Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить и оформить единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Когда выплаты прекращаются
Пособия предоставляются родителям с учетом определенных условий и только на какой-то срок. Деньги перестанут поступать в следующих случаях:
- родитель, который находился в декретном отпуске, начинает официально работать полный рабочий день;
- мать безработная и получает пособие по безработице;
- женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, получает отпуск, снова забеременев;
- увольнение с работы было обосновано собственным желанием;
- ребенок был переведен на государственное обеспечение и родители стали материально от него независимыми;
- когда родителей лишили прав на ребенка.
Суть закона о государственных пособиях гражданам имеющим детей
Первые полтора года в декрете финансово поддерживаются со стороны государства в значительном объеме. Но что делать, когда ребенку исполнилось 1,5 годика?
По достижению ребенком полутора лет, до 1 января 2020 года была положена компенсация от вашей организации в размере 50 руб. каждый месяц. На сегодняшний день государство отменило ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком, которые выплачиваются от полутора до трех лет. Но граждане, которым эти выплаты были назначены, буду продолжать получать это пособие.
Кроме выплат, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, существуют также выплаты, решение о начислении которых принимается на местном, региональном уровне. Обратитесь с вопросом о их наличии при оформлении пособий. Такие выплаты могут иметь разный характер — дополнительные разовые выплаты, материнский капитал, так и дополнительные ежемесячные пособия.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Кто может претендовать на получение?
Последний утвержденный законопроект внес изменения, касаемо государственной поддержки для семей, в которых родился первенец. Согласно этому нормативному документу, получать материальную помощь могут как родители, так и усыновители, либо опекуны.
Это позволяет оформлять денежную поддержку даже при смерти родителей, либо лишении их родительских прав.
Пособие на ребёнка предоставляется только одному из родителей, даже если первенец растет в полной семье.
Категории граждан, которые могут претендовать на президентские выплаты, определены в действующем законодательстве.
Получить пособия на 1-го ребёнка можно только при соблюдении следующих условий:
- Заявитель проживает на территории РФ и имеет российское гражданство;
- Ребёнок родился после первого января две тысячи восемнадцатого года;
- Получить пособие можно до достижения ребёнком полуторогодовалого возраста;
- Средний доход семьи за крайние двенадцать месяцев, при расчете на каждого совместно проживающего члена семьи, составляет менее 1,5 прожиточных минимумов граждан, размер которых устанавливается муниципальными властями каждого из регионов.
Важно понимать, что ежемесячное пособие на ребёнка, аналогичное этому, выплачивается в размере прожиточного минимума еще с первого января две тысячи тринадцатого года. Однако такая выплата предоставляется на третьего ребёнка до трёх лет.
Как оформить документы
Заявление на пособие и пакет документов можно подать в любое время пока ребёнку не исполнилось полтора года. Чтобы пособие выплачивали со дня рождения малыша, нужно успеть собрать документы до 6 месяцев после родов, иначе пособие назначат со дня обращения.
Общий пакет документов:
- Свидетельство о рождении/усыновлении.
- Свидетельство о заключении брака. Если родители в гражданском браке, в свидетельстве о рождении малыша должна быть указана не только мать, но и отец — только тогда можно получить выплату.
- Справки о доходах за последние 12 месяцев: для физлиц — 2-НДФЛ, для ИП и юрлиц — декларация о доходах за год или квитанции об оплате авансовых платежей налоговой.
- Реквизиты банковского счета заявителя.
- Паспорта родителей.
- Копии трудовых книжек родителей.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Могут ли отказать в получении и что делать в случае отказа
Об отказе в назначении пособия уведомляют в течение 5 рабочих дней.
Причины отказа могут быть следующие:
- недостоверные данные о доходах семьи;
- неполный комплект документов;
- выявленное мошенничество со стороны заявителей;
- доход семьи превышает прожиточный минимум;
- заявитель или ребенок погибли.
Когда прекращаются выплаты
Стандартно пособие перестают платить при достижении ребенком 3 лет. Кроме этого деньги перестают выплачивать если:
- семья не переоформила право на получение пособия. когда ребенку исполнился 1 год или 2 года;
- семья переехала на ПМЖ в другой регион. Нужно будет заново переоформлять пособие в местной соцзащите или отделении Пенсионного фонда;
- семья добровольно решила отказаться от выплаты и написала заявление;
- если ребенок умер;
- если заявителя лишили родительских прав.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
| Выплата | Размер, руб. | Кто выплачивает | Кто из иностранных граждан претендует |
|---|---|---|---|
| Постановка на учет в ранние сроки беременности | ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. | ||
| По беременности и родам | От 74 757,20 до 530 976,06 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| При рождении | 20 472,77 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| По уходу | 40% от среднего заработка
Минимальное — 7677,81 |
Работодатель, ФСС, УСЗН | С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| Путинские дотации малоимущим семьям | Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) | УСЗН | Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
| Материнский капитал | 524 527,90 — на первого ребенка,
693 144,10 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |
Таблица Путинских пособий по регионам
| Центральный федеральный округ | Сумма/руб. |
| Белгородская область | 8291 |
| Брянская область | 9720 |
| Владимирская область | 9911 |
| Воронежская область | 8657 |
| Ивановская область | 10142 |
| Калужская область | 10292 |
| Костромская область | 9893 |
| Курская область | 9338 |
| Липецкая область | 8855 |
| Московская область | 12057 |
| Орловская область | 9741 |
| Рязанская область | 9767 |
| Смоленская область | 10353 |
| Тамбовская область | 8710 |
| Тверская область | 10711 |
| Тульская область | 9776 |
| Ярославская область | 9929 |
| г. Москва | 14329 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 12330 |
| Республика Коми | 12883 |
| Архангельская область, в том числе: Ненецкий авт. округ | 21666 |
| Архангельская область без авт. округа | 11866 |
| Вологодская область | 10940 |
| Калининградская область | 10926 |
| Ленинградская область | 9680 |
| Мурманская область | 15158 |
| Новгородская область | 10495 |
| Псковская область | 10635 |
| г. Санкт-Петербург | 10742 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 9104 |
| Республика Калмыкия | 9227 |
| Республика Крым | 10488 |
| Краснодарский край | 10057 |
| Астраханская область | 10434 |
| Волгоградская область | 9569 |
| Ростовская область | 10413 |
| г. Севастополь | 10766 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 9488 |
| Республика Ингушетия | 9661 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11517 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9608 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 9520 |
| Чеченская Республика | 10154 |
| Ставропольский край | 9154 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 9182 |
| Республика Марий Эл | 9545 |
| Республика Мордовия | 8924 |
| Республика Татарстан | 8896 |
| Удмуртская Республика | 9302 |
| Чувашская Республика | 8930 |
| Пермский край | 10289 |
| Кировская область | 10008 |
| Нижегородская область | 10092 |
| Оренбургская область | 9259 |
| Пензенская область | 9398 |
| Самарская область | 10181 |
| Саратовская область | 9022 |
| Ульяновская область | 9992 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 10347 |
| Свердловская область | 11133 |
| Тюменская область, в том числе: Ханты-Мансийский авт. округ – Югра | 14427 |
| Тюменская область, в том числе: Ямало-Ненецкий авт. округ | 16175 |
| Тюменская область без авт. округов | 11100 |
| Челябинская область | 10147 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 9679 |
| Республика Бурятия | 10993 |
| Республика Тыва | 10655 |
| Республика Хакасия | 10361 |
| Алтайский край | 9446 |
| Забайкальский край | 11801 |
| Красноярский край | 12490 |
| Иркутская область | 10730 |
| Кемеровская область | 9930 |
| Новосибирская область | 11358 |
| Омская область | 9641 |
| Томская область | 11573 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 16906 |
| Камчатский край | 20797 |
| Приморский край | 13689 |
| Хабаровский край | 14051 |
| Амурская область | 11909 |
| Магаданская область | 19336 |
| Сахалинская область | 14536 |
| Еврейская авт.область | 13412 |
| Чукотский авт.округ | 22730 |