Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от НСУ (набора социальных услуг)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготники автономно решают, как им использовать свое право на НСУ. Они могут получать все либо отдельные соцуслуги в натуральном выражении либо отказаться от них и получить взамен равноценный денежный эквивалент. Варианты отказа могут быть разными. Рассмотрим каждый из них.
Пример 1. Образец заполнения бланка заявления об отказе от соцпакета
Москвич, Варкевич Матвей Борисович, относится к категории льготников, т. к. является ветераном ВОВ. Получает НСУ. Принял решение отказаться от всего соцпакета и получать на протяжении 2023 г. равноценный ему эквивалент в деньгах. Для этого он написал и подал 03.09.2023 заявление об отказе от НСУ.
Заявление адресовано ГУ-Отделение ПФР РФ по г. Москве. Заявитель указал в нем свои личные данные (СНИЛС, серия, № паспорта, который выдан 19.07.2005 ОВД района Ховрино г. Москвы). Записаны также дата рождения Варкевича М. Б. (22.03.1983) и место рождения (г. Москва).
Отметка об отказе сделана заявителем по первому пункту, который соответствует ч. 1 ст. 6.2 ФЗ РФ № 176 от 17.07.1999. Указан год, на протяжении которого Варкевич Матвей Борисович просит производить выплату (2023 г.). Все сведения, которые в качестве примера занесены в бланк заявления, выделены желтым цветом.
Для оформления заявки на НСУ на портале Госуслуги следует внести свои данные в предлагаемую для этой цели форму и щелкнуть на «подать заявление». Результат с оповещением по поводу принятия заявки проявится через некоторое время в ЛК.
Оформить заявку можно также с помощью услуг учреждений МФЦ и ПФР. В этом случае заявка предоставляется по месту оформления ЕДВ.
Если прежнее заявление подавалось в электронной формации, то для оформления нового (в ином виде) следует посетить расположенное по месту прописки либо фактического проживания учреждение ПФР/МФЦ.
Уведомительную расписку по поводу приема документов сотрудники этого ведомства выдают при получении от гражданина заявки, они же объявляют, какой для ее рассмотрения потребуется срок.
Что касается МФЦ, то заявления по поводу ЕДВ принимаются не в каждом филиале этой организации, поэтому наличие подобной услуги следует заблаговременно уточнить.
Заявление по поводу назначения НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за предоставлением заявки года ЕДВ уменьшится, при этом начнет действовать право на НСУ.
Как оформить получение денежной выплаты ежемесячной категории
Гражданину, имеющему статус инвалида, ЕДВ назначается в автоматическом режиме. В не связанных с инвалидностью ситуациях выплата назначается соответственно подаваемому в организацию ПФР/МФЦ либо на портале Госуслуги заявлению. При этом касательно МФЦ следует уточнить информацию о возможности получения в конкретном филиале услуги данного рода.
Заявление следует дополнить подтверждающей право на выплату документацией. При отсутствии постоянной регистрации относительно территории РФ заявление по поводу получения выплаты следует адресовать в расположенное по месту фактического пребывания либо проживания отделение ПФР.
Как можно использовать набор соцуслуг: натуральная форма либо денежный эквивалент
Льготник самостоятельно решает, как, в каком виде ему пользоваться данными соцуслугами. Гражданин, имеющий право на использование НСУ, вправе отказаться от него полностью либо частично. Взамен ему выплатят денежный эквивалент (компенсацию). Его размер зависит, прежде всего, от числа льгот, по которым оформляется отказ.
Данные нормы обозначены, закреплены ФЗ РФ № 178 и одинаково применяются по отношению ко всем федеральным льготникам. Обобщая сказанное, следует отметить, что каждый из них вправе:
- Отказаться от НСУ полностью и получить вместо этого денежный эквивалент.
- Воспользоваться набором соцуслуг в натуральной форме.
- Отказаться от одной (либо двух) из соцуслуг и забрать вместо этого деньги.
- Возобновить предоставление НСУ в натуральной форме (полностью либо частично).
Начисление ЕДВ и предоставление НСУ тесно взаимосвязаны. Если пользователь НСУ пользуется ими в натуральной форме, то его денежный эквивалент вычитается из ЕДВ. Соответственно, при отказе от НСУ полностью либо частично в пользу денег, его стоимость из размера ЕДВ не высчитывается.
Распространенные ошибки при оформлении отказа от НСУ и при пользовании данными услугами
Ошибка 1. Оформление отказа от НСУ осуществляется бесплатно для всех заявителей. Госпошлина за предоставление этой услуги не предусмотрена.
Данная норма сохраняется и тогда, когда соответствующее заявление вместо льготника подает его полномочный представитель. Все действия выполняются без оплаты.
Ошибка 2. Справка на бесплатное получение набора соцуслуг действует и принимается соответствующими службами по всей территории РФ. Поэтому если, например, льготник пребывает временно в другом российском регионе, то при наличии справки он может воспользоваться положенными привилегиями и там.
Ошибка 3. При оформлении любого выбора льготника по части использования НСУ ему достаточно предъявить в отделении ПФР только свой паспорт. Его можно заменить иным удостоверяющим личность документом.
Другие документы при этом не потребуются. Норма касается процедуры оформления отказа от НСУ, возобновления получения услуг.
Как получить денежную компенсацию
Для отказа от льгот пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (где хранится личное дело пенсионера) с письменным заявлением (форма заявления ниже). Воспользоваться также можно услугами Многофункционального Центра.
Достаточно один раз написать заявление, которое будет действовать пока, гражданин не подаст новое заявление, о новом решении.
Сроки подачи и начала работы документа:
— заявление, написанное до 1 октября, вступит с силу с 1 января следующего года;
— если данный срок нарушен, например заявление подано 15 октября, то оно вступит в силу только через год с лишним.
Для оформления отказа от набора социальных услуг понадобится только паспорт гражданина РФ. В отделение Пенсионного фонда выдается бланк заявления, где необходимо указать личные данные гражданина и желаемый объем получения услуг в натуральной форме.
Важно! Справка на набор социальных услуг выдается на определенный период — с момента обращения до 31 декабря текущего года.
Льготы для третьей группы инвалидности
Работающий инвалид третьей категории по состоянию здоровья не так ограничен, как инвалид второй или первой группы. Однако законодательство учитывает ограниченные возможности гражданина, поэтому устанавливает отдельные льготы и привилегии.
Инвалид III группы вправе получать налоговый вычет в размере 3000 рублей в каждом месяце налогового периода, при условии, что он из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, РФ или обязанностей военной службы.
Кроме того, инвалид третьей группы может рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте, что делает максимально удобным перемещение в пределах места проживания.
Инвалид III группы вправе рассчитывать на жилищные льготы, установленные ФЗ «О социальной защите инвалидов», в частности такие граждане принимаются на учет и обеспечиваются жильем с учетом их состояния здоровья и других обстоятельств, имеют право на компенсацию по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Так же как инвалиды других групп, такой гражданин может рассчитывать на обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача и средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по отказу от льгот
Вопрос: Являюсь пострадавшим при аварии на Чернобыле, есть инвалидность. Получаю пенсию и вот уже несколько лет ЕДВ как инвалид. От знакомого чернобыльца узнал, что ему платят сразу два ЕДВ. Разве это возможно? На сайте ПФР написано, что при наличии двух оснований выбирается какое-то одно.
Ответ: Информация, представленная на официальном портале Пенсионного фонда, верна. Но не содержит исключений из основного правила. В Вашем случае это исключение идет от Федерального закона №1244-1, который говорит о социальной защите пострадавших при радиоактивных выбросах. Согласно ему, Вы как чернобылец имеете право на ежемесячную выплату даже при наличии иного основания для ее получения (в Вашем случае это инвалидность).
Рекомендуем Вам обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями отсутствия второй выплаты. Возможно, потребуется предъявить документы, подтверждающие Ваш статус как чернобыльца.
По закону ЕДВ выплачивается с момента возникновения права на него. То есть Вы правомочны требовать от ПФР выплат за все пропущенные сроки.
Пенсионный фонд ответил на вопросы о соцпакете, пенсиях и льготах
Специалисты Пенсионного фонда России ответили на вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, с возможностью получения или отказа от пакета социальных услуг, с льготами для матерей детей-инвалидов и иными выплатами.
Пенсия по инвалидности назначается после того, как федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) признает гражданина инвалидом 1, 2 или 3 группы. За назначением пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалид обращается в территориальный орган ПФР по месту жительства, в МФЦ или направляет заявление через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, пройдя процедуру регистрации на портале государственных услуг.
Необходимо написать соответствующее заявление. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования и, если есть стаж работы, – трудовую книжку. Страховая пенсия по инвалидности будет установлена вне зависимости от продолжительности страхового стажа.
Рекомендации экспертов по использованию набора соцуслуг в 2020 г.
Следует обратить внимание на то, что в 2020 г. прием всех видов заявлений по соцуслугам (отказ от них либо получение в 2020 г.) уже завершен. Крайний срок для обращения граждан по этому вопросу пришелся в текущем году на 30.09.2020. Обращаться нужно было в названый срок только тем лицам, которые переменили принятое ранее решение по использованию соцпакета. Например тем, кто в 2020 г. получал эти соцуслуги в натуральном выражении, а в 2020 г. хотел бы забрать его эквивалент в деньгах и наоборот. Те, кто своих решений не менял, подавать заявления не должен.
Сотрудники ПФР рекомендуют внимательно и ответственно относиться к оформлению своих решений. Данное предупреждение касается в первую очередь пенсионеров, инвалидов, которым необходимо дорогостоящее лечение. ПФР РФ предупреждает:
- Отказ от бесплатных медикаментов и санаторного лечения, оформленный в 2020 г., будет действовать на протяжении всего 2020 г.
- По этой причине при ухудшении состояния данным лицам придется за свой счет покупать медикаменты, платить за лечение и проезд.
Таким образом, те льготники, кто в 2020 г. по причине отказа будет получать деньги, должны будут лечиться в российских здравницах и оплачивать проезд «туда-обратно» самостоятельно.
- Пресс-релиз УПФР в Прикубанском районе об НСУ
- Напоминаем федеральным льготникам о необходимости определиться с порядком предоставления набора социальных услуг на 2020 год
- Если вы уже подавали заявление об отказе от получения НСУ в натуральной форме и хотите получать денежный эквивалент и в последующие годы, вам нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд до тех пор, пока вы не измените своего решения.
11 сентября 2019 года. Отделение Пенсионного фонда по Карачаево-Черкесской Республике напоминает, что до 1 октября каждый федеральный льготник, может сделать выбор: оставлять набор социальных услуг (соцпакет) на 2020 год или отказаться от него и получать деньги.
- Если вы уже сделали выбор и ранее подавали заявление об отказе от получения НСУ в натуральной форме и хотите получать денежный эквивалент в последующие годы, нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд до тех пор, пока вы не измените своего решения.
- Если же федеральный льготник поменял свое решение, ему, как и прежде, до 1 октября нужно прийти в Пенсионный фонд по месту жительства и написать новое заявление.
- Набор социальных услуг состоит из трёх частей:
- Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- Предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Напомним, что с 1 февраля 2019 года стоимость полного денежного эквивалента НСУ составляет 1121 руб. 42 коп. в месяц. Он включает в себя:
- обеспечение необходимыми медикаментами – 863 рубля 75 коп.;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 133 рубля 62 коп.;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 124 рубля 05 коп.
Можно отказаться как от полного набора социальных услуг, так и от одной или двух его частей. Денежный эквивалент социальных услуг выплачивается льготнику в составе ежемесячной денежной выплаты. Следует обратить внимание, что при сохранении права только на санаторно-курортное лечение без сохранения права на проезд до места лечения и обратно, проезд оплачивается за свой счет.
Остальным льготникам «со стажем», подавать заявление в Управление ПФР необходимо лишь в случае изменения текущего порядка предоставления соцпакета. Например, сейчас льготник получает натуральные льготы (или часть из них), а в следующем году желает получать деньги вместо льгот.
Или, наоборот, сейчас получает деньги, а в 2020 году планирует возобновить предоставление натуральных льгот. В этих случаях необходимо письменно заявить о своем намерении в срок до 1 октября текущего года.
Заявление можно подать как в управление ПФР, так и в любой многофункциональный центр (МФЦ).
Если отсутствует возможность лично подать заявление в учреждение ПФР, можно отправить его по почте, но при этом необходимо заверить подпись у нотариуса. Ещё один выход — подать заявление через доверенное лицо. В этом случае нотариус должен заверить доверенность для лица, представляющего интересы льготника.
Кроме того, в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда с начала текущего года открыт сервис, с помощью которого можно выбрать форму получения набора социальных услуг (НСУ). Сервис позволяет подавать электронное заявление о том, в каком виде, натуральном или денежном, человек хотел бы получать НСУ.
- Если же существующий порядок получения соцпакета (в виде натуральных льгот или денежного эквивалента) устраивает, то заявление оформлять не нужно.
- Напоминаем, к федеральным льготникам относятся участники и инвалиды ВОВ, жители блокадного Ленинграда, ветераны боевых действий, вдовы умерших (погибших) участников ВОВ, члены семьи погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие от последствий радиации, инвалиды всех групп.
Набор соуслуг (далее по тексту сокращенно НСУ) как мера соцподдержки обусловлена нормами ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 « О гос. соцпомощи» и предоставляется во всех регионах РФ. НСУ предназначается федеральным льготникам. Это те россияне, которые имеют право на ЕДВ. К ним относят (применительно ко ст. 6.1 ФЗ РФ № 178):
- инвалидов всех групп, в том числе войны, детей—инвалидов;
- всех участников ВОВ;
- граждан, награжденных отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащие, в том числе отмеченные особыми наградами, которые проходили службу с 22.12.1941 по 09.1945 не менее полугода вне действующей армии согласно п. 4 ст. 6.1 ФЗ РФ № 178
- лиц, которые подвергались радиационному воздействию и др.
Правом на пользование такой мерой государственной поддержки как набор социальных услуг обладают следующие лица, являющиеся федеральными льготниками:
- Дети с ограниченными возможностями (дети-инвалиды не классифицируются по группам инвалидности).
- Инвалиды 1, 2, 3 группы.
- Инвалиды с детства.
- Инвалиды войны.
- Участники Великой Отечественной Войны.
- Граждане, трудившиеся в период ВОВ:
- на судах транспортного флота (лица, интегрированные в начале ВОВ в портах других стран);
- на профильных участках автомобильных и железных дорог;
- на строительстве операционных зон действующих флотов, аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений, прочих военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;
- на объектах (местной) противовоздушной обороны.
- Обладатели знака “Житель блокадного Ленинграда”.
- Ветераны боевых действий (см. подп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ).
- Военнослужащие, которые:
- проходили службу в воинских частях, военно-учебных заведениях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии (с 22.06.1941 по 3.09.1945 гг.), на протяжении минимум полугода;
- были награждены медалями и орденами СССР за военную службу в течение указанного выше периода.
- Члены семей погибших (умерших):
- инвалидов войны,
- участников ВОВ,
- ветеранов боевых действий,
- лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны (погибших во время ВОВ),
- работников госпиталей и больниц Ленинграда.
Стоит ли отказываться от гос. привилегий
Многие инвалиды оформляют отказ от соцпакета по инвалидности, предпочитая ежемесячно получать деньги. Сохраняют его те категории лиц, которым необходимо получать дорогостоящие медикаменты, использовать общественный транспорт для поездки на различные обследования, проходить лечение в санатории. Если здоровье ухудшилось, после МСЭК была присвоена более серьезная группа инвалидности, можно будет возвратить льготы.
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку.
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно.
Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |