Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать заявление в инспекцию по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Заявление об отсутствии выплат работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания
Кто может обратиться с заявлением:
- Вы работаете в организации социального обслуживания:
- стационарной организации социального обслуживания,
- стационарном отделении, созданном не в стационарной организации социального обслуживания,
- в муниципальной организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме,
- Вы работали в смене длительностью не менее 14 календарных дней при условии постоянного проживания в организации, и при этом Вам отказали в выплате стимулирующего характера?
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
Когда можно жаловаться в трудинспекцию?
Стандартный срок подачи жалобы в трудовую инспекцию длится 3 месяца для любого правонарушения, но при увольнении он сокращается до одного календарного месяца. При этом учтите, что жалоба не приостанавливает сроки на обращение в суд, в связи с чем делайте все максимально быстро и эффективно, чтобы не остаться в последующем без возможности судебной защиты нарушенных трудовых прав.
Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты является самой распространённой, но это далеко не единственный повод обратиться в соответствующие органы. Инспекция может помочь в следующих случаях:
- нарушение трудового графика и непредставление перерывов, отпусков;
- необоснованные меры административного воздействия;
- неправомерное увольнение;
- неверный расчет больничных или отпусков.
- иное нарушение прав работника
Можно ли отозвать заявление?
Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из обработки данное заявление. Однако нормы законодательства не предусматривают такой возможности.
По правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку.
Внимание! Даже если работник составит новое заявление, и в нем отразит, что существующий конфликт с работодателем уже улажен, проверка в отношении данной организации все равно будет проведена.
Тем не менее факт того, что работодатель исправил все имеющие ранее нарушение является, смягчающими вину администрации обстоятельствами. При назначении наказания, они обязательно должны быть приняты к рассмотрению.
Сроки для обращения и рассмотрения жалобы по закону
Срок для подачи жалобы в инспекцию по труду составляет 3 месяца от даты, когда права работника были нарушены. Если нарушение выражается в незаконном увольнении, период для подачи жалобы сокращается до 1 месяца.
Правильное исчисление срока ведется от даты вручения работнику соответствующего документа. При этом даже если заявитель пропустил месячный срок для обращения в суд, он все равно может подать жалобу в инспекцию. В этом случае ГИТ параллельно с разбирательством в суде проведет свою проверку.
Важно иметь на руках подтверждение факта обращения в органы госконтроля, поэтому при подаче заявления необходимо иметь запасной экземпляр, на котором сотрудник инспекции поставит отметку о получении документа.
После того, как жалоба подана, инспекции отводится 30 дней на то, чтобы рассмотреть ее и направить заявителю ответ. И только в случае крайней необходимости период рассмотрения продлевается еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно. Готовый ответ направляется работнику на адрес, указанный им в обращении, в том числе на адрес электронной почты.
Когда обращение в ГИТ необходимо
Причин для обращения в контролирующие органы по труду много. Исчерпывающего перечня не предусмотрено, потому что нарушения порой настолько индивидуальны, что перечислить их все не представляется возможным.
Специального регламента для заявителей нет. Претензионного порядка в решении трудовых споров не предусмотрено, то есть нет необходимости самостоятельно пытаться урегулировать спор, писать служебные записки на имя руководства. При любом нарушении вы вправе сразу жаловаться в ГИТ. Но откровенный разговор или собрание с дирекцией компании позволит избежать многочисленных проблем.
В каких случаях стоит пожаловаться:
- Если в организации наблюдаются частые нарушения в части выплат сотрудникам. Любые виды задержек, недоплат, незаконных штрафов, удерживаемых с зарплаты работников, являются основанием для обращения к трудовому инспектору. Например, работодатель ввел систему штрафов за невыполнение плана продаж, наказывает рублем за опоздание или взыскивает убытки компании с лиц, не несущих за это ответственность. Или же заработную плату выплачивают с задержкой, не платят аванс за первую половину месяца.
- Работодатель принуждает подчиненных трудиться сверх утвержденной нормы рабочего времени. Вызывает на работу в выходные, праздничные дни без соответствующей оплаты в повышенном размере или без предоставления дополнительного времени отдыха. Заставляет дежурить в выходные под угрозой увольнения, а об отгулах и доплате речи не ведется.
- Руководство предприятия попустительски относится к выполнению требований безопасности и охраны труда. Не обеспечивает персонал необходимыми средствами индивидуальной защиты, не исполняет рекомендации по коллективной защите. Например, работникам химического производства не выдаются защитные костюмы и обувь, перчатки. Либо защитные средства не отвечают заявленным требованиям.
- Имеются нарушения в составлении графиков и режимов рабочего времени. Продолжительность трудовой смены устанавливается без учета утвержденных нормативов. Отсутствуют перерывы на отдых, не соблюдаются режим труда и отдыха.
- Руководство фирмы ущемляет права беременных женщин, несовершеннолетних сотрудников, родителей малолетних детей. Например, работодатель направляет в командировку беременную женщину. Если не предоставляет дополнительные дни отпуска работникам до 18 лет, жалоба в трудовую инспекцию онлайн тоже не помешает.
- Если работодатель необоснованно отказывает в трудоустройстве. Соискателю нельзя отказать по расовым, половым, возрастным и иным характеристикам, не имеющим отношения к профессиональным навыкам. Также с 2019 года нельзя отказать в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста.
- Если начальник принуждает к увольнению или уже несправедливо или незаконно уволил работника. Необходимо обратиться в ГИТ для восстановления на рабочем месте.
Что проверяет трудовая инспекция РФ по жалобе работника?
Работодатель не предупреждается о проведении внеплановых проверок, организованных по инициативе сотрудников.
На основании жалобы сотрудника госинспекция труда проводит внеплановую проверку в организации, в ходе которой инспектор праве проверять:
- оформленные с сотрудниками договора;
- правильность ведения трудовых книжек;
- журналы учета трудовых книжек;
- карточки по сотрудникам;
- утвержден ли график отпусков;
- уведомляют ли сотрудников об очередном отпуске и как оформлены такие извещения;
- табеля учета трудового времени;
- расчеты о сделанных начислениях;
- локальные акты организации;
- документацию, связанную с охраной труда;
- все приказы по организации, подписанные работодателем, включая кадровые перемещения;
- документацию по выдаче (перечислению) зарплаты;
- с учетом характера жалобы истребуют и другие документы.
Помимо проверки документации, у прибывшего для проверки в организацию инспектора, есть и другие полномочия:
- В любое время прийти в организацию в целях проверки.
- Брать образцы для проведения анализа.
- Организовывать расследование НС.
- Передавать в суд иски.
- Оформлять протокола о правонарушениях.
Инициировать проверку сотрудник может не только на основании жалобы о нарушении его прав, но и при других нарушениях трудового законодательства или по отдельному индивидуальному запросу.
Как составить жалобу в трудовую инспекцию
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателей, если грубо нарушается право человека на труд? Вариантов есть два. Первый – самостоятельно или с помощью юриста, изучить нормы Трудового кодекса и определиться, что именно нарушает работодатель. Этот законодательный документ лоялен к работающему, если он выполняет задания работодателя и добросовестно относиться к трудовой дисциплине. Если нет желания изучать ТК, можно описать ситуацию инспектору по труду.
Каким должен быть текст обращения, если сотрудник решился написать его самостоятельно? Рассмотрим самые важные нормы трудового права, которые по закону обязана представлять и защитить трудовая инспекция:
- выплата заработной платы;
- исполнение сроков выплат, обусловленных законом – не реже одного раза в 15 дней;
- выполнение требований к охране труда, в том числе требования по защите здоровья, долгосрочные действия по минимизации вредного влияния;
- доступность работы для людей с ограниченными возможностями;
- реализация всех требований к охране труда.
Каких результатов ждать
Грамотно и вовремя составленные жалобы или ходатайства в трудовую инспекцию по поводу проведения проверок на предприятии или фирме, могут повлечь за собой серьёзные последствия.
Трудовая инспекция – контролирующий государственный орган. Он имеет право:
- предъявить требования и предписания, обязательные для исполнения;
- наказать фирму взысканием штрафа с работодателя и виновных в нарушении прав работающего или коллектива сотрудников;
- предъявить материалы проверки в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела, начала досудебного расследования.
Что написать в жалобе?
Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.
При самостоятельном оформлении следует придерживаться тех же принципов, что при написании любого заявления. Сначала в верхнем правом углу пишем «шапку» на имя начальника инспекции, а также указываем данные автора – ФИО, паспортные данные, должность и место работы. Далее посредине листа указываем название документа «ЖАЛОБА».
После этого можно приступать к самой сути обращения. В этой части необходимо описать обстоятельства и даты совершения правонарушения, перечислить меры, предпринятые работником для устранения конфликта. Также нужно упомянуть о том, как отреагировал руководитель на претензии, высказанные сотрудником.
После того, как претензия была составлена, Вы можете обратиться с ней в трудовую инспекцию удобным для Вас способом:
Вариант 1. Вы можете лично посетить ГИТ и передать претензию ответственному специалисту. Для этого необходимо предварительно составить заявление в 2-х экземплярах, на одном из которых работник Инспекции поставить подпись и дату получения. К претензии можно приложить дополнительные докуменspanты, подтверждающие Вашу позицию (копия трудового договора, заявления, докладные и т.п.).
Вариант 2. Если у Вы по тем или иным причинам не желаете (или не имеете возможности) отправиться в ГИТ лично, то можете воспользоваться почтовыми услугам. Для этого нужно отправить письмо с уведомлением и описью вложений (если имеются прочие документы, помимо претензии). Получив от Вас конверт, сотрудник Инспекции сверит наличие документов с описью и подтвердит получение. У Вас же останется корешок уведомления, где будет указана дата приемки документа и подпись ответственного лица ГИТ.
Вариант 3. Все большую популярность набирает электронный вариант отправки претензий. Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн? Сделать это очень просто: Вам нужно зайти на официальный сайт трудовой инспекции в Вашем регионе и заполнить электронную форму. Оформляя заявку онлайн, Вы можете:
- выбрать причину обращения из популярного списка (невыплата заработной платы, нарушение рабочего графика, дискриминация при увольнении/приеме на работу и т.п.);
- оперативно заполнить анкету о себе и данные о работодателе благодаря удобному формату;
- сообщить ГИТ о необходимых, по Вашему мнению, действиях, которые должны быть применены к работодателю (проверка, привлечение виновных к ответственности, административное взыскание и т.п.).
Также в бланке заявки позволяет указать способ, которым Вам будет удобно получить ответ (в виде электронного или почтового письма).
Инспекция имеет 30 дней на обработку Вашей заявки и уведомлении Вас о результатах, при этом не важно, каким способом была отправлена претензия. Если Ваша претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана компетентному органу для рассмотрения. Сделано это будет в 7-дневный срок после регистрации, Вы же получите извещение о перенаправлении заявки.
Правила написания жалобы
В действующем законодательстве не закреплена форма документа. Однако сегодня существует ряд правил делопроизводства, которые нужно соблюдать в обязательном порядке.
Чтобы документ рассмотрели, в нём должна присутствовать обязательная информация:
- название инстанции, в которую производится обращение, а также сведения о руководителе с указанием должности;
- сведения о заявителе;
- адрес проживания, по которому будет направлен ответ;
- название учреждения, в котором произошло нарушение прав работника;
- описание сути сложившейся ситуации;
- решение вопроса;
- дата составления документа, подпись и её расшифровка.
В жалобе важно детально описать обстоятельства произошедшего, отразить сведения о гражданах, чьи действия повлекли ущемление прав, а также перечислить документацию, которая должна быть учтена в процессе рассмотрения вопроса.
Основания для подачи жалобы в трудовую инспекцию
При подаче жалобы в трудовую инспекцию (в ГИТ) работник обязан помнить: основания для составления данного документа должны быть достаточно вескими. В случае отсутствия состава преступления, ответчик имеет право обратиться в суд для защиты чести и достоинства. Но, при наличии нарушений трудовая инспекция будет на стороне работника.
Подача жалобы возможна в следующих случаях:
- Не предоставляется работа, указанная в заключенном ранее контракте. Рекомендуется прописать причину отказа работодателя.
- Не предоставляется рабочее место, указанное в договоре. Обязательно упоминается о наличии нарушений, если таковые имеются. В частности, обязательно пишется о нарушениях пожарной безопасности, санитарных норм, техники безопасности, правил производства и действующего законодательства.
- Увеличение рабочего дня. Подразумеваются ситуации, где работнику приходится работать больше срока по инициативе нанимателя (например, под угрозой увольнения). Усугубляет ситуацию отсутствие оплаты за дополнительный труд.
- Отсутствие обязательной страховки. Тип страховки указывается в Трудовом Кодексе РФ, и зависит от типа выполняемых работ и должности составителя жалобы.
- Отсутствие выплат по заработной плате, либо их несоответствие трудовому договору. Под этим подразумевается несоответствие сумм, сроков и т. п. Обязательно указывается: заработную плату не выдают в принципе, задерживают, либо выдают в неполном виде.
- Не предоставляется отпуск, отгулы по больничному и т. п. При этом следует учитывать: переработки, не указанные в трудовом договоре, обычно не оплачиваются. В противном случае в документе имеется отдельный пункт, касающийся данного вопроса.
- Незаконное увольнение с должности.
Возможны и дополнительные причины для обращения в трудовую инспекцию. Рекомендуется перед составлением жалобы обратиться к опытному юристу, знающему трудовой кодекс.
Основная задача трудовой инспекции – это защита прав и интересов граждан, связанных трудовыми взаимоотношениями. В случае нарушения законодательства любой сотрудник или руководитель имеет право обратиться в ведомство с жалобой. Инспекция обязана отреагировать на полученное обращение и принять соответствующие меры. Давайте разберемся, как правильно написать заявление в трудовую инспекцию на работодателя?
Представители инспекции после получения жалобы гражданина имеют право инициировать проверку деятельности работодателя, а также его трудовых взаимоотношений. При выявлении нарушений госорган имеет право наложить на руководителя определенные санкции, например, штраф.
Нужно знать – для проведения проверки работодателя необходима веская причина. Ею может стать любое нарушение прав сотрудников, которое допустил руководитель предприятия.
Каковы же основные причины для споров:
- Отказ при приеме на планируемую должность без наличия весомых причин. Достаточно часто случается неприятная ситуация, когда человеку отказывают в трудоустройстве при этом не давая внятный ответ либо не давая его вообще.
- Нарушения, связанные с выплатой заработной платы. В большинстве случаев приходится констатировать выплату заработной платы в недостаточном объеме, как это было указано по договору. Нередко работодатель и вовсе прекращает производить выплату зарплаты.
- Принуждение к сверхурочной работе без дополнительной оплаты. Помимо того, что работа сверх нормы должна оплачиваться, за нее также законодательством предусматриваются дополнительные выходные дни. Но не все руководители знают об этом.
- Отказ в получении отпуска. Каждый работодатель обязан по закону предоставить своему персоналу дни для отпуска.
- Отказ в предоставлении больничного или декретного отпуска, а также его оплаты. Это одно из самых грубых нарушений законодательства, за которое предусмотрено строгое наказание.
- Нарушения, связанные с оформление договора, выплаты заработной планы неофициально.