Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как открыть частный детский сад на дому без лицензии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О миссии и атмосфере заведения очень любят говорить рестораторы, и не всегда это выглядит уместно. Но когда речь идёт о дошкольном учреждении, то оно решает важные для общества задачи, которые действительно можно назвать миссией.
Официального понятия детских частных садов нет, поэтому под ним могут подразумевать всё, что угодно.
1. Домашний или семейный детский сад, организованный в жилом помещении. Вообще-то это больше похоже на группу присмотра за детьми, чем на полноценный сад. Обычно здесь не более 10 детей, причём, хотя бы один ребенок должен быть членом многодетной семьи самого воспитателя. Если в семье 3 и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, то этого уже достаточно для официальной организации семейного сада. Если своих детей-дошколят меньше, то в группу набирают детей из других семей.
О том, как открыть детский сад на дому, можно узнать в региональном отделении Рособрнадзора. Кроме того, найдите соответствующие нормативные акты своего субъекта РФ. Например, в Москве это Постановление Правительства от 30.10.2007 № 951-ПП. Много полезной информации об организации работы семейных дошкольных групп есть также в письме Минобразования от 22.02.2017 № 08-364. Финансирование расходов по функционированию семейных детских садов возлагается на бюджет, воспитатель только получает зарплату, так что это некоммерческий проект.
2. Развивающий центр или детский клуб. Главное отличие такого заведения от сада в том, что дети здесь не обеспечиваются едой и спальными местами, даже если приходят сюда каждый день. По сути, это разные виды занятий с детьми: музыка, языки, рисование, лепка, подготовка к школе и др. Но для мамы, которая может оставить ребенка под присмотром на несколько часов, и этого часто бывает достаточно. Такие заведения пользуются большой популярностью, а в организации намного проще, чем детские сады.
3. Детский сад на полный день. Это, опять же, может быть группа присмотра за детьми, организованная в жилом помещении (но уже без требований многодетной семьи), или полноценный сад, по типу муниципального. Главное отличие таких садов – в наличии или отсутствии образовательной лицензии. Причем проводить развивающие занятия можно в любом случае, но если лицензии нет, нельзя заявлять о том, что сад готовит детей к школе.
Приводим перечень документов, регулирующих деятельность учреждений, которые занимаются присмотром и образованием детей.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (СП 2.4.3648-20).
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 (СП 2.3/2.4.3590-20).
- Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130».
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности».
Все эти документы есть в свободном доступе в интернете.
Конечно, с рекламы. И тут загвоздка. Несмотря на то, что у предпринимателей сегодня огромный выбор площадок, где можно искать свою аудиторию, по факту все сводится к десятку основных платформ. И если пять-шесть лет назад продвигаться в том же Instagram можно было за копейки, сегодня это потребует куда более серьезных вложений.
Выбор места для будущего садика — от его расположения, доступности и проходимости на 50% будет зависеть наполняемость групп. Если выбрать неудачный адрес, можно просто поставить крест на дальнейшем развитии. Не менее существенный вопрос — стоимость аренды, которая не должна быть выше, чем ожидаемая прибыль. Еще одна частая проблема — профессиональные кадры. Не так просто найти педагогов, которые бы не только владели методикой, но и вкладывали бы в свое дело всю душу и любовь к детям.
Требования к помещению
Полный список требований к помещению для размещения детского сада содержит СанПиН 2.4.1.2660-10.
В соответствии с действующим законодательством РФ детский сад должен иметь:
- Не менее трех помещений (спальня, столовая, игровая комната).
- Противопожарную сигнализацию.
- Всю необходимую коммуникацию.
- Температура воздуха в зимний период в помещении должна быть не менее 22С. Влажность воздуха 40-60%.
- Комнаты должны быть полностью меблированы в соответствии с возрастом воспитанников. Из мебели необходимо установить кровати, столы, гардеробные шкафы, стеллажи для учебной литературы и игрушек.
- Наличие косметического ремонта. Стены необходимо отделать водостойким материалом, который можно мыть. Полы должны быть не скользкими, без видимых дефектов, а также с возможностью проводить влажную уборку.
- Все строительные материалы обязательно должны быть безвредными для детей.
- Освещение в групповом помещении должно быть естественным. Источники искусственного света обязаны выдавать равномерное освещение и обладать пыле и влагонепроницаемой защитной арматурой.
- Площадь группового помещения зависит от числа воспитанников, но не менее 2,5 кв м / 1 воспитанник (либо 2 кв м ясельная группа).
- Раздевалка, площадью не менее 18 кв м, с организацией мест хранения верхней одежды.
- Площадь спальной комнаты рассчитывается исходя из 1,8 кв м на одного ребенка.
- Туалетная комната должна иметь санитарную и умывальную зону. Площадь туалетной зоны не менее 12 кв м. Возможно совмещение санузла для детей и взрослых с выделением зоны под персонал.
Актуальность частного детского сада
Глупо полагать, что в каком-то городе услуги детского сада не пользуются спросом.
В некоторых регионах муниципальные сады не справляются с наплывом детей. Родителям приходится вставать на очередь еще до рождения ребенка.
Поэтому такой бизнес будет актуальным всегда. И на это есть 7 причин:
- Недостаток детских садов в большинстве регионов – дети вынуждены дожидаться своей очереди, а мама не может выйти на работу.
- Недостаточное финансирование муниципальных садиков – от этого страдает качество ухода за детьми, работы с ними, питание и другие важные моменты.
- В государственных садах группы состоят из более 15 детей и воспитатели не уделяют должного внимания каждому ребенку.
- Частный детский сад может предложить дополнительные услуги, чем не могут похвастаться муниципальные.
- Родителям не надо стоять на очереди и есть возможность отдать ребенка в сад в любом возрасте.
- Частный садик не загоняет родителей в рамки, например, время, когда надо забрать ребенка. Это плюс для родителей с ненормированным рабочим графиком.
- Сад можно открыть в квартире или частном доме. Это позволит детям находиться в привычной домашней обстановке.
Как видно, «детский» бизнес актуальный и перспективный. Но надо знать его особенности, плюсы и минусы.
Что потребуется для открытия
Для организации детского сада понадобится:
- Официально зарегистрировать бизнес и встать на учет в налоговой службе.
- Выбрать подходящее помещение, если нет собственного.
- Отделать помещение в соответствии с противопожарными и санитарными нормами.
- Закупить мебель, игрушки, оборудование для приготовления еды и решения других задач.
- Заключить договор на поставку продуктов питания для приготовления блюд.
- Провести собеседование с кандидатами на должность воспитателей и выбрать подходящих специалистов.
- Заключить трудовые договоры с воспитателями.
- Запустить рекламу в близлежащих районах города и интернете.
После выполнения всех пунктов можно приступать к торжественному открытию садика.
Регистрация бизнеса и получение лицензии
Официально зарегистрировать домашний детский сад реально, если используется отдельно стоящий частный дом с приусадебной территорией или квартира на первом этаже достаточной площади (не менее 6 квадратных метров на ребенка). Такой садик должен быть полностью обустроен по всем правилам безопасности и санитарным нормам. В нем должны быть отдельные помещения для сна, игр, сантехнический узел, медицинский пункт и кухня. Нормативные требования предъявляются к окнам (не ниже 60 сантиметров от пола) и высоте потолков (не менее 3 метров).
Официального понятия детских частных садов нет, поэтому под ним могут подразумевать всё, что угодно.
1. Домашний или семейный детский сад, организованный в жилом помещении. Вообще-то это больше похоже на группу присмотра за детьми, чем на полноценный сад. Обычно здесь не более 10 детей, причём, хотя бы один ребенок должен быть членом многодетной семьи самого воспитателя. Если в семье 3 и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, то этого уже достаточно для официальной организации семейного сада. Если своих детей-дошколят меньше, то в группу набирают детей из других семей.
Необходимая документация и лицензирование
Каждый, желающий открыть детский сад на дому в соответствии с законом, должен его зарегистрировать. В качестве организационно-правовой формы можно выбрать ИП с указанием вида деятельности. Необходимо это для того, чтобы у вас была возможность нанимать сотрудников.
Открывая ИП, вы полностью освобождаете себя от подчинения органам образования.
Каждый должен знать о том, что по закону для открытия детского сада на дому лицензия не нужна в том в случае, если вы не позиционируете себя как фирма по получению дошкольного образования. Если же вы всё-таки к таковой категории относитесь, то для узаконивания бизнеса нужно получить лицензию.
Процесс регистрации также включает в себя постановку на учёт в налоговых органах. Помимо этого, бизнесмен должен зарегистрировать кассовый аппарат, получить статистические коды и оформить печать.
Лицензирование деятельности и сбор документации
Открытие частного детского садика связано со сбором и оформлением определенной документации. В минимальный перечень которой можно отнести:
- Лицензирование деятельности по осуществлению дошкольного подготовительного образования.
- Разрешение от соответствующих государственных органов на расположение садика в конкретном помещении, проверенном на соответствие установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности.
- Заключение договоров постоянного действия на проведение плановых мероприятий по поддержанию в помещении условий, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам (мероприятия по дератизации, дезинсекции, очистке систем вентиляции и кондиционирования, вывозу и утилизации мусора, отходов и прочее).
В отличие от обычных садиков, в российском законодательстве такая услуга как домашний детский сад не упоминается, поэтому получение лицензии на его организацию не требуется. И многие подобные учреждения работают на полуофициальной основе без всяческих лицензий.
Однако чтобы осуществлять педагогическую и образовательную деятельность законным образом и иметь возможность найма персонала, регистрация все же необходима. Она может быть осуществлена в форме индивидуального предпринимателя с указанием вида деятельности «дошкольное образование».
Необходимые документы для открытия частного детского сада: лицензия, разрешения
Начнем, пожалуй, с лицензии.
Для ее получения необходимо подать следующие документы:
- договор аренды помещения;
- результаты проверки, проведенные санитарными и пожарными службами, в которых написано, что помещение полностью соответствует предъявленным к детсадикам требованиям;
- справку о постановлении на учет;
- устав ООО;
- образовательную программу;
- документацию, подтверждающую наличие профильной литературы для обучения;
- информацию о количестве детей, педагогическом коллективе и так далее.
Что касается документов, позволяющих перейти к прямой регистрации учреждения, в данном случае перечень может отличаться.
В списке ниже предлагаем ознакомиться с теми бумагами, которые точно понадобятся при проведении этой процедуры:
- Лицензионная документация.
- Официальное разрешение от Роспотребнадзора на организацию детского сада.
- Выводы санитарно-эпидемиологических проверок Роспотребнадзора на предмет безопасности.
- Программа производственного контроля, включающая в себя проверку эффективности соблюдения санитарных норм и выполнение задач, поставленных Роспотребнадзором.
- Заключение договоров, связанных с плановым санитарным обслуживанием — дезинсекция, дезинфекция, дератизация, вывоз отходов и так далее.
Полный список договоров укажут при подаче документов. - Внутриорганизационная и сопровождающая документация.
Учитывая то, что полный пакет документов может составляться в индивидуальном порядке, нужно сразу же подготовиться к тому, что сбор всех необходимых заключений, договоров и прочих бумаг затянется на длительное время. Не будет лишним обратиться за помощью к юристам, способным помочь собрать все бумаги максимально оперативно.
Открываем частный детский сад: какие документы потребуются
Начинать запуск проекта целесообразно с регистрации ООО или ИП в некоммерческом формате. Предприятия подобного типа регистрирует Федеральная регистрационная служба Минюста России. В учредительных документах укажите код деятельности по классификации ОКВЭД. Период, в который будет рассмотрен запрос, — 1 месяц.
После того, как начальный этап пройден, встаньте на учет в:
- ИФНС;
- ФСС;
- ПФР;
- службах гос. статистики.
Затем откройте расчетный счет организации в банке.
Так как деятельность образовательного учреждения без лицензии незаконна, потребуется пройти аккредитацию.
Чтобы открыть частный детский сад, документы понадобятся следующие:
- договор аренды или бумаги, подтверждающие право собственности;
- разрешение от пожарной службы;
- разрешение СЭС;
- документ о постановке на учет в налоговой (ИНН);
- устав учреждения;
- образовательная программа;
- перечень методической литературы и учебных пособий;
- перечень педагогов;
- информация о числе и возрасте детей.
Поиск подходящего помещения и закупка оборудования
При открытии личного детского сада в квартире, необходимо кропотливо подбирать помещение. Лучше, если он будет размещаться в районе многоквартирных домов, где в большей степени живут юные семьи. К примеру, можно купить помещение в не так давно построенном доме.
Необходимо глядеть не только лишь на выгодность местоположения, да и на соответствие помещения предъявляемым нормам. СЭС к будущему детскому саду выдвигает суровые требования. При поиске квартиры и ее ремонте необходимо управляться нюансами, прописанными в СанПиНе 2.4.1.2660-10. Так, в этом документе прописано, что детский сад обязан иметь:
- от 2 м 2 помещения на каждого воспитанника;
- места для сна;
- игровое помещение;
- пожарную сигнализацию;
- мед уголок для оказания первой помощи.
Нельзя использовать и обыденную мебель для малеханьких малышей. Так, высота столов не должна превосходить 58 см, а стульев – 34 см. Наличие шифанеров для детской одежки тоже непременно.
Непременно необходимо обеспечить поступление в квартиру естественного света. Дополнительно комната оборудуется осветительными устройствами. Принципиально поддерживать и определенный температурный режим – от 18 до 22 0 С. Как следует, на лето необходимо будет закупить кондюки либо вентиляторы, а на зиму – обогреватели, если тепла от батарей будет недостаточно.
Личный детский сад в квартире устроен так, что малыши играют, дремлют, занимаются в одном месте. Потому непременно необходимо предугадать зону для проведения уроков и досуга детей. Для хранения различных принадлежностей необходимо закупить шкафчики, ящички, полочки. В их можно будет расположить мягенькие игрушки, канцелярские принадлежности и почти все другое.
Санитарные нормы выдвигают для детских садов и перечень мебели, которая должна быть в неотклонимом порядке куплена. В этот перечень входят:
- развивающие и обыденные игрушки;
- шкафчики для личного хранения одежки и других вещей малыша;
- столы, стулья и посуда, созданные для приема еды;
- все нужное для поддержания гигиены (горшки в том числе);
- спальные места и белье для постели.
Для действенной работы личного детского сада нужно нанять на работу вправду не плохих профессионалов, относящихся к чужим детям с лаской и заботой. Если отнестись к поиску персонала небрежно, то можно растерять всех собственных клиентов. Принципиально, чтоб преподаватель, выполняющий обязанности воспитателя, вызывал доверие у родителей детей.
Принципиально заблаговременно обусловиться, сколько человек нанять на работу. Почти все будет зависеть от возраста малышей. Если это совершенно мелкие малыши (2 – 3 года), то 1-го воспитателя нанимают для 4 малышей. Для более взрослых детей можно нанять одну воспитательницу на группу из 10 человек. Для оказания помощи можно взять к тому же няню.
Находясь в поиске воспитателя, необходимо уделять свое внимание на образование и опыт работы. Необязательно брать спеца, работающего с детками 20 лет. Можно взять на эту должность и юного, активного и деятельного преподавателя.
При открытии кружков и образовательных курсов принципиально обратиться за составлением плана работы к методисту. Это должен быть человек опытнейший, отлично ориентирующийся в животрепещущих методиках. Он сумеет избрать для детей более подходящую программку.
В суровом учреждении не обойтись будет и без детского психолога. Принципиально, чтоб соискатель умел разговаривать с детками, проводить тестирование. Имеет смысл не сберегать на зарплате такового спеца. Он сумеет консультировать родителей, распознавать возможности и наклонности малыша.
Домашний детский сад – это легально?
Современные домашние детские сады, как правило, организовывают родители, имеющие маленького ребёнка или детей. Сад расположен на территории непосредственно их квартиры или дома. Как правило, в таком садике функционирует одна группа, в которой может находиться до 6-8 человек.
Для многих родителей, дети которых в силу маленького возраста или из-за нехватки мест не попадают в муниципальный сад, домашний детский сад – это просто спасение. Формат сада позволяет поставить более низкие, чем в частном саду, цены. Это дешевле, чем няня, притом дети находятся в компании сверстников.
В кризис домашние сады будут еще более востребованными – именно в силу того, что они могут предложить более низкие цены.
Неудивительно, что многие молодые мамы думают о создании домашнего детского сада, однако их останавливают раздумья о том, насколько это всё законно.
Давайте разберёмся с этими опасениями. Согласно Жилищному кодексу РФ (ч. 2 ст. 17):
допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение».
Итак, нам надо учесть несколько пунктов.
Во-первых, речь идёт об индивидуальной предпринимательской деятельности, то есть, о деятельности ИП, а не ООО, например.
Во-вторых, предпринимательскую деятельность должны вести люди, проживающие в этом помещении. Если вы живёте в квартире, спите в ней ночью, а днём принимаете детей в своём домашнем детском саду – это правильно. Если вы живёте в другом месте, а квартиру или дом используете для сада, — это может трактоваться как нарушение.
В-третьих, предприниматель должен находиться в помещении на законных основаниях. Если помещение – ваша собственность, или вы в нём прописаны, всё законно. Исходя из здравого смысла договор аренды (найма) помещения – это тоже вполне законное основание. Однако чёткого определения, что такое законные основания, мы не видим, и теоретически в этом варианте риск есть, хоть и небольшой. Если вы пошли на такой вариант, в договоре аренды обязательно должно быть написано, что собственник разрешает размещение домашнего детского сада на этой площади. И договор должен быть официальным – то есть, собственник должен платить подоходный налог с арендной платы. Это 13% если он сдаёт жильё как физическое лицо, или 6%, если он ИП на УСН.
В-четвёртых, ваша деятельность не должна нарушать права других людей, в первую очередь, соседей. Если шум от детей будет их тревожить – это плохо. Помещение должно быть с хорошей звукоизоляций и желательно на первом этаже.
В-пятых, помещение должно соответствовать условиям, которые предъявляются для данного вида деятельности. В данном случае речь идёт о санитарных и противопожарных нормах. Что касается санитарных норм, то вы можете руководствоваться санитарными нормами для детских дошкольных учреждений в жилых помещениях – этот документ содержит очень мягкие и разумные требования. Если говорить о пожарных – то пожарными нормами для жилых помещений.
Итак, мы видим, что домашний детский сад при соблюдении вполне выполнимых требований – это легально. Более того, их развитие поддерживается на государственном уровне. Свидетельство этому – появившиеся в 2013 году санитарные правила и нормы для детских дошкольных учреждений, находящихся в жилых помещениях. Этот документ содержит просто сверхлиберальные требования для жилых помещений. Наверное, этот документ появился для того, чтобы простимулировать развитие домашних детских садов.