Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:
- составление документа проводиться общими усилиями;
- жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
- указываются имена и контакты всех обращающихся;
- писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.
Возможна ли анонимная подача
Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.
Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию
Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.
Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.
Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.
Адвокат по трудовому праву в Санкт-Петербурге
Если Вы уверены, что работодатель нарушает условия трудового договора, но не знаете, как поступить в такой ситуации, то у Вас есть возможность обратиться в компанию «Юридическое агентство» за профессиональной юридической помощью.
Юристы по трудовому праву с многолетним опытом работы встречались с различными видами трудовых споров, но практически каждый раз работник восстанавливал свои нарушенные трудовые права и при помощи юристов добивался улучшения своего положения на работе.
Юристы компании предложат Вам пути разрешения трудового спора, а в случае необходимости составят жалобу или иск в суд, будут взаимодействовать с государственными органами и Вашим начальником, после чего смогут стать судебным представителем и защищать права в зале судебных заседаний.
Предварительное урегулирование
Конечно, органы судебной власти или административного контроля имеют исключительные полномочия, и способны окончательно разрешить любой отведённый к их компетенции спор. Однако, вы тратите время и деньги, а результат не обязательно будет приемлемым. Поэтому есть резон рассмотреть возможности предварительного урегулирования – путём обращения к собственнику или администрации предприятия. Если работодатель нарушает Трудовой кодекс, куда жаловаться вы разберётесь быстро. Однако, следует понимать, что не любое нарушение является злостным, и место ошибки или человеческого фактора забывать нельзя. Предъявив претензию – письменное несогласие с действиями работодателя или сотрудников предприятия, которые нарушили ваши права, вы:
- можете быстро решить свою проблему без лишних процедур – работодатель признает ошибку и даст указание исправить её;
- при отказе получите чёткую позицию администрации – хороший юрист на основе её анализа сможет разъяснить, каковы перспективы дальнейшей тяжбы, а также использовать её при разбирательстве.
Если незаконно уволили с работы
Незаконные увольнения, как способ избавиться от неугодного работника, довольно распространенное явление.
Но всегда стоить помнить, что увольнение без причины, это нарушение работодателем прав работника, и нарушение Трудового Кодекса РФ. Каждое увольнение, должно быть обоснованным, с законодательной точки зрения.
Давайте рассмотрим распространенные нарушение, при которых чаще всего, увольняют незаконно.
В статье 81 Трудового Кодекса РФ, четко обозначены причины, по которым работодатель может по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с работником.
Начнем с прогула. Прогул, означает отсутствие на рабочем месте, без уважительной на то причины, в течение более 4 часов подряд. Если работник действительно не доказал наличие уважительной причины своего отсутствия, то здесь жаловаться не на что. Но если работник доказал и подтвердил документально, причину своего отсутствия, но несмотря на это работодатель его уволил, то здесь точно нарушены права работника и трудовое законодательство.
Подтвердить уважительность причины отсутствия, можно к примеру, в ситуации, когда работнику стало плохо, он один день провел дома, но больничный не оформлял, но в этот день, вызывал скорую, о чем у него был документ, об отказе от госпитализации. Попал в ДТП, здесь можно предоставить справку о ДТП из ГИБДД, или оформленное извещение о ДТП. Пошел на работу, подскользнулся, травмировался, предоставим справку из травмпункта. Задержали сотрудники полиции, предоставляем документ из полиции, о времени задержания и о времени освобождения.
То есть, если есть доказательства уважительной причины отсутствия на рабочем месте, то в случае увольнения, можно будет доказать его незаконность.
Появление на рабочем месте, в состоянии алкогольного, наркотического, или токсического опьянения. Простого объяснения от него пахло, не достаточно, даже если уволят, по данному основанию, это можно будет обжаловать. Дело в том, что факт опьянения может быть доказан только при проведении медицинского освидетельствования, медицинским заключением и другими надлежащими доказательствами. Без доказательств, и без оформленного документально случая, уволить не получится, а если и получится, то не на долго.
Статьей 81 ТК РФ, предусмотрены и другие нарушения, при наличие которых могут уволить с работы, среди которых:
- Разглашение охраняемой законом тайны, государственной, коммерческой или служебной;
- Воровство на рабочем месте;
- Нарушение требований охраны труда, в ситуации, когда такие нарушение привели к несчастному случаю или аварии, либо создавало угрозы таких чрезвычайных ситуаций;
- Совершение работником действий, дающих основания для утраты доверия к материально ответственному работнику;
- Совершение аморального проступка на рабочем месте, несовместимого с продолжением работы на конкретной должности.
К примеру, сотрудника полиции, могут уволить со службы при доказанности факта управления транспортным средством, в состоянии опьянения, что должно быть доказано, протоколом освидетельствования на состояние опьянения, решением суда, по которому сотрудник лишается права на управление ТС. При чем здесь не важно, совершил сотрудник полиции данный проступок в рабочее время, или во внерабочее. Такой проступок, относится к категории проступков, порочащих честь сотрудника органов внутренних дел.
Но если факт административного правонарушения не будет доказан, к примеру суд по вопросу привлечения сотрудника к административной ответственности за езду в состоянии опьянения, признает, что нет оснований для привлечения к ответственности, не будет достаточного количества доказательств, не правильная процедура проведения освидетельствования и будут найдены прочие нарушения, при составлении административного материала, то дело в суде развалится, а обвиняемый, выйдет сухим из воды. В таком случае, оснований для увольнения не будет и если сотрудник был уволен по данному основанию, то по суду он восстановиться на рабочем месте без проблем, так как не было причин его увольнять, потому как к административной ответственности его не привлекли.
По увольнению вообще интересная ситуация. Так в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Но это не лишает работника, доказывать свою позицию, предоставлять в суд доказательства, своей невиновности, что обязательно нужно делать. Суд основывается на принципе состязательности сторон и чья позиция сильнее, у кого больше веских доказательств, тот и выигрывает.
Скажем, при увольнении по причине прогула, работодатель должен четко соблюдать процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, если работодатель нарушит процедуру, что будет доказано в суде, то увольнение будет признано незаконным.
Еще раз повторюсь, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.
То есть, если работодатель возьмет и уволит работника за прогул, не разбираясь в ситуации, но работник скажем предоставит доказательства факта, что в день прогула, он воспользовался дополнительным выходным днем, скажем положенным ему за выход на работу в праздничный день, то суд встанет на сторону работника и восстановит его на работе.
Есть много тонкостей, которые я физически не смогу описать в данной статье, но каждое дело, индивидуально и при его рассмотрении, нужно конечно искать моменты, в которых работодатель нарушил права работника, а вину работника, нужно преподнести как незначительную, или отсутствующую и в большинстве случаев, при тонком подходе, это удается.
Вся проблема работодателей, что в этом вопросе, они рубят с плеча, а когда дело доходит до суда, выясняется, что при применении дисциплинарного взыскания, имели место, многочисленные нарушения как процедуры расторжения трудового договора, так и трудового законодательства.
К примеру, если работник совершил несколько «не тяжелых» проступков на рабочем месте, то уволить его можно за неоднократное неисполнение обязанностей, или неоднократное нарушение дисциплины труда, к примеру частые опоздания.
Так, на основании частей 1 и 6, статьи 193 Трудового Кодекса РФ, работодатель до увольнения обязан соблюдать установленный законом порядок, привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Порядок таков:
- Затребовать у работника письменное объяснение;
- Если работник не предоставил объяснение в течение 2 дней, то составляется акт по случаю нарушения со стороны работника;
- После чего, должен быть оформлен приказ об увольнении, с которым ознакомляется работник.
В случае, если работодатель не выполнит данные требования, то действия по увольнению будут признаны незаконными. Поэтому я говорю, все проблемы начинаются, когда рубят с плеча, выносят приказ об увольнении, но никаких предшествующих документов не составляют, в итоге в суде нет ни объяснительной работника, ни акта, а есть приказ об увольнении, что говорит, о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности.
За что точно работодатель не имеет права увольнять работника:
- Частые больничные;
- Наступление пенсионного возраста;
- Грубый (жесткий) разговор с начальником, который был квалифицирован как нарушение трудовой этики и дисциплины;
- Отказ от выполнения обязанностей, которые не входят в перечень должностных;
- Отказ выходить на работу в выходной или праздничный день, если работник не относится к категории работников, которые не могут отказаться в силу особенностей своей работы;
- Просто потому, что захотелось работодателю избавиться от нежеланного работника.
Работник, посчитавший, что его уволили незаконно, имеет полное право обратиться за защитой прав в суд, с иском о восстановлении на рабочем месте. Далее я расскажу, как обращаться в суд.
Переходим к следующему нарушению со стороны работодателя.
Приняли на работу, но не заключили трудовой договор
Случается, и такое. В ситуации, где между работником и работодателем не заключен трудовой договор, работник лишается всех гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.
Но это не значит, что работник не сможет доказать факт трудовых отношений в судебном порядке. Что и нужно делать в таких случаях.
Как правило такие работы заканчиваются тем, что работодатель увольняет работника, при первой необходимости, без всяких гарантий, и без выплаты очередной заработной платы. Чтобы защитить свои права, нужно обращаться в суд, с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, а также о взыскании невыплаченной заработной платы.
Согласно части 2, статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.
Но факт допущения к работе, нужно доказать в суде.
Также, положения суда по данному вопросу, следующие: обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.
Суд в своих выводах говорит, что отсутствие трудового договора, оформленного в письменной форме, не отрицает возможности признания трудовых отношений, сложившихся между сторонами, а трудовой договор может быть признан заключенным, при наличии в отношениях признаков трудовых правоотношений, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, закон относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
То есть, как говорилось выше, если работник допущен к работе, то трудовой договор считается заключенным.
Также доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. Именно он в суде, должен доказать, что между ним и истцом, не было трудовых отношений.
Чтобы доказать факт трудовых отношений, работник может в суд предоставить следующие доказательства:
- Привлечь свидетелей, с места работы, которые подтвердят, что истец работал в данной организации, на конкретной должности. Также, свидетель может подтвердить, что есть другие работники, которые также работали неофициально;
- Доказательствами, могут стать документы, которые подписывал работник, это могут быть какие-то договоры, счета, служебные документы и прочие документы, на которых может быть фамилия и подпись работника;
- Работникам могут выдаваться доверенности, от лица руководства, на удостоверение прав и полномочий, по выполнению какой либо работы, получению товарно-материальных ценностей и пр. Эти доверенности обязательно будут доказательством факта трудовых отношений, так как на доверенности есть реквизиты компании, а также имя выдавшего и получившего доверенность;
- Неустроенный работник, может даже быть включен в ведомости по выплате заработной платы;
- Мог сохраниться пропуск на территорию организации;
- Для работы работнику могли быть нужны документы, которые выдает только работодатель и у работника могли остаться копии, оригиналы или фотографии данных документов. К примеру таким документом, может быть удостоверение охранника, выданное работодателем;
- Видео записи присутствия работника на территории работодателя;
- Служебные записки, от работодателя работнику и наоборот;
- Копия или экземпляр заявления о приеме на работу;
При помощи вышеперечисленных доказательств, будут установлены юридически значимые обстоятельства, подтверждающие факт допущения работника к работе и согласия работодателя на выполнение работником трудовых функций в интересах организации.
Вышеперечисленные доказательства, не являются исчерпывающими, в каждом случае, доказательства будут разными.
Скажу так, что основными доказательствами, при установлении факта трудовых отношений, являются свидетельские показания и плюсом, будут документы. Свидетели перед опросом предупреждаются об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Какие сроки для защиты прав установлены в законодательстве?
Стоит помнить о сроках давности для защиты прав трудящихся, отведенных трудовым законодательством.
Если сроки для обращения с целью защиты прав будут пропущены, то их придется восстанавливать в судебном порядке. Да, через суд их можно восстановить, но если судья не усмотрит уважительных причин в пропуске сроков, то сроки не будут восстановлены.
Поэтому, при нарушении трудовых прав, не стоит затягивать со сроками обращения в суд. Время идет быстро и можно пропустить сроки, а потом уже ничего не удастся отстоять.
И так, сроки в течение которых работник может восстановить нарушенные права в случае их нарушения:
- По индивидуальным трудовым спорам в течение 1 месяца с момента нарушения прав работника, работодателем;
- По спорам об увольнении в течение 1 месяца с момента увольнения (вручения приказа об увольнении, или вручении трудовой книжки);
- При невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, в течение 1 года с момента возникшей просрочки по выплатам.
Помните по эти сроки не пропускайте их без уважительной причины.
Куда жаловаться на работодателя?
Вы можете обратиться по желанию:
- В Трудовую инспекцию;
- В Налоговую;
- В Прокуратуру;
- В Суд.
Трудовая инспекция и прокуратура
Жалобу в Инспекцию и Прокуратуру составляют в письменном виде. Ее можно передать лично в региональное отделение инспекции/на имя прокурора в Прокуратуру по месту юридического адреса организации либо отправить по почте.
Единой формы нет, главное, нужно указать свои данные и данные работодателя. На основании фактов, изложенных в жалобе, инспекция/прокуратура проводит внеочередную проверку. Если обнаружено, что имеют место нарушения трудового законодательства, это грозит штрафами компании и ее руководству.
Налоговая
При обращении в налоговую стоит учитывать, что нарушения должны быть связаны именно с финаносовой составляющей. К ним можно отнести:
- Сотрудникам выплачивают “серую” заработную плату;
- Есть задолженности по зарплате;
- Сотрудник был принят на работу без официального оформления, как это положено по ТК РФ;
- С работника удерживаются штрафы без всяких на то оснований.
Имею ли я право на самоизоляцию?
Имеет ли право директор предприятия, находящегося в списке работающих в жпидемию, выходить на смену человека, находящегося в группе риска (возраст свыше 65 лет, хронические заболевания)?
Люди, входящие в группу риска, имеют право оставаться дома. Для этого им нужно оформить больничный лист.
«Обязанность самоизолироваться установлена Постановлением «О внесении изменений в Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121», — отвечает главный государственный инспектор труда в Санкт-Петербурге Александр Кротов. — Если сотрудник не может трудиться удаленно, он имеет право взять очередной оплачиваемый отпуск либо больничный лист».
За принуждение пенсионеров выходить на работу в период пандемии работодателя могут привлечь к административной ответственности.
Способы защиты нарушенных прав
ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:
- Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
- Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
- Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
- Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.
Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.
Нарушения трудового кодекса работодателем
Основные:
- Не соблюдение правил при заключении или прекращении трудового договора, а также несанкционированное изменение его предмета и условий;
- Неверное начисление зарплаты, а также отказ от ее выплаты, в том числе и в случае увольнения наемного работника;
- Не правильная организация охраны труда;
- Нарушения режима труда и отдыха;
- Отказ от предоставления закрепленных в ТК РФ гарантий и компенсаций;
- Не соблюдение дисциплинарных норм труда и не правильное использование мер взыскания;
- Не предоставление обязательных гарантий некоторым категория работников, предусмотренных трудовым кодексом РФ;
- Если отказано в предоставлении возможности повысить квалификацию;
- Нарушения в процессе принятия нормативных актов локального значения;
- Не соблюдение миграционного законодательства и привлечение к труду иностранной рабочей силы.
Одно из главных условий возникновения взаимоотношений между работодателем и подчиненным – это заключение трудового договора. Официальное оформление на работу гарантирует исполнения юридическим лицом своих обязанностей в отношении выплат необходимых взносов, создания условий труда и оплаты заработной платы.
Давайте рассмотрим основные причины конфликта на работе:
- Невыплата заработной платы, пособий и иных обязательных платежей в пользу сотрудника;
- Необоснованное увольнение трудящегося, нежелание работодателя официально регистрировать трудовые отношения;
- Отказ от трудоустройства, выплата серой или черной заработной платы;
- Принуждение к сверхурочному труду, пренебрежение мерами безопасности.
Указанные причины – это наиболее распространенные вопросы, из-за которых происходят конфликты между работодателем и сотрудниками. Не каждый из наемных работников знает о своих правах и о том, что каждое юридическое лицо может быть проверено контролирующими органами и призвано к ответственности за нарушение законодательства. Ниже мы расскажем вам о том, куда можно обратиться с жалобой и как составить жалобу.
Общие принципы составления жалобы на работодателя
Установленной формы обращения в ГИТ не существует. Документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением определенных требований. Если их не придерживаться, шансов, что жалобу реально рассмотрят, мало. Поэтому жалоба в ГИТ должна:
- содержать информацию об адресате и заявителе с указанием Ф.И.О., места работы, контактных данных (телефона, адреса, электронной почты);
- содержать данные организации или индивидуального предпринимателя, которые, по мнению заявителя, нарушили его права;
- быть оформлена на листе А4 в деловом стиле с шапкой, названием и основным текстом;
- излагать ситуацию кратко и по существу с указанием всех дат и обстоятельств;
- быть подписанной заявителем собственноручно с указанием даты составления.
Желательно придерживаться при написании такого документа правил русского языка и не допускать орфографических и пунктуационных ошибок. Рассмотрим на конкретных примерах порядок написания жалоб на работодателей в распространенных ситуациях.
Куда жаловаться на нарушение своих прав
У работника есть несколько адресов, куда жаловаться на работодателя, если нарушают его права. Для этого непосредственно в самой компании создаются первичная профсоюзная организация и комиссия по трудовым спорам. Профком занимается защитой интересов всех работников, а КТС рассматривает индивидуальные обращения сотрудников, оспаривающих те или иные действия работодателя.
Однако указанных органов в конкретной организации может и не быть, или обращение в них не приносит желаемого результата. Кроме того, уволенные сотрудники по вполне объективной причине обратиться в профком или КТС не имеют возможности. В этом случае у работников есть выбор, куда можно пожаловаться на работодателя:
- Трудинспекция при Роструде;
- правоохранительные органы в лице прокуратуры;
- суд.
Подача жалобы в них имеет одну общую особенность – этого нельзя сделать анонимно. Обращения не имеющие данных о заявителе государственными органами не рассматриваются и никаких действий по описанным в них фактам не предпринимается. Поэтому работник должен быть готов к тому, что действовать против работодателя ему придется под своим именем.