Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Выплаты и льготы участникам и ветеранам боевых действий. Что ожидать от властей в 2022 году
Действующее в настоящее время в РФ законодательство не разделяет участников боевых действий и ветеранов боевых действий с точки зрения предоставления им выплат и льготы.
И участникам боевых действий, и ветеранам боевых действий на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О ветеранах» присваивается звание ветерана боевых действий и выдается удостоверение ветерана боевых действий.
В статье 3 «Ветераны боевых действий» Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» приводится список лиц, входящих в категорию ветеранов боевых действий. При этом действующее законодательство к ветеранам боевых действий относит всех участников боевых действий, то есть всех тех, кто хотя бы один день провел в стране или регионе, где велись (ведутся) боевые действия.
Очевидно, при рассмотрении вопроса отнесения участников боевых действий к числу ветеранов боевых действий должны учитываться продолжительность его участия в боевых действиях (нахождения в зоне вооруженного конфликта), степень и форма участия, а также личные заслуги военнослужащего (служащего).
К примеру, в США право на социальные льготы предоставляется тем участникам боевых действий, кто, находился в зоне применения оружия не менее 6 дней в течение календарного месяца или 6 дней подряд в течение двух месяцев
Статус «участник боевых действий» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него однозначного определения. Судебная практика уравнивает участников боевых действий с ветеранами боевых действий, по этой причине на участников боевых действий также распространяются положения Федерального Закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Льготы ветеранов будут скорректированы с 1 февраля 2023 года (временно на 12,4%). После корректировки ветераны боевых действий будут получать ежемесячно:.
- 3. 913. 60 рублей каждому, если НКА будет отклонена
- 2. 437. 29 рублей, если весь соцпакет будет сохранен.
Если ветеран частично отказался от пакета льгот, то выплачивается: 3. 913. 60 НСА, если ветеран отказался от пакета льгот.
| Какие льготы сохраняются | ЕДВ с 01. 02. 2023 года. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий. | 2600.
|
| Лекарства + проезд. | 2613, 20 |
| Лекарства. | 2776. 52 |
| Поездки +Санаторий | 3574. 37 |
| Санатории | 3737.
69 |
| Трипсы | 3750. 28 |
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
Среди наиболее важных и широко обсуждаемых льгот — право на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и жилье.
В жилье нуждаются только ветераны, вставшие на учет до 2005 года; вставшие на учет после 2005 года не попадают в число очередников и, как правило, обеспечиваются жильем в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Ежемесячные денежные выплаты предоставляются всем ветеранам боевых действий. В настоящее время она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплаты корректируются ежегодно 1 февраля каждого года на основе роста потребительских цен. Темп роста определяется Правительством Российской Федерации. Выплаты инвалидам войны удваиваются и составляют 6 328 рублей 41 девочка.
Ветераны также имеют право на ряд услуг в соответствии со статьей 6.2 ФЗ178, в том числе: бесплатное лечение от наркотической зависимости (в рамках жизненно важных и основных услуг); льготный проезд в санатории в случае медицинской необходимости; бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте к местам лечения и обратно на Трансферты. Размер универсального жизненного пособия (УСЖП) будет выше, так как талон может быть отменен — с 1 февраля 2022 года он будет стоить 44 девушкам 1, 313 рублей в месяц.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 1.02.2019
| Категория | ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году») | |
|---|---|---|
| С учетом НСУ | Без учета НСУ | |
| Инвалиды войны | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Участники ВОВ,ставшие инвалидами | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Военнослужащие рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Участники ВОВ | 4 052,40 | 2 930,98 |
| Ветераны боевых действий | 2 972,82 | 1 851,40 |
| Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии | 2 972,82 | 500,58 |
| Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» | 1 622,00 | 1 851,40 |
| Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД | 1 622,00 | 500,58 |
| Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны | 1 622,00 | 500,58 |
| Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей | 1 622,00 | 500,58 |
| Члены семей военнослужащих, погибших в плену | 1 622,00 | 500,58 |
| Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ | 4 052,40 | 2 930,98 |
| Лица,работавшие в период ВОВ | 1 622,00 | 500,58 |
| Инвалиды (III группа) | 2 162,67 | 1 041,25 |
| Инвалиды (II группа) | 2 701,62 | 1 580,20 |
| Инвалиды (I группа) | 3 782,94 | 2 661,52 |
| Дети-инвалиды | 2 701,62 | 1 580,20 |
| Граждане,перенесшие лучевую болезнь в следствии аварии на ЧАЭС | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане-инвалиды в следствии аварии на ЧАЭС | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг. | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг. | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение | 540,66 | 540,66 |
| Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом | 540,66 | 540,66 |
| Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны | 540,66 | 540,66 |
| Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом | 540,66 | 540,66 |
| Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны | 540,66 | 540,66 |
| Граждане,эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден. | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Дети (подр.) до 18 лет,дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне | 1 350,82 | 1 350,82 |
| Дети (подр.) до 18 лет,постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом | 811,88 | 811,88 |
| Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствии аварии на ЧАЭС | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Дети (подр.),страдающие болезнями вследствии аварии на ЧАЭС | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст. | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст. | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане,получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр) | 677,14 | 677,14 |
| Дети до 18 лет 1,2 поколения,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв | 677,14 | 677,14 |
| Граждане,получившие лучевую болезнь вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г. | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане,ставшие инвалидами вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г. | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг. | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг. | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Граждане,прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр) | 540,66 | 540,66 |
| Граждане,эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча | 2 162,67 | 2 162,67 |
| Дети 1,2 поколен,страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит. | 1 350,82 | 1 350,82 |
| Граждане,не имеющие инвалидности из подразделений особого риска | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Граждане-инвалиды из подразделений особого риска | 2 701,62 | 2 701,62 |
| Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто — инвалиды | 5 403,22 | 4 281,80 |
| Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто | 4 052,40 | 2 930,98 |
| Герои СССР,РФ,полные Кавалеры и члены их семей c 01.01.2006 г. | 63 708,25 | |
| Герои Социалистического труда, полные Кавалеры с 01.07.2006 г. | 46 975,44 |
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос №1: Если сумма сертификата выше стоимости комнаты, которую я хочу приобрести. Могу ли я разницу направить, к примеру, на ремонт жилища или другие личные нужды?
Ответ: Если сумма покупки меньше заявленной в сертификате сумму, излишек вас обяжут вернуть в бюджет.Вопрос №2: Можно ли ветерану выписаться из льготного жилья, например, с целью дальнейшей продажи.
Ответ: Участнику боевых действий положено жилье, которое он может купить с помощью государства. После того, как он оформит объект в собственность (данные вносятся в общую базу Росреестра), он вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Никто не запрещает ему выписываться, продавать или дарить уже свое имущество. Вот только повторных оснований для получения жилья у него уже не будет.Вопрос №3: Какой размер помощи для ветеранов Санкт-Петербурга?
Ответ: Если цена одного квадрата в регионе составляет 60049 руб., значит, стоимость сертификата достигнет отметки 1 080 882 руб.Вопрос №4: Если ветеран боевых действий живет в Москве, какую сумму помощи ему выделят.
Ответ: Если стоимость квадрата составляет 90400 рублей, то на финансирование полагающихся ветерану 18 кв. м. выделят 1 627 200 рублей.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Размер ЕДВ ветеранам БД в 2021 году. Пенсия ветеранам боевых действий 2021 году
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году по РФ — 26 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Помимо денежных выплат, ветеранам полагаются и натуральные льготы:
- налоговые (вычет по налогу на доходу физлиц 500 рублей, освобождение от имущественного, а в некоторых регионах и от транспортного налога);
- обеспечение жильем — если нуждающийся в улучшении жилищных условий участник боевых действий встал на учет до 2005, то ему полагается денежный сертификат на приобретение квартиры либо земельный участок под индивидуальное жилищное строительство;
- путевки на санаторно-курортное лечение, льготы на протезирование, бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях;
- право без очереди установить домашний телефон;
- предоставление отпуска в любое требуемое время, ежегодный дополнительный 35-дневный отпуск (оплачиваются 15 дней, остальные ветеран вправе не использовать);
- бесплатное оказание ритуальных услуг в случае смерти человека;
- скидка на услуги ЖКХ.
Перечень льгот содержится не только в ФЗ-5, но и в других нормативно-правовых актах федерального и регионального значения. Льготы по налогам надо искать в Налоговом кодексе РФ. Льготы на транспортный налог, земельный, налог на имущество физлиц указаны в местных законодательных актах, так как это местные, региональные налоги.
Много вопросов вызывают льготы по ЖКХ ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах. В действующем федеральном законодательстве они достаточно скромные, регионы далеко не всегда имеют средства для исправления ситуации. Между тем, льгота по оплате половины услуг по вывозу отходов была в законе ранее.
Изменения в ФЗ-5 не раз инициировались законодателями. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится ряд значимых законопроектов:
- №680435-7 об увеличении ЕДВ до половины прожиточного минимума по России. Ответственные комитеты Госдумы уже рекомендовали его отклонить;
- №957032-7 по введению льготы на оплату только 50% услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Законопроект получил одобрение Правового комитета, но его решено доработать. Таким образом, коммунальные льготы по ТБО могут вернуться;
- № 642309-7 о досрочном выходе на пенсию (сохранение старого пенсионного возраста для ветеранов боевых действий). Проект получил отрицательное заключение Правового управления из-за отсутствия ассигнований на него.
Изменение закона в период пандемии и до 2021 года вряд ли состоится. Получат ли ветераны боевых действий новые льготы в 2020-2021 годах, пока не ясно, но существенных поправок не ожидается. По закону 1 февраля 2021 года производится корректировка размера ЕДВ, это правило соблюдается.
- исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2021 году;
- защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2021 году;
- участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
- участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ветераны боевых действий, как и многие другие категории граждан, являются получателями государственных социальных пособий, подлежащих ежегодной индексации (повышение с учетом зафиксированного значения роста инфляции).
По данным, собранным Государственным Комитетом Статистики (Росстат), рост инфляции в 2023 году составляет 3,7%. Соответственно, выплаты будут повышены на аналогичную величину.
Таким образом, в 2023 году выплаты для ветеранов боевых действий изменяться следующим образом (указаны суммы с учетом повышения):
- ЕДВ – 1 тыс. 977 руб. 50 коп. (без учета набора социальных услуг);
- ЕДВ – 3 тыс. 175 руб. 29 коп (с учетом компенсации, которая выплачивается за добровольный отказ от получения набора социальных услуг).