Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устанавливается пенсия при двойном гражданстве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство подразумевает особый правовой режим. Несмотря на наличие двух паспортов разных стран, человек, имеющий их, должен подчиняться только законодательству страны пребывания: выплачивать налоги, отслужить в армии, и пр.
Получающие в другой стране пенсию могут получать ее и в Грузии
07.07.2022 Просмотров: 4741 Автор: Gayane Akojyan
Как выяснил JNEWS в Министерстве труда, здравоохранения и социальной защиты, не имеет значения, получает иностранный гражданин пенсию в другой стране или нет, он также может получать пенсию и в Грузии, если у него есть постоянный вид на жительство и он официально проживал в Грузии последние 10 лет. С 1 июня Грузия не требует от другого иностранного гражданина, а также от двойного гражданина справку о том, что он не получает пенсию в другой стране.
В последние дни в JNEWS поступают телефонные звонки от читателей с вопросом, могут ли получать пенсию граждане, получающие также пенсию в другой стране?
«Не имеет значения, получает гражданин пенсию в другой стране или нет, если он имеет право на постоянное проживание в Грузии и последние 10 лет проживал в Грузии на законных основаниях, то он будет получать пенсию. Он должен предоставить информационную карту в Службу социального обслуживания, где будут подтверждены сведения о законном проживании данного лица на территории Грузии за последние 10 лет. Эту карту можно получить в Доме юстиции, ее нужно предъявить в региональном органе Службы социального обслуживания, только тогда будет назначена государственная пенсия», — пояснили в министерстве труда, здравоохранения и социальных дел Грузии.
Информационная карта о постоянном проживании иностранного гражданина выдается Публичным агентством по развитию государственных услуг юридических лиц под государственным контролем Министерства юстиции Грузии.
Изменение в постановление правительства “Об определении социального пакета”, было внесено 14 мая 2022 года (№237).
В Грузии пенсию по возрасту выплачивают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65 лет. Пенсия для лиц до 70 лет составляет 260 лари, а для лиц старше 70 лет – 300 лари. В высокогорных районах пенсия для лиц до 70 лет составляет 312 лари, а для лиц старше 70 лет – 360 лари.
Всего в Грузии пенсию получают около 794,4 тысячи человек, из которых 417,4 тысячи старше 70 лет. В 2022 году государство выделило на пенсии 2,9 миллиарда лари.
Следует также подчеркнуть, что многие жители Джавахети имеют иностранное гражданство, но родились и живут в Грузии.
Как оформить пенсию при наличии двойного гражданства?
Трудовой договор с работником госоргана, имеющим иностранное гражданство или вид на жительство, и скрывшим этот факт, должен быть расторгнут на основании пункта 13 части 1 статьи 83 ТК РФ.
Если работник сообщил о наличии у него второго гражданства, и работодатель не может перевести его на другую должность, где не требуется оформлять допуск с гостайне, трудовой договор расторгается на основании части 2 статьи 83 ТК РФ.
Порядок назначения и выплаты страховых пенсий в России регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, который действует с начала 2015-го.
Согласно этому закону, право на получение страховой пенсии имеют:
- граждане России (и застрахованные в системе ОПС);
- нетрудоспособные члены их семей (в данном случае речь идет о пенсиях по потере кормильца);
- иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в России (то есть, имеют вид на жительство).
Что важно, право на пенсию у иностранцев с российским ВНЖ нисколько не отличается от аналогичного права граждан России. Такие же правила действуют и согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года.
Другими словами, социальную пенсию, пенсию по старости, инвалидности, потере кормильца и выслуге лет
могут получать как граждане России, так и постоянно проживающие в России иностранцы.
Вопрос оформления российского подданства актуален для многих пожилых иностранных граждан. У кого-то здесь проживают дети, кто-то является выходцем из СССР и теперь желает вернуться на родину. Какими бы ни были мотивы, гражданство РФ пенсионерам оформляется без специальных льгот. Предварительные этапы — получение РВП и ВНЖ — придется проходить, независимо от возраста.
Пенсионер, у которого есть совершеннолетний сын или дочь с гражданством Российской Федерации, может оформить российское подданство. Это право закреплено в п.б ч.2 ст.14 ФЗ-62 «О гражданстве» и распространяется на выходцев из любых стран, будь то Украина, Казахстан или другое государство.
Выдержка из статьи 14 ФЗ-62
Разберем подробнее данное основание. Чтобы получить возможность подать на гражданство по ребенку, требуется соблюдение следующих условий:
- заявитель должен быть нетрудоспособным (люди пенсионного возраста как раз подходят под это определение);
- получить гражданство РФ пенсионерам по ребенку возможно, если сын или дочь, напротив, являются трудоспособными;
- и очевидное требование — у сына или дочери должно быть российское гражданство.
Если ваша ситуация подходит под описанные выше условия, то вы можете стать россиянином.
Кстати, неважно — получил ваш ребенок гражданство по праву рождения или обзавелся паспортом гражданина РФ всего месяц назад. Есть трудоспособный ребенок-россиянин? Значит, можно начинать процедуру оформления подданства.
Отметим, что получить вид на жительство (ВНЖ) пожилому иностранцу все равно придется. А вот РВП при наличии сына/дочери с гражданством РФ можно пропустить.
Путь к российскому паспорту для пенсионера, имеющего ребенка-россиянина будет разбит на следующие этапы:
- въезд в Российскую Федерацию. На границе вы заполните миграционную карту, в цели визита указывайте «частная»;
- оформление регистрации по месту пребывания (миграционного учета) — на эту процедуру у вас будет всего семь рабочих дней;
- подача документов на ВНЖ. Оформив ВНЖ, вы получаете право на выплату вам пенсии в России;
- когда вы станете обладателем ВНЖ, миграционные органы смогут принять у вас документы на гражданство.
Пенсия при двойном гражданстве: как и кто может претендовать на выплаты
Если есть сын или дочь с паспортом РФ — отлично. Но как быть тем, у кого детей-россиян нет? В законодательстве есть еще несколько оснований, позволяющих получить подданство Российской Федерации пожилым мигрантам.
Выходцы из СССР могут претендовать на гражданство
Иностранцы, появившиеся на свет в РСФСР и обладавшие ранее советским подданством, могут быть приняты в российские граждане на основании п.а ч.2 ст.14 ФЗ-62 «О гражданстве». Обратите внимание! Речь в законе идет о рождении именно в РСФСР, а не в любой республике Советского Союза.
Если вы были рождены, например, в Узбекской ССР, то даже при наличии в прошлом советского гражданства, получать российское подданство по этому основанию вы не сможете. Схема вступления в ряды россиян такая же, как для тех, кто оформляется по детям.
Гражданство РФ доступно пенсионерам, чьи супруги являются российскими гражданами. Правило здесь только одно — браку должно быть не менее трех лет.
Путь к паспорту РФ, опять же, будет пролегать черезобязательное получение РВП и ВНЖ.
Самый быстрый способ вступления в число российских граждан предусмотрен для ветеранов ВОВ.
Таким заявителям нужно будет собрать минимальный пакет документов, так как необходимость делать отказ от гражданства, получать ВНЖ, подтверждать знание языка, доходов для них отпадает.
Ветераны могут подать на гражданство при условии, что они:
- живут в Российской Федерации;
- являются бывшими советскими гражданами.
Один из государственных проектов — программа носителей русского языка — вполне подходит для упрощенного получения гражданства РФ пенсионерами.
В первую очередь, проект рассчитан на людей, чья исходная страна — это Украина, Казахстан, Узбекистан или другое государство, входившее в состав СССР. Дело в том, что главное условие программы — идеальное знание русского языка.
Правительство Российской Федерации в 1992 г. заключило договор с руководством всех государств, входящих в СНГ, о невозможности выплаты двойных пенсий. Согласно положениям этого документа, лица, переселяющиеся из СНГ в Россию, могут получать местные пенсии.
При оформлении размер выплат для Граждан Украины рассчитывается с учетом стажа:
- накопленного во время существования Советского Союза;
- полученного в ходе ведения официальной трудовой деятельности в Украине;
- нового, полученного после переезда в РФ, но до перевода пенсионных накоплений.
Таким образом, гражданин Украины, переезжающий в Россию, на основании описываемого соглашения не теряет имеющийся стаж и свои накопленные отчисления.
Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:
- постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
- поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
- оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
- получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.
Как получить российский паспорт пенсионеру?
Как получить гражданство рф для пенсионера украины?
Но для этого следует получить медицинские свидетельства об отсутствии у него заболеваний, которые опасны для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции. Если получить данные справки невозможно, то можно попытаться обратиться в суд с заявлением о получении РВП по соображению гуманитарного характера. При этом следует довести, что человек не скрывает заболевания и борется с ним.
В ситуации если вам удастся получить РВП, через полгода после его оформления вы можете подать заявление на получение ВНЖ, но дадут его только после года проживания по РВП. Как сделать подданство в ускоренном порядке Ускоренный процесс уменьшает нужное время жительства в стране и время рассмотрения заявления. Для мигрантов предусматривается выдача специальных виз, задача которых – оформление ВНЖ и будущий прием в гражданство.
Как получить гражданам Грузии гражданство РФ? Особенности оформления в общем и упрощенном порядке
- Национальный паспорт или ВНЖ.
- Документ о присвоенном в прошлом гражданстве Советского Союза.
- Справка с работы или выписка из банка в качестве подтверждения материальной состоятельности.
- Фото 3/4 в количестве 4 шт.
- Паспорт родственника/ов, если они числятся гражданами РФ.
- Заявление по форме от имени просителя в двух экземплярах.
- Свидетельство о браке с гражданином РФ.
- Диплом/аттестат о полученном образовании.
- Документ о смене личных данных: имя, фамилия, отчество.
- Отказ от текущего гражданства в двух экземплярах.
- Сертификат о прохождении теста по русскому языку.
- Оплаченная госпошлина.
Пенсия при двойном гражданстве в России для уехавших за рубеж
Основной закон защищает права граждан на получение пенсии. Поэтому ситуации, в которых пенсионеров может оставаться пенсия при двух гражданствах, указывать не стоит. Ниже мы приведем случаи, когда россиянину могут отказать в получении пенсии РФ:
- Если пенсионер выехал из РФ до распада СССР, а его пенсия была назначена не по законам РФ, а по законам Советского союза;
- Если пенсия получателя относится к категории социальных выплат. К этой категории относятся инвалиды, т.к. их пенсия не основана на страховом стаже;
- Если гражданин выехал в страну, имеющую с РФ договоренности в сфере социального обеспечения. В этом случае, возможность и объем пенсии регулируется конкретным договором с конкретной страной.
Исключить факты двойного гражданства намерены в Казахстане
«Если наши базы данных будут объединены, естественно при обращении за получением гражданства сразу будет видно, что человек имеет другое гражданство и без отказа от казахстанского гражданства невозможно будет получить российское. Сейчас этого не происходит, потому что Россия не видит наши сведения, мы не видим российские сведения», — отметил Суиндиков. По его словам необходимо соответствующее межгосударственное соглашение, подписание которого затрудняет разница в требованиях законодательства о защите персональных данных двух стран.
«Вопросы есть, вопросы достаточно серьезные, но есть пути их усовершенствования»
, — отметил в интервью журналистам заместитель генерального прокурора РФ Юрий Пономарев.
От кого получать пенсию?
Как уже стало понятно, оформить вид на жительство в какой-нибудь стране не так уж и сложно (иногда это просто дорого), и в придачу к праву проживать в новой стране ее резидент получает право на оформление пенсии.
Даже если иностранец оформит в России вид на жительство, а затем будет проживать за границей, его право на пенсию не пропадает – в этом аспекте иностранцы приравниваются к гражданам России. Правда, после 6 месяцев непрерывного пребывания за границей аннулируется сам ВНЖ
, что лишит его владельца права на получение российской пенсии.
Но не во всех странах законы такие суровые – некоторые страны разрешают проводить достаточно много времени за границей, не теряя при этом право на ВНЖ (даже если проживать в стране, гражданство которой имеет владелец вида на жительство).
А если такой гражданин уже достиг пенсионного возраста, появляется главный вопрос – от какой страны нужно оформлять пенсию?
Здесь нужно оговориться, что Россия заключает с разными странами соглашения о пенсионном обеспечении. Всего может быть 4 варианта:
- есть соглашение по территориальному принципу – гражданин получает пенсию по законам той страны, где проживает;
- есть соглашение по пропорциональному принципу – каждая страна платит часть пенсии, заработанную на ее территории;
- есть соглашение по смешанному территориально-пропорциональному принципу;
- соглашения вообще нет.
С какого возраста пенсия в Германии
Когда гражданин уважаемого возраста встречает старость и получает помощь от государства, зависит от года его рождения. Периодически немецкое правительство обсуждает повешение пенсионного возраста. В планах увеличить его сначала 68, а после 2069 года и до 70 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости в Германии
| Год рождения | Пенсионный возраст | выход на пенсию |
| 1819 — 1851 | 70 лет | |
| 1851 — 1946 | 65 лет | |
| 1947 | 65 лет + 1 месяц | 02.2012 — 01.2013 |
| 1948 | 65 лет + 2 месяца | 03.2013 — 02.2014 |
| 1949 | 65 лет + 3 месяца | 04.2014 — 03.2015 |
| 1950 | 65 лет + 4 месяца | 05.2019 — 04.2016 |
| 1951 | 65 лет + 5 месяцев | 06.2019 — 05.2017 |
| 1952 | 65 лет + 6 месяцев | 07.2019 — 06.2018 |
| 1953 | 65 лет + 7 месяцев | 08.2019 — 07.2019 |
| 1954 | 65 лет + 8 месяцев | 09.2019 — 08.2020 |
| 1955 | 65 лет + 9 месяцев | 10.2020 — 09.2021 |
| 1956 | 65 лет + 10 месяцев | 11.2021 — 10.2022 |
| 1957 | 65 лет + 11 месяцев | 12.2022 — 11.2023 |
| 1958 | 66 лет | 01.2024 — 12.2024 |
| 1959 | 66 лет + 2 месяца | 03.2025 — 02.2026 |
| 1960 | 66 лет + 4 месяца | 05.2026 — 04.2027 |
| 1961 | 66 лет + 6 месяцев | 07.2027 — 06.2028 |
| 1962 | 66 лет + 8 месяцев | 09.2028 — 08.2029 |
| 1963 | 66 лет + 10 месяцев | 11.2029 — 10.2030 |
| 1964 и позже | 67 лет | с 2031 |
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Жители Грузии рассказали о рисках и плюсах двойного гражданства
Жители Грузии рассказали о рисках и плюсах двойного гражданства
Парламент Грузии приступил к рассмотрению законопроекта о введении двойного гражданства. Некоторые граждане Грузии имеют нелегально второе гражданство, в особенности жители региона Самцхе-Джавахети, где компактно проживают этнические армяне, сказал руководитель движения «Многонациональная Грузия» Арнольд Степанян. «Кавказский узел» нашел граждан Грузии, которые одновременно являются гражданами других стран. Они рассказали, что вынуждены скрывать это от властей.
Юридический комитет парламента Грузии рассматривает поправки в закон «О гражданстве». Согласно законопроекту, гражданин Грузии может иметь право на двойное гражданство при определенных условиях: если до получения нового гражданства получит согласие властей на сохранении гражданства Грузии, а также если член его семьи является гражданином той страны, гражданство которой он получает, или он живет и работает на законных основаниях в этой стране в течение пяти лет.
Согласно действующему законодательству, гражданин Грузии автоматически лишается грузинского гражданства при получении гражданства другой страны, принятое же в октябре 2021 года положение в Конституции Грузии запрещает автоматически лишать гражданства Грузии до внесения изменений в закон «О гражданстве».
Кроме того, изменения в законодательство предусматривают восстановление гражданства: те, кто потерял его при получении гражданства другой страны, в течение года после вступления в силу нового закона могут обратиться в гражданский реестр с просьбой о восстановлении.
Меняется также порядок присвоения гражданства Грузии в исключительных случаях. В частности, предложено давать гражданство тем, кто считает Грузию своей родиной и уехал из страны сам или кто-то из его предков в связи с вынужденным переселением с территорий Абхазии и Южной Осетией; находится в эмиграции по политическим причинам или в связи с тяжелым социально-экономическим положением. Для получения гражданства Грузии меняется ценз проживания на территории страны — в обычном порядке соискатель должен жить на территории Грузии десять лет, в упрощенном — пять лет. Также проект оговаривает присвоение гражданства несовершеннолетним.
Законодательные изменения предусматривают сокращение полномочий президента, которому, в частности, будет запрещено назначать председателя комиссии, занимающейся разработкой рекомендаций в связи с заявлениями на соискательство гражданства Грузии. Решение о присвоении, оставлении или потере гражданства Грузии будет приниматься комиссией, а не указом президента.
«Меняются статьи, касающиеся полномочий президента, продолжается сокращение его полномочий», — сказала в прямом эфире грузинской теле парламентский секретарь президента Грузии Анна Нацвлишвили.
По ее словам, поправки используются для «целенаправленного сокращения» полномочий президента.
Подготовлен «важный законопроект», считает председатель юридического комитета парламента Екатерина Беселия.
«Впервые происходит то, что граждане, потерявшие гражданство Грузии в результате получения гражданства другой страны, посредством этих изменений восстановят гражданство Грузии… Много наших соотечественников, живущих за рубежом, ждут принятия этого закона. Ждут с нетерпением», — цитирует «Имеди» Екатерину Беселия.
Двойное гражданство Грузии и России
В соответствии с Конституцией, а также Органическим законом, в Грузии действует единое гражданство. Это означает, что гражданин данной государства не может в то же время является подданным другой страны. Президент может предоставить гражданство в исключительном порядке, если:
- Иностранец обладает особыми заслугами перед Грузией.
- Это входит в сферу государственных интересов.
Данные положения указаны законе (ст. 17). Сохранить российский паспорт можно, если предоставить грузинское гражданство человеку решил президент. При этом человек будет обязан сообщить о данном факте органам российской власти. Сохранить гражданство при получении российского паспорта можно будет только в следующих случаях:
- Если человек получил от органов власти разрешение сохранить гражданство.
- Если ребенок приобрел второе гражданство по рождению, то быть гражданином двух стран он может до своего совершеннолетия.
- Если связь человека с Грузией была признана убедительной.
- Если сохранение гражданства за тем или иным человеком соответствует интересам безопасности государства или же общества.
Гораздо лояльнее в этом вопросе законы РФ. Россиянин может быть гражданином и другой страны, не лишаясь прав и свобод гражданина на родине. Этот вопрос освещается в статье 6 Федерального закона от 31.12.2014 № 507. Но такое гражданство будет вторым или множественным.
Двойное гражданство в РФ могут получить только граждане Таджикистана, с которым у России существует договор.
Те, кто часто посещает родственников, владеют бизнесом на территории бывшей советской республики или пересекают ее границы для регулярного лечения, нередко задаются вопросом о том, признает ли Россия двойное гражданство с Грузией. Это значительно упростило бы регулярные перемещения большого количества людей между странами.
Однако, как уже говорилось, соответствующего соглашения между РФ и Грузией нет. Значит, официально приобрести такой статус невозможно.
Какие документы нужны
Необходимые для подачи документы зависят от причины подачи запроса. Однако все они должны быть переведены на грузинский язык, нотариально заверены. Также при наличии ошибок и помарок в любых бумагах приведет к отказу к их рассмотрению.
При натурализации:
- личное заявление на имя президента;
- 2 фотографии заявителя (размер – 30*40 мм);
- паспорт, ВНЖ;
- копии свидетельства о рождении;
- рекомендации от юрлиц или минимум двух граждан Грузии;
- чек об оплате государственной пошлины;
- документы, подтверждающие официальный заработок;
- гарантия недвижимости (документ купли-продажи).
При оформлении в исключительных случаях иностранцы предоставляют:
- подтверждение редкой квалификации;
- научную степень в своей области;
- военное звание и т.д.
При заключении брака с гражданином предоставляют:
- заявление на получение гражданства;
- 2 фотографии;
- ВНЖ;
- документы о рождении;
- свидетельство о браке и паспорт супруга/супруги;
- справка, подтверждающая совместное проживание в течение последних 2 лет;
- дополнительные документы, подтверждающие, что брак не фиктивный – по запросу;
- финансовые гарантии – справка о заработке, открытии бизнеса;
- об оплате пошлины за исключением случаев, которые предусмотрены законодательными нормами.