Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если звонят из военкомата?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Денис Иваненко обращает внимание: ход призывной кампании широко освещается в средствах массовой информации, на сайтах районных администраций. Полезную информацию также можно узнать в расчетно-справочных центрах, учреждениях образования и др. Но все равно находятся призывники, которые всячески стараются избежать похода в военный комиссариат, хотя обязаны туда прийти, если нет отсрочки от призыва.
Что такое повестка и кто может ее вручать
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Повестка в армию является документом, которым призывники вызываются в военкомат, для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. В ней указывается причина вызова.
Вручение повестки производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы или учебы призывника руководителями, другими должностными лицами организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Можно ли не прийти по повестке в военкомат
Причины неявки могут быть разными, в зависимости от причин они могут быть как уважительными, так и нет.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата, при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
А отказаться предоставлять актуальные данные для сверки, если спросят на работе, можно?
По закону — тоже нет. Объясняем почему.
По той же упомянутой выше 18-ой статье закона граждане обязаны состоять на воинском учете в учреждении по месту жительства и по месту работы (учебы).
Также обязаны в течение недели обязаны сообщать, если изменились их семейное положение, образование, место работы (учебы), жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания.
— Исходя из совокупности этих норм, полагаем, что отказ от предоставления актуальных данных на работе или на учебе будет квалифицирован как нарушение гражданином обязанностей по воинскому учету, — отмечают юристы Legal Hub.
Повестку могут оставить в почтовом ящике или вручить через кого-то другого? Тогда можно не идти на военкомат и сказать, что я ничего не получал?
Повестку так вручить могут. Ответ на второй вопрос вас тоже вряд ли порадует.
По словам юристов, в порядке вызова на мероприятия по воинскому учету в законодательстве есть пробел.
Установлен общий порядок вызова призывников и военнообязанных по призыву — повестка вручается под расписку. Тем, кто под расписку ее не получил, могут направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Это прописано в ст. 39 закона «О воинской обязанности и воинской службе». Но эта специальная норма, если ее толковать буквально, не касается мероприятий воинского учета. То есть, как на них вызывать граждан, не получивших повестки, в законе не прописано:
— Этот пробел создает почву для манипуляций со стороны военкоматов, поскольку никак не ограничивает их право вызывать граждан для уточнения данных любым способом, включая повестку в почтовый ящик, СМС-сообщение, звонок по телефону, электронное письмо и так далее. Судя по обращениям к нам, военкоматы активно этим пользуются. Нам известны случаи, когда повестки бросали в почтовые ящики (обычно когда люди находились за границей), приходили уведомления о повестке из ЖЭС. У некоторых звонили родителям и просили передать сыну, чтобы тот явился. В последнее время появляются клиенты, которым от военкомата пришло СМС. Ну и также есть звонки для уточнения данных.
Формально такие действия — в «серой зоне» и могут быть признаны законными, отмечают специалисты. Их правовую квалификацию законности может дать только суд.
— На наш взгляд, в этой ситуации следует руководствоваться п. 4 ст. 69 закона «О нормативных правовых актах». В случае неясности или неточности предписаний нормативных правовых актов суды, другие госорганы принимают решения, исходя из максимального учета законных интересов граждан и юрлиц. По нашему мнению, в таком случае по аналогии может применяться норма, регулирующая вызов граждан на мероприятия по призыву. Этого прямо требует закон. Но на практике суды рассматривают это индивидуально. Пока нет сведений о широком применении таких норм в судебной практике.
Я специально не живу по прописке, чтобы меня не мог найти военкомат. Так нельзя?
По закону нужно сообщать в военкомат об изменении не только места жительства, но и места пребывания. На это дается неделя.
Неисполнение этого требования признается нарушением обязанностей по воинскому учету и тоже может повлечь наложение штрафа по ч. 1 ст. 26.3 КоАП.
— Но законодатель понимает, что штраф в 96 белорусских рублей (а это максимум, что могут дать за такое правонарушение) вряд ли создаст существенные неудобства призывникам и военнообязанным, — объясняют юристы. — Поэтому дает военкоматам гораздо более эффективный инструмент — право ограничивать выезд из Беларуси, пока человек все-таки не явится на мероприятия. Эта мера применяется и в отношении тех, кто не исполняет обязанности по воинскому учету, из-за чего стало невозможным их оповещение о необходимости явки на мероприятия по призыву.
Важно отметить, что выезд из страны могут огранить, независимо от того, получили вы уже штраф или нет. Поэтому нужно учитывать высокий риск попасть в банк данных лиц, право на выезд которых из Беларуси временно ограничено.
Уважительные причины для неявки по повестке
Существует лишь незначительный список исключений для российских призывников, который допускает неявку в военкомат без юридических последствий. Естественно, все перечисленные ниже ситуации должны иметь документальное подтверждение, чтобы исключить любые сомнения:
- заболевания или увечья, связанного с утратой работоспособности и возможности передвигаться самостоятельно;
- тяжёлое состояние здоровья или похорон близких родственников (до третьего колена) или вашего усыновителя;
- иные препятствия, возникшие в результате действия непреодолимой силы или другого обстоятельства (пожара или стихийного бедствия);
- непредвиденные случаи, которые признает уважительными суд или комиссия по постановке на воинский учёт.
Что будет, если не прийти по повестке в военкомат?
Сразу же поясним: сейчас речь пойдёт о «той самой» повестке, которая обязывает призывника отправиться служить в ряды вооружённых сил.
Если же, например, находящийся в запасе гражданин получает повестку с требованием явиться на военные сборы, то за такую неявку ответственность, если и наступит, то только административная – в виде небольшого штрафа.
Итак, если призывник, не имея уважительных на то причин, проигнорирует врученную ему повестку, то с юридической точки зрения он станет «уклонистом», то есть, человеком, который пытается уклониться от прохождения службы. Не дождавшись призывника, военный комиссариат передаст информацию о нём следственному комитету. Вероятность того, что этого не произойдёт – стремится к нулю.
— Алина Петрова, директор Повесток.Нет
В российском Уголовном Кодексе уклонению от военной службы посвящена статья 328.
Согласно ей, уклонение «наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет».
Как и в других случаях, конкретное наказание определяет с учётом всех обстоятельств дела судья.
Таким образом, неявка по повестке в военкомат в худшем случае может привести к реальному лишению свободы, причём сроком в два раза больше, чем сама срочная служба!
- Во-первых, как бы плохо ни было в армии, в подавляющем большинстве случаев в заключении будет ещё хуже.
- Во-вторых, у молодого человека, имеющего судимость, вероятнее всего, возникнут серьёзные проблемы при трудоустройстве.
Выводы просты. Получив повестку, пытаться «убежать» или «спрятаться» от армии категорически не стоит. Проблемой призыва в армию нужно озаботиться заранее. Многие молодые люди, сами того не подозревая, имеют заболевания, являющиеся основанием для освобождения от армии. Необходимо понять, есть ли они у вас и, если есть, приготовиться защитить своё законное право на освобождение в военкомате.
Пришла повестка в военкомат: что делать?
Будучи юристами в сфере военно-медицинского права, я и мои коллеги тесно связаны с разного рода документацией, а именно: справками, выписками, повестками. При этом немногие мои клиенты знают, что причины вызова могут быть разными и прежде, чем паниковать, нужно изучить документ.
Сфера деятельности моей компании – помощь призывникам в законном получении военного билета по состоянию здоровья. И нам важно с самого начала придерживаться определенного порядка действий, следовать плану.
Ни мне, ни другим нашим юристам не выгодно работать с призывниками, которые не имеют оснований на освобождение от службы в армии, так как мы работаем по принципу «Оплата за результат». Чем этот принцип отличается от любых других? Тем, что я и мои коллеги получаем доступ к своему гонорару не сразу, когда взяли в работу клиента, а потом – когда помогли ему.
Не все призывники знают, что повестки могут отличатся между собой. Я перечислил основные виды ниже, в следующей главе.
Розыск призывников, уклоняющихся от получения повестки
Игнорировать повестку нельзя!
Если повестка не вручена призывнику лично, военный комиссариат составляет списки таких людей, не получивших повестки, и направляет в полицию. Направляется также письменное обращение в местные органы внутренних дел.
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Сотрудники полиции обязаны найти данных граждан, установив, где они находятся, отдать повестки от военного комиссариата лично в руки, передать корешки повесток с распиской призывника в военкомат.
Никаких других действий в отношении призывников не предусмотрено. При превышении полномочий сотрудниками полиции, их действия подлежат обжалованию в суде. Причина для принудительного препровождения призывника – это вынесенное определение в отношении его. Определение выносится на основании следующих причин:
- дело об административном нарушении призывника находится в делопроизводстве военного комиссариата; призывник проходит по делу свидетелем;
- призывник приглашался, но не явился на рассмотрение дела об административном нарушении;
- призывник не явился несколько раз на рассмотрение дела о нарушении.
Определение о препровождении призывника входит в полномочие должностного лица военкомата. В определении содержатся все данные о призывнике. Задержание оформляется протоколом. Запрещено задерживать белее 3 часов и препровождать призывника в ночное время с 22.00 до 6.00 по местному времени.
Что делать, если пришла повестка из военкомата
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Когда пришла повестка из военкомата, военнообязанный гражданин должен прийти на заседание призывной комиссии в строго положенное время — там будет проходить психологический отбор и медицинское обследование.
При наличии документальных подтверждений непригодности к военной службе или прав на отсрочку, все эти документы нужно обязательно взять с собой. Не исключено, что данные вашей медкарты или сведения из ВУЗа просто затерялись.
Неявка, даже при 100% уверенности в том, что вас не могут призвать, недопустима — это, как минимум, проблемы, и ответственность перед законом, как максимум.
Какие обязанности накладывает повестка, врученная на улице
Опять же, если говорить про нормативные акты, то они не регламентируют место вручения. Логично, в том числе и согласно норме об информировании о месте пребывания и месте работы, что именно на эти адреса направляются сотрудники военкомата с целью получения соответствующих документов.
Но я предполагаю, что с точки зрения квалификации юридического факта личного вручения повестки, даже если это происходит за пределами места пребывания, жительства или работы, это может расцениваться как личное вручение.
Отказ от получения повестки нормативно не предусмотрен. В случае фактического отказа от вручения повестки под роспись, об этом может быть сделана соответствующая отметка, которая может быть приравнена к вручению повестки лицу.
Подлежат ли призыву те, кто находится за границей?
При выезде из России на срок более шести месяцев те, кто состоит в России на воинском учете, обязаны явиться в военный комиссариат для снятия с учета.
Для этого по закону нужно явиться в военкомат и подать заявление (может быть подано по доверенности представителем). Де-юре достаточно одного заявления, но на практике власти могут потребовать документы, подтверждающие возможность нахождения за границей на указанный срок. Если снятия с воинского учета не произошло, гражданин может быть привлечен к административной ответственности — от 500 рублей до 3 тысяч рублей (статья 21.5 КоАП).
Важно, что гражданин не может быть привлечен к ответственности, если по факту повестку он не получил.
При этом если находящийся в запасе получил повестку или имеет мобилизационное предписание, то он может быть привлечен к ответственности по административной статье (статья 21.5 КоАП).
Может ли военная служба при мобилизации быть заменена на альтернативную гражданскую службу?
По части 3 статьи 59 Конституции гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Препятствием для этого может стать отсутствие порядка применения этой нормы при мобилизации.
По статье 9 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» организация и прохождение альтернативной гражданской службы в рамках мобилизации определяются федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
До сих пор никаких актов по этому вопросу не принято, поэтому реализовать право на альтернативную службу возможности нет.
Правила вручения повестки
В соответствии со статьей 31 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» порядок вручения повестки следующий:
✔️ призывник должен лично получить документ и поставить личную подпись что он ознакомлен с повесткой
✔️ полномочия на вручение повестки имеют сотрудники военкомата и работники, которые занимаются ведением воинского учета
✔️ если же призывник находиться в розыске, то данным вопросом занимаются органы внутренних