Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Правила оформления допуска
Варианты нарядов допусков
Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.
Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Наряд-допуск на огневые работы – это письменный документ, разрешающий работникам начинать опасные огневые работы. Данный наряд необходимо составить и оформить до того, как сотрудники предприятия приступают к выполнению поставленной задачи. Документ требуется для выполнения любых временных работ, которые могут оказаться опасными.
В каких случаях может понадобиться допуск?
Под огневыми видами работы, подразумеваются задачи, требующие использования следующего оборудования:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Также сюда можно отнести огневой метод разогрева битума и другие виды опасных работ.
Для того чтобы правильно оформить наряд-допуск на огневые работы нужно использовать руководство из Правил противопожарного режима, которые утверждены Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390.
Также важно отметить, что наряд-допуск – это не только задание на безопасное осуществление огневых работ. Помимо выполняемых работ в данном документе указывается следующая информация:
- Время, за которое её нужно осуществить;
- Группа сотрудников, которые её будут выполнять;
- Меры предосторожности и безопасности, которые нужно использовать по ходу работы;
- Отметка о пройденном инструктаже.
Как только бригада получает наряд-допуск, она начинает осуществление поставленных огневых работ в рамках данного документа. Его обычно составляют в двух экземплярах: один вариант – руководителю, а второй тому, кто отвечает за пожарную безопасность в компании.
Наряд-допуск оформляется на 15 суток, а если выполнение задач подразумевает больше 15 дней, его необходимо продлевать. Закрытый наряд, необходимо хранить в компании на протяжении 1 месяца.
9.1. После окончания огневых работ место проведения работ должно быть приведено в пожаробезопасное состояние.
9.2. Газовые баллоны с навинченными на них защитными колпаками должны быть удалены за пределы здания в специально отведённые для этого склады, приспособленные для их хранения. Сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
Вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).
9.3. Назначенный наблюдатель совместно с ответственным за проведение огневых работ должен проверить место проведения огневых работ, в том числе смежные и расположенные ниже помещения и пространства на предмет отсутствия очагов возгорания в течение не менее 30 минут после окончания огневых работ постоянно, в течении 3-х часов периодически после окончания работ. После окончания работ на опасных территориях время проверки места проведения огневых работ должно быть не менее 3 часов постоянно.
9.4. Лицо, ответственное за проведение огневых работ после совместной проверки места проведения работ с назначенным наблюдателем расписывается в разделе 14 наряда-допуска о его закрытии и передаёт закрытый наряд-допуск лицу, выдавшему наряд-допуск для регистрации.
9.5. Отметку о закрытии наряда-допуска ставит в журнале лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска.
9.6. Один экземпляр закрытого наряда-допуска после отметки в журнале, подшивается и хранится у начальника цеха. Срок хранения закрытых нарядов – допусков 1 год.
10.1. Каждое должностное лицо или рабочий объединения при обнаружении пожара или признаков горения (открытый огонь, задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан:
– немедленно прекратить огневые работы.
– немедленно сообщить об этом в пожарную охрану по телефону 01 или по телефону экстренной помощи (при этом необходимо назвать цех, корпус, участок, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
– оповестить всех находящихся рядом работников соседних участков, не участвующих в тушении пожара, о необходимости срочной эвакуации к установленному для данного участка месту сбора;
– поставить в известность об обнаружении пожара вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного дежурного по объекту;
– отключить оборудование и эвакуировать газовые баллоны в безопасное место;
– принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
10.2. Руководитель объекта или другое должностное лицо, прибывший к месту пожара, обязан:
– проверить, передано ли сообщение о возникновении пожара, позвонив по телефону 01;
– поставить в известность генерального директора объединения, директора по направлению деятельности и директора по охране труда;
– прекратить все работы, не связанные с тушением пожара (если это допустимо по технологическому процессу производства);
– организовать, при необходимости, отключение электроэнергии, остановку транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрытие газовых коммуникаций, остановку систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях;
– выделить рабочего для встречи пожарной части и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
– до прибытия пожарной части возглавить тушение пожара;
– удалить из помещения за пределы цеха или опасной зоны всех рабочих, не занятых тушением пожара;
– в случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства;
– обеспечить защиту людей, принимающих участие в тушении пожара от возможных обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов;
– одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей, а также производить охлаждение конструктивных элементов зданий и технологических аппаратов, которым угрожает опасность от воздействия высоких температур.
10.3. По прибытии пожарного подразделения руководитель подразделения (или лицо его замещающее) обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Скачать Огневые работы — положение по организации безопасного проведения
Друзья, вы можете скачать положение, кликнув по любой кнопки социальной сети, только после этого Вам будет доступна ссылка для скачивания.
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Документ о разрешении работникам приступать к опасным работам, в том числе огневым, составляется в обязательном порядке перед тем, как приступить к ним. Он необходим для проведения временных работ (исключением являются строительные площадки и частные домовладения), а также в иных случаях, которые определены нормативными документами компании.
К огневым относят виды работ, связанных с применением следующего инструмента:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Сюда относится также огневой разогрев битума и иные виды работ, которые могут быть перечислены в нормативных актах организации.
При оформлении допуска к таким видам работ необходимо руководствоваться Правилами противопожарного режима, утвержденными Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390. Форма документа является приложением №4 к Правилам.
Действия работников при возникновении пожара
Каждый сотрудник, который допускается к выполнению опасных производственных задач, должен знать, как правильно себя вести при возникновении пожара:
- Работник должен прекратить выполнение профессиональных обязанностей и в срочном порядке покинуть производственный участок.
- Уведомляются должностные лица о произошедшем ЧП.
- Проводятся мероприятия, направленные на ликвидацию очагов возгорания.
- Отключается электроэнергия и газоснабжение.
- При необходимости вызываются пожарники, медики, газоспасательная служба и т.д.
- Все сотрудники выводятся за пределы опасной зоны.
Наряд-допуск следует оформлять на одного сотрудника
, перед которым ставятся конкретные задачи. Срок действия документа не превышает одной рабочей смены, после чего он сдается рабочим начальнику участка.
В том случае, когда специалист не успел закончить свой объем работы, его наряд-допуск может быть продлен не более чем на одну смену
должностным лицом, предварительно согласовавшим данный факт с инспектором пожарной части.
При оформлении наряда-допуска должны быть соблюдены все требования Федерального законодательства:
- Указывается точный план и перечень мероприятий.
- Назначается лицо, которому поручено выполнение производственного процесса.
- Указывается информация о предпринятых мерах пожарной безопасности.
- Определяется производственный участок, на котором будут проводиться огневые манипуляции.
- Указываются ответственные лица.
Ответственность за неоформление допуска
Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.
Прежде чем разрешить сотрудникам выполнять работу, которая является опасной, работодатель должен провести ряд обязательных мероприятий. Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности и его наличие у работника – только одно из условий допуска к сложной и опасной работе.
Кто может выдавать наряды-допуски?
Ответственными за безопасность при выполнении работ повышенной опасности по нарядам-допускам являются:
- лицо, выдавшее наряд-допуск;
- ответственный руководитель работ по наряду-допуску;
- ответственный исполнитель работ по наряду-допуску;
- допускающий к работе;
- члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.
Разрешается совмещать следующие обязанности:
- лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
- ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.
Обратите внимание!
Лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией.
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.
Предварительно руководителем подразделения или начальником бригады (цеха, отдела, участка) должен быть прописан точный план будущих работ, на взрывоопасных участках установлено оборудование, позволяющее обезопасить объект, отключены источники питания, остановлены аппараты и установки, представляющие угрозу жизни и здоровью во время рабочего процесса, а также поставлены знаки о границах опасных зон.
Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.
Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.
Правила оформления допуска
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Наряд-допуск к огневым работам – разрешительный документ, который четко фиксирует объект, на котором будут проводиться работы, их наименование, сведения о специалистах, получающих к ним допуск, ответственных лицах, а также мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.
Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам
- В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
- В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформлениянаряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
- Ниже по центру строки пишется название документа.
- Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте(здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
- В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.
Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.
- Сначала нужно указать время их начала и окончания(часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
- Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службамиобъекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
- Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего местак выполнению поставленных трудовых задач.
- По правилам наряд-допуск должен оформляться на все виды работ по отдельности на одну дневную смену.
- Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются(но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.
- Если в состав бригады исполнителей вносятся изменения (одни работники заменяются на других или же кто-то просто исключается или добавляется), это нужно отметить в специальной таблице.
- После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.
- ППР. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390;
- Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно — коммунальному комплексу постановление от 23 июля 2001 г. № 80 О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. часть 1. общие требования»;
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Приказ от 28 ноября 2013 г. № 701н Об утверждении профессионального стандарта «СВАРЩИК»;
- СП 12-135-2003. Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 08.01.2003 № 2)
из информационного банка «Строительство»; - МДС 12-49.2009. Макеты инструкций по охране труда для работников строительства. Методическое пособие» из информационного банка «Строительство».
Наряд допуск на сварочные работы должен быть оформлен не от руки, а в напечатанном виде. Существуют разные варианты. Он может быть напечатан на обычной бумаге формата А4. Допускается продолжение на оборотной стороне листа. Если заполняются несколько листов, то они должны быть скреплены между собой. При этом используется образец наряда на сварочные работы. На солидном предприятии может быть разработан фирменный бланк, использование которого экономит время и облегчает работу.
Наряд заполняется уполномоченным лицом. Выполняется он в количестве 2-х экземпляров. Один из них вручается исполнителю работ под его подпись, а второй остается у руководителя и подшивается в дело.
Заполнение пунктов может осуществляться вручную или на компьютере. При ручном заполнении необходимо это делать разборчивым почерком ручкой, заполненной четко различимым на бумаге цветом. Использование карандаша или тонкого маркера недопустимо. На бумаге не должны иметься следы грязи и масляных пятен.
Необходимо следить, чтобы отсутствовали грамматические ошибки. Особенно важно, чтобы правильно написаны были фамилии и инициалы, иначе документ станет недействительным. При обнаружении ошибок запись об исправлении недопустима. Документ придется перепечатать или заполнить вновь вручную.
Когда нужен наряд-допуск
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Единая форма бланка отсутствует, поэтому внешний вид наряда-допуска отличается в отраслях и по видам функций. Но общий порядок оформления применим к различным нарядам:
- Документ оформляют и регистрируют в учреждениях, подразделениях, на территории которых работают.
- Исправлять или подчищать текст не разрешено.
- Оформляют в 2 экземплярах.
- Графы заполняют, ориентируясь на указывающий текст под строками.
- Срок действия соответствует периоду проведения мероприятий.
- Если на предприятии одновременно присутствуют несколько подрядчиков, они вместе вырабатывают дополнительный план мероприятий по безопасному труду. Наряд выдается каждой бригаде за подписью одного сотрудника.
- Факт выдачи фиксируют в специальном журнале.
- Нумерация состоит из 2 чисел, написанных через дефис (3-19). Первое — номер по порядку с начала календарного года, второе — текущий год.
Наряд-допуск до начала действия подписывают:
- выдавшие его сотрудники;
- указанные в нем ответственные за ОТ;
- согласующие документ работники;
- ответственные, допускающие специалистов на опасный объект.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
В остальных случаях наряд-допуск должен оформляться обязательно. Его подписывает или руководитель, или главный инженер, или сотрудник, который отвечает за пожарную безопасность объекта. При этом в документе указывается, на какой срок выдается он (обычно на одну смену), где будут производиться огневые мероприятия, кто будет их выполнять. Если работы за одну смену не выполняются, то допуск продлевается, о чем в специальном пункте наряда делается пометка. Если поменялся производитель работ, то это также указывается в допуске.