Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собрание ЖСК – это что такое, нюансы общего собрания членов дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осуществлению намерения провести сбор должна предшествовать инициатива правления или владельцев общедомовых помещений. Информацию о намеченном времени осуществления сбора нужно распространить за 10 дней (но не меньше) от запланированного числа.
Юристы о проведении отчетного собрания ЖСК
Какое собрание проводить, зависит от поставленного повесткой вопроса. Разница между общим собранием собственников и общим собранием членов ЖСК состоит в компетенции этих органов.
Согласно ст. 113 ЖК РФ, сведения о компетенции органов управления кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, должны содержаться в уставе жилищного кооператива.
В соответствии с п. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее – администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива
1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, – более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
В соответствии со ст. 121 ЖК РФ, гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Соответственно, вступление в ЖСК – это право гражданина, и его нельзя обязать вступить в ЖСК против его воли.
Примечание. Ответ подготовлен на основе присланного вопроса. Для получения более корректного ответа, возможно, необходима дополнительная информация от автора вопроса, которая может существенно изменить изложенную точку зрения.
Участие в голосовании
Путем отдачи голосов принимаются все резолюции на общем собрании совладельцев внутридомовых помещений, но при этом не каждому участнику обязательно присутствовать лично.
Законодательными нормами предусмотрена возможность голосования через уполномоченное лицо (своего представителя). Полномочия последнего должны быть освидетельствованы доверенностью от совладельца помещений (ст. 185 ГК).
Внимание! Заочный способ голосования участников мероприятия предусмотрен в обстоятельствах, когда кворум на сборе в форме личного присутствия не зарегистрирован. Принятие резолюции по каждому поставленному вопросу той же повестки допускается посредством заочного голосования (ст. 47 ЖК России).
Протокол собрания ТСЖ и его образец
Поскольку иное не установлено Главами 13 и 14 Кодекса, результаты Совета ТСЖ оформляются в том же порядке, что и для собрания собственников по общим правилам.
Согласно закону, документом, который удостоверяет результаты проведения собрания и показывает, какие вопросы и в каком порядке были решены, является протокол общего собрания.
Жилищным Кодексом не устанавливается конкретная форма этого документа. Однако сделана оговорка, что протокол обязательно должен составляться по требованиям, указанным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации госполитики в сфере ЖКХ.
Следует придерживаться основных правил оформления:
- В верхней части бланка ставится точный адрес нахождения МКД.
- Также нужно указать место проведения собрания и точное время (к примеру, в какой-либо из квартир или нежилом помещении).
- Нужно пометить, кто из жильцов выступил инициатором собрания, его реквизиты. Обычно это председатель ТСЖ, однако с правом выразить инициативу может выступить любой член товарищества.
- Собрание является правомочным, то есть имеет кворум, если участие в нем приняли более 50 % от общего числа голосов. Таким образом, на организатора собрания возлагаются еще и функции по подсчету числа явившихся и расчету площади занимаемых ими помещений (и долей площади этих помещений к общей площади МКД). Сведения о наличии кворума заносятся в протокол.
- Основная часть протокола – это список вопросов, относящихся к повестке дня. В этом разделе указываются все вопросы, которые были в уведомлении – решать иные участники ТСЖ не вправе.
- В бланке обязательно должны быть указаны результаты голосования по каждому вопросу. Обратите внимание, что решение вопросов повестки дня, вынесенных именно ТСЖ, осуществляется в отдельном порядке – согласно ч. 4 ст. 146 ЖК РФ.
- В итоговой части указывается принятое решение и результаты голосования (сжато), а также итог собрания – кратко сообщается, по всем ли вопросам участники ТСЖ пришли к консенсусу, все ли поставленные задачи были реализованы и др.
- Председатель и секретарь собрания должны поставить свои подписи в нижней части бланка.
Проведение собрания осуществляется по стандартному алгоритму:
- инициативное лицо формирует уведомление, далее доводит до сведения жильцов о предстоящем собрании лично, по почте или публикуя уведомление на доске объявлений;
- в указанный день собственники помещений посещают место проведения Совета;
- устанавливается, правомочно ли собрание, то есть присутствуют ли жильцы, обладающие более чем 50 % голосов от их общего числа;
- если Совет имеет кворум, вопросы повестки дня обсуждаются лицами, пришедшими на него;
- путем открытого голосования, принимается решение по вопросам;
- заранее составленный протокол в присутствии других жильцов подписывается председателем и секретарем Совета;
- оформленный протокол Совета хранится у ответственного лица ТСЖ.
Как правильно применять сроки исковой давности?
Срок исковой давности для признания ничтожного решения ОСС недействительным исчисляется по аналогии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 112 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25).
Это значит, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены, узнало или должно было узнать об этом. Но не позднее двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников собрания.
- на доске объявлений;
- в СМИ;
- в интернете;
- на официальном сайте соответствующего органа;
- ссылкой в платёжном документе, направленном участнику, оспаривающему решение.
Сведения считаются общедоступными, пока лицо, чьи права были нарушены, не докажет иное.
Что делать, если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания?
В соответствии со ст.46 ЖК РФ Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания, то он вправе в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Голосование и подсчет голосов
Количество голосов у жильца зависит от размера доли общей площади в собственности. Чаще всего она считается так: если общая полезная площадь дома 3300 кв.м., а собственник владеет квартирой метражом в 60 кв.м., то он имеет 60 голосов, или в виде процентов 60/3300*100=1,8%. Для принятия решения простым большинством необходимо, чтобы «за» проголосовали собственники с суммарно 50% голосами. По тем вопросам, где нужно квалифицированное большинство, одобрение нужно от участников с хотя бы 67%.
Внимание
При подсчете голосов на собрании членов ТСЖ учитывается мнение тех жильцов, которые вступили в товарищество. Однако закон (комментарий к ст. 145 ЖК РФ) рекомендует привлечь к участию в голосовании и собственников, не являющихся членами организации. Их голоса не будут учитываться при финальном подсчете, но они могут вносить предложения или высказывать замечания. Таким образом, может измениться позиция тех, кто будет голосовать.
При очном сборе бюллетени заполняются жильцами лично, по итогам дискуссии. Если выбрана заочная форма голосования, участники собрания членов ТСЖ проставляют свои ответы в опросном листе и передают данные представителю правления или назначенной счетной комиссии. После подсчета голосов результаты оглашаются и вносятся в протокол. О принятом решении все жильцы должны быть уведомлены в течение 10 дней. С этой целью можно разместить информацию в общем доступе (подъезде, на входной двери, на доске объявлений). Постановление обязательно к выполнению для всех участников ТСЖ, включая тех, кто не был на встрече или голосовал против.
Бюллетень содержит данные о месте проведения общего собрания членов ТСЖ, дате, ФИО голосующего, сведения о документе, подтверждающем право собственности, и графы для решения по каждому вопросу на повестке дня.
Удобнее для подсчета оформлять графы в виде таблицы:
| Обсуждаемые вопросы | За | Против | Воздержался |
| 1. Выбрать в качестве председателя Иванова И. И. | V |
Протокол собрания правления ТСЖ: образец
Жилищно-строительный кооператив от имени дома заключает договора с управляющими и обслуживающими организациями, контролирует и принимает их работу. Для того, чтобы это делать, нужно какое-либо основание. Именно таким основанием и является протокол собрания.
Он фиксирует принятые организационные решения, является официальным документом, который подтверждает, что владельцы собственности действительно большинством голосов приняли ту или иную идею. В случае возникновения споров протокол может использоваться в суде.
Кроме того, Информация, содержащаяся в протоколе собрания ЖСК необходима, прежде всего, для согласования решений, принятых жильцами, с такими структурами как ЖКХ и жилищным надзором.
На собрании ЖСК решаются вопросы самой разной направленности: от ремонтов подъездов до смены крыши и обслуживающей компании.
Протокол встречи является главным ее итогом. Он подтверждает тот факт, что решение по поставленным вопросам принял не один человек, а большинство жильцов дома.
К его заполнению следует отнестись очень внимательно. Не стоит упускать из прописанные в законодательстве правила оформления. Правильно внесенные в документ данные позволят быстро приступить в дальнейшем к реализации намеченных идей.
Общее собрание ЖСК – мероприятие, проводимое для решения назревших или плановых вопросов, в котором участвуют совладельцы жилищно-строительных кооперативов. Согласно принятым нормам годовой слет должен проводиться в установленном порядке.
Подобное мероприятие необходимо для решения жилищных вопросов.
При этом вынесение решения происходит путем голосования.
На подобном голосовании каждый совладелец ЖКС имеет всего один голос. Наличие определенной должности, к примеру, члена управления, не приносит никакой значимости голосу.
Результатом обсуждения и рассмотрения документации членами общего собрания становится решение общего собрания членов жилищного кооператива, которое фиксируется посредством специального документа – протокола. В протоколе должна раскрываться повестка дня, рассматриваемая собранием, указываются данные о времени и дате проведения собрания, месте его проведения, численности участников.
Решение признается легитимным в случае, когда за него проали более половины присутствующих на заседании участников – членов ЖК или ЖСК.
Если собрание рассматривает вопрос, прописанный в уставе, требования к принятию решения меняются: в указанном случае положительно проать должны три четверти участников собрания, или более.
По остальным вопросам решение принимается подсчетом большинства . Когда рассматриваемый вопрос имеет лишь один вариант ответа, решение принимается, если число «за» численно больше, чем число «против». Решение, принятое на собрании в порядке, соответствующем требованиям закона, обязательно для исполнения каждым членом кооператива, без исключения.
Уставом кооператива может допускаться использование информационной системы для принятия решений. Система применяется для заочного ания по конкретным вопросам повестки дня, сообщения о проведении собраний, размещения для ознакомления решений, принятых на собрании, для хранения документации общего собрания.
С помощью системы лица отдают свои голоса в электронном виде, результаты ания в автоматической форме переводятся в протокол и размещаются в системе для ознакомления заинтересованных лиц.
Порядок проведения ания посредством системы и правила такого ания членами жилищного кооператива регламентируются и подробно разъясняются статьей 47.1 ЖК РФ, к которой отсылает статья 117 ЖК РФ.
Созывается собрание через правление кооперативом. Плановое собрание проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Вопрос о созыве собрания обсуждается на заседании правления кооператива и разрешается через ание.
Дополнительное собрание может быть собрано в любое время по оформленному в законном порядке требованию членов кооператива, либо по решению правления. Правом на созыв внеочередного собрания также наделен контролирующий орган кооператива.
В случае отказа в созыве собрания, инициаторы могут обратиться в суд, если есть основания для такого обращения.
Осуществлению намерения провести сбор должна предшествовать инициатива правления или владельцев общедомовых помещений. Информацию о намеченном времени осуществления сбора нужно распространить за 10 дней (но не меньше) от запланированного числа.
Обычно, всем владельцам вручают уведомляющую листовку под собственную роспись. В иных кооперативных организациях анонсируют мероприятие, размещая объявление на специальных стендах в подъездах.
Следующими этапами осуществления мероприятия являются:
- Подготовка инициаторов к его осуществлению. Она заключается в сборе всех сведений по поднимаемым вопросам повестки, изготовлении подписного листа и бюллетеней.
- Регистрация явившихся на сбор совладельцев МКД.
- Разбор обстоятельств, явившихся основанием внесения их в вопросы повестки собрания.
- Оформление протокола с отражением в нем итогов голосования.
- Передача в территориальный орган жилнадзора копии протокола состоявшегося мероприятия.
Требование по выполнению последнего пункта стало обязательным, начиная с 30.08.2015.
Путем отдачи голосов принимаются все резолюции на общем собрании совладельцев внутридомовых помещений, но при этом не каждому участнику обязательно присутствовать лично.
Законодательными нормами предусмотрена возможность голосования через уполномоченное лицо (своего представителя). Полномочия последнего должны быть освидетельствованы доверенностью от совладельца помещений (ст. 185 ГК).
Подсчет отданных голосов при этом способе волеизъявления происходит по составленным письменно решениям совладельцев, которые были переданы членам правления до даты завершения их приема.
Законные способы голосования – заочный или очный – будут признаны легитимными только в случае регистрации кворума (присутствие на мероприятии большей половины совладельцев + еще один голос). Подсчет присутствующих происходит путем анализа данных явочного листа.
Прежде всего, необходимо различать общие собрания собственников помещений МКД (ОСС) и общие собраний членов ТСЖ/ЖСК (ОСЧ).
Несмотря на схожесть этих видов общих собраний — это абсолютно разные органы управления МКД, имеющие разные полномочия, отличия в порядке проведения, в порядке установления кворумов и определения правомочности для принятия тех или иных решений.
Порядки проведения общих собраний собственников, общих собраний членов ТСЖ и общих собраний членов ЖСК регламентируются разными положениями ЖК РФ, и, несмотря на то, что некоторые нормы являются общими, имеется и ряд существенных различий, о которых нельзя забывать.
Необходимо отметить, что протокол товарищества не имеет конкретной формы. На федеральном уровне не введено специальных бланков. Но протокол в любом случае должен содержать следующие сведения:
- все реквизиты товарищества, в том числе адрес регистрации, расположения;
- общая площадь здания или нескольких домиков, в отношении которых создано ТСЖ;
- место заседания, а также дата и время начала слушания;
- повестка дня (список вопросов, которые разбираются непосредственно на слушании);
- подсчет общего числа голосов (отдельными строчками отображаются мнения владельцев «ЗА», «ПРОТИВ», а также уточняется число граждан воздержавшихся от голосования);
- полный перечень принятых решений;
- подписи граждан, уполномоченных заверять документацию (секретарь, председатель товарищества).
Если кто-то из жильцов имеет личное мнение, отличающееся от мнения других владельцев, он может заявить об этом. Необходимо уточнить, что точка зрения может быть занесена в документ.
Как провести общее собрание ЖСК: протокол, отчёты, сметы и реестры?
3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
Поскольку сегодня большей частью жилые помещения являются личной собственностью, популярность приобретают товарищества, которые сами принимают решения по управлению имуществом, принадлежащему многоквартирному дому (например, подвалы, чердаки, придомовая территория и прочее).
Подробнее об этих и других важных нововведениях, которые начнут действовать в январе 2021 года, – в инфографике. Нажмите на картинку, чтобы увеличить А узнать, что ожидает с 1 января 2021 года бизнес, можно из другой нашей инфографики. Новые правила призваны усложнить жизнь «черным риелторам», но облегчить добропорядочным гражданам.
Это не значит, что другим читателям будет неинтересно читать статью. Товарищество собственников жилья самостоятельно управляет многоквартирным домом и решает вопросы, которыми управляющая компания обычно не хочет заниматься: качественный и долговечный ремонт подъездов, экономия денег жильцов на оплату коммунальных ресурсов, ограждение территории и т. д.
Всем гражданам, которые мечтают изменить свою страну к лучшему, необходимо сначала навести соответствующий порядок в собственном жилище, на своей улице. Положить начало процесса легче в своем доме.
Важные вопросы управления МКД лучше решать общим собранием, совместно с соседями. При этом принятие того или иного решения производится путем равноправного голосования, каждый совладелец имеет один голос.
Практика общих собраний жилищного кооператива предусматривает два вида общих сборов:
- Ежегодное обязательное мероприятие, проводимое в сроки, принятые уставом жилищно-строительного кооператива. Чаще всего это происходит с апреля по июнь месяц (т. е. – во втором квартале) года, следующего за отчетным периодом.
- Внеочередное – по инициативе членов ЖСК или его правления. Обязательным является требование, чтобы инициаторов мероприятия было не меньше 10%. Правление или ревизор вправе собрать общее собрание если определен убыток в размере не менее 5% от паевого фонда.
ВАЖНО! Сбор совладельцев помещений сможет приравняться к общему, когда на мероприятие явилось более половины членов ЖСК или лиц, представляющих их интересы.
Если же кворум не зафиксирован – мероприятие переносится на следующую дату, с которой инициаторы знакомят совладельцев. На повторно намеченном ежегодном мероприятии с неизмененной повесткой дня участвовать в принятии решения можно способом заочного голосования.
Мероприятие общего характера вправе решать следующие насущные вопросы:
- строительство, ремонт, реконструкция недвижимой собственности совладельцев;
- внесение изменений (дополнений) в положения Устава ЖСК;
- ликвидация (реорганизация) кооператива;
- получение кредита, иных заемных средств;
- передача объектов совместного использования в аренду одному или нескольким лицам;
- рассмотрение жалоб, высказанных членами ЖСК на адрес правления или отдельных его членов, председателя;
- исключение из числа членов организации;
- утверждение отчета о ее деятельности за истекший период;
- согласование и утверждение правил внутридомового распорядка.
На ежегодном общем мероприятии проводится избрание членов правления, членов созданных в сообществе контрольных и иных комиссий.
Общее собрание собственников ТСЖ: очная и заочная форма; инструкция по подготовке и проведению, а также образцы протоколов решений жильцов и правления
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать для управления им управляющую организацию, а также создать товарищество собственников или жилищный кооператив.
В домах, где есть ТСЖ или ЖК, помимо общего собрания собственников проводятся общие собрания членов ТСЖ/ЖК. На ОСЧ решаются вопросы функционирования этих объединений. При этом общее собрание членов товарищества или кооператива не имеет права решать вопросы, которые отнесены к компетенции ОСС.
Общие собрания в многоквартирных домах регулируются:
- ст. ст. 44 – 46 ЖК РФ – общие собрания собственников помещений;
- ст. ст. 145 – 146 ЖК РФ и Уставом – собрание членов ТСЖ/ТСН;
- ст. ст. 116 – 117 ЖК РФ и Уставом – общее собрание членов ЖК/ЖСК.
Принятие решения на собраниях
Как принимаются решения на собрании жильцов МКД?
Для того, чтобы принятые жильцами решения были действительными, важно соблюсти все процедуры.
Нужно уведомить всех о предстоящем собрании, набрать нужное количество голосов, правильно оформить достигнутые соглашения. По каждому из пунктов повестки проводится отдельное голосование.
В большинстве случаев для утверждения решения достаточно большинства голосов. Но для некоторых вопросов этого недостаточно.
Так, при принятии решений о способе образования фонда капремонта, нужно более пятидесяти процентов от общего числа голосов. Ряд решений можно принимать лишь двумя третями голосов.
К их числу относятся решения:
- О реконструкции дома, капремонте общего имущества, постройке различных хозяйственных строений.
- О заключении договоров займа (кредита) для нужд капремонта.
- Об использовании земли под домом, общего имущества.
По итогам проведенных голосований должны быть составлены протокол и само решение. Эти документы являются официальными и обязательными для исполнения.
Информация о голосовании, принятых решениях должна быть доведена до всех жильцов путем размещения на информационном стенде или ином специально отведенном в доме месте. Копии этих документов должны не позднее десяти дней после собрания предоставляться в УК или ТСЖ, ЖСК.
Как проверяются зафиксированные сведения?
ЖСК отвечает в том числе и за перераспределение платежей жильцов между поставщиками ресурсов и коммунальными фирмами. Во избежание ошибок или сокрытий сведений/средств может проводиться проверка протоколов жилищно-строительного кооператива.
Ее могут осуществлять и отделение жилищного надзора, и внутренняя ревизионная комиссия, и прокуратура, и налоговая инспекция. Формы контроля могут включать в себя и ревизию, и аудит.
Как правило, такие проверки носят плановый характер, однако могут проводиться и незамедлительно в случае поступления жалоб или возникновении подозрений со стороны жилищного надзора. Например, если в течение 3 месяцев на хранение поступали копии протоколов одного и того же дома с похожей повесткой дня или в том случае, если некоторые жильцы дома выражают сомнение в том, что голосование было проведено по регламенту.
Справка: Подделка итога общего собрания собственников преследуется по УК РФ, так как по законодательным нормам протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома обладает статусом официального документа.
Более детально о том, что такое проверка ЖКС ревизионной комиссией и что проверяет орган, мы рассказывали в этой статье.
Участники общих собраний
Необходимо отметить, что правом участия в различных общих собраниях обладают различные граждане. Например, очевидно, что собственник помещения МКД, не являющийся членом ТСЖ, не имеет права участвовать в общем собрании членов ТСЖ.
Часто инициаторы собрания обосновывают право или отсутствие права участия какого-либо конкретного гражданина в том или ином общем собрании вовсе не теми документами, которыми такое обоснование осуществляется по закону.
В члены ТСЖ часто принимаются несовершеннолетние собственники помещений дома, что является незаконным. Разумеется, участие несовершеннолетнего собственника (или его представителей) в общем собрании членов ТСЖ тоже является неправомерным.
Назначение протоколов товарищества
Протокол – это официальный документ, который составляется только после проведения заседания. Решение принимается только после рассмотрения вопроса и принятия обособленного решения. Бумага состоит из нескольких частей.
Главной из них считается содержательная часть. В ней отражается полный перечень вопросов, которые необходимо решить на заседании, а также решения по ним и количество голосов «За», «Против», «Воздержусь». Каждый документ имеет свою цель.
Важно! К основаниям составления протокола заседания правления ТСЖ относят:
- отражение всех рассматриваемых на собрании вопросов;
- обеспечение законности заседания;
- получение права на осуществление каких-либо юридически важных действий в отношении общей собственности жильцов, например оборудование парковки.
Составление протокола собрания товарищества – это не просто желание собственников, это узаконенное обязательство. Необходимость отражена в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Надо сказать, что товарищество образуется на основании общего собрания жильцов. После принятия решения ТСЖ регистрирует предприятие, так как организация является юридическим лицом. При этом заключаются договора на поставку услуг и ресурсов, кроме того, открываются счета в банке.
Протокол заседания правления ТСЖ является обязательным документов для реализации полномочий организацией. Не путайте две бумаги: протокол правления ТСЖ и протокол заседания членов ТСЖ. Первый документ составляется при определении товарищества, а второй для решения общественных вопросов.
Комментарий к статье 117 ЖК РФ
1. Общее собрание является высшим органом управления жилищным кооперативом (см. комментарии к ст. 115, 116). Оно правомочно, если на нем присутствует более 50% членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов кооператива, присутствующих на данном собрании.
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает возможность принятия решений квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих членов кооператива по вопросам, указанным в уставе (см., прежде всего, ст. 113 ЖК РФ).
Решения общего собрания обязательны для всех членов кооператива, включая тех, кто не участвовал в общем собрании, и, конечно, обязательны для правления кооператива, председателя правления и органа контроля ревизионной комиссии.
2. Выборы правления кооператива, ревизионной комиссии (ревизора) относятся к исключительной компетенции общего собрания членов жилищного кооператива (ч. 3).
На общем собрании обязательно ведется протокол, где оформляется решение собрания (ч. 4). Протокол подписывают председатель и секретарь собрания.
3. Комментируемая статья не упоминает конференцию (высший орган управления — ст. 116), не определяет ее правомочность, обязательность решений и т.п. Однако, руководствуясь положениями ст. 116, 118, 120 ЖК РФ, следует признать, что конференция обладает теми же полномочиями, что и общее собрание кооператива.