Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая семья считается многодетной?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего
- Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка.
- В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников».
- Не только для многодетных семей.
- Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними.
- Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву.
- Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву.
- Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков.
✨ Звание «Мать-героиня». Условия получения, размер единовременной выплаты
Звание «Мать-героиня» существовало в СССР, но в 1991 году было упразднено. Однако в августе 2022 года было введено вновь по президентской инициативе.
Претендовать на такое звание смогут женщины при следующих условиях:
- они имеют десять и более детей;
- самому младшему члену семьи исполнился год;
- все члены семьи являются гражданами РФ;
- при награждении также учитываются дети, погибшие или пропавшие без вести при защите страны или государственных интересов РФ, при исполнении воинского, служебного или гражданского долга;
- семья является социально ответственной (ведущая здоровый образ жизни, обеспечивающая достойное физическое, умственное и нравственное развитие детей).
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Как статус зависит от количества детей
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Какие привилегии дает льготный статус
Перечень льгот определяет каждый регион самостоятельно, поэтому список может отличаться. Наиболее популярными привилегиями являются следующие:
- освобождение от уплаты налоговых сборов или уменьшение их величины;
- выплата детских пособий в повышенном размере;
- участие в льготных жилищных программах;
- безвозмездное получение земельного участка;
- сниженный процент по ипотеке;
- скидки на проезд на общественном транспорте.
Несмотря на то, что региональные власти сами разрабатывают меры поддержки многодетных, существует Указ Президента № 431, в котором он требует от органов МСУ устанавливать определенные послабления для данной категории льготников.
Сюда относится:
- скидка величиной 30% на коммунальные услуги;
- безвозмездная выдача медикаментов для деток, возраст которых не превышает 6 лет;
- первоочередный прием в детские сады;
- бесплатное питание в школах;
- безвозмездное приобретение формы для школы;
- помощь органов МСУ в ведении фермерского хозяйства, малого предпринимательства.
Оформление льгот осуществляется также по заявлению, автоматически их никто предоставлять не будет. Куда обращаться, зависит от конкретной привилегии. Большую часть оформляют в УСЗН или местной администрации.
Если нужно получить скидку по оплате, требуется посетить управляющую компанию, если компенсацию за приобретение школьной формы – к директору школы и так далее.
Какими законами определяется статус
В семейном кодексе нет определения многодетной семьи, но есть определение, кто считается ребенком. Согласно этому закону, им считается человек, возраст которого не превышает 18 лет. На основании указа «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяется, какие льготы может получить данная категория граждан. Определение понятия «Многодетная семья» можно найти в нормативно-правовом акте Национального стандарта РФ. Согласно этому документу, ей считается семья, где более трех малышей (в некоторых регионах требуется наличие 4 или 5).
Правительство, принимая во внимание нагрузку, которая ложится на плечи многодетных матерей, предусмотрело особые меры по поддержке этой категории граждан. В законодательстве четко определено, кто считается многодетной матерью в России .
Согласно общему правилу многодетной матерью будет признана женщина:
- Родившая и воспитывающая трех собственных детей.
- Воспитывающая как собственных, родных детей, так и усыновленных по суду.
- Занимающаяся воспитанием только усыновленных (официально) детей.
Прекращение действия статуса
Статус многодетности может быть прекращен.
Когда заканчивается действие статуса:
- истек установленный срок,
- дети стали проживать отдельно от своего семейства (исключение составляют инвалиды, помещенные в реабилитационный государственный центр),
- лишение отца или матери прав на воспитание деток или наложение ограничения родителей в правах, отмена усыновления или опеки,
- по решению суда помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания,
- признание члена семейства дееспособным гражданином через суд или путем вступления в брачный союз,
- развод родителей, после которого дети будут проживать в новых семьях,
- смена места жительства с переездом семьи за пределы субъекта Российской Федерации,
- кончина малыша.
Особенности планирования и выхода в декрет многодетной матери
Декретный отпуск представляет два периода – отдыха в связи с беременностью и после родов, а также по воспитанию иждивенца. Право на отпуск появляется в течение 3 лет, независимо от количества детей. В этом отношении трудовые права предоставляются в том же режиме.
Ограничением законодательства является нахождение в декрете одновременно по уходу сразу за 2 детьми. Для открытия нового периода необходимо прерывание предыдущего периода. Для этого подается заявление работодателю. Вместе с тем, двойная плата также не предоставляется.
Важно: особый расчет принят в 2014 в отношении пенсионного обеспечения женщин, имеющих несколько детей. Ранее в учет принимались всего 3 года декретного отпуска. Теперь этот период продлен до 4,5 лет. Если женщина находилась в декрете 9 лет при рождении 3 детей, то при обращении за начислением пенсии в расчет будет принято только 4,5 лет.
Льготы для многодетных матерей, воспитывающих детей до 14 лет
Если женщина воспитывает детей, которые не достигли 14-летнего возраста, ей предоставляется возможность взять отпуск сроком до 2 недель за собственный счет. Заработная плата при этом не начисляется за указанный период.
Воспользоваться возможно не чаще, чем один раз в год. Льгота доступна для родителей, которые воспитывают двух и более детей. Период времени в 14 дней можно разделить на несколько частей. Использовать их нужно до окончания текущего года, на следующий отчетный период дополнительные дни отдыха не переносятся.
Важно: предоставление отпуска – это возможность, а не обязанность работодателя. Приказ об отдыхе сверхурочно подписывается только при согласовании условий с начальством.
Малоимущая семья
Удостоверение многодетной семьи выдаётся на годовой период, однако до его обретения семья может получить соответствующую справку, обладающую той же юридической силой. Для того, чтобы установить статус многодетной семьи, родители обязаны обратиться в департамент Соцзащиты, куда необходимо предоставить следующие официальные документы:
- Удостоверения личностей отца и матери или прочих заявителей.
- Официальные бумаги для всех детей – до 14 лет – сертификаты о появлении на свет, после этого возраста каждый ребёнок обязан иметь общегражданский паспорт.
- Выписка из домовой книги, удостоверяющая о наличии прописки каждого члена семьи. Если кто-то из родителей или детей прописан по другому адресу, таких справок может понадобиться несколько.
- Информационные документы об обучении детей в настоящее время в образовательных учреждениях страны.
- Каждый взрослый заявитель обязан предоставить справочный документ с места официального трудоустройства, подтверждающий о том, что он имеет положительную характеристику, и считается ценным и адекватным членом общества.
Важно! Соцзащита должна спрашивать с родителей лишь те документы, которые госорган не может получить самостоятельно путём запроса в иные учреждения.
После рассмотрения всех заявлений от граждан многодетной семье выдаётся удостоверение этого статуса, который необходимо подтверждать ежегодно, так как дети могут повзрослеть, эмансипироваться, уйти из семьи или умереть, и в таком случае семья теряет определённые льготы. Процедура подтверждения статуса проходит, как правило, в тех же местах, что и выдача документа, а именно – в органах ФСС.
Многодетные семьи в России: как правильно посчитать детей?
На первый взгляд, ответ на этот вопрос очевиден. Но бывает, что при определении того, сколько детей многодетную семью составляют, возникают затруднения.
Рассмотрим пример. Родители, имеющие 3 детей, разводятся. 2 детей остаются с матерью, 1 – с отцом. В этом случае граждане, фактически являющиеся родителями 3 детей, статус многодетных утрачивают. При разводе многодетных супругов один из них может сохранить этот статус только в том случае, если не менее 3 детей останутся жить вместе с ним (в принципе возможна ситуация, что оба родителя после расторжения брака сохранят такой статус, если детей 6 и более).
Что касается рассмотренного примера, то бывшие супруги могут вновь получить статус многодетных, если вступят в официальный брак с человеком, имеющим несовершеннолетних детей. Дело в том, что пасынки и падчерицы учитываются в количестве детей в семье. Кроме того, наравне с родными учитываются дети усыновленные или взятые под опеку (попечительство).
Рассматривая вопрос о том, сколько детей многодетную семью образуют,надо отметить, что иногда в качестве детей учитываются граждане, уже справившие совершеннолетие. Это касается студентов моложе 23 лет, обучающихся по очной форме (если они проживают с родителями одной семьей). Но такая льгота действует лишь в нескольких субъектах РФ (например в Краснодарском крае).
Говоря о том, сколько детей многодетная семья должна воспитывать, стоит заметить, что в составе семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители лишены родительских прав, ограничены в правах;
- если они состоят на полном государственном обеспечении (например, обучаются в школе-интернате).
Для обретения статуса необходимы такие документы:
- заявление на получение статуса по утвержденной форме, бланк которой можно взять в вышеозначенных официальных органах;
- копия всех страниц паспорта каждого из родителей либо попечителей;
- копия свидетельства о браке родителей; если родитель один, то копию свидетельства о смерти другого родителя или свидетельство о разводе/лишении родительских прав;
- свидетельства о рождении — дубликаты на всех детей;
- дубликаты паспортов, достигших 14-летнего возраста детей;
- фотографии родителей размером 3 х 4 сантиметра;
- справка из вуза о прохождении обучения — для совершеннолетних детей;
- копии документов на опекунство или попечительство — если они оформлялись;
- справку органов регистрации о количестве членов семьи, которые проживают на одной жилплощади;
- решение суда или нотариальное согласие другого родителя — если он не проживает вместе с семьей.
При предоставлении необходимого пакета на рассмотрение компетентных органов обязательно предъявлять и оригиналы для их проверки. Если все бумаги собраны в полном объеме и правильно оформлены, заявитель получает временное подтверждение статуса многодетности.
Для чего нужно иметь удостоверение многодетной семьи
Теперь самый главный вопрос, ради которого и затевается вся эта непростая и весьма хлопотная работа. Что дает статус многодетной матери? Прежде всего, многодетным семьям полагается выплата стандартных детских пособий. В отдельных случаях они могут рассчитывать на увеличенную материальную помощь и это относится к выплатам по рождению ребенка и по уходу за ним до 1,5-3 лет, а также к материнскому капиталу.
При наличии удостоверения о статусе многодетной семьи, ее члены могут получать дополнительные выплаты. Давайте рассмотрим, какие именно:
- по региональной программе — выплата за рождение и материнский капитал региональный;
- пособие на младшего ребенка до трех лет;
- если ежемесячный доход недостаточный — выплата пособия малоимущим семьям;
- пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- пособие родителям-инвалидам первой и второй групп, воспитывающим детей.
Нюансы правового статуса
В законодательстве страны предусмотрена защита прав многодетных:
- чтобы женщина не испытывала дискомфорт, законодательно прописано право на обслуживание вне очереди в торговых, медицинских, бытовых заведениях;
- бесплатное получение медикаментов, протезов и приспособлений для ортопедии по рецепту для малышей младше шести лет, в первую очередь выделяются места в детских садах, путевки на оздоровление и отдых в санаториях и пионерских лагерях;
- обеспечение учащихся бесплатной спортивной и школьной формой, учебниками и инвентарем;
- бесплатный проезд в общественном автотранспорте и на железной дороге, бесплатное питание школьников в столовой;
- выделяются наделы земли для строительства индивидуального жилья;
- упрощенная система регистрации предпринимательства, освобождение от налогов и государственных пошлин;
- тем женщинам, которые вырастили пять и более малышей до восьми лет, государство гарантирует досрочный выход на пенсию;
- господдержка при создании фермерства, первоочередное льготное кредитование на развитие или получение безвозмездной ссуды.
На региональном уровне рассматривается определенный круг привилегий, гарантированных федеральными властями.
Как оформить удостоверение многодетной семьи
Для получения статуса многодетной семьи нужно обратиться в органы социальной защиты того региона, в котором проживают родители. Необходимо собрать некоторый пакет обязательных документов, который подтверждает соответствие всем требованиям.
Многодетной семье нужно собрать следующие документы:
- паспорта обоих из родителей;
- свидетельство о заключении брака;
- паспорта детей при их наличии и свидетельства об их рождении;
- справка о составе семьи;
- заявление.
В зависимости от того. к какой категории принадлежат дети, возможно потребуется копия решения суда об опекунстве или о усыновлении. Если среди детей есть совершеннолетние, то необходимо приложить справку с места учебы или с места прохождения воинской службы.
Заявление оформляется матерью или отцом. Статус присваивается на определенное время, которое равняется одному году. В следующем году нужно снова собирать те же документы и предоставлять в комиссию по вынесению решения.
Возможны случаи, когда могут лишить статуса многодетности. Это произойдет тогда, когда:
- один из детей стал совершеннолетним;
- его отправляют в школу-интернат;
- родители лишаются родительских прав;
- усыновление отменяется;
- по решению суда воспитанник помещается в колонию для несовершеннолетних или в спец учреждение;
- подросток стал эмансипированным;
- студент или солдат вступил в брак.