Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в некоторых случаях наниматель может не заниматься постановкой на миграционный учёт иностранца, об увольнении нужно сообщать всегда. Необходимо выполнить свои обязательства в течение трёх рабочих дней. Аналогичную процедуру важно проводить при трудоустройстве иностранца.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?
Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:
| Казахстан и прочие страны договора | Граждане других стран | |
| Патент или разрешение на работу | Не требуется | Обязательно |
| Приглашение на въезд | Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД | В большинстве случаев обязательно |
| Подтверждение документов об образовании | Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог | Необходимо |
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Миграционный учёт граждан Казахстана — о чём должен знать работодатель
Миграционный учёт – важный пункт, который нельзя игнорировать нанимателю. Это деятельность, в рамках которой в России фиксируют информацию о месте пребывания и жительства иностранца, о его перемещении.
В закон № 109-ФЗ, регулирующий данный вопрос, были внесены поправки. Теперь ставить и снимать с учёта наниматели должны лишь тогда, когда они предоставляют сотрудникам-иностранцам помещение, в котором те будут жить. В этом случае работодатель должен следить за сроками миграционного учёта, в какой-то степени контролировать сотрудника-иностранца (он обязан будет проживать именно там).
В результате компания должна принять решение, будет ли она предоставлять гражданину РК помещение, или же он сам решит эту проблему. Ведь ответственность в случае, если иностранцу выделят комнату или квартиру, ляжет на плечи работодателя.
Нарушение сроков пребывания
Несмотря на то, что граждане Казахстана обладают некоторыми привилегиями, им категорически запрещается превышать сроки пребывания. Если нарушаются сроки пребывания, то на нарушителей накладывается штраф. В некоторых случаях по отношению к нарушителям могут примениться санкции, и даже депортация.
По истечении срока пребывания, разрешение или регистрация должна быть продлена в органах ГУВМ. Если этого не происходит, то иностранец обязан покинуть Россию.
При нарушении правил миграционного режима на нарушителя накладывается штраф от 2 до 5 тысяч рублей. Но, даже заплатив штраф, нарушитель не сможет остаться в России, он обязан будет покинуть пределы страны. Если нарушитель не захочет это делать добровольно, то будет депортирован.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Казахстанцам обязательно нужно оформлять статус высококлассного специалиста и получать приглашение на работу.
Нет, между РФ и РК действует Договор ЕАЭС, согласно которому жители Казахстана в любой момент безо всяких проволочек могут приехать в Россию для трудоустройства. Несмотря на то, что ФЗ №115 обязывает это сделать, в данном случае он является нижестоящим актом, и руководствоваться нужно нормами международного договора.
Ошибка №2. Граждане Казахстана могут получать зарплату только наличными.
Нет, для этого работодатель может оформить для иностранного сотрудника банковскую карту и переводить туда заработную плату дважды в месяц, как и остальным работникам. Кроме того, иностранец вправе самостоятельно выбрать банк, в котором будет обслуживаться.
Какие документы нужны для приема
Перед тем как принять на работу гражданина Казахстана, необходимо запросить у него и внимательно изучить следующие документы:
- миграционная карта;
- национальный паспорт или удостоверение личности. Использовать дозволяется любой документ, но целесообразнее — тот, по которому мигрант въехал в РФ. Сведения о нем есть в миграционной карте;
- диплом, если работа предусматривает определенную квалификацию, которую необходимо подтвердить. Документы об образовании, полученные в РК, легализации и признания не требуют, за исключением относящихся к медицинской и педагогической деятельности;
- трудовая книжка российского образца или СТД-Р, если трудовой нет — работодатель оформит;
- СНИЛС или форма АДИ-РЕГ;
- полис ДМС.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Другие льготы для представителей Казахстана
Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.
Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.
Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.
Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.
Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.
Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.
Распространенные вопросы по трудоустройству
С той же целью, с какой рассматриваются часто встречающиеся ошибки, стоит изучить некоторые распространенные вопросы по трудоустройству иностранных граждан.
Вопрос № 1. Мама – гражданка Казахстана. Дети имеют гражданство России. Может ли женщина обладать двойным подданством, живя и работая в России?
Это невозможно. Двойное гражданство России предусмотрено исключительно для граждан таких республик, как Туркменистан и Таджикистан.
Вопрос № 2. Житель республики Казахстан стоит на официальном учете в миграционном отделе по трудовому соглашению до 10 июня. Была осуществлена смена работы. Следует ли регистрироваться снова? Изменится ли крайняя дата или дозволенный период нужно продлевать?
В подобной ситуации следует встать на учет в миграционной заново. В противном случае перед человеком встанет необходимость покинуть Россию до 10 июля.
Оформление на работу граждан Казахстана
Особенности трудоустройства граждан Казахстана обусловлены подписанными межгосударственными соглашениями (в частности, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), по которым казахи практически приравниваются к россиянам в правах на трудоустройство. Им не нужен патент, главное условие – легально находиться на территории РФ.
Таким образом, отвечая на вопрос, какие документы нужны гражданину Казахстана для работы в России, можем отметить следующие:
- удостоверение личности (национальный паспорт);
- «корешок» о постановке на миграционный учет;
- полис медицинского страхования;
- миграционная карта (здесь важно, чтобы именно «работа» была указана в качестве цели визита в РФ);
- документ, подтверждающий владение русским языком;
- диплом об образовании;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- ИНН.
Где и кем работают казахи в России: приоритетные вакансии и регионы
Казахи – народ трудолюбивый, поэтому и работы не боятся никакой. Судя по вакансиям, которые размещены на специализированных сайтах по трудоустройству, уроженцев этой страны охотно принимают в свои коллективы автомобильные, строительные предприятия, организации общепита. Традиционно популярна работа в России водителем для граждан Казахстана, а востребованы также механики, маляры, шлифовщики, грузчики.
Казахским женщинам без особого труда можно найти в российских семьях вакансию уборщицы, сиделки или няни, также предлагают трудоустройство различные офисы и кафе – поваром, горничной.
Хотя русский язык и не является для казахов родным, но и барьера при общении он тоже не создает, что позволяет претендовать им на должности, связанные с коммуникацией и обслуживанием: менеджер, продавец-консультант, администратор, официант.
Большинство казахов работает в России, но их семьи остаются на родине. В связи с этим очень привлекательна работа вахтой для граждан Казахстана от работодателей: отработав положенное время (обычно 1-2 месяца), они едут домой к родным на такой же срок.
Трудовые мигранты выбирают в качестве места трудоустройства разные города и регионы России. В приоритете, конечно же, Москва и Санкт-Петербург – как самые перспективные города с высокой оплатой труда. Однако, учитывая столичную конкуренцию и достаточно высокую стоимость проживания, многие казахи предпочитают трудоустраиваться в приграничных областях, едут в приморские курортные края или в малонаселенные северо-восточные регионы.
Алгоритм принятия на работу гражданина Казахстана на основании разрешения на работу в РФ в 2023 году
Процедура оформления на вакантную должность лиц с паспортами Казахстана достаточно объемная и требует затрат времени. Алгоритм заключается в выполнении следующих действий поочередно:
| Направление запроса на трудоустройство сотрудников определенных специальностей в Центр занятости. | Заявление подается на поиск специалистов в конкретном регионе РФ с указанием числа требуемых экспертов по каждой специальности. | Функцией поиска персонала занимается Центра занятости. Сотрудник принимает заявление и начинает выборку претендентов. |
| Если работники не найдены, Центр занятости выдает соответствующее заключение от сделавшей запрос компании. | Компания должна предоставить этот документ вместе с заявлением о привлечении иностранцев по трудовым договорам. | На основании представленного ответ на запрос о специалистах утверждается квота на следующий год. |
| Обращение работодателя в ГУВМ МВД РФ с заявлением об утверждении квоты на будущий год с указанием числа требуемых сотрудников по специальностям. | Обязательно прикладывается к заявлению заключение Центра занятости в обоснование отсутствия кандидатов в определенном регионе. | Бумаги рассматриваются региональным управлением ГУВМ МВД. Решение принимается в течение 1-2 месяцев. В результате выдается свидетельство о привлечении иностранцев на работы на следующий год. |
| Подготовка и сбор документации от иностранного гражданина. | Направление бумаг в копиях российской компании. | Проверка кадровым отделом, выдача заключения о возможности оформления разрешения на работу конкретному гражданину. |
| Обращение в миграционную службу с заявлением об оформлении разрешения на работу конкретном гражданину из Казахстана. | В обоснование прикладывается общее разрешение на иностранную рабочую силу от ГУВМ МВД и документы на иностранца. | Решение о возможности выдачи документа принимается в течение 1 месяца. При положительном исходе выдается карта – разрешение на работу. |
| Разрешение на работу прикладывается к заявлению и подается с комплектом бумаг в миграционную службу для оформления приглашения. | Готовое приглашение высылается иностранцу за рубеж для получения в дипломатическом представительстве РФ визы на работу. | По вклеенной визе в паспорт осуществляется въезд в РФ. |
| ПО приезду заключается трудовой контракт. | Обязательно оповещение о прибытии миграционной службы и заключении трудового контракта. | Дополнительно оповещается налоговая служба о принятии иностранного подданного на работу. |
Особенности получения патента гражданами Казахстана в РФ в 2023 году
Лица с паспортами Казахстана могут заключить трудовой договор в России с местным предприятием на основании действующего патента. Получить его иностранец вправе Направление бумаг в копиях самостоятельно, обратившись с соответствующим заявлением в миграционную службу. Следует обратить внимание, что в свидетельстве указываются данные региона, где постоянно находится и планирует осуществлять трудовые функции претендент. Иностранцу следует соблюсти следующий порядок в этом случае:
- Подготовтиь комплект бумаг для работы, в том числе справки об отсутствии судимости, инфекционных заболеваниях и др.
- Подать заявление на въезд в РФ по визе по какому-либо из оснований – воссоединение с семьей, работа, другое.
- Въехать в Россию. В миграционной карте на границе следует внести цель посещения страны – «Работа». Без этого трудоустройство станет невозможным и придется еще раз вернуться в РФ по новому пограничному правильно заполненному документу.
- Обратиться в миграционную службу с уведомлениями о прибытии с указанием адреса фактического проживания.
- Подать заявление в ГУВМ МВД РФ о выдаче патента.
- Заключение трудового договора с компанией, аккредитованной в России.
- Сообщение в миграционную службу о смене места пребывания сотрудника, если таковое имеет место, а также о заключении трудового договора в течение 3 дней с даты подписания соглашения.
- Обращение в налоговую службу с заявлением о постановке на учет иностранца как работника и присвоении им ИНН на основании представленного трудового договора.
Разрешение на временное проживание оформляется на основании обращений:
1) физических лиц, к которым иммигранты прибыли с целью воссоединения семьи;
2) физических и юридических лиц, заключивших с иностранным гражданином в установленном законодательством порядке трудовой договор;
3) организаций образования, реализующих образовательные программы общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе по организованным программам обмена обучающихся и прохождения подготовительных курсов, зачисливших иностранцев на очную форму обучения;
4) организаций здравоохранения, в которых иностранные граждане находятся на стационарном лечении;
5) религиозных организаций, в которых иммигранты в установленном законодательством порядке осуществляют миссионерскую деятельность;
6) местных исполнительных органов – иностранцы, прибывшим с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан (бизнес-иммигрантам).
Пример расчета взносов и НДФЛ с месячной зарплаты казаха
Гражданин Казахстана, Султанов Курмет, приехал в Москву, устроился на работу в ООО «Перспектива», заключив трудовой договор на год. Его месячная зарплата составляет 35 000 рос. руб. С нее необходимо рассчитать сумму НДФЛ (13%), взносов ОПС (22%), ОМС (5,1%), ФСС (2,9%), ФСНС (0,2%).
| Что нужно подсчитать | Калькуляция | Результат (руб.) |
| НДФЛ | 35 000 р. х 13% | 4550 |
| ОПС | 35 000 р. х 22% | 7700 |
| ОМС | 35 000 р. х 5,1% | 1785 |
| ФСС | 35 000 р. х 2,9% | 1015 |
| ФСНС («на травматизм») | 35 000 р. х 0,2% | 70 |
С месячной зарплаты казаха удержат НДФЛ 4550 рос. руб. Кроме этого, наниматель должен будет заплатить за него взносы в сумме 10 570 рос. руб. (7700 + 1785 + 1015 + 70). В итоге, казах ежемесячно будет получать зарплату в размере 35 000 р. – 4550 р. = 30 450 р.
Особенности подачи уведомления о трудоустройстве работника из Казахстана
Форма уведомления изначально утверждена приказом ФНС России №147 от 28.06.2010 года. Новая форма уведомления применяется с 20.04.2022 года и введена приказом МВД России №11 от 10.01.2022 года.
Как уже было сказано выше, работодатель подает уведомление в течение 3 рабочих дней с момента подписания договора. Уведомление предоставляет как работодатель, так и сам работник.
Документ подается лично нанимателем, либо отсылается по почте. Предпочтительнее предоставить такие документы лично работодателем или его представителем. В этом случае, при наличии каких – либо ошибок будет возможность вовремя их поправить и провести регистрацию иностранца. Орган МВД ставит на отрывной части уведомления свою печать. Эта часть должна храниться у работодателя.
Если трудоустройству подлежат несколько работников, то уведомление подается на каждого их них.
Точно такой же порядок действует и при расторжении договора с иностранцами.
Отправлять уведомление в службу занятости и налоговую инспекцию о приеме или увольнении гражданина Казахстана не требуется.