Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Без разрешения на строительство будущий дом — самострой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возведение капитального объекта требует получения разрешения на строительство. Отсутствие документов повышает риски по принудительному сносу здания, а также делает невозможными юридические сделки, ввиду отсутствия права собственности.
Изменения Градостроительного кодекса РФ (ФЗ от 03.08.2018 г. №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 4 августа 2018 г. значительно облегчили жизнь российских частных застройщиков. Начиная с указанной даты для строительства дачного дома или индивидуального жилого дома (ИЖС) не выше 20 м и не более 3-х этажей достаточно подать и согласовать с местными органами власти уведомление о начале строительных работ. Но! В Крыму до 21 мая 2019 г., на время переходного периода, действовал особый Порядок выполнения строительных работ, регулирующий градостроительные отношения.
Ситуация была приведена в соответствие с Федеральным законодательством с 21 мая 2019 года, когда были опубликованы соответствующие изменения к Постановлению госсовета РК №387-1/14 от 24.12.2014 г. Таким образом в Крыму был утверждён Порядок рассмотрения уведомлений о планируемом строительстве/ реконструкции частного жилого или садового дома и об окончании строительства объекта.
С 21 мая 2019 года приём деклараций о начале строительства объектов ИЖС и садовых домов в Крыму прекращен. И с этой же даты, в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного Кодекса РФ, осуществляется приём и рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объектов ИЖС и садовых домов.
Что делать, если дом уже построен, а разрешительных документов нет?
По закону здание или сооружение, возведенное без оформления, считается самостроем. Такое здание нельзя продать, подарить, завещать, сдать в аренду.
Без посещения администрации можно:
- возвести постройку без фундамента, например, сарай или летнюю кухню;
- построить дом в селе на земле, предоставленной в личное крестьянское хозяйствование или сельскохозяйственные нужды;
- соорудить некапитальные объекты — ларек, киоск, сельский магазин;
- сделать ремонт дома без сноса несущих стен и внутренних перестроек.
Мина замедленного действия
Чтобы ввести построенный объект в эксплуатацию, потребуется подготовить технический план, а его нужно заказывать у кадастровых инженеров. В зависимости от сложности объекта изготовление этой бумаги стоит от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей. Спрос на услуги БТИ возрастет, и это вряд ли позволит им стать дешевле. В общем, заранее стоит готовиться к тому, что бюджет строительства дополнится значительными расходами на бюрократию.
На первый взгляд, изменения можно только приветствовать. Много лет назад государство практически самоустранилось из индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Была объявлена и многократно продлена так называемая «дачная амнистия». При этом частное домостроение почти полностью утратило строительный надзор со стороны государства. Хорошо это или плохо, можно спорить. Но в итоге на шести сотках стали появляться многоквартирные пятиэтажки, магазины и даже небольшие промышленные объекты.
Разрешение на строительство – документ, который дает возможность выполнять строительные работы в соответствии с ранее подтвержденной проектной документацией. Если постройка была осуществлена без соответствующего разрешения, то она считается самовольной.
А действующий закон гласит, что самовольная постройка должна быть снесена за счет собственника земельного участка. Кроме того он также может быть привлечен к ответственности.
До конца 2021 года, законодательство дает возможность узаконивания самовольной постройки, это, так называемая дачная амнистия, помощь по которой наша компания также оказывает.
Но все же, желательно предварительно получить разрешение на строительство, чтобы в дальнейшем избежать возможных проблем и долгих судебных разбирательств.
Как легализировать самовольную постройку в 2021 году.
- Сама земля должна находиться в собственности.
- Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
- У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
- Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года, с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.
Отметим, что после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году на территории республики начали действовать различные программы, которые позволяли легализовать самострои и иные объекты, в том числе коммерческие, которые строились еще по украинскому законодательству. При этом к коммерческой недвижимости было особое внимание, поэтому не все объекты прошли проверку — часть из них удалось узаконить, а другие были либо снесены, либо заморожены.
Корреспондент Федерального агентства новостей выяснил у руководителя симферопольского юридического агентства Андрея Лютова, насколько остро в Крыму обстоят дела с самостроями и могут ли люди их узаконить.
Узаконивание самовольной постройки: последовательность оформления
Оформление во владение осуществляется в 2 шага. Сначала администрации предъявляются доказательства правомерности объекта, с полным соответствием его всем градостроительным нормам. Затем объект регистрируется в виде собственности в ЕГРН, а его новый владелец получает из Росреестра необходимую выписку.
Существует 2 метода легализации: административная и судебная. Первая выполняется с участием ГЗК или специальной комиссии, старательно пресекающей любую попытку своевольного строительства. Вторая происходит путем подачи иска, сбора доказательной документации, проведения экспертного оценивания, участия в судебных слушаниях и т.д. Этот вариант считается более сложным. Хотя зачастую только он является доступным. И для отсутствия проблем, лучше сразу заручиться поддержкой грамотного юриста.
Где заказать межевание и какая цена услуг?
Обращаться придется в многофункциональные центры (МФЦ) и в отделы Росреестра автономной республики. Надо приложить чек пошлины 350 рублей. Но заявление не удовлетворят без соблюдения определенных условий.
Во-первых, земельная документация может быть не в полном объеме или отсутствовать вообще.
Во-вторых, потребуется кадастровый инженер для измерения размеров участка, дома, прочих построек.
Наша команда опытных специалистов поможет вам узаконить постройки не только в городе Симферополь и его окрестностях. Обращайтесь на любом этапе подготовки документов в Севастополе, других городах и поселках.
Заказывайте комплексные услуги по оформлению «под ключ» всего пакета для земли и строений с оформлением межевания, технических планов, деклараций. Стоимость работ у нас самая доступная, в зависимости от объема цена составляет 10 000 рублей и выше. Мы не будем менять условия, закрепленную договором сумму, а качественно исполним все обязательства.
После объявления моратория на стройки застройщикам сообщили: ничего страшного, власть поможет достроить проблемные объекты. «И началось: сначала одни документы подходили, потом не подходили, затем началось вообще оспаривание выделения некоторых участков, — перечисляет крымская общественница Елена Бобкина, отстаивающая права пострадавших граждан участников долевого строительства. — И вот началась «помощь»: составлен список «объектов самовольного строительства». А в 2018 году представители власти дольщикам предлагают написать заявления в полицию: мол, если дома в высокой степени готовности, сами достроим, а нет — получите компенсацию по рыночной цене. И люди стали писать заявления. А застройщиков стали сажать… Но когда застройщик не на свободе, он не может работать».
Как легализировать самовольную постройку в 2021 году.
- Сама земля должна находиться в собственности.
- Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
- У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
- Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года, с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.
Отметим, что после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году на территории республики начали действовать различные программы, которые позволяли легализовать самострои и иные объекты, в том числе коммерческие, которые строились еще по украинскому законодательству. При этом к коммерческой недвижимости было особое внимание, поэтому не все объекты прошли проверку — часть из них удалось узаконить, а другие были либо снесены, либо заморожены.
Корреспондент Федерального агентства новостей выяснил у руководителя симферопольского юридического агентства Андрея Лютова, насколько остро в Крыму обстоят дела с самостроями и могут ли люди их узаконить.
Какие условия для легализации самостроя
- Удостоверение личности гражданина, который имеет право на легализацию самостроя.
- Согласие местных органов власти на ввод в строй самостроя (до 1 марта 2022 – не нужно заполнять Уведомление о начале и об окончании строительства). После этой даты действует общее правило признания самостроя объектом недвижимости – через Уведомления.
- Свидетельство о праве собственности владельца самостроя на земельный участок. Выписка из ЕГРН на землю должна указать, кто является собственником земли по закону в базе Росреестра.
- Технический план строения или его экспликацию. В данном случае нужен схематический план, который разрабатывает кадастровый инженер.
Как узаконить пристройку к многоквартирному жилому дому
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, для возведения пристройки к жилому помещению, расположенному в многоквартирном жилом доме (далее — МКД), необходимо получение разрешения на строительство (реконструкцию) в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Пристройки, возведенные без вышеуказанного разрешения, согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются самовольными постройками и подлежат сносу. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: параметры объекта соответствуют требованиям, установленным технической и градостроительной документацией, в т.ч.
Документы на пристройку к многоквартирному дому
Итак, существует 2 случая, когда необходимо оформление документов на пристройку: если строительство только предполагается и если строение возведено незаконно.
Пристройки разделяются на 2 вида:
- Некапитальные постройки — к ним можно отнести строения, которые не имеют фундамента или можно собрать и разобрать без дополнительного возведения стен. К ним относят навесы, лестницы, трассы, витрины, которые выступают не более чем на 12 м.
- Капитальные постройки — такие объекты могут изменить технические характеристики и инфраструктуру дома. К ним можно отнести балконы, веранды лоджии на первом этаже.
Для некапитальных построек особенных разрешений не требуется. Достаточно лишь оформления акта о переустройстве помещения.
Для капитальных сооружений необходимо собрать следующие документы:
- Получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому от всех жильцов.
- Проект будущей постройки.
- План помещения.
- Документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, дарственная и т. д).
- Разрешение из Роспотребнадзора на план постройки по СанПин.
- Разрешение от службы Пожарной Безопасности.
- Согласие из Комитета архитектуры и градостроительства на постройку.
Для того чтобы оформить самовольную постройку нужно подготовить:
- Документы, подтверждающие право собственности недвижимости (договор купли-продажи, обмена, наследования и т.д).
- Выписка из домовой книжки.
- Справка из Бюро Технической Инвентаризации (разрешение).
- Соглашение соседей на постройку (в письменном виде).
- Акты коммунальных служб о наличии близрасположенных коммуникаций.
- Проект и план постройки.
- Фотоснимок дома.
Как узаконить пристройку или балкон в многоквартирном доме
Для разрешения данного вопроса в судебном порядке заинтересованное лицо (заявитель) вправе обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя за получением результата предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на возведение (реконструкцию) объекта капитального строительства». Заявления и необходимые документы принимаются в Управлении выдачи разрешительной документации и ценообразования в строительстве Департамента по адресу: ул.Николая Музыки, 98, каждую среду с 10.00 до 17.00 в порядке живой очереди. Консультации проводятся каждый вторник с 14.00 до 18.00 по предварительной записи по тел.
40-41-35. Учитывая, что объект (жилое помещение с пристройкой) реконструирован самовольно, заявителю будет подготовлен обоснованный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Как узаконить пристройку к квартире в многоквартирном в крыму
Стоит отметить, что руководство города или района может отказать вам в постройке. Вот главные причины:
- Если многоквартирный дом расположен в центре города и является памятником архитектуры.
- Если пристройка разрушит здание и ухудшит его внешний вид.
- Если проект согласован, но при его строительстве будут применяться старые технологии и материалы.
Получив «зеленый свет» от администрации, смело начинайте строительство. А после не забудьте составить акт приемки и обратиться в Бюро технической инвентаризации. Именно в БТИ вы должны получить окончательное заключение о перепланировки жилплощади. Особенности оформления нежилой пристройки к квартире или многоквартирному дому – как узаконить пристроенный магазин или лоджию? Часто под видом балкона, собственники пристраивают дополнительную комнату к квартире, магазин с подвалом, кафе или офис.
Если вы не разбираетесь в этом, лучше доверьте работу специалисту Правоустанавливающие документы на дом Договор купли-продажи, дарственную и т. п. Данные о гражданах, что прописаны временно и постоянно, а также о тех, что временно выписались Берут в паспортном столе Техпаспорт и др. — Судья должен быть удостоверен в том, что есть необходимые разрешения и строительство согласовано. Когда у вас будет положительное решение, тогда можно будет провести регистрацию.
Если судья откажется узаконить конструкцию, тогда у собственника не возникнет прав собственности, и строение должно быть снесено. Такое решение принимается в том случае, если нарушены чьи-то права или конструкция является не безопасной.
А капитальные пристройки требуют больше внимания и целого пакета документов, в который входят:
- Согласие на строительство от всех жильцов многоквартирного дома.
- Проект пристройки.
- План основной жилплощади.
- Документ о том, кто владеет квартирой – договор купли-продажи, дарения, наследства и т.п.
- Согласование из Роспотребнадзора на соответствие плана постройки СанПиНам.
- Характеристика от пожарной инспекции.
- Справка из Комитета архитектуры и градостроительства.
Как только все документы будут в порядке, отправляйтесь с заявлением в местную администрацию. Руководство обязательно должно утвердить ваш проект, чтобы вы смогли начать стройку. Многие сразу обращаются с заявлением в суд, считают, что таким образом быстрее получат положительный ответ от администрации.
Вы не знаете, как действовать при необходимости узаконивания пристройки к частному дому? Определим, какого порядка придерживаться, как правильно ее оформить, чтобы не возникло неприятностей в дальнейшем. Обратимся к законодательным положениям, что действительны в 2018 году. Пристройки к домам люди возводят по различным причинам.
Одни желают так увеличить жилплощадь. Другие так исправляют архитектурный промах проекта или защищают стены от ветров. И не все проинформированы о том, что пристрой также необходимо оформлять. Если и вы относитесь к числу таких граждан, и планируете строительство конструкции, или уже завершили работы над пристройкой, тогда стоит выяснить, как осуществляется ее узаконивание.