Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы полагаются матерям-одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.
Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Единого юридического определения «мать-одиночка» в законодательстве нет. В целом, в эту категорию входят женщины:
- родившие вне брака;
- усыновившие малыша, не будучи в браке;
- занимающиеся воспитанием ребенка без отца, т.к. он недееспособен или лишен родительских прав;
- воспитывающие ребенка самостоятельно, т.к. бывший супруг оспорил отцовство через суд.
Матерями одиночками не считаются женщины, которые:
- рожают вне брака, но мужчина признает отцовство и вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- разведенные женщины;
- вдовы, родившие ребенка в течение 300 дней после смерти мужа.
Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты. В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней. Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни. Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Кто признается матерью-одиночкой (когда возникает право на пособие (выплаты) по безработице матери одиночке)
Согласно данным Росстата, около 30% всех матерей страны растят одного или нескольких детей самостоятельно вследствие расторжения брака или незапланированной беременности. Разумеется, причина воспитания ребенка в одиночку не важна, когда речь идет о финансовой нужде. Однако, с точки зрения закона не все ситуации равны, и не каждая женщина, воспитывающая несовершеннолетних своими силами признается матерью-одиночкой, имеющей право на государственное обеспечение.
Важно! На том основании, что женщина содержит ребенка/детей без материальной поддержки от их отца и нуждается в денежных средствах, невозможно претендовать на общероссийские и местные льготы и выплаты, предназначенные для матерей-одиночек. Для оформления подобных привилегий необходимо подтвердить статус матери-одиночки в соответствии с российским законодательством.
Рассмотрим все 5 случаев, при наступлении которых статус одинокой матери НЕ может быть присвоен:
- Женщина расторгла брак, в период которого родила ребенка/детей, и после развода бывший супруг отказывается помогать ей материально.
- Ребенок родился у женщины, которая забеременела в период брака от мужчины, который лишился родительских прав в отношении своего/своей сына/дочери.
- Официально был признан факт отцовства (имеется постановление суда о признании конкретного гражданина отцом ребенка).
- Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими событиями – менее 300 дней.
- У женщины умер/погиб супруг, после чего родился ребенок, и с момента смерти мужа не прошло еще 300 дней.
Женщина, оставшаяся без поддержки мужчины, от которого родила ребенка/детей, должна соответствовать условиям, прописанным в следующей таблице:
№ п/п. | Ситуация, при наступлении которой женщина получает статус матери-одиночки | Уточнения |
1 | Женщина родила ребенка/детей от мужчины, с которым у нее не оформлен официальный брак | Выполнения данного условия недостаточно для получения статуса матери-одиночки, однако отсутствие свидетельства о заключении брака является дополнительным основанием для его присвоения. |
2 | Незамужняя женщина усыновила ребенка из детского приюта | Согласно российским законам, усыновленные дети приравниваются в правах к кровным детям в семье. Поэтому женщина, не вступившая в официальный брак и при этом прошедшая процедуру усыновления, также вправе называться одинокой матерью. |
3 | Отсутствие в органах ЗАГС письменного заявления одновременно от матери и отца при оформлении свидетельства о рождении малыша | Если для оформления свидетельства о рождении ребенка мать явилась в органы ЗАГС одна, автоматически считается, что отец малыша возражает против того, чтобы в документе фигурировало его имя. |
4 | Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими двумя событиями – более чем 300 дней | Поскольку беременность длится 40 акушерских недель, а это меньше 300 дней, в глазах закона перерыв между рождением малыша и расторжением брака более 300 дней означает появление новорожденного не от бывшего супруга, что позволяет женщине претендовать на статус матери-одиночки. |
5 | Отсутствие решения суда об установлении отцовства в отношении новорожденного | Если женщина обращалась в суд, и было доказано, что ответчик является отцом новорожденного (предъявлены положительные результаты ДНК-теста или иные неопровержимые доказательства), предполагается, что отец ребенка будет вынужден оказывать материальную поддержку своему ребенку (платить алименты), а потому статус матери-одиночки не может быть присвоен. Соответственно, отсутствие постановления суда говорит в пользу получения упомянутого статуса. |
6 | Отсутствие сведений об отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка | Данный факт является главным основанием для присвоения статуса одинокой матери. При этом может быть 2 ситуации:
|
Распространенные ошибки по теме “Пособие (выплаты) по безработице матери одиночке в 2023 году”
Ошибка: Мать-одиночка полагает, что ей могут отказать в постановке на учет в Центре занятости населения на том основании, что одинокому родителю сложно подыскать работу.
На самом деле, законодателем не определен перечень причин, по которым матерям-одиночкам (как и иным гражданам) может быть отказано в постановке на учет в ЦЗН и в помощи с поиском работы.
Ошибка: Мать-одиночка считает, что Служба занятости населения, назначив пособие по безработице, не станет приостанавливать или отменять его выплаты, поскольку речь идет об одиноком родителе.
На самом деле, матери-одиночки не пользуются какими бы то ни было привилегиями, если речь идет о пособии по безработице. Выплата социального пособия может быть прекращена или приостановлена на общих основаниях.
Что выгоднее: статус матери-одиночки или алименты?
Чаще всего помощь со стороны государства, защита трудовых прав и различные льготы – это стабильнее и надёжнее, чем инициировать длительную и недешёвую процедуру установления отца, а затем принуждать мужчину к выплате алиментов. Мать-одиночка может подать на алименты, но тогда она будет доказывать отцовство мужчины и лишится различных льгот.
В некоторых регионах денежные пособия и льготы в совокупности составляют большую сумму, чем признанный отец заплатит алиментов. Существует множество лазеек, благодаря которым мужчинам удаётся снизить выплаты алиментов до минимума или избежать их.
Для работающей матери льготы, предусмотренные ТК РФ, очень важны и защищают её от произвола работодателя.
К тому же мужчина одновременно с признанием родительства получает право вмешиваться в жизнь ребёнка, участвовать в определении её важных условий.
Мать-одиночка не нуждается в согласии биологического отца при вывозе ребёнка заграницу, определении его места проживания и в других значимых случаях.
Если отец противился добровольной процедуре признания его родительства, то вряд ли он охотно будет стремится играть позитивную роль в воспитании ребёнка.
С экономической точки зрения инициировать процедуру признания отцовства имеет смысл при следующих обстоятельствах:
- женщина на 100% уверена в результатах будущей ДНК-экспертизы;
- предполагаемый отец имеет постоянную работу с высоким «белым» доходом;
- можно надеяться на получение ребёнком существенного наследства в будущем.
Но право решать, что предпочесть – алименты или льготы, всегда остаётся за самой матерью с учётом её обстоятельств и интересов. В большинстве случаев законодательство стремится защитить права матери-одиночки и интересы ребёнка. Разнообразные льготы и преимущества, получаемые с этим статусом, выгоднее женщине, чем алименты от официально признанного отца ребёнка.
Некоторые другие выплаты, характерные для матерей-одиночек с 2021 года
Выплаты по беременности для малоимущих одиноких мам. Их ввели в России с 1 июля 2021 года. Ключевые требования к получению данной преференции — встать на учет по беременности до достижении срока 12 недель, иметь доход менее прожиточного минимума, работать, находиться в декрете, быть на учете в центре занятости или же не работать, к примеру, по инвалидности.
Пособие на детей в возрасте до 17 лет. Эта выплата для матерей-одиночек появилась в стране с 1 июля 2021 года. Материальная помощь такого рода будет выдаваться каждый месяц, однако ежегодно потребуется обновление заявления на его получение. Немаловажно, что выплату имеют право получать не только матери-одиночки, но и отцы, а также официальные опекуны детей от 8 до 17 лет. Среднедушевой доход семьи в этой ситуации также не может выходить за рамки прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе проживания.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
Военнослужащей матери-одиночке
Для женщин, которые служат в Вооруженных силах России по контракту, доступны такие же виды поддержки, что и для обычных граждан. В том числе, пособие по беременности, выплаты при рождении ребенка, ежемесячные пособия на детей до полутора лет и другие.
При этом в текущем году военнослужащим матерям-одиночкам повысили сумму пособий: теперь они будут составлять более 27 тысяч рублей.
Также им доступны небольшие послабления. Например, мамы в погонах могут брать отпуск тогда, когда им удобно, также могут брать выходные при ухудшении состояния здоровья. Также им добавляются четыре выходных дня, если осуществляется уход за ребенком-инвалидом, а также при сокращении организация должна предоставить военнослужащей другую должность. Кроме того, матери-одиночки с детьми до трех лет не должны работать ночью или в выходные дни.
Обращаются в соцслужбу чаще одинокие мамы, которые воспитывают трех и более детей или имеют ребенка-инвалида.
— Для назначения государственной адресной социальной помощи не имеют значения особенности статуса женщины, — разъясняет начальник управления социальной защиты администрации Партизанского района Минска Светлана Петрова. — Важны два фактора: трудная жизненная ситуация и доход, не превышающий наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого члена семьи. Адресная помощь может быть в виде ежемесячного социального пособия или единовременной выплаты. В этом году, например, к нам обратились за поддержкой две одинокие многодетные матери. Одна из них воспитывает троих детей от 3 до 16 лет, а другая — четверых несовершеннолетних детей, самый младший из них — инвалид.
Матери троих детей предоставлено единовременное пособие в размере 300 рублей, эту семью пригласили на новогоднее мероприятие. А матери четверых деток оказана матпомощь в размере 100 рублей, выплачено единовременное пособие — 450 рублей и назначено небольшое ежемесячное пособие на полгода. Им также выделена гуманитарная помощь и продуктовые наборы.
Обязательным условием получения государственной адресной помощи является обследование социально-бытовых условий семьи.