Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от гражданства Украины?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выход из украинского гражданства дело сложное, задача гражданина – предоставить компетентным органам необходимые документы и грамотно оформить заявление. Дальше идет рассмотрение документов, изучение ситуации. В этом участвуют сразу несколько различных инстанций, поэтому сроки оформления прекращения украинского гражданства достаточно большие.
Какие документы нужны для отказа от гражданства Украины?
Гражданин Российской Федерации вместе с заявлением представляет:
- паспорт РФ;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в ДНР;
- документ, подтверждающий гражданство Украины (в том числе с истекшим сроком действия).
Родитель (усыновитель) вместе с заявлением представляет:
- документ, удостоверяющий гражданство и личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребёнка с отметкой, удостоверяющей приобретение ребёнком гражданства РФ — не требуется, если в паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность заявителя, внесены сведения о ребёнке;
- свидетельство об усыновлении (удочерении) ребёнка в случае усыновления (удочерения) ребёнка и отсутствия в свидетельстве о его рождении указания усыновителя в качестве родителя ребёнка.
Опекун или уполномоченный представитель вместе с заявлением представляет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребёнка с отметкой, удостоверяющей приобретение им гражданства РФ, либо паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность недееспособного лица;
- документ органа опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном ребёнка или недееспособного лица либо документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя;
- документ, подтверждающий основание помещения ребёнка или недееспособного лица в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае подачи заявления в отношении ребёнка или недееспособного лица, помещенных в такую организацию;
- решение суда о признании лица недееспособным в случае подачи заявления в отношении такого лица.
Для выхода из гражданства следует собрать пакет документов. Детям до 18 лет потребуются следующие бумаги:
- Свидетельство о рождении.
- Подтверждение украинского гражданства.
- Основание для прекращения украинского гражданства:
- свидетельство наличия гражданства другой страны;
- документ, подтверждающий, что ребенок получит гражданство другой страны сразу после выхода из украинского;
- заявление ребенка о согласии на выход из украинского гражданства (для детей 14-18 лет):
- подтверждение выезда ребенка на ПМЖ в другое государство;
- копию свидетельства об усыновлении ребенка гражданами другого государства.
Лицам, достигшим 18-летнего возраста, следует предоставить другие документы:
- Заграничный паспорт (с пометкой, когда именно владелец выбыл навсегда из Украины).
- Заявление на отказ (4 экземпляра).
- Фотографии – 4 шт (размер 3,5х4,5 см).
- Основание для прекращения украинского гражданства:
- свидетельство наличия гражданства другой страны;
- документ, подтверждающий, что лицо получит гражданство другой страны сразу после выхода из украинского.
- Документы, способные подтвердить степень обустройства заявителя в ином, указанном государстве (справка с новой работы, временная прописка, оформленный вид на жительство).
Основные способы утраты украинского гражданства
Согласно действующему законодательству утеря гражданства Украины происходит только в двух случаях: гражданин может утратить свой статус добровольно или по инициативе властей страны.
В первом случае уполномоченные органы приступают к рассмотрению ходатайства только после получения соответствующего заявления о решении прекратить гражданскую принадлежность. Единственное условие: отсутствие обстоятельств, которые бы помешали властям принять положительное решение.
Во втором случае утрата гражданства Украины является следствием действий государства. Власти сами инициируют процедуру, если становится известно, что совершеннолетний гражданин:
- стал подданным другой страны;
- приобрел статус украинского гражданина обманным путем;
- поступил на добровольную военную службу в другом государстве.
Основания для отказа от гражданства
Чтобы осуществить отказ от гражданства Украины, необходимо иметь основание для этого. Гражданин страны может утратить подданство добровольно или благодаря инициативе властей. Широко распространены случаи отказов от украинского гражданства в России, полученных от крымчан или жителей Донбасса. Есть несколько оснований для проведения данной процедуры:
- приобретение подданства другой страны: как произошло в случае с людьми, которые проживали на территории Крыма и получили паспорта российского образца;
- приобретение статуса резидента Украины обманным путем: во время проверки документов были выявлены нарушения или несоответствие информации реальным положениям вещей;
- поступление на добровольную военную службу в другое государство: Украина тщательно отслеживает поток внутренней военной силы, поэтому если молодой человек решил вести службу в другой стране, ему придется выполнить выход из гражданства Украины.
Выйти из гражданства Украины индивид имеет право, подав личное заявление. Однако, закон предусматривает целый ряд условий, соблюдая которые можно реализовать свое право.
Итак, возможность выйти из гражданства имеет совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории иностранного государства.
Допускается выход из статуса ребенка, который переехал с родителями/законными представителями за границу, если последние подали ходатайства о выходе. Для этого достаточно подать заявление от одного из родителей. Ребенок может выйти из гражданства Украины, даже если он выехал из страны с одним из родителей, который также осуществляет выход. При этом второй родитель может оставаться на украинской территории, сохранять статус гражданина или быть иностранцем.
Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем.
Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети.
При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:
- если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
- если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.
Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.
Последовательность этапов
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.
Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:
- Подача документов заявителем.
- Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
- Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
- Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
- Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
- Подписание Президентом указа о прекращении подданства.
Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Подтверждающие документы
Во всех остальных случаях лицо обязано будет предоставить подтверждение выхода из подданства Украины. Тем не менее Закон РФ не требует предоставления подтверждения факта выхода, необходимо подтвердить только обращение лица (копией ходатайства) в соответствующие органы Украины о выходе, тогда как главным условием для выхода является постоянное проживание на территории другого государства. Если обращение отправлено по почте, представляется квитанция о заказном почтовом отправлении.
Согласно порядку производства, такое ходатайство может быть направлено в:
- МИД Украины.
- Её дипломатические представительства на территории России.
Поскольку российский Закон все же не говорит ничего о принятии решения по этому вопросу, то логично предположить, что вне зависимости от того, будет ходатайство рассмотрено положительно или отрицательно, его копия является достаточной для приложения к пакету. Из этого следует, что для отказа от украинского подданства с целью получения именно российского потребуется только отправить соответствующее ходатайство о выходе.
Как известно, сама же процедура выхода является сложной даже при наличии достаточных оснований. Поэтому российский законодатель упростил порядок, касающийся отказа от предыдущего паспорта, благодаря чему эта процедура ограничивается только подтверждением подачи ходатайства.
Автоматическое прекращение гражданства в особых случаях
Украина подписала ряд международных договоров, которые призваны упростить оформление выхода из гражданства Украины. Такие договоры в разное время подписаны с Беларусью, Грузией, Таджикистаном и Киргизией.
И хотя все выглядит замечательно, но это только на первый взгляд. Действительно, в договорах четко зафиксировано, что дата оформления гражданства в одной из вышеупомянутых стран является датой прекращения гражданства Украины. Но на самом деле,. только лишь соответствующая бумага может подтвердить факт прекращения украинского гражданства.
К примеру, один из наших клиентов в 2012 году оформил гражданство Беларуси, сдал украинский паспорт в посольство и решил, что все замечательно. В 2016 году у него возникла необходимость оформить постоянный вид на жительство в Украине. И оказалось, что не все так просто – он до сих пор является гражданином Украины.
Международный договор хоть и содержит норму про дату прекращения гражданства, однако требует, чтобы Украина выдала документ, который документирует факт прекращения гражданства. А с этим проблемы. Безусловно, каждый случай индивидуален, но подавляющее большинство ситуаций складываются именно в таком ключе. Наш клиент был вынужден в суде доказать факт прекращения гражданства Украины.
Сколько времени занимает процедура
Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.
Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».
Временное убежище для граждан, отказавшихся от гражданства
Законодательство России предусматривает получение гражданства государства по факту полученного убежища иностранцев. В огромной степени предоставленные действия проводятся на общем основании, имеются небольшие упрощения в процедуре.
Последовательность действий граждан, которые нуждаются во временном убежище на территории России с дальнейшим получением гражданства, предоставляется исходя из следующих пунктов:
- изначально стоит покинуть собственную страну и въехать в РФ на основе полученного статуса беженца;
- получить РВП – разрешение на временное место жительства;
- подать документацию на оформление вида на жительство;
- перед подачей бумаг нужно в посольстве собственного государства отказаться от статуса гражданина Родины.
Когда беженцу утверждают возможность получения паспорта в России, он отдельно с полученным разрешением подает заявку на его изготовление. Периоды подготовки документации составляют не больше 10 рабочих дней. Подавать заявление и документацию нужно в отдел ФМС.
Куда посылать письменное обращение
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
Как отказаться от гражданства Украины в 2022 году
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Так, прекращение подданства на добровольной основе именуется выходом из гражданства. Те же действия, но исходящие от властей означают уже утрату (потерю) гражданства. Прекращение гражданства возможно также по основаниям, обозначенным в международных договорах Украины.
Важно! Граждане, преступившие закон, заемщики, должники и т. п. лица, которые стремятся использовать данную норму как возможность избавиться от «долгов» перед общественностью, не могут претендовать на оформление выхода из гражданства Украины, тем более с целью получения иного подданства. Фактический мораторий действует до тех пор, пока названая категория граждан полностью не рассчитается, не возвратит долги и т.д.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Как отказаться от украинского гражданства в России
В последнее время все большее количество людей, имеющих гражданство Украины, пытаются получить право проживать на территории РФ на законных основаниях. Так как, по Украинским законам, человек не может обладать сразу двумя паспортами различных государств, в отличии от Таджикистана, то мигрантам из данной страны в 2021 году приходится отказываться от украинского гражданства для постоянного жительства в России.
Перестать быть подданным Украины, лицо может либо по собственному желанию, либо его принудительно лишают этого права соответствующие инстанции, если гражданин данной страны нарушает законодательство.
Срок ожидания решения может достигать восьми месяцев, причем, возможно и принятие отрицательного решения по заявлению на выход из гражданства Украины, если у гражданина:
- присутствует судимость;
- финансовые долги перед государственными и банковскими организациями;
- материальные обязательства перед членами семьи или ребенком, как правило, неуплату алиментов.