Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные новшества с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Госдума РФ предложила снизить пенсионный возраст для ветеранов боевых действий. Парламентарии внесли законопроект, согласно которому некоторые категории военнослужащих будут иметь право на досрочный выход на пенсию. Инициатором нововведения стал заместитель руководителя ЛДПР Ярослав Нилов.
Как новая пенсионная реформа отразится на будущих пенсионных правах граждан?
Самое интересное, что в связи с повышением предельной базы страховых взносов пенсионные права многих россиян могут сократиться.
Все дело в том, размер базы страховых взносов определяется исходя из прогнозируемой среднемесячной заработной платы в России. Как известно, в расчетах Росстата эта средняя заработная плата всегда очень высокая и не имеющая ничего общего с доходом подавляющего числа граждан нашей страны. Так, например, за июль 2022 года она составила 62 200 рублей.
По факту большинство россиян не видят таких денег, и думаю, что в следующем году мало кто сможет так же похвастается ее повышением на 22,5%. Как вы помните, именно на такой процент была поднята предельная величина базы для начисления страховых взносов по прогнозу Росстата.
А значит, у граждан, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, начисляемые пенсионные баллы сократятся!
Аудиторы Счётной палаты уже подсчитали, что у работников, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, формируемые пенсионные права уменьшатся на 11,3%
Напомню вам, что с 2015 года в России действует балльная система формирования пенсий, то есть каждый год трудового стажа гражданина наше государство оценивает в пенсионных баллах. Сами баллы зависят от суммы отчислений, которые уплачивает за работника его работодатель. Таким образом, чем выше ваша зарплата, тем выше отчисления и тем больше баллов начисляет вам Пенсионный фонд.
Однако от накопленных баллов зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и то, сможет ли при наступлении пенсионного возраста, который и так был нам недавно повышен, человек выйти на пенсию.
Очень многие в нашей стране ошибочно полагают, что пенсию они должны получить, как только они достигнут пенсионного возраста. Но это далеко не так. Если даже у вас будет выработан нужный стаж, но на вашем лицевом счете не будет достаточно баллов, в пенсии вам откажут. Вы будете вынуждены либо продолжить работать, чтобы накопить недостающие баллы, либо докупить эти баллы за собственные деньги.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Планируется ли снижение пенсионного возраста
Неутешительные результаты первых лет реформы стали источником предложений вернуть прежний пенсионный возраст, а сам ПФР ликвидировать. Экспертные мнения расходятся в необходимости этих действий: одни поддерживают, другие считают, что ПФР ликвидировать не стоит, а необходимо провести реорганизацию, объединив его с Фондом соцстраха.
Стало известно, что в Госдуму от партии «Справедливая Россия» внесен проект закона, отменяющий повышение пенсионного возраста и возвращение к прежним нормам: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60.
Основными аргументами в их пользу является отсутствии положительных результатов введенной пенсионной реформы. Однако он еще не рассматривался, и будет ли принят – неизвестно.
🔹 Объединение ПФР и ФСС
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединяются в Социальный фонд РФ. Оформлять льготы станет проще. Правила оформления и дата доставки пенсии останутся прежними.
🔹 Пенсионный стаж
Для выхода на пенсию по старости в 2023 году нужно не менее 14 лет, в 2024 — 15.
🔹 Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)
В 2023 году пенсия по старости назначается при значении ИПК не менее 25,8, с 2024 — 28,2. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году — 123,76 ₽.
👉 Проверить стаж и пенсионные коэффициенты
🔹 Индексация пенсии
Страховая пенсия у неработающих пенсионеров вырастет на 4,8%. Выплаты за январь придут уже в повышенном размере.
🔹 Социальная доплата к пенсии
С 1 января повышается федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров. Значит, вырастет и гарантированная сумма выплат для неработающих пенсионеров. Они могут получать социальную доплату до минимума.
🔹 Возраст выхода на пенсию
В 2023 году новых пенсионеров по возрасту на общих основаниях не будет. Это право есть только при наличии льгот для досрочного назначения. Следующая категория пенсионеров с учетом переходного периода — это мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р. Они смогут выйти на пенсию в 2024 году, с 58 и 63 лет.
🔹 Фиксированная часть пенсии
С 1 января 2023 года — 7567,34 ₽. От нее зависит не только обычная пенсия, но и доплаты — например, за иждивенцев или с 80 лет.
Как получить минимальную страховую пенсию
По пенсионному законодательству чем дольше человек работает, тем больше набирает пенсионных баллов, которые увеличивают размер пенсии. Соответственно, минимальной пенсией для работающего будет сумма, которая начисляется как только выполняются базовые условия получения пенсии.
Для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2023-го они составляют 14 лет и 25,8 коэффициент. Стоит отметить, что на 2023 год придется один из трех запланированных периодов пенсионной реформы, когда в России ни один человек не выйдет на пенсию по возрасту, кроме выходящих на пенсию досрочно и тех, кто откладывал это решение.
Если пенсионер продолжит работать, то количество баллов будет увеличиваться, а после выхода на пенсию будет произведен перерасчет с учетом имеющихся баллов и пропущенных индексаций.
Минимальная пенсия по старости в 2023 году: размер для неработающих и работающих пенсионеров, таблица по регионам
Довольно важным показателем в системе пенсионного обеспечения является минимальный размер пенсии по старости. Ведь пенсионерам важно понимать нижний предел той суммы, которую они гарантированно будут получать после ухода на заслуженный отдых. Для расчета минимального размера выплаты по старости применяется формула, учитывающая индивидуальные показатели для каждого гражданина.
Исходя из минимальных требований для назначения пенсии, можно рассчитать минимальный размер пенсии по старости в 2023 году:
- минимально необходимое количество пенсионных баллов — 25,8;
- стоимость одного балла c 1 января 2023 г. — 123,77 руб.;
- размер фиксированной выплаты — 7567,34 руб.
С учетом этих данных можно рассчитать, что минимальная страховая пенсия по старости в 2023 году составит 10760,61 руб. Ежегодно эти показатели индексируются, а значит и будет увеличиваться минимальный размер выплаты.
В случае, если размер выплаты не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума, неработающий пенсионер вправе получить социальную доплату к пенсии. В таком случае минимальная выплата будет определяться величиной прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. К сожалению, для работающих пенсионеров такая доплата не полагается.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста
- 14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.
- Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.
- Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода
- Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).
- Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.
Соответственно:
- мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
- мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
- мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
- мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
- мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
- женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
- женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
- женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).
Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:
- работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
- педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.
Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию.
Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно.
У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).
Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.
В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:
I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:
- на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
- в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
- в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
- в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);
- в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
- на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
- в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
- на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);
А также:
- трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
- рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
- водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
- спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
- женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
- инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
- инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
- гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
- постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
Понятие пенсионного фонда
Пенсионный фонд – это предприятие, созданное для накопления и выплаты в будущем гражданину пенсионного возраста специального пособия. В Российской Федерации действует как государственный Пенсионный фонд, так и негосударственные структуры подобного функционала.
Частный (негосударственный) пенсионный фонд – это организация созданная акционерами для обеспечения накопления и выплат пенсионных пособий физическим лицам.
Физические лица имеют полное право в любой момент поменять вид предприятия, обеспечивающего пенсионные выплаты по наступлению определенного государством возраста. Условия перехода необходимо тщательно изучить, чтобы не потерять часть уже накопленных средств.
Новое в пенсионной реформе с 2022 года (последние новости)
Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста в России от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Документ уже был официально опубликован на государственном интернет-портале правовой информации. В окончательном виде он был принят депутатами Госдумы еще 27 сентября большинством голосов (333 голоса «за» и всего 82 «против»). Ранее во втором чтении депутаты рассмотрели основные поправки к пенсионной реформе (в том числе предложенные Президентом, которые были приняты единогласно). Принятый закон был одобрен Советом Федерации 3 октября.
Основными запланированными изменениями в пенсионном законодательстве с 2022 года, которые предусмотрены окончательным законом, будет:
- поэтапное повышение пенсионного возрастана 5 лет для женщин и мужчин (с учетом переходного периода);
- четкое закрепление в законодательстве понятия предпенсионный возраст, а также предоставление дополнительных льгот для граждан, попадающих под эту категорию, например:
- выплата накопительной пенсии по старым нормативам (в 55 и 60 лет);
- уголовная ответственность работодателя за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров и т.п.
- изменение правил индексации пенсии с 2022 года:
- ежегодная индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января (вместо предусмотренной ранее с 1 февраля);
- повышение страховых пенсий в 2022-2024 гг. будет проводиться выше инфляции (в среднем по 1 тысяче рублей ежегодно);
- дополнительные возможности для досрочного выхода на пенсию раньше достижения нового пенсионного возраста, например:
- гражданам, имеющим продолжительный стаж работы;
- матерям с 3 или 4-мя детьми и т.д.
Закон о пенсионной реформе
Законопроект о пенсионной реформе в России был внесен в Госдуму 16 июля 2018 года. Подготовило его Министерство Труда и Социальной Защиты по распоряжению премьер-министра. 19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении, после чего жителей РФ охватило негодование: пенсионную реформу стали активно обсуждать, протестовать против нее, рейтинги действующей власти стали падать. Были проведены масштабные акции протеста, были попытки вынести этот вопрос на референдум (которые, естественно, были отклонены).
В законопроект стали вносить поправки, всего их было почти 300, из которых подавляющее большинство в дальнейшем принято не было. 29 августа о пенсионной реформе впервые публично высказался президент РФ, и по его предложению была внесена важная поправка о том, что пенсионный возраст для женщин будет увеличен не на 8 лет, как предполагал законопроект, а на 5, как и у мужчин.
26 сентября законопроект о пенсионной реформе в России был принят Госдумой во втором чтении, с поправками от правящей партии, поправки других партий и профсоюзов были отклонены. 27 сентября он был принят и в третьем чтении, а 3 октября одобрен Советом Федерации и подписан президентом. Закон о пенсионной реформе называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и вступит в действие с 2019 года.
Рассмотрим все ключевые моменты, которые включает в себя пенсионная реформа в России.
Пенсии отдельным категориям граждан
Отдельные категории граждан (а именно — медработники, педагоги, артисты, представители творческих профессий, жители районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей) после внедрения пенсионной реформы так же начнут получать пенсию на 5 лет позднее, чем сейчас.
Для медработников, педагогов и артистов пенсионный возраст будет начинаться спустя 5 лет после выработки спецстажа, который для разных профессий разный и составляет от 15 до 30 лет. Причем, повышение периода начала выплаты пенсий тоже будет происходить поэтапно с 2019 по 2026 год. Люди, относящиеся к данным категориям и выработавшие стаж в этот период, начнут получать пенсию, соответственно, с 2020 по 2034 год: ежегодно в переходный период начало выплаты пенсии будет повышаться на 2 года.
Возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и приравненных территорий с внедрением пенсионной реформы будет увеличен на 5 лет. Так, для мужчин этой категории пенсионный возраст будет начинаться с 60 лет, а для женщин — с 55 лет, при условии, что к этому моменту у них будет выработан законодательно установленный «северный стаж»: 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет работы на приравненных территориях, плюс 20 (для женщин) — 25 (для мужчин) лет общего страхового стажа.
Пенсионная реформа в России не затронет представителей малочисленных коренных народов Крайнего Севера — для них пенсионный возраст сохранится на уровне 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.
Также без изменений останется пенсионный возраст для работников силовых структур (военнослужащих, полицейских, и т.д.), получающих пенсии не из ПФ, и представителей вредных и опасных профессий (шахтеров, химиков и т.д.).
Пенсионный возраст для женщин-многодетных матерей стал зависеть от количества детей. Так, если у женщины трое детей — она сможет выйти на пенсию на 3 года ранее положенного возраста — в 57 лет. Если четверо детей — на 4 года ранее — в 56 лет. Если 5 и более детей — на 10 лет ранее, то есть, в 50 лет. Все это при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Выйти на пенсию на 2 года ранее положенного возраста, согласно Закону о пенсионной реформе, могут также люди, имеющие большой страховой стаж (мужчины — от 42 лет и более стажа, женщины — от 37 лет и более).
Пенсионная реформа 2013-2015 гг.
В 2013-2015 гг. состоялся очередной этап реформирования пенсионной системы России, в ходе которого были введены новые правила формирования страховых пенсий и пенсионных прав. Внедрена новая методика расчета пенсий, учитывающая размер заработной платы, стаж работы и пенсионный возраст.
Формирование пенсий для самозанятых лиц предусматривало постепенное увеличение страховых выплат с целью приведения их в соответствие с пенсионными пособиями. Были предприняты шаги по реформированию системы предоставления досрочных пенсий.
Реформа предусматривала создание трехуровневой пенсионной системы, в том числе развитие системы трудовой пенсии. Накопительная пенсия назначается на добровольной основе: Гражданин может выбрать негосударственный пенсионный фонд или компанию по управлению активами для его получения, либо вся сумма поступающих средств должна быть переведена на страховую часть. Формула трудовой пенсии, рассчитываемой в рамках системы страхования, стала включать коэффициенты, связанные со стажем работы, возрастом выхода на пенсию и размером вознаграждения.
В 2013 году было объявлено, что переводы в накопительную часть пенсий будут заморожены в 2014 году, а все средства будут переведены в страховую часть пенсий. Впоследствии такое замораживание было также продлено на 2015 — 2016 годы. Другие страны также ввели мораторий на пенсионные накопления: Венгрия в 2011 году, Эстония в 2010-2011 годах.
Влияние старения населения на рост ВВП
«Повышение пенсионного возраста не полностью компенсирует отрицательный эффект сокращения трудоспособного населения на экономику», — заявила РБК директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова.
- Старение населения будет тормозить темпы роста ВВП на 0,23 п.п. в среднем каждый год с 2019-го по 2025-й, несмотря на повышение возраста выхода на пенсию.
- В 2026–2035 годах негативное влияние старения населения на экономику России снизится до 0,08 п.п. ежегодно.
- Увеличение пенсионного возраста добавит около 0,22 п.п. к росту ВВП в 2019–2025 годах и 0,15 п.п. в 2026–2035 годах. «Без пенсионной реформы негативный эффект был бы вдвое выше», — подчеркивает Акиндинова.