно отсутствующим?
Во-первых, в соответствии действующего законодательства, семья, получавшая алименты от скрывающегося плательщика, может приравниваться к семье, у которой умер кормилец, только по решению суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим, и только если место нахождение плательщика алиментов не установлено в течение одного года.
Так как розыском неплательщиков занимаются судебные исполнители, то соответствующий пристав должен оповестить получателя алиментов (или его законного представителя) о безрезультатности своих действий по розыску этого гражданина. Затем он обязан разъяснить взыскателю алиментов о его праве на подачу заявления в суд о признании скрывающегося должника безвестно отсутствующим.
После того как суд вынесет свое решение о признании должника безвестно отсутствующим взыскатель алиментов должен обратиться в ближайшее отделение ПФР с этим решением суда и заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца.
Если алиментщик, признанный безвестно отсутствующим, оставался законным супругом, тогда его супруга имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке и снятие его с регистрации в жилом помещении.