Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принудительный обмен муниципального жилья через суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что в этом случае делать? Обращаться к адвокату. Искать правды в таком непростом вопросе, как принудительный обмен жилыми помещениями по договору социального найма, самостоятельно лучше даже не начинать.
Обывателю не видны или вовсе неизвестны множественные нюансы, которые могут роковым образом повлиять на ход дела, зато для квалифицированного специалиста по жилищному праву они по плечу.
Защитник не только поможет с составлением заявления и подбором доказательной базы, но и представит ваши интересы во время разбирательства, также подскажет, как на практике реализовать полученное решение судьи.
Исковое заявление оформляется в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны. Иск пишется в произвольной форме, но обязательно включает в себя следующие данные:
- полное наименование судебного подразделения, куда жалуетесь;
- паспортная информация заявителя/ответчика;
- статус квартиры;
- данные о несовершеннолетних или недееспособных участниках;
- почему нельзя больше жить совместно?
- как вы хотели урегулировать вопрос до суда (какие варианты обмена предлагались и почему были отвергнуты ответчиком?);
- реквизиты разрешающего документа от попечительского совета;
- требование;
- дата, подпись;
- список прилагаемых документов.
Образец искового заявления о принудительном обмене жилого помещения
Образец
В (наименование суда)
Истец: (фамилия, имя, отчество),
проживающий: (почтовый индекс и адрес полностью).
Ответчик: (фамилия, имя, отчество),
проживающий: (почтовый индекс и адрес полностью).
Третьи лица: (фамилии, имена, отчества, адреса лиц,
проживающих в жилых помещениях по варианту обмена,
наименование жилищного органа, адрес)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о принудительном обмене жилого помещения
Я (фамилия, имя, отчество) состоял (-а) в браке с ответчицей (-ком) (фамилия, имя, отчество). Брак расторгнут (число, месяц, год).
От данного брака имеем ребенка (детей) (имя, число, месяц, год рождения ребенка (детей)).
Какие существуют особенности и нюансы?
Если все стороны согласны с условиями обмена муниципального жилья, объекты обмена равноценны по жилищным условиями, сложностью процесса становится только его длительность и подготовка всех нужных документов. Однако если стороны не могут прийти к соглашению, кто-то из жильцов выступает против сделки, возникают дополнительные нюансы и трудности в оформлении.
Если один из жильцов квартиры отказывается давать согласие без веских причин, и все необходимые условия договора соблюдены, обмен происходит в принудительном порядке.
Заявителем предоставляются планы помещений, справки о состоянии будущего дома и прочие доказательства того, что его действия правомерны. Суд выносит решении после рассмотрения позиций обеих сторон.
В случае, если один из жильцов отсутствует, например, находится в армии, на лечении, в тюрьме, его согласие все равно нужно получить.
Веским основанием для обмена являются местоположение квартиры, неудобное для жильцов, а так же невозможность совместного сосуществования лиц на одной территории.
Обмен муниципального жилья – это длительный и сложный процесс. Чтобы увеличить шансы на согласие наймодателя и суда требуется тщательно подойти к подготовке всех необходимых документов. Следует помнить, что лучшим решением жильцов будет договориться между собой и выступать с одинаковой позицией – это существенно сократит время и даст наилучший результат.
Раздел частной собственности
Когда необходим принудительный размен квартиры? Как поступают, если квартира в частном владении? Вариантов здесь два:
- договориться с родственниками (что обычно и делают) о продаже и разделе денег на всех, дальше — каждый идет своим путем.
- выделить свою долю и потом уже продать или обменять.
Почему идут на такое? Как правило, по одной из двух причин — один из сожителей дебоширит, хулиганит, пьянствует, ставит под угрозу безопасность живущих по соседству.
Либо — тотальная ссора между членами домохозяйства. Одним словом, это ситуации, когда дальнейшее проживание под одной крышей нецелесообразно, невозможно, а зачастую и опасно.
Если уж никакие договоренности между некогда близкими стали невозможны, то остается одно — выделение доли судебным порядком.
После этого владелец обязан официально предложить сожителям выкупить ее (ст. 250 ГК РФ).
Все документы, в том числе и отказ родственников, должны быть заверены у нотариуса. Только после этого хозяин может продать свою долю или обменять ее.
Несколько сложнее дело обстоит с прописанными жильцами. Выделение и продажа доли предполагают смену владельца жилья, а это значит (ст. 31 ЖК РФ, ст. 292 ГК РФ) у прописанных там людей (не со-собственников) прекращается право пользования им.
Однако есть категории лиц, которых не снимет с адресного учета даже суд:
- находящиеся на иждивении;
- добровольно отказавшиеся от приватизации (должен быть предоставлен соответствующий акт, заверенный нотариусом).
О том, как обменять комнату в общежитии или коммунальной квартире, а также двухкомнатную и трехкомнатную квартиру, и как составить договор мены с доплатой, вы можете узнать из наших статей.
Федеральные нормативные правовые акты
Жилищный кодекс РФ
Основные ссылки:
— ст. 72 «Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма»
— ст. 73 «Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается»
— ст. 74 «Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма»
Дополнительные ссылки:
— ст. 15 «Объекты жилищных прав»
— ст. 50 «Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения»
— ст. 70 «Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи»
— ст. 71 «Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи»
— ст. 75 «Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным»
Исковые требования
Основные:
— о принудительном обмене жилыми помещениями.
Дополнительные:
— об обязании расторгнуть ранее заключенные договоры социального найма и заключить новые договоры социального найма жилых помещений;
— о признании совместного проживания невозможным.
— Жилищный кодекс РФ предоставляет нанимателю жилого помещения по договору социального найма право обменять занимаемое им жилое помещение на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ). Осуществить такой обмен наниматель вправе только с письменного согласия наймодателя, а также членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним, в том числе временно отсутствующих членов семьи.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наделены правом требовать от нанимателя обменять занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2 ст. 72 ЖК РФ).
— Согласно ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. Соответственно, надлежащими ответчиками по иску нанимателя будут совместно проживающие с ним лица. Они, в свою очередь, вправе обратиться с иском к нанимателю жилого помещения. Кроме того, в качестве третьих лиц к участию в деле следует привлечь нанимателей и проживающих совместно с ними лиц всех квартир, которые будут участвовать в обмене. От имени несовершеннолетних лиц, проживающих в жилом помещении, которое требуется обменять, обратиться в суд может их законный представитель, орган опеки и попечительства или прокурор.
— Анализ норм, регулирующих порядок обмена жилых помещений, показывает, что в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещениями, в частности, входят:
— факт предоставления жилых помещений, предлагаемых истцом для обмена, на основании договора социального найма;
— соответствие жилого помещения (помещений), предлагаемого (предлагаемых) для обмена, санитарным и техническим нормам и правилам, а также другим требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ);
— отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями не допускается (ст. 73 ЖК РФ);
— соблюдение в результате обмена законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ);
— наличие спора между нанимателем жилого помещения и проживающими с ним членами семьи относительно обмена квартиры (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).
Кроме того, при принятии решения по данным делам суд учитывает:
— состояние здоровья и возраст граждан, которые производят обмен;
— состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;
— варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон.
— Обратите внимание: предъявлять требование о принудительном обмене жилого помещения следует исключительно к лицу, совместно с которым в жилом помещении проживает истец. Таким образом, нельзя адресовать данное требование нанимателю или проживающим с ним лицам в другой квартире. Предполагается, что на момент подачи иска наниматель и проживающие с ним лица той квартиры, на которую будет производиться обмен, согласны с ним и поддерживают исковые требования (их письменное согласие следует приложить к исковому заявлению).
— Еще одним ответчиком (если к нему предъявляются какие-либо требования, например, о расторжении и/или заключении договора социального найма) или третьим лицом в споре может быть Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы), поскольку он уполномочен распоряжаться жилыми помещениями, переданными гражданам на основании договоров социального найма.
— Важно учитывать, что закон не допускает возможности принудительного обмена жилого помещения, находящегося в частной собственности. Обменять в судебном порядке можно исключительно помещения, использующиеся на основании договора социального найма (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). В противном случае требование будет отклонено судом.
— Заявляя требование о принудительном обмене, в исковом заявлении следует указывать конкретные жилые помещения, которые истец предлагает обменять. Закон не предусматривает возможности получить в результате судебного разбирательства принципиальное согласие ответчика на любой обмен жилого помещения без указания их адресов. Суд будет рассматривать только перечисленные в иске варианты обмена.
— По общему правилу, если в помещении, предоставленном по договору социального найма, проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя данного помещения, обмен возможен только при наличии согласия органов опеки и попечительства, если они посчитают, что такой обмен не нарушит прав и законных интересов этих категорий граждан (ч. 4 ст. 72 ЖК РФ). Это правило распространяется и на случаи принудительного обмена. Исходя из этого, к исковому заявлению следует приложить согласие указанных органов. Получить такое согласие можно непосредственно в выдающей его организации или через многофункциональный центр (МФЦ).
— Закон не только не ограничивает географию обмена жилыми помещениями, но и прямо указывает на то, что обмен возможен в отношении жилых помещений как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ (ч. 5 ст. 72 ЖК РФ). Количество участников обмена также не ограничено.
— Обязательно нужно учитывать, что наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ). Согласно п. п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир. Учетная норма устанавливается в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти г. Москвы разным семьям.
— Не следует включать в исковое заявление требование о разделении лицевых счетов между нанимателем жилого помещения и проживающими с ним совместно лицами. Действующее законодательство не позволяет осуществлять подобное разделение, и в удовлетворении подобного требования будет отказано.
— При составлении искового заявления необходимо учитывать положения, закрепленные в ст. 73 ЖК РФ. Эта норма содержит перечень случаев, когда обмен жилыми помещениями между нанимателями не допускается.
В частности, обмен невозможен, если: к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания; принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.
— Согласно положениям, закрепленным в ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ, споры о принудительном обмене жилого помещения рассматриваются по первой инстанции районным судом. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).
Общие положения об обмене и размене муниципальных квартир
Если квартира приватизирована, собственник имеет право распоряжаться ею по своему усмотрению. Он может продать ее и приобрести иную жилплощадь. Также при разводе супругов частная квартира, являющаяся совместно нажитой собственностью, подлежит разделу.
Однако неприватизированное жилье не является собственностью граждан, в нем проживающих. Оно принадлежит муниципалитету. И только орган, который является собственником, вправе им распоряжаться.
Тем не менее, законодательство регламентирует процедуру обмена или размена муниципальной квартиры. Но ответственному нанимателю в обязательном порядке необходимо получить разрешение органа, которому принадлежит жилье, для реализации этой процедуры.
Разделить муниципальную квартиру между живущими в ней гражданами, к примеру, выделив им доли, не получится. Эта процедура возможна лишь в частном жилье. При необходимости раздела квартиру придется разменивать.
В ст. 73 ЖК РФ обозначен ряд обстоятельств, запрещающих размен неприватизированного жилья:
- Жилплощадь относится к категории служебных или выделена специализированным фондом;
- Имеется задолженность по оплате ЖКУ, которая может привести к судебным тяжбам вокруг квартиры;
- Жилье имеет статус аварийного;
- Должен последовать снос или капитальный ремонт дома, либо его полное переоборудование для иных целей;
- В жилье коммунального типа может заселиться гражданин, проходящий лечение от опасного инфекционного заболевания;
- Органы опеки и попечительства способны «заблокировать» размен, если на несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, проживающих с какой-либо из сторон, будет приходиться меньшая, чем оговорено законодательными актами, жилплощадь.
Что необходимо для обмена
Первое и самое важное: жильцы квартиры должны иметь на руках свой экземпляр договора социального найма. Если вы вселялись в квартиру по ордеру и до сих пор не удосужились такой договор подписать — не поленитесь и сходите в жилищный отдел местной администрации. Впрочем, туда идти вам придётся в любом случае — за разрешением на размен.
Дело в том, что замена стороны в договоре найма жилья допускается только с согласия организации-собственника. Обычно муниципалитет не противится этому, но потратить время нужно.
Кроме договора, из документов вам обязательно потребуется заявление о размене, которое подписывают все совершеннолетние жильцы квартиры — оно тоже подаётся в администрацию. Еще вам будет необходимо получить 2 справки:
- о зарегистрированных в квартире жильцах (обычно ее выдают в домоуправлении);
- о том, что нет задолженности по коммунальным платежам (без неё обмен могут не разрешить).
Причина первая: предложенный нанимателем вариант не соответствует требованиям жилищного законодательства. Здесь возможны несколько вариантов.
1. В первом случае суд, принимая решение по делу, учитывает такое обстоятельство, как норма жилой площади, которая устанавливается законодательно на уровне муниципального образования.
Например, решение Ахтубинского городского суда Астраханской области по делу от 17.07.2012.
П.Д.В. обратился в суд с требованием о принудительном обмене жилого помещения. В связи с неприязненными отношениями, сложившимися между бывшими супругами, совместное проживание в занимаемой квартире стало невозможным, в связи с чем истцом ответчику был предложен вариант обмена занимаемой квартиры.
По предложенному варианту обмена квартира, расположенная по адресу… подлежит обмену на коммунальную квартиру, расположенную по адресу… с предложением ответчице с детьми занять комнату размером 17,2 кв. м, а истцу — комнату размером 12 кв. м, третьи лица, Ч.Д.В. и Ч.Л.М., должны переехать в квартиру N… Однако соглашение между истцом и ответчицей об обмене их квартиры не достигнуто. Третьи лица с обменом согласны.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации товарищество собственников жилья «Микрорайон-N» заключило договор социального найма жилого помещения квартиры N дома N… с П.Д.В. на состав семьи из трех человек площадью 52,1 кв. м. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы наниматель П.Д.В., бывшая супруга нанимателя С.Е.С., дочь Ф.И.О.5, дочь Ф.И.О.7, брак между супругами П. прекращен.
Как усматривается из заявления истца, между бывшими супругами после расторжения брака возникли неприязненные отношения, что делает невозможным их совместное проживание. В связи с этим он подал иск о принудительном обмене данной занимаемой площади.
По предлагаемому варианту обмена размер комнаты, куда истец просит переселить его, составляет 12 кв. м (согласно представленному ордеру 14,3 кв. м), расположена в коммунальной квартире по адресу… право собственности зарегистрировано на имя Ф.И.О.13, а ответчицу с несовершеннолетними детьми просит заселить в комнату жилой площадью 17,2 кв. м, расположенную в той же коммунальной квартире.
В своем решении по делу суд указал на несоответствие предложенного варианта обмена постановлению главы администрации МО «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», в соответствии с которым минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одного члена семьи, состоящей из двух или более человек, составляет 14 кв. м общей площади. В иске было отказано.
2. Жилое помещение должно соответствовать требованиям санитарных норм.
Своим решением по делу N 2-1474/11 от 19.09.2011 Ступинский городской суд Московской области оставил без удовлетворения иск Ф.И.О.18 к Ф.И.О.19, Ф.И.О.20 и действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.1 о принудительном обмене жилого помещения и обязании комитета по управлению имуществом расторгнуть ранее заключенные социальные договоры и заключить новые договоры социального найма.
Так, суд указал, что согласно акту (заключению) обследования жилого помещения, расположенного по адресу… составленному отделом опеки и попечительства по Ступинскому муниципальному району, следует, что в жилом помещении электропроводка открытая. Места общего пользования: кухня, коридор, раздельный санузел — имеют неприглядный вид и требуют проведения косметического ремонта, стоит неприятный запах. По стенам коридора проходит открытая проводка, покрыта паутиной серого цвета. Необходимо перестелить половые доски, с заменой лаг.
По санитарным нормам жилищно-бытовые условия не соответствуют проживанию и отдыху малолетних детей. Здесь имеет место нарушение статьи 73 Жилищного кодекса РФ, не допускающей осуществление обмена, если обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.
Причина четвертая: причиной отказа в иске может служить и установление факта проживания в квартире лица, имеющего определенные заболевания или инвалидность. В данном случае обмен не должен ухудшать его положения.
Здесь необходимо указать на один нюанс, который имеет существенное значение при принятии решения судом. Дело в том, что список заболеваний, при которых полагается дополнительная жилплощадь, установлен постановлением Правительства и отсутствие заболевания в списке позволяет суду не принимать во внимание доводы ответчика при оспаривании исковых требований.
В качестве примера можно привести решение Бологовского городского суда Тверской области по делу N 2-817/2011 от 25.07.2011.
Т.А.Л. обратился в суд с иском к Ф.И.О. о принудительном обмене жилого помещения, свои требования истец мотивировал следующим. С января 2006 года истец, ответчик и их дети на основании договора социального найма жилого помещения N, заключенного 11.01.2006 с МУОП ЖКХ ЗАТО… проживают в квартире по адресу… жилой площадью 43,5 кв. м и общей площадью 72,1 кв. м, состоящей из трех изолированных комнат с централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением.
Совместное проживание с ответчиком в одной квартире невозможно, поскольку фактически истец и ответчик создали новые семьи, совместное проживание приводит к многочисленным скандалам, что негативно сказывается на психике детей.
Истец предложил ответчику следующий вариант обмена: благоустроенная квартира по договору социального найма жилого помещения жилой площадью 27,5 кв. м, общей 43,7 кв. м, состоящая из двух изолированных комнат с централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, находящаяся по адресу… и благоустроенная квартира по договору социального найма жилого помещения жилой площадью 11,0 кв. м, общей площадью 30,89 кв. м, состоящая из одной комнаты с централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, находящаяся по адресу…
Соглашение между истцом и ответчиком об обмене не достигнуто. Третьи лица с обменом согласны. На основании статьи 72 Жилищного кодекса РФ истец просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения и по представленному варианту обмена переселить его из квартиры по адресу… жилой площадью 43,5 кв. м и общей площадью 72,1 кв. м в квартиру жилой площадью 11,0 кв. м, общей 30,89 кв. м, по адресу…
Ответчика Ф.И.О. с несовершеннолетними детьми А. и Д. переселить из квартиры по адресу… жилой площадью 43,5 кв. м и общей площадью 72,1 кв. м в квартиру жилой площадью 27,5 кв. м, общей 43,7 кв. м по адресу… Третьих лиц, Ф.И.О.2, проживающего в квартире по адресу… жилой площадью 11,0 кв. м, общей 30,89 кв. м, и Ф.И.О.1, проживающую в квартире по адресу… жилой площадью 27,5 кв. м, общей 43,7 кв. м, переселить в квартиру по адресу… жилой площадью 43,5 кв. м и общей площадью 72,1 кв. м.
Обязать администрацию ЗАТО… заключить договоры социального найма жилых помещений по указанным выше адресам. Представитель ответчика А.Е.С. исковые требования не признал и показал суду следующее. Ответчика Ф.И.О. не устраивает предложенный истцом вариант обмена, поскольку дом, в который ответчику с детьми предлагает переехать истец, более старого года постройки, чем тот, в котором она с детьми проживает в настоящее время.
Кроме того, согласно справке врачебно-консультационной комиссии от 16.02.2011 А. страдает бронхиальной астмой средней степени тяжести, ей необходима дополнительная жилая площадь, которая должна быть предоставлена при принудительном обмене истцом. Возле дома, в который просит переселить ответчика с детьми истец, растут тополя, что вызовет аллергическую реакцию ребенка на тополиный пух.
Также состояние предлагаемой квартиры не соответствует требованиям СанПиН, в квартире повышена температура воздуха и влажность.
Кроме этого, Ф.И.О. возражает против данного варианта обмена, поскольку квартира без ремонта, паркет на полу в жилой комнате рассохся, в ванной комнате требуется ремонт, ванная подлежит замене. В квартире, где проживают дети, сделан ремонт, у каждого из детей отдельная комната. Квартира, в которой проживает ответчик с детьми, была предоставлена истцу на состав семьи с учетом заболевания ребенка, а именно при получении квартиры ему была предоставлена дополнительная жилая площадь на больного ребенка.
Предложенный истцом вариант обмена не учитывает данное обстоятельство, поскольку дополнительная жилая площадь при данном варианте обмена не подразумевается. Также является основанием для отказа в иске и то обстоятельство, что в результате принудительного обмена разнополые дети 9 и 14 лет будут проживать в одной комнате, что недопустимо по нормам Жилищного кодекса РФ. Окончательно ответчица от обмена не отказывается, но просит истца найти такую квартиру, где будет не менее 50 кв. м общей площади, в более новом доме. Ответчик не препятствует истцу проживать в квартире, но истец не желает проживать в квартире вместе с ней и детьми.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, давшего заключение об удовлетворении иска о принудительном обмене, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Т.А.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ, установив равнозначность предоставляемого ответчику жилого помещения занимаемому в настоящее время, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы представителя ответчика А.Е.С. о том, что квартира по предоставленному истцом варианту обмена находится в доме более старого года постройки, что существенно ухудшает жилищные условия ответчика и ее детей, а также что возле жилого дома растут тополя, что может вызвать аллергическую реакцию у ребенка на тополиный пух, ничем не подтверждены.
Со стороны ответчика суду не представлено доказательств в подтверждение доводов о том, что данные обстоятельства могут каким-либо образом повлиять на состояние здоровья ребенка и жилищные права ответчика и несовершеннолетних детей.
Довод представителя ответчика А.Е.С. относительного того, что, поскольку согласно справке врачебно-консультационной комиссии А. страдает бронхиальной астмой средней степени тяжести, ей необходима дополнительная жилая площадь, которая должна быть предоставлена при принудительном обмене истцом, не основан на нормах закона. Заболевание бронхиальной астмой в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства России от 21.12.2004 N 817, не включено.
Иск удовлетворен.
Анализ судебной практики позволяет выявить достаточно большое количество споров о принудительном разделе жилья по причине личных неприязненных отношений между бывшими членами семьи. Можно указать следующие выводы, которые позволяет сделать вышеуказанный анализ.
Исковые требования о принудительном разделе в большинстве случаев удовлетворяются, если стороны все же пришли к соглашению. В случае если соглашение не было достигнуто, суд, принимая решение, учитывает фактические обстоятельства дела и требования законодательства. При этом одним из основных условий является отсутствие обстоятельств, способных ухудшить положение сторон в случае осуществления обмена.
В качестве рекомендации можно сказать следующее: при подборе варианта обмена, если все-таки не получается договориться, просто нужно учитывать все требования действующего законодательства.
Основания для подачи иска
Как мы уже говорили, основанием рассматриваемых категорий исков является отказ органа исполнительной власти заключить с гражданином договор социального найма. Отказу предшествует подача гражданином соответствующего заявления о заключении договора.
Для подачи такого заявления должны быть основания, и именно они впоследствии определяют обоснованность иска. Так, обоснованными могут считаться заявления, поданные в орган исполнительной власти на основании:
- признания жилья гражданина аварийным;
- проживания гражданина в жилом помещении на балансе органов местного самоуправления, на законных основаниях;
- длительного проживания гражданина в жилье на балансе органов местного самоуправления, но при утере документов, дающих право на проживание.
о принудительном обмене жилого помещения
В соответствии с договором социального найма жилого помещения от «»2014 г., я являюсь нанимателем квартиры № в доме № по улице в .
Квартира была предоставлена мне на основании .
Квартира принадлежит .
Наймодателем является .
Квартира состоит из жилых комнат, из которых являются изолированными и смежными, имеет согласно общую площадь кв. м, общую площадь без учета лоджий и балконов кв. м, жилую площадь кв. м.
В квартире также проживают: ответчица – моя бывшая жена и наш(а) несовершеннолетний(ая) (сын, дочь) «»2014 года рождения.
В связи с тем, что совместная жизнь с ответчицей не сложилась, наш брак был расторгнут «»2014 г.
В настоящее время проживание с ответчицей в одной квартире для меня невозможно, поскольку . Изложенные обстоятельства подтверждаются .
В течение я неоднократно предлагал ответчице различные варианты обмена нашей квартиры, однако ни с одним из них она не согласилась.
В настоящее время существует вариант обмена, с которым согласны лица, проживающие в обмениваемых жилых помещениях (третьи лица), однако ответчица и на этот раз не согласна на обмен.
Данный вариант обмена заключается в следующем: .
Обстоятельств, указанных в ст.73 Жилищного кодекса РФ, препятствующих обмену, не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст.72, 74 Жилищного кодекса РФ.
Принудительный обмен жилья: практика споров
Квартирный вопрос всегда был одним из наиболее актуальных и проблемных вопросов. Он является не только показателем успешности человека в обществе, но и оказывает серьезное влияние на отношения между членами общества и даже отдельно взятой семьи.
Приобретение собственного жилья — заветная и чрезвычайно дорогая мечта, не достижимая для большинства населения, имеющего достаточно невысокий доход, а порой и относящегося к категории малоимущего. В этом случае государство, в лице уполномоченных органов, приходит на помощь гражданам, предоставляя им жилье по договору социального найма.
Данный договор интересен тем, что гражданин (наниматель) получает жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ, при этом не имея возможности им распорядиться. С нанимателем может проживать семья, членами которой признаются любые лица, которые вселены нанимателем в качестве таковых, ведут с ним совместное хозяйство и при этом имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Жилищный кодекс достаточно подробно регламентирует отношения нанимателя и членов его семьи при заключении договора социального найма, но что делать, если семья распадается, или совместное проживание родственников на общей жилплощади становится невыносимым? Как уже было отмечено выше, все проживающие имеют равные права с нанимателем и даже перестав быть родственниками имеют право проживать в жилом помещении.
Как же решается данный вопрос? Жилищный кодекс предусматривает только один вариант — это обмен. Но в данном случае есть один нюанс — обмен производится с согласия всех совместно проживающих с нанимателем.