Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как организовать парковку у дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Свод правил в области градостроения устанавливает рекомендуемое число парковочных мест при строительстве новых домов. С учетом того, что на 1000 жителей приходится около 343 личных автомобилей (на самом деле больше), застройщик должен предусмотреть размещение автомобилей 25% из них.
Как организовать парковку рядом с домом
Первым делом необходимо организовать собрание собственников, на котором будет решаться вопрос о создании парковки.
За организацию парковки и установку ограждающих устройств должны проголосовать не менее 2/3 от общего числа голосов собственников. Только при наличии такого количества голосов вопрос считается решенным положительно, это надо зафиксировать в протоколе. Важно! Если проигнорировать требование заручиться согласием жильцов и начать строительство без него, решение об организации парковки может быть признано недействительным.
Следующий этап — составление проекта. В нем обязательно должны быть отражены следующие важные данные:
- План территории.
- План движения транспортных средств, места въезда и выезда.
- Расположение ограничителей движения.
- Тип покрытия.
- План разметки.
- Места установки специальных знаков и освещения — если это необходимо.
Лучше обратиться в специализированную компанию для составления такого проекта, чтобы не было претензий к его оформлению.
Дальше требуется получить разрешения. Для организации парковки необходимо обратиться в органы местного самоуправления, ГИБДД и органы градостроения и архитектуры. Последние две инстанции можно обойти, но лучше все же заручиться их поддержкой, особенно если планируете в дальнейшем устанавливать специальные знаки (типа «Пешеходная зона» или для ограничения скорости). А вот кого нельзя обойти вниманием перед установкой ограждающих устройств (шлагбаумов и т.п.), так это пожарную инспекцию, поскольку должны быть соблюдены требования к проезду пожарной техники во двор жилого дома.
Итого, для парковки понадобятся следующие документы:
- Протокол общего собрания собственников.
- Справка о размерах и расположении участка, стоящего на кадастровом учете — обратите внимание, это тоже значимый фактор, участок должен не просто стоять на учете, но и относиться к конкретному дому.
- Разрешение от органа местного самоуправления.
- Проект парковки.
Как выделить свое личное место
Даже создав постоянную стоянку во дворе по всем правилам, выделить на ней личные места конкретным собственникам нельзя, ведь земля принадлежит всем в равной степени.
С другой стороны, законодательство с 2017 года выделяет машиноместа как полноценные объекты недвижимости. Сделано это было для владельцев мест в крытых и подземных паркингах, которые до этого тоже довольствовались только долевой собственностью.
Теоретически выделить себе личное место во дворе возможно. Для этого нужно «всего лишь» получить согласие 2/3 собственников квартир на общем собрании. Понятно, что вряд ли кто-то за это проголосует, ведь после этого участок перейдет из общей собственности в частную и будет стоить уже сотни тысяч рублей.
Но если каким-то образом одному человеку удалось оформить в собственность машиноместо (например, дом небольшой и мест хватило всем, или он заплатил остальным жильцам), то машиноместо становится полноценным объектом недвижимости – с кадастровым номером и начислением налога на недвижимость.
Порядок оформления такой же, как и в других случаях: получить протокол собрания жильцов, где 2/3 проголосовали за такое решение, подать заявление в местную администрацию, оплатить услуги кадастрового инженера, госпошлину и подать заявление в Росреестр.
На собственном машиноместе можно устанавливать любые средства защиты вроде блокираторов – это частная территория и никто не запретит владельцу этого.
Урок 3. Как организовать платную парковку на придомовой территории
Платная парковка на придомовой территории это элемент благоустройства. На уроке пошагово разберем, какие нужны разрешения и какие документы оформить, чтобы организовать платную парковку. После урока реализуете свое право на организацию платной парковки. Для этого:
- убедитесь, что земельный участок под МКД сформирован и принадлежит собственникам;
- закажите проект организации парковочного пространства;
- получите решение общего собрания;
- согласуйте устройство парковки с надзорными органами.
О том, как убедиться в принадлежности земельного участка, вы узнали на первом уроке. Остальные шаги рассмотрим сейчас.
Какие требования учесть при организации парковки
Организацию парковки на придомовой территории в составе общего имущества не нужно согласовывать органами МСУ и надзорными органами. Но при этом необходимо соблюсти требования к таким объектам. Иначе при проверке управляющую МКД организацию оштрафуют, парковку предпишут демонтировать.
Если вы планируете на парковке установку шлагбаума, согласуйте его с органом МСУ. Дорожные знаки и разметку нужно согласовать с ГИБДД.
***
При планировании парковки учтите шесть главных требований:
- стоянка грузовиков с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн в жилой зоне запрещена. Это устанавливает п. 17.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090;
- нельзя парковать машины на тротуаре и площадках перед подъездами МКД. Это устанавливает п. 6.5.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;
- нельзя устраивать парковку вместимостью до 10 машин ближе 10 метров к дому, если количество машин от 11 до 50 расстояние должно быть не менее 15 метров (см. таблицу). Это установлено СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (табл.7.1.1);
- места для размещения стоянок должны соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам.
- запрещается мыть машины на придомовой территории, слива топливо и масло, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели. Это указано в п. 2.8 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64;
- парковка в жилой зоне не должна негативно воздействовать на окружающую среду. Это определено ч.3 ст. 35 ГрК.
Таблица. Разрешенное расстояние от МКД до открытой стоянки
|
Объекты |
Количество машиномест |
||||
|
10 и менее |
11-50 |
51-100 |
101-300 |
свыше 300 |
|
|
Фасады жилых домов и торцы с окнами |
10 м |
15 м |
25 м |
35 м |
50 м |
|
Торцы жилых домов без окон |
10 м |
10 м |
15 м |
25 м |
35 м |
Можно ли выделить на парковке собственное место?
Как организовать парковку во дворе таким образом, чтобы закрепить за собственником отдельное место? П. 10 ст. 12 ФЗ №443 запрещает установку любых конструкций, которые мешают использовать общую парковку и отдельные ее места. Исключение составляют только платные автостоянки.
Таким образом, максимум, что можно сделать – обозначить «свое» место специальной надписью или табличкой, но никакого правового и законного значения такой знак иметь не будет. Все будет зависеть только от того, насколько вы сможете договориться с соседями.
Единственный вариант – оформить так называемое машиноместо. Но на данный момент такая возможность предоставлена только подземным и надземным автопаркингам и местам, которые специально отведены под гаражи. Оформить такое место можно в аренду либо в собственность.
Также следует учитывать, что при создании любой парковки – как в общественном месте, так и на придомовой территории, не менее 10% мест (и не менее 1 места) должны быть закреплены за инвалидами. Это положение внесено дополнениями от декабря 2017 г. в ФЗ №181 от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ». При этом за конкретным инвалидом, проживающим в данном доме, может быть закреплено отдельное место, оформленное особым образом, в том числе с использованием специального знака и разметок. И пока это единственное исключение из правил. Для этого инвалид должен лично подать заявку на выделение такого места.
Какой штраф предусмотрен за самостоятельное ограждение парковочного места?
За самостоятельное ограждение парковочного места управляющая компания может выписать предписание о сносе незаконных заграждений.
Помимо этого, нарушителя могут привлечь к административной ответственности и тогда придётся платить штраф.
Если кадастровая стоимость участка определена, то обычных граждан ждёт штраф от 1 до 1,5% от цены участка, но не менее 5 тыс. рублей. Для должностных лиц — от 1,5 до 2%, но не менее 20 тыс. рублей. Для юридических лиц — от 2 до 3% кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составляет от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс.; для юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс.
Что делать, если не хватает парковочных мест на придомовой территории?
Если парковочных мест во дворе дома не хватает, то собственники могут подать заявление с предложением об организации парковки в органы государственной и муниципальной власти. Конечно, индивидуальное место для парковки автомобиля собственнику не дадут. Но могут рассмотреть вариант организации общей парковки на муниципальной земле.
Если всё хорошо и на выбранном земельном участке можно делать парковку, то двор включат в программу по благоустройству. Сроки выполнения работ зависят от комплексной программы по благоустройству района.
После того как оборудуют парковку, необходимо проследить, чтобы её поставили на кадастровый учёт, иначе через несколько лет её могут снести и построить здесь что-то другое, например, детский сад.
Согласование с жильцами
Важно знать, как получить разрешение на парковку возле дома. Вопрос об организации автостоянки и оформлении парковочных мест в частную собственность решается на общем собрании собственников МКД (статья 36 ЖК РФ). Для вынесения положительного решения необходимо собрать ⅔ голосов жильцов.
Важно! На собрании должны присутствовать не только собственники квартир, но и владельцы коммерческой недвижимости, которая располагается в многоквартирном доме и также находится в частной собственности. Это могут быть офисы, магазины, клиники, парикмахерские и пр.
Жители, которые не имеют личных автомобилей, часто голосуют против парковки. Они предлагают организовать вместо нее детскую площадку, посадить деревья и т.д. Чтобы убедить несогласных, расскажите подробно про организацию стоянки. Обратите внимание на то, что грамотно спроектированная парковка поможет разгрузить двор, а владельцы машин перестанут ставить их на тротуарах и под окнами.
При положительном решении жильцы выбирают представителя, который будет заниматься всем процессом. Также на собрании можно сразу обсудить вопросы о благоустройстве паркинга, регулярном обслуживании, найме обслуживающего персонала и возможной аренде машиномест.
После обсуждения всех вопросов необходимо составить протокол в произвольной форме с подписями жильцов, которые проголосовали за парковку. В документе должны быть отражены цели использования земельного участка и принятые на собрании решения.
Можно ли законно во дворе дома отгородить собственное парковочное место?
Согласно действующему законодательству, единственный вариант законного ограждения собственной парковки – это приватизация земельного участка. Причем он должен быть специально предназначен для оставления автомобиля – приватизировать часть газона под парковку не получится.
Решение об оформлении части общей парковки в частную собственность принимают на общем собрании жильцов. Если специально оборудованного места для автомобилей проектом не предусмотрено, жильцы также на собрании могут принять решение о необходимости такого благоустройства.
Для успешного решения вопроса нужно соблюсти условия:
- выделить себе парковочное место могут только собственники жилья;
- для обособления места под авто сначала потребуется провести межевание придомовой территории, подготовить план по размещению парковки;
- получить не менее ⅔ голосов всех собственников жилья (ст. 46 ЖК РФ).
Если специальных мест под парковку нет, то на собрании нужно выбрать представителя от жильцов дома, который займется согласованием этого вопроса с муниципальными органами власти. Кроме этого, рекомендуется заранее обсудить все вопросы по парковке и оформить решения в протоколе. К примеру, не помешает договориться с соседями о том, будет ли охраняться парковка, если да, то как будут оплачиваться услуги охраны, можно ли будет сдавать машиноместа в аренду и пр.
Актуальное законодательство позволяет собственнику квартиры юридически закрепить за собой парковочное место: причем, как во временное, так и в постоянное пользование. Однако для этого придется провести общедомовое собрание и получить согласие минимум ⅔ собственников. К сожалению, на практике такой вариант практически невозможен.
Как вариант, можно договориться о сооружении большой парковки за счет всех жильцов с делением её на персональные машиноместа. Но такой проект затратный как по финансовым, так и временным затратам.
Правила парковки и права жильцов
Придомовая территория считается собственностью жильцов. Распорядиться ею они могут на основании коллективного решения. Как сделать во дворе парковку по закону? Необходимо собрание граждан, проживающих в доме, не менее 2/3 от общего числа, на котором утверждается протокол об организации парковочных мест.
Инициативная группа из жильцов должна обратиться с документом в Земельный комитет по месту проживания, чтобы получить разрешение на регистрацию выделенной территории.
В заявлении указываются:
- реквизиты комитета;
- личные данные заявителя/заявителей;
- адрес дома и просьба о формировании границ и площади придомового участка;
- ссылка на протокол.
Важно! Оригинал решения общего собрания прилагается к заявлению.
После получения разрешения от ЗК обращаются в местные органы, отвечающие за малые архитектурные формы. По закону, такого обращения не требуется, но наличие подобной бумаги может облегчить разрешение конфликтных ситуаций в будущем.
Верховный суд запретил парковаться в собственных дворах Речь идет о стоянке автомобилей жильцов многоквартирных домов на так называемых гостевых парковках. Поводом для разбирательства в высшей судебной инстанции стало недовольство одного из жителей многоквартирного дома, которого не устраивало то, что гостевая стоянка во дворе обустроена прямо под окнами.
Правила организации парковочного места
Первый и самый важный момент – выбирать способ использования придомовой территории могут только жильцы этого дома, а если быть точнее – только собственники квартир и их наследники, арендаторы квартир не имеют в данном случае право голоса.
Следующий шаг (если это не было сделано ранее) – необходимо поставить землю на кадастровый учет.
Происходит это в соответствии с нормами Жилищного кодекса:
· организуется общее собрание владельцев квартир;
· на собрании принимается решение – что именно парковка будет организована на данной территории;
· чтобы действия жильцов были законными – за данное решение должно проголосовать большинство собственников (меньшинство не может принимать подобных решений, которые в дальнейшем будут касаться всех жителей дома);
· все решения нужно запротоколировать и заверить подписями всех присутствующих.
И только после этого можно приступать к проектированию, планированию и непосредственно строительству парковки.
Шаг первый: организовать собрание, составить протокол
«Прежде всего, следует найти единомышленников в вашем ТСЖ, – говорит генеральный директор ООО «Альтер-проект» Антон Вендт, – организовать собрание собственников жилья. Повестка дня: инициировать обращение в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ) для формирования земельного участка многоквартирного жилого дома и выбрать лицо, уполномоченное заниматься процедурными вопросами».
Правда, на практике собрать две трети собственников (только в этом случае решение собрания будет легитимным) – задача архисложная. Обычно поступают проще: инициатор проекта обходит все квартиры и собирает подписи – то есть проводит заочное собрание. Его решение тоже легитимно, при условии, что протокол составлен по утвержденной нормативными документами форме. По словам Антона Вендта, это самый важный шаг. Если протокол, что называется, «с проколами», впоследствии любой жилец дома, которому не понравилось, что любимая скамейка была сдвинута с привычного места, может поставить крест на инициативе автовладельцев.
Форма «Заявления о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом» утверждена распоряжением КЗРиЗ № 1555-рк от 11.08.2006. К заявлению в обязательном порядке прилагается протокол (выписка из протокола), содержащая следующие обязательные сведения: о форме проведения собрания собственников (собрание или заочное голосование), о повестке дня собрания, о решении об обращении в Комитет за формированием земельного участка с указанием количества голосов, которым принято решение, о выборе уполномоченного лица с указанием его паспортных данных (см. «Инструкцию по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом» – приложение 1 к распоряжению КЗРиЗ № 1555-рк от 11.08.2006).
Теперь – внимание, самое главное: полномочия представителя «коллективного разума ТСЖ» должны быть обозначены в протоколе решением «о наделении уполномоченного лица правом осуществлять все действия, необходимые для формирования и проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе правом заключать договор на проведение работ по межеванию земельного участка с топогеодезической организацией, включенной в реестр организаций, выполняющих работы по межеванию земельных участков на территории Санкт-Петербурга, правом на согласование границ земельного участка,… а также правом на согласование ограничений использования земельного участка с учетом того, что принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в том числе введение ограничений пользования им, принимается большинством не менее двух третей голосов…».
Мы позволили себе длинную цитату из нормативного документа по двум причинам. Во-первых, если эти полномочия не прописаны в протоколе – подписи придется собирать повторно. Во-вторых, из нее становятся понятны все дальнейшие действия представителя «коллективного разума ТСЖ».
Правила парковки и права жильцов
Придомовая территория считается собственностью жильцов. Распорядиться ею они могут на основании коллективного решения. Как сделать во дворе парковку по закону? Необходимо собрание граждан, проживающих в доме, не менее 2/3 от общего числа, на котором утверждается протокол об организации парковочных мест.
Инициативная группа из жильцов должна обратиться с документом в Земельный комитет по месту проживания, чтобы получить разрешение на регистрацию выделенной территории.
В заявлении указываются:
- реквизиты комитета;
- личные данные заявителя/заявителей;
- адрес дома и просьба о формировании границ и площади придомового участка;
- ссылка на протокол.
Контроль за парковкой
На придомовых территориях жилых домов часто возникают проблемы с парковкой автомобилей. Для решения этого вопроса нужно строго соблюдать правила парковки и контролировать их выполнение.
Ваш дом должен иметь пункт правил парковки, который должен быть разослан всем жильцам через рассылки, размещен на информационных стендах, в окнах и т.д. Он должен содержать информацию о местах парковки, правах и обязанностях жильцов по использованию общей парковочной зоны.
Кадастровый номер вашей земли и площадь парковочных площадок должны быть известны жильцам и водителям, которые проживают в вашем доме. Это поможет в случае отказа соседей дать им информацию об официальном владельце земли и законодательстве РФ.
Орган, ответственный за контроль парковки, должен быть сформирован среди жильцов и иметь постоянную комиссию. Она должна проводить проверки и контролировать парковку машин на придомовой территории, дворе, гостевых зонах, детской площадке и санитарном и оказывать помощь в случае нарушений.
Каждый гражданин, который нарушает правила парковки, должен быть наказан по Закону РФ, отвечать гражданским и административным обязательствам, а также возмещать причиненный ущерб. Жилец может подать жалобу в орган, который ответственный за контроль за парковкой. Он также может сообщить ваши контакты автосервисов, которые занимаются эвакуацией машин, которые нарушают парковочные правила.
Помните, что контроль за парковкой должен быть на постоянной основе, в котором каждый жилец должен брать свою личную ответственность. Правильная организация парковки на придомовой территории повышает комфорт и безопасность жильцов, а также сохраняет имущество и территорию в хорошем состоянии.
Жалоба на парковку на придомовой территории: как составить и куда подать
Привет, постоянные и новые читатели! Не столь давно вернулась с прогулки моя жена и начала жаловаться, что во дворе нашего многоквартирного дома раскинулась незаконная стоянка. Все вокруг заставлено машинами так, что ни пожилым людям не пройти, ни женщине с коляской не проехать.
У нас тоже есть авто, но мы думаем о комфорте окружающих и не паркуем его под подъездом! Ссоры по этому поводу вспыхивали регулярно, но в этот раз я решил не ругаться с владельцами машин, а действовать правовыми методами.
Давайте же разберемся, что делать, если во дворе возникла стихийная парковка на придомовой территории, и куда подать жалобу.
Когда жильцы постоянно слышат под окнами шум двигателей, у них предсказуемо возникают конфликты с владельцами машин. Но даже когда раздражение зашкаливает, жилец не имеет право причинить вред самому автомобилю или его хозяину.
Любого физического контакта с теми, кто устроил незаконную парковку на придомовой территории многоквартирного дома, следует избегать. Опасно прикасаться и к автомобилю: например, вы решаете выразить возмущение с помощью наклеек. Но если вас «застанут на горячем», то владелец обвинит вас в том, что все царапины на кузове — ваша работа.
Другой случай — вы неправильно оценили ситуацию и решили, что водитель нарушил закон, а он действовал с учетом норм. В подобных случаях активному борцу с автомобилями грозит статья Уголовного кодекса РФ: самоуправство обойдется в сумму до 80 000 руб. Чтобы избежать неприятных ситуаций, разберитесь в законах и действуйте в рамках своих полномочий.
Придомовая парковка и безопасность детей
В пределах придомовой остановки значительное число ДТП совершается с участием несовершеннолетних. Чтобы избежать происшествий, потребуется:
- даже при въезде на парковочное пространство перед МКД не превышать скорость, так как дети выбегают неожиданно, и могут попасть под колеса;
- если потребуется езда задним ходом, то следует сосредоточиться и помнить о слепых зонах, в пределах которых малыша нельзя увидеть;
- родителям необходимо обучать детей правилам поведения на оживленной дороге, рассказать об опасности невнимательности на придомовой парковке;
- родители не должны оставлять малышей без контроля перед домом.