Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подведомственность и подсудность — понятие, виды, отличия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Институт подведомственности гражданских дел первоначально был направлен на разграничение компетенции различных органов государства в сфере защиты прав, свобод и законных интересов. Правовое понятие «подведомственность» происходит от глагола «ведать» и означает в теории предметную компетенцию различных органов государства, компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, комиссий по трудовым спорам и иных организаций, имеющих право разрешать вопросы права. Подведомственность — это совокупность юридических норм, установленных в законах и определяющих возможность конкретного органа разрешать тот или иной спор (правовой вопрос) в зависимости от субъекта, предмета и характера спора. Таким образом, как межотраслевой правовой институт, подведомственность указывает, какой орган разрешает спор, в отношении каких субъектов и по какому вопросу.
Направлено по подсудности подведомственности что это значит
ГПК РФ Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 33 ГПК РФ
1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом. Передача дел, подлежащих рассмотрению в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа, осуществляется кассационным судом общей юрисдикции. Передача дел, подлежащих рассмотрению в апелляционном суде общей юрисдикции и кассационном суде общей юрисдикции, осуществляется Верховным Судом Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
В случаях, предусмотренных пунктом 4 части второй настоящей статьи, определение о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд вступает в силу со дня принятия и апелляционному обжалованию не подлежит.
(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 3 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Родовая подсудность — это подсудность дела «по вертикали» судебной системы. Основной функцией родовой подсудности является распределение нагрузки между судами разных уровней.
Правила родовой подсудности в ГПК РФ носят императивный характер, что в полной мере согласуется с конституционным положением о рассмотрении дела тем судом и судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Действующее процессуальное законодательство позволяет выделить четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции:
1) мировые судьи, компетенция которых определена в ч. 1 ст. 23 ГПК.
Частью 2 ст. 23 ГПК установлено, что федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. Таким образом, законодатель допускает расширение компетенции мировых судей, однако очевидно, что такое расширение не может происходить за счет включения в компетенцию мировых судей дел, которые ч. 2 ст. 23 ГПК прямо из нее исключены;
2) районные суды, компетенция которых определена по остаточному принципу: в соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.
Районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые специальными нормами отнесены к компетенции мировых судей, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа, Верховного Суда РФ, а также военных и иных специализированных судов. Помимо гражданских дел районные суды также рассматривают дела об административных правонарушениях.
Дела, отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если на конкретном судебном участке мировой судья не избран (не назначен);
3) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа. Компетенция указанных судов определена в ч. 1 ст. 26 ГПК;
4) Верховный Суд РФ. Компетенция Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции определена в ч. 1 ст. 27 ГПК.
Специализированные суды, создание которых предусмотрено ст. 25 ГПК, в настоящее время в Российской Федерации не созданы. Принятый проект ФКЗ РФ «О федеральных административных судах в РФ» предполагает параллельную (наряду с иными судами общей юрисдикции) вертикаль административных судов различных уровней.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. Если же неподсудность мировому судье нескольких связанных между собой требований была выявлена на стадии возбуждения дела, то мировой судья обязан возвратить исковое заявление по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК.
Императивность правил о родовой подсудности в принципе исключает возможность принятия к производству неподсудного требования. Поэтому если истец, к примеру, соединив требования, подсудные районному и областному суду, обратится в областной суд, последний должен возвратить исковое заявление со ссылкой на неподсудность дела (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК). Если неподсудность будет выявлена после возбуждения дела, то неподсудные требования должны быть выделены в отдельное производство, а дело по ним надлежит передать на рассмотрение соответствующего районного суда по основаниям п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК.
Родовая подсудность императивно определяется законом и потому не может быть изменена соглашением сторон. К сожалению, видимо, вследствие редакционной неточности ст. 32 ГПК содержит прямой запрет лишь в отношении случаев изменения сторонами родовой подсудности Верховного Суда РФ (ст. 27 ГПК) и родовой подсудности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа (ст. 26 ГПК). И поскольку закон прямо не предоставляет им право изменять родовую подсудность, постольку стороны не вправе заключать подобные соглашения.
Отнесение к арбитражным судам
Что касается арбитражных судов, в их компетенцию входит рассмотрение гражданских дел предпринимательской и прочего рода экономической направленности (основание — ст. 1.27 АПК).
Отсюда следует, что арбитражные суды призваны разрешать экономические споры, рассматривать иные дела, где принимают участие юридические лица, организации, а также граждане, занимающиеся предпринимательством без образования юрлица (имеющие правовой статус ИП).
В таких делах параллельно с ними могут участвовать представители госвласти РФ, субъектов федерации, а также муниципальных образований, структуры местного самоуправления и иных государственных органов.
Что еще касается подведомственности и подсудности? В порядке административного судопроизводства арбитражными судами рассматриваются экономические споры, которые появляются из административных и иного рода публичных правоотношений (основание — ст. 27-33 АПК). Это следующее:
- Оспаривание правовых нормативных актов, которые затрагивают законные интересы и права заявителя, возникающие при ведении предпринимательской деятельности, вступлении в экономические отношения.
- Оспаривание правовых ненормативных актов, издаваемых органами госвласти.
- Административные правонарушения.
- Взыскание с юрлиц и граждан, занимающихся предпринимательской (или какой-либо иной экономической) деятельностью санкций и обязательных платежей.
Отнесение к судам общей юрисдикции
Продолжаем представлять подведомственность и подсудность в гражданском процессе. Тут мы подробно разберем подведомственность судам общей юрисдикции. Они отличаются универсальным характером (по отношению к подведомственности арбитражному суду) — здесь рассматриваются все гражданские дела, которые прямо не относятся к компетенции арбитражных судов.
В частности, тут разрешается следующее:
- Исковые дела с участием юрлиц, граждан, органов госвласти и местного самоуправления по защите оспариваемых, нарушенных прав, интересов, свобод.
- Разрешение споров, возникающих из гражданских, жилищных, семейных, трудовых, экологических и иного рода правоотношений.
- Дела по требованиям, указанным в ст. 122 ГПК, разрешаемым в порядке приказного производства.
- Дела, которые возникают из публичных правоотношений, указанных в ст. 245 ГПК.
- Дела особого производства, перечисленные в ст. 262 ГПК.
- Дела по оспариванию решений третейского суда, по выдаче исполнительных документов на принудительное выполнение решений, выданных теми же третейскими судами.
- Дела о признании и дальнейшем приведении в исполнение решений, постановленных иностранными судами, зарубежными арбитражными решениями.
- Рассмотрение и разрешение дел с участием иностранцев, лиц, не имеющих гражданства, иностранных, международных компаний, организаций, функционирующих с участием иностранных инвестиций.
Как передается уголовное дело по подсудности: Что делать, что бы сменить подсудность
Подсудность уголовного дела подразумевает рассмотрение данного уголовного дела тем или иным судом. Подсудность определяется именно по судам первой инстанции, так как после рассмотрение первой инстанции все просто передается в вышестоящий суд.
Соблюдение норм, касающихся подсудности является важнейшей частью всего уголовного процесса. В первую очередь это говорит о том, что определенный суд имеет различные категории дел, отличающихся своей сложностью. Нельзя, например, поручить мировому судье рассмотрение сложнейшего дела особо тяжкого преступления.
Кроме того, суды имеют определенную нагрузку, и если можно было направлять дело в определенный суд, то это бы убрало равномерность и в один суд бы подавалось 5 тысяч дел, а в другой 50. Кроме того, это защищает и самих граждан, установление правил о подсудности уравнивает права граждан, так как одной стороне может быть выгодно рассмотрение дела в одном суде, а другой стороне в другом.
Уголовные дела имеют множество сложных процедур, что объясняется серьезностью самого дела. Уголовные дела выходят из общественно опасных деяний, которые регулируются в уголовном законодательстве.
Стоит учесть, что за данные общественно опасные деяния назначаются высшие формы наказания во всей юридической отрасли. Это объясняется собственно самой опасностью данных деяний, так как действия, запрещенные Уголовным Кодексом, наносят существенный вред общественным отношениям.
Таким образом, в рамках уголовного судопроизводство большое внимание уделяется порядкам, процедурам, статусам и срокам. Здесь каждый участник процесса имеет свои права и обязанности. Для каждой процедуры, имеющей значение для уголовного дела есть свой порядок и сроки.
Именно поэтому важно изучить уголовно-процессуальное законодательство, в котором отражены все вышеперечисленные пункты, так как без понимания дальнейших действий сложно добиться хотя бы чего по уголовному делу.
Правильным решением будет привлечение юриста, обладающего теоретическими и практическими знаниями ведения уголовных дел в рамках уголовного судопроизводства.
Правила подсудности регулируются в Уголовно-Процессуальном Кодексе Российской Федерации, именно там уточняется в какой суд должно направляться определенное дело. Исходя из норм Уголовно-процессуального кодекса можно выделить несколько видов подсудности, каждая из которых важна по-своему:
- 1) Предметная подсудность – определяется по виду самого преступления. По сути это зависит от самого преступления, достаточно посмотреть состав, по которому обвиняется лицо. Так у мировых судей эти преступления указаны в части первой статьи 31 Уголовно-процессуального Кодекса, у районного в части 2 статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса. Чаще всего дела направляются в эти суды, но также они могут направляться в Верховные суды субъекты в случаях, предусмотренных п.1 части 3 статьи 31, а также 34, 35 Уголовно-процессуального кодекса, а также если в деле содержатся сведения, имеющие гриф секретности. По сути предметная подсудность объясняется как раз категорией дел, то есть то, о чем мы говорили выше.
- 2) Территориальная подсудность – переделяется по месту нахождения совершенного деяния, местонахождения сторон и собственно самого суда. Не может такого, что преступление совершено в одном городе, стороны живут в том же городе, а дело расследуется вообще на другом конце государства. Поэтому была придумана такая подсудность.
Передано по подведомственности что это значит
Вопрос: в договоре условие о том, что дело будет рассматриваться в районном суде Василеостровского района. А потом подали иск о признании договора незаключенным по месту жительства ответчика (Калининский районный суд, например). И вот суд передал дело в Василеостровский районный суд. И на Ваське суд сказал: если мне передали спор по пророгационному соглашению, то значит, договор заключен. Отметим, что выводы о юридической силе пророгационных соглашений никак не могут предрешать выводы о материальном существе спора. То, что дело передано в суд по договорной подсудности, не означает, что спор о заключенности договора предрешен. Договор все равно может быть незаключенным или недействительным. Это вот как раз об автономности пророгационного соглашения.
Пример. МЗШ представлял человека в споре о расторжении брака и разделе имущества. В период брака они нажили квартиру в одном районе СПб, в другом районе, и коттедж в ЛО. Если буквально читать ст.30, то по каждому объекту спор будет рассматриваться по месту нахождения недвижимости. Раздел общей собственности — это не переход от совместной собственности к долевой. Это прекращение общей собственности, и создание новой (хотя бы и долевой). Раздел должен быть в одном суде. Если по каждому объекту будет свой суд, то каждый суд не сможет узнать обо всех объектах, подлежащих разделу.
Подведомственность и подсудность гражданских дел
Что же такое подведомственность? Определение означает отношение конфликта о правах юридического или физического лица, которое совершает судебный орган определенного комитета. Иначе говоря, распределение обязанностей для их исполнения, как правило, распределяются они перед судебным заседанием или после, когда можно сделать вывод, основываясь на решения судьи.
Для разграничения обязанностей существует институт подсудности
Определенный орган отвечает за свою работу, об этом подробно расписано в статье 129 ГК РФ. Например, там же указаны параметры дел, которые может привлекать к производству уполномоченные сотрудники.
Данное разграничение имеет очень важную роль в производстве по делу
Подсудность бывает родовой, исключительной, территориальной, альтернативной, договорной и по связи дел. При этом подведомственность делят на условную, исключительную и альтернативную. Другими словами, при определении подведомственности важно ознакомиться с сутью правового спора, а при оценке подсудности необходимо знать также местонахождение ответчика и прочие нюансы спора. В этом кроется ключевая разница между рассматриваемыми юридическими понятиями.
При нарушении правила подведомственности дело будет прекращено. Если не соблюдаются правила подсудности, дело передается соответствующему судебному органу. Передача может производиться и при изменении формулировки заявленных требований.
Итак, подведомственность служит для определения разновидности суда, который будет рассматривать дело. При этом подсудность считается конкретным органом, его территориальным расположением. Стороны конфликта могут договориться о подсудности. В случае с подведомственностью такой возможности нет.
Отличие подведомственности от подсудности
Подведомственность имеет значительные отличия от подсудности.
В первую очередь нужно отметить тот факт, что подсудность – это более узкое понятие. Оно определяет законодательные нормы, регламентирующие выбор исключительно судебного органа.
Подведомственностью называют
свод правил, которые применяются при избрании организации, уполномоченной разрешать тот или иной спор.
Если при подаче заявления нарушена подведомственность, то оно не подлежит рассмотрению. Информация о прекращении процесса направляется заявителю. Также важно объяснить, почему остановлено разрешение конфликта, и привести рекомендации, способствующие правильной подачи жалобы или иной заявки.
Если при подаче иска нарушена подсудность, то его перенаправляют в суд, который наделен полномочиями в его рассмотрении.
Подведомственность может быть:
- исключительной, то есть подавать заявление нужно в конкретное ведомство, определенное нормативно-правовыми актами;
- условная, которая предполагает предварительное прохождение досудебной процедуры разрешения конфликта;
- императивная, которая характеризуется строгим иерархическим разделением полномочий между ведомствами;
- договорная, при которой стороны сами определяют организацию, которая будут рассматривать спор, в случае его возникновения.
Подсудность в гражданском процессе
Совершенно другое определение имеет термин подсудности. В случае, когда судья принимает решение о возбуждении гражданского дела, он обязан основываться именно на разрешение данному суду исполнять свою работу. Другими словами, судья обязан проверить, уполномочен ли он в данном вопросе перед принятием решения и обязан посмотреть, какие границы его юридической силы и как они максимально могут преобладают в данном случае (что разрешено ему решать, и на что он имеет право повлиять).
Принимая заявление, судья решает, какому из судов оно подсудно
Разбираться с этим вправе следующий состав федеральных судов: районный, субъекта РФ, областной, городской, а также федерального значения, Верховный суд РФ, по автономной области и окружной.
Сама подсудность представляет из себя компетенцию судов первой инстанции, следовательно, институт подсудности также имеет разграниченную работу сотрудников и органов. Основным и общим их правом является разрешение гражданских споров первой инстанцией.
Обратите внимание! Всего различают два вида подсудности, а именно предметную и территориальную. Различаются они только причиной дела, способом ведения разрешения, исключительных предметов и субъективного состава конфликта.
Родовая определяет компетенцию различных уровней судов, а точнее в качестве судов первой инстанции. Некоторые вопросы отнесены законом к мировым судам, а другие прикреплены районными/городскими.
Территориальная подсудность относится к определению пространственной системы судов РФ, также по уровням. Уполномоченными органами соотносится дело по конкретным территориальным районам страны на компетенцию одноуровневых локальных судов.
Срок рассмотрения заявления зависит только от желания его отправлять и внимательности заявляющего
Сама территориальная подсудность разграничивается еще на четыре немаловажных подвида, которые определяются также, как и подведомственная классификация:
- исключительная;
- альтернативная;
- договорная;
- по связи дел.
Сравнительная характеристика подведомственности и подсудности
Чтобы научится отличать термин подсудность от подведомственности, нужно сравнить их. Данные понятия объединены тем, что оба предполагают порядок выбора организации, которая наделена полномочиями в решении какого-либо вопроса.
|
Признак |
Особенность подсудности | Особенность подведомственности |
| Назначение |
Объединяет в себе совокупность принципов избрания ведомства для разрешения спора, рассмотрения дела. |
|
|
Организации, рассматривающие споры |
Только суды. |
Суды, администрация, нотариат, прокуратура и др. ведомства. |
|
Территориальное предназначение |
Все зависит от типа подсудности и подведомственности и нормативно-правового законодательства. | |
| Рассмотрение заявки при нарушении правил | Заявление направляется в суд, который уполномочен решать вопросы, отраженные в нем. |
Заявление отклоняется, дело прекращается. Информация о нарушении подведомственности направляется заявителю. |
Таким образом, и подсудность и подведомственность имеют общий смысл. Под терминами понимают порядок избрания того или иного органа для разрешения спора.
При определении ведомства, сначала выявляется подведомственность, а затем подсудность. То есть, сначала нужно понять, какая организация может рассмотреть вопрос по его существу, а затем, избирается конкретный судебный орган, исходя из его вида и территориального нахождения.
При нарушении подведомственности, заявление направляется в ведомство, которое уполномочено решать вопрос, отраженный в документе. Если нарушается подсудность, то заявка отклоняется.
Как определить подсудность по уголовному делу
Итак, чтобы определить подсудность по уголовному делу в первую очередь стоит обратить у Уголовно-процессуального кодекса. По сути обычному человеку не обязательно знать, в какой суд передается дело, так как правоохранительные органы делают это за него, а потом уведомляют, куда необходимо явиться. Таким образом, это норма создана больше для сотрудников правоохранительных органов, чем обычных людей. Тем не менее, знания по этому вопросу не могут быть лишними, так как если была допущена ошибка это могло нарушить ваши права, что необходимо обязательно пресекать.
Итак, обращаемся для начала к статье 31 УПК РФ для того, чтобы узнать к какому суду подсудно дело по предмету. Далее нам необходимо узнать территориальную подсудность. Традиционно подсудность определяется местом совершения преступления, либо его местом окончания. Также если была несколько преступлений, то будет судиться там, где было совершено больше всего преступлений.
Таким образом, разрешив этих два несложных пункта можно понять в какой именно суд попадет уголовное дело. В рамках уголовного судопроизводство особое значение имеет знание законов и точное их понимание.
Неправильная трактовка закона может привести к искажению его понимания, именно поэтому в рамках юридической техники важно, чтобы закон содержал такие понятия, которые будут понятно для обывателя и юриста. В Уголовно-Процессуальном Кодексе на двусмысленные понятия даются определения, дабы исключить возможность ошибки. К сожалению, обывателю все равно сложно разобраться с подобным вопросом, так как он не имеет юридического понимания некоторых слов, которые будут общими для любой отрасли.
Поэтому важно не только изучить законодательство, но и теорию, которая способна объяснить те или иные спорные моменты. Кроме того, важно понимать, что для важна не только теория, но и практика. Практические знания помогают ускорять множество различных процессов и осознавать, что будет дальше и какие действия стоит предпринять для благоприятного исхода. Такие знания приобретаются только на опыте, поэтому что реально осознавать дальнейший плацдарм действий лучше обратиться к опытному юристу, занимающимся преимущественно в данной сфере и имеющей реальную практику по этому вопросу.
Блокировка платежных систем и карт
И самый главный подводный камень – это конечно же блокировка платежных систем и карт. Если вы активный P2P-трейдер, рано или поздно, вашу платежную систему или карту, по которой вы торгуете заблокируют с вероятностью 99.9%. Некоторые платежки и банки относятся к блокировкам более снисходительно, но на таких по опыту меньше спрэд, поскольку больше конкуренция. Другие напротив – очень агрессивно, но здесь более сладкий спрэд как вы понимаете. В P2P сообществах поговаривают, что меньше всех блокировок приходится на Tinkoff, лично не знаю. Но YooMoney меня заблокировали спустя 10 дней активной торговли. За 10 дней я смог сделать оборот по счету ЮMoney в размере полутора миллиона рублей, имея на балансе 50 тысяч рублей. Печально. Однако тех. поддержка ЮMoney отвечала очень быстро, объяснила причину блокировки, ссылаясь на пункт 4.21.8 своего оффера, цитирую:
Соглашение об осуществлении переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием сервиса ЮMoney
4.21.8 “Клиент не вправе использовать кошелек для осуществления противоправных действий, в том числе:
для систематического аккумулирования и дальнейшего распределения денежных средств среди нескольких получателей/систематического перевода на собственные реквизиты/получения наличных денежных средств/иных операций, имеющих признаки транзита”
В ответном письме я объяснил от куда такой оборот. Разрешили написать заявление на перевод остатка на счет в банке. Расторгли договор и перевели деньги в течении 2-3 дней.
А учитывая то, что пару дней назад ЦБ разослал методичку с рекомендациями по блокировке физических лиц, то без сомнений можно сказать, что зарабатывать через P2P-обмен будет еще сложнее.