Проекты планировки и межевания линейных объектов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проекты планировки и межевания линейных объектов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Проект планировки территории важно правильно составить и подать на утверждение до начала строительных мероприятий по возведению любого капитального объекта. С его помощью можно установить размещение наделов, на территории которых будет построен ОКС. ППТ позволяет определить характеристики развития конкретного объекта землепользования, с учетом уже имеющихся капитальных строений различного значения.

Сведения об определении уровня (значения) линейного объекта (федерального значения, регионального значения, местного значения):

На основании части 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ, рассматриваемый линейный объект относится к уровню линейного объекта местного значения.

Характеристика трассы линейного объекта, района его строительства, описание полосы отвода и мест расположения на трассе зданий, строений и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта и обеспечивающих его функционирование:

деревня Лука-2, Чудовского района, Новгородской области, в районе улицы Некрасовской и на северо-восток до улицы Садовая.

На трассе (в полосе отвода) не предусматривается размещение зданий, строений и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта и обеспечивающих его функционирование.

Сведения о линейном объекте с указанием наименования, назначения и месторасположения начального и конечного пунктов линейного объекта, технико-экономическую характеристику проектируемого линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения):

Подземный газопровод среднего давления до д. Лука-2, Р

Давление в точке подключения 0,29 МПа.

Установленный объем транспортируемого природного газа: 180 куб м/ч

Транспортируемая среда — природный газ ГОСТ 5542-87, плотность газа 0,686 кг/м3, низшая теплота сгорания QP H=33560 кДж/м3 (8020 ккал/нм3).

Расход газа предусматривается для существующего и перспективного газоснабжения жилой застройки и производственных зданий д.Лука-2.

Трасса газопровода низкого давления начинается от точки подключения согласно Техническим условиям, на северо-востоке вблизи улицы Садовая, г. Чудово, и проходит по улице Некрасовской деревни Лука-2.

Технико-экономическая характеристика проектируемого линейного объекта:

1. Газопровод низкого давления:

— подземный полиэтиленовый Ø160×14,6 – 53,5 м

— надземный стальной Ø159×4,0 – 1,5 м.

Глубина заложения – 1,6 м.

Технико-экономические характеристики планируемого к размещению линейного объекта могут быть уточнены в проектной документации.

Сведения об основных технологических операциях линейного объекта, основные параметры продольного профиля и полосы отвода и др.:

Газопровод низкого давления предназначен для существующего и перспективного газоснабжения жилой застройки и производственных зданий д.Лука-2.

Перечни искусственных сооружений, пересечений, примыканий, перечень инженерных коммуникаций, подлежащих переустройству:

— магистральный газопровод.

Требования к проекту планировки и межевания территории

Подготовка ППТ и ПМТ осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами. Бланк оформляется в бумажном виде, в двух экземплярах. Заказчик услуги может запросить дополнительный экземпляр на электронном носителе. Он может понадобиться при установлении местоположения надела, который образовался в связи выделением доли.

Согласно федеральным законам недопустимо наличие ошибок и неточностей. В случае, если есть необходимость внесения корректировок, разработчик документа может это аккуратно сделать. При этом он должен заверить изменения личной подписью.

При оформлении специалисту необходимо также учитывать такие нюансы:

• Документ оформляется на листах формата А4, для чертежей и схем может использоваться размер побольше;
• ППТ составляется с учетом сведений из Госкадастра. В качестве дополнительных материалов могут использоваться планы территории;
• Исполнитель имеет право использовать картографические материалы, хранящиеся в государственном фонде данных;
• Подготовка ПМТ осуществляется с применением специальных компьютерных программ. Если разработчик вносит отдельные элементы от руки, делать это нужно аккуратно, чтобы не допустить двоякого прочтения;
• Числовые показатели записываются арабскими цифрами;
• Каждый лист документа должен быть пронумерован;
• Возражения заинтересованных сторон в отношении установленных параметров объекта должны быть зафиксированы;

Кто может выполнять ППТ?

Оформление бланка является задачей квалифицированного специалиста ‒ кадастрового инженера. В документе разработчик указывает не только, в каких целях осуществляются геодезические изыскания, но в том числе смету, график и вид планируемых мероприятий, используемое оборудование и список материалов, которые необходимы для реализации заказа. Еще в ППТ исполнитель указывает сроки реализации исследований, когда координаты поворотных точек будут установлены и согласованы с заинтересованными сторонами. Составлением бланка вправе заниматься государственные учреждения и коммерческие организации:

• Бюро технической инвентаризации (БТИ) ‒ здесь работают специалисты с подходящей квалификацией. Подать заявку на предоставление услуги может любое заинтересованное лицо. Цена исследований устанавливается федеральными и муниципальными законами субъекта РФ, где находится ЗУ;
• Геодезические специализированные компании ‒ в штате таких организаций работают специалисты с лицензией, квалификационным аттестатом и допуском СРО.

Актуальность применения ПМТ и ППТ

Эти проекты применяются при формировании предварительных подготовительных работ на участке для последующего строительства. Документация применяется как для пустых земельных наделов, так и на участках с уже обустроенной структурой.

Когда планировка работ предполагается на пустующей местности, то пожелания застройщика не ограничиваются. Тем не менее следует учитывать состав и классификацию почвы и возможность возведения жилого здания согласно той или иной специфике. Большинство владельцев владеет информацией о том, что определенные характеристики земли могут выступать ограничением для возведения капитальных сооружений. Более того, в ряде ситуаций выделенные земельные участки обязаны гармонично включать уже построенные здания, т. е. возводятся в едином стиле, утвержденном в градостроительном отделе. Именно этот функционал возложен на ПМТ и ППТ, которые обязаны предусмотреть все возможные аспекты предстоящего строительства.

Дополнительно проектирование несет не меньшую важность на участках с уже имеющимися капитальными зданиями. В этом случае задача проектировщика — корректно включить в градостроительную документацию новые сооружения и объекты.

Помимо конкретных задач, преследующих создание ПМТ и ППТ, документы создают техническую систему по организации строительства. Эта функция важна для системного формирования градостроительного фонда.

Столичные, краевые и ряд городских массивов, когда участки будут отличаться стоимостью за сотку, в погоне за выгодой часто подвержены допуском правонарушений при эксплуатации. Зачастую такие ситуации происходят в городах-миллионниках. Поэтому на этих территориях регистрируются частые нарушения. Ввиду неутешительной статистики, в таких населенных пунктах законодатель предъявляет высокие требования к подготовке документов, последовательности выполнения регламента и проведения коррекции при наличии недочётов.

Документация по планировке территории

Начиная масштабные строительные работы или реконструкцию, застройщик по закону обязан подготовить документацию по планировке территории:

Проект планировки территории готовят тогда, когда требуется формирование новых строительных объектов (домов, школ, детских садов и прочей инфраструктуры) в совокупности, а также когда размещаются линейные объекты (автомагистрали, электоосети, водопровод и др). А проект межевания нужен для определения границ по периметрам земельных участков или красных линий. Однако, основной частью проекта планировки территории будет проект межевания. То есть, проще сказать проект планировки включает в себя и межевание. Само же межевание территории также может существовать в виде отдельного проекта.
Прежде чем приступить к подготовке проектов следует собрать ряд документов:

В чем отличие проекта планировки и проекта межевания?

Основное отличие этих двух документов касается детализации представленной информации. В проекте планировки, как правило, представляют крупные территории. Это могут быть и определенные районы населенного пункта. В нем устанавливаются границы земель, при этом независимо от их категории использования. Установленные границы могут в конечном итоге оказаться не фактическими, так как территория не может быть статичной. Другой вариант – старые границы мешают обустройству. Проект планировки применятся именно с целью изменения границ.

Проект межевания более детальный по своей структуре. В нем устанавливаются не только границы общественных территорий, но и границы участков владений граждан. Некоторое данные в двух документах могут совпадать. К примеру, совпадут границы земель общего пользования, участки, отведенные под строительство линейных сооружений, дорог, трубопроводов. В ПМТ в основном содержится информация о межевых границах. На основании ПМТ планируется застройка с учетом отступа от красных линий.

Сколько стоит разработка проектов?

Стоит отметить, что стоимость услуги разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории различается в зависимости от того, через какие инстанции вы намерены их делать. Так при разработке проектов через администрацию населенного пункта, платить ничего не нужно будет. Все финансовые затраты ложатся на муниципалитет города. Однако, этот путь не всегда приводит к результату. Дело в том, что многим гражданам и частным лицам отказывают в разработке проектов на бесплатной основе. Ссылаются на то, что у администрации просто нет средств. Или же администрация говорит, что готова выполнить проекты. Но придется подождать, пока появятся средства на их исполнение.

Если заявитель обращается в частную компанию, то тогда оплату он производит самостоятельно. Точную стоимость определить невозможно, так как она зависит от ряда факторов, в том числе и масштаба работы, сложности ее выполнения и тому подобного. Также цена зависит и от целей подготовки пакета документов. Более детально ответить на вопросы может специалист «Инженерной геодезии».

Для каких целей можно использовать проекты ППТ и ПМТ

Проекты, о которых мы ведем разговор, могут оказать существенное подспорье, например, при подготовке участка к строительству. Их можно использовать как базу не только на застроенных участках, имеющих инфраструктуру, но и на пустых, неосвоенных, только что выделенных землях.

При строительстве приходится учитывать не только состав и рельеф почвы, но и возможность гармонично «вписать» вновь построенный объект в стиль застройки, предусмотренный градостроительным планом. Для этого и нужна проектная документация, которая способна учесть все нюансы будущего строительства.

Сложно недооценить пользу проектов перепланировки в планирование застройки земель с уже имеющимися объектами капитального строительства. В случае масштабных градостроительных комплексов они выполняют функцию систематизации организации строительства и соблюдения правил эксплуатации площадей, соблюдения регламента застройки.

Кроме застройки территории, ПМТ можно использовать для выделения любой доли в совместной долевой собственности при отсутствии регистрации в кадастре.

Таким образом, документ может понадобиться в случае установления границ доли земельного надела в совместной долевой собственности, обособления площади, отчужденной в процессе обременения.

Если именно такие причины побудили заказать документы подобного рода, то их можно заказать и получить по волеизъявлению собственников земли и использовать землю наиболее продуктивно.

Если вы хотите разделить один большой участок на несколько маленьких, вам также потребуется межевой проект. Все поправки и изменения при проведении геодезических работ будут отражаться в учетных записях и вноситься в межевой план. И при подготовке проекта межевания оперировать будут только ими.

Межевание земельных наделов является обязательным условием для таких правовых действий как:

• регистрация сделок с землей;
• уточнение границ;
• оформлением прирезки;
• земельных спорах и др.

Проект межевания территории линейного объекта (+ образец проекта)

Говоря о «линейных объектах» (далее – ЛО), законодатель не дает нам четкого юридического определения.

Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ понимает под ЛО дороги (автомобильные и железные), линии электропередач, нефте-, газопроводы и иные подобные сооружения.

Градостроительный кодекс дает перечень ЛО в п.10.1 ст.1 – линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автодороги, ж/д линии и иные объекты.

В каждом из приведенных нормативно-правовых актов осталась недосказанность. К ЛО можно причислять и линии метрополитена, и мосты, и туннели и т. д.

Законодатель перечисляет виды объектов, не дав самого понятия ЛО, и это вносит определенные трудности, потому что при отсутствии четко сформулированного определения назначение объекта может пониматься и трактоваться неоднозначно.

Как можно понять из законодательных актов, линейными объектами могут быть самые разные сооружения, как по назначению, так и по виду. Их отличие от остальных объектов – протяженность. Это и склады, и газо-, нефте-, путепроводы, и линии связи, и другие сооружения. Эти сооружения могут быть и наземными, и располагаться под землей. Для основной массы таких объектов, как правило, наземных, требуется обязательное оформление земли под застройку. Для процедуры оформления земель под ЛО есть характерные особенности. Основные затруднения заключаются в том, что протяженность таких объектов очень велика, и железная дорога, например, или федеральная трасса могут проходить через земли СНТ (садоводческих товариществ), садовых участков, сельскохозяйственные, пашенные наделы, то есть земли самых разных владельцев – от собственников земли до пользователей наделов.

Если смотреть с точки зрения обывателя, то кажется, что при строительстве автомагистрали или газопровода нужно было бы заключить договор аренды части надела со всеми собственниками, но на деле все происходит иначе.

Если земли муниципальные и объект тоже, то подписывается акт о выборе участка под ЛО, и эта земля исключается из муниципальной собственности (читайте,как взять в аренду муниципальную землю). Если ЛО имеет собственника, то для его строительства требуется согласие владельцев земель, через которые он будет проложен. С ним будет заключаться договор аренды с условием бессрочной эксплуатации. Следующим этапом будет подготовка ПМТ и регистрация в кадастре. Затраты застройщика такого ЛО существенно возрастут за счет компенсации издержек владельцам з/у.

Если ЛО предполагается построить на с/х землях, то сначала придется выделить нужный надел, то есть заняться перераспределением земель, зарегистрировать преимущественное право, а только потом составлять договор аренды.

Проектирование и межевание при строительстве ЛО, регламентированы ст. 89 – 91 ЗК РФ.

Образец ППТ И ПМТ линейного объекта (автомобильная городская дорога)

Успенское сельское поселение

вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов — в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, — в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Когда требуется проект планировки и межевания

Проект планировки и межевания считается градостроительной документацией, именно эти документы нужны для планирования застройки и прокладки линейных сооружений. В статье 11.3 семейного кодекса можно найти ситуации, когда необходима данная документация:

• Документы нужны для земель сельхозназначения. И при всем этом на товарищество выделяется громадная территория с земляным массивом, этот участок будет в принадлежности. Территория может являться на кадастре как один самостоятельный участок, но из этого участка можно выделить отдельные участки, это полностью законно. У этих участков должен быть собственный кадастровый номер, и для проведения этого процесса нужны будут такие документы. В проекте планировки территории будут отображены транспортные полосы, инженерные коммуникации, но также иные объекты с общим предназначением. Проект межевания же оказывает помощь в выделении границы земельных участков.
• Если надо выполнить деление для участка, у которого большая площадь. К примеру, участок может быть выделен под высотное строительство. Все документы должны быть подготовлены не только на само здание, а также придомовую территорию.
• В случае если надо установить сервитут. Сервитут — это обременение для собственника участка, его надо выделить и зарегистрировать. Все это выполняется при помощи проекта межевания.

Перечень линейных объектов местного значения

 N 
 п/п

 Вопросы местного значения

 Объекты местного значения 

 Муниципальное 
 образование 

Линейные объекты 

МР

ГО

Поселение

 1 

Организация 
электроснабжения 

Линии электропередачи (ЛЭП): 

 110 кВ 

 +

 +

 + 

 35 кВ 

 +

 +

 + 

 10 кВ 

 + 

 2 

Организация газоснабжения 

Газопроводы высокого давления

 +

 + 

Газопроводы среднего давления

 + 

 3 

Организация теплоснабжения

Магистральные сети 
теплоснабжения 

 +

 + 

 4 

Организация водоснабжения 

Магистральные сети 
водоснабжения 

 +

 + 

 5 

Организация водоотведения 

Магистральные сети 
водоотведения 

 +

 + 

 6 

Организация связи 

Линии связи 

 +

 + 

 7 

Дорожная деятельность в 
отношении автомобильных 
дорог местного значения, 
включая создание и 
обеспечение 
функционирования парковок 
(парковочных мест) 

Автомобильные дороги местного
значения 
Автодорожные мосты и 
путепроводы 
АвтодорожныЕ тоннели 
Пешеходные мосты/переходы в 
разных уровнях с проезжей 
частью 

 +

 +

 + 

В графической части указываются следующие данные:

• Границы зон действия публичных сервитутов;
• Границы создаваемых или изменяемых ЗУ, их условные номера;
• Красные линии и линии отступа от них для установки участков возможного расположения сооружений, построек и зданий;
• Границы имеющихся и запланированных для возведения объектов планировочной структуры.

Информация текстовой части:

• Список координат характерных точек границ ЗУ в системе координат, применяющейся для организации ЕГРН;
• Вид разрешенного пользования создаваемых наделов согласно условиям ППТ;
• Список и данные по методам образования и площади формируемых участков, которые впоследствии станут относиться к имуществу общего пользования или территории общего пользования.

При несоответствии требованиям, проект межевания может быть отклонен. Рекомендуем не терять время на возможные доработки, и обращаться за помощью в создании документации в «Лендлорд-Инвест».

Пошаговые инструкции подготовки ПМТ и ППТ

Последовательность подготовки проектов ПМТ и ППТ аналогична, поскольку документы схожи между собой. Подготавливаются планы в администрации или в частной организации. Не всегда муниципалитет оказывает подобные услуги, поэтому, перед подачей заявления нужно уточнить вопрос.

Оформляется обращение на специальное уполномоченное лицо. Прилагаются следующие бумаги:

• набросок генерального плана и дополнительно чертеж коммуникаций;
• выписка из кадастра на землю;
• топографическая схема с коммуникациями;
• документ, указывающий на отсутствие или нахождение на территории капитальных строений.

После предоставление указанной документации начинаются работы по подготовке плана. Специалисты основываются на приложенных к заявлению бумагах. Внимание концентрируется на:

• архитектуре;
• особенностях почвы;
• техническом оснащении;
• экологичности проводимых работ;
• итоговом результате.

Если решение принято в пользу заявителя, тогда оформляется специальное техническое задание. Далее происходит соответствующая кадастровая деятельность. Составляется ППТ и ПМТ. Второй проект в дальнейшем согласуется с водоканалом и электросетями. Происходит это на организованных публичных слушаниях. Процедура абсолютна бесплатна. Выполняется в период, не превышающий двух месяцев.

Похожие записи:

• Сколько разрешено взять жидкости в самолет 2023
• Расчет больничного листа в 2023 году — Алгоритм расчета больничного листа
• Пособия на 3 ребенка в 2023 в Воронеже