Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор КС: как компенсировать затягивание сроков по уголовным делам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2012 года в отношении гражданина Филиппова проводилось предварительное расследование уголовного дела, растянутое аж до 2017 года, когда дело было направлено в суд. Спустя месяц после этого события Филиппов обратился в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Однако ещё через полгода Московский областной суд отказал в удовлетворении исковых требований, подчеркнув, что длительность расследования этого дела обоснована его правовой и фактической сложностью, необходимостью проведения значительного количества следственных действий, в том числе ряда судебных экспертиз.
Комментарий к ст. 162 УПК РФ
1. В гл. 22 УПК предусмотрены общие условия для предварительного следствия, однако ряд ее норм относится и к дознанию. См. коммент. к ст. 223.
2. Для начала исчисления срока неважно, какой орган возбудил уголовное дело. Поэтому в срок следствия входит время выполнения неотложных следственных действий органом дознания (ст. 157), а также время проведенного дознания (ст. 223) при направлении дела для производства следствия (п. 4 ч. 1 ст. 226).
3. Комментируемая статья не предусматривает оснований для первого продления срока. Однако, учитывая официальное толкование Конституции РФ и международно-правовых актов, данное в Постановлении КС РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П, и смысл данной процессуальной нормы, следует признать, что для продления сроков следствия необходимы основания, которые не позволяют закончить его за 2 месяца. Это должно быть вызвано особенностями дела (большим количеством эпизодов, соучастников и др.), а не особенностями следователя (отпуск, болезнь, занятость другими делами).
Верхний предел срока следствия ограничен сроком давности привлечения к уголовной ответственности (см. ст. 78 УК). Продление срока допускается для продолжения следствия, т.е. следователь до продления вел конкретную работу и есть необходимость и возможность для совершения в будущем процессуальных действий (ознакомления участников процесса с делом, собирания дополнительных доказательств). Механизм продления срока, установленный комментируемой статьей, признан соответствующим Конституции РФ, поскольку он ограничивает произвольные и безосновательные решения. При этом особая роль принадлежит праву их судебного обжалования (Постановление КС РФ от 23 марта 1999 г. N 5-П).
4. Положения ч. 6 комментируемой статьи должны применяться и при возвращении уголовного дела на дополнительное следствие судом в порядке ч. 1 ст. 446, а также руководителем СО на основании п. 11 ч. 1 ст. 39. Время обжалования и рассмотрения жалобы следователя на постановление прокурора о возвращении дела для дополнительного расследования (ч. 4 ст. 221) включается в срок следствия. Дальнейшее продление срока возможно на общих основаниях. Указанный механизм получения дополнительного месячного срока на практике иногда неправомерно используется с помощью искусственного приостановления дела (без достаточной доказанности для этого оснований, например, якобы болезни обвиняемого).
5. О продлении срока следователь должен также уведомить гражданского истца, ответчика. Уведомление о продлении срока обеспечивает право обжалования данного решения руководителя СО в порядке ст. ст. 123 — 125 УПК. В целях обеспечения права на судебное обжалование заинтересованные лица вправе ознакомиться с постановлением о продлении срока и с лежащими в его основе доказательствами (Определение КС РФ от 18 декабря 2003 г. N 429-О).
Меры пресечения УПК: важная информация
Интересующие нас меры используются в ситуациях, когда к тому имеются специальные основания, обозначенные Уголовно-процессуальным Кодексом нашей страны. Искомыми основаниями являются непосредственно доказательства, присущие каждому конкретному делу, наличие которых создает у должностных лиц, участвующих в его рассмотрении, убеждение относительно того, что обвиняемый или подозреваемый может совершить до того, как разбирательства подойдут к логичному завершению, одно из следующих действий.
- Скроется, тем самым осложнив проведение дознания, а также сделав невозможным воплотить предварительное следствие и судебное заседание.
- Продолжит вести преступную жизнь, нанося обществу ущерб.
- Создаст угрозу для жизни или здоровья свидетелей, а также иных участников процесса.
- Уничтожит доказательства совершенного им преступления, или же каким-либо иным способом окажет противодействие производственным процедурам в рамках рассмотрения уголовного деяния.
- Воспрепятствует вынесению в его адрес приговора или обвинения.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Ограничительное предписание регулируется ст. 102 УПК РФ, заключается в отобрании письменного обязательства от подозреваемого, обвиняемого не покидать временного или постоянного места жительства на период разбирательства. Под подпиской о невыезде нужно понимать запрет дознавателя, следователя или суда совершать действия, которые могут помешать установлению обстоятельств по делу. Надлежащее поведение — это обязательство фигуранта в назначенное время являться по требованиям уполномоченных лиц, прокурора для дачи пояснений, совершения процессуальных действия.
Этот вид избрания меры пресечения ограничивает право подозреваемого, обвиняемого свободно перемещаться, выбирать, менять место проживания или пребывания. Условия применения:
- Нет опасения, что лицо скроется;
- Отсутствует вероятность, что фигурант воспрепятствует предварительному и судебному расследованию;
- Нет доказательств, что его поведение не позволит установить истину по делу.
Подписка о невыезде избирается с учетом тяжести содеянного, личных характеристик человека, состояния здоровья. С ходатайством об избрании меры пресечения более жесткой, чем подписка о невыезде, может обратиться следователь, прокурор, если фигурант нарушил взятые на себя письменные обязательства.
Окончание предварительного расследования
Окончание предварительного расследования означает выполнение органами расследования всех возможных следственных и иных процессуальных действий, необходимых и достаточных для принятия законного и обоснованного решения по уголовному делу в соответствии с компетенцией следователя, дознавателя и выполнения задач данной стадии уголовного процесса.
Процедура окончания предварительного расследования начинается после того, как следователем (дознавателем) исчерпывающе полно и всесторонне исследованы все юридически значимые обстоятельства дела; собраны, проверены и оценены все возможные имеющие значение для дела доказательства, т.е., по существу, разрешены основные задачи предварительного расследования.
Порядок окончания предварительного расследования зависит от того, проводится по делу предварительное следствие (гл. 29 — 31 УПК РФ) или дознание (гл. 32 — 32.1 УПК РФ).
Момент исчисления установленного срока следствия
Дополнительный срок устанавливается в пределах одного месяца «со дня поступления уголовного дела к следователю» (ч. 6 ст. 162 УПК РФ). В связи с этим возникает вопрос — включается ли время нахождения дела у руководителя следственного органа в срок следствия?
По общему правилу досудебное производство не должно содержать фрагментов, не подлежащих включению в общий срок, помимо случаев, прямо предусмотренных в законе. В соответствии с УПК РФ в срок предварительного следствия не включается время:
а) на которое производство по делу было приостановлено );
б) на обжалование указания прокурора о возвращении дела для дополнительного расследования (ч. 5 ст. 221);
в) нахождения дела в суде;
г) нахождения дела у прокурора (10 дней, в исключительных случаях до 30) для утверждения обвинительного заключения (ч. 2 ст. 162);
д) нахождения дела у прокурора при возвращении из суда в порядке ст. 237 УПК РФ. В данном случае исходим из того, что устанавливается срок до 1 месяца со дня поступления дела к следователю .
В современной следственной практике начальный момент установленного срока понимается буквально — со дня поступления дела к следователю, как это определено законом.
Как долго рассматривают заявление о преступлении?
Прежде чем начать расследование и возбудить уголовное дело, необходимо рассмотреть заявление потерпевшего — это тоже должно быть сделано строго в срок. В статье 140 УПК РФ перечислены поводы, которые могут послужить причиной для возбуждения уголовного дела и начала расследования:
- Заявление. Оно может быть подано в устной и письменной форме. Главное, чтобы заявитель не был анонимом: в соответствии со статьей 141 УПК РФ, такое заявление не будет рассмотрено и не станет мотивом для начала расследования.
- Явка с повинной. Если гражданин придет в полицию с повинной, уголовное дело возбудят на основании его заявления или составленного и подписанного протокола.
- Сообщение о преступлении. Информация о том, что преступление уже совершено или только должно совершиться, может поступить от третьих лиц (частные детективы, сотрудники полиции, иные граждане).
- Постановление прокурора. Оно может содержать рекомендацию о направлении определенных материалов в органы предварительного расследования.
После того как одно из этих сообщений доходит до адресата, требуется определенный срок для его рассмотрения. Рассмотрим последовательность действий и максимальные сроки в случае оформления классического заявления:
- 1 день — в этот срок можно написать заявление о совершении противоправных действий, прослушать информацию об ответственности за ложный донос (статья 306 УК РФ) и получить талон, свидетельствующий о том, что информация принята к сведению;
- 3 дня — это стандартный срок, который дается следователю или дознавателю на принятие решения о дальнейших действиях;
- 10–30 дней — дополнительный срок, который могут дать следователю и дознавателю для принятие решения (при наличии соответствующей санкции).
По истечении трех или большего (до 30) количества дней следователь или дознаватель принимает решение. Как правило, это один из трех вариантов:
- Возбуждение уголовного дела. В случае, если для начала расследования есть основания.
- Отказ. В ситуации, когда оснований нет.
- Передача информации в другой орган. Если ситуация относится к частному обвинению (например, причинение легкого и незначительного вреда по умыслу).
Статья 162 УПК РФ. Срок предварительного следствия (действующая редакция)
Среди обращений в Конституционный Суд РФ с жалобами, в которых оспаривается конституционность ч. 6 ст. 162 УПК РФ, наиболее распространенными являются жалобы на: 1) прерывание сроков следствия в связи с тем, что руководителем следственного органа срок устанавливался по истечении ранее установленного срока; 2) установление срока следствия руководителем следственного органа за пределами своей компетенции; 3) установление срока руководителем следственного органа неоднократно по истечении 3 месяцев в связи с отменой незаконных и необоснованных постановлений следователя о приостановлении производства предварительного расследования, неоднократным возвращением дела для дополнительного расследования прокурором, а также судом в порядке ст. 237 УПК РФ .
Предмет жалоб связан с определением права руководителя следственного органа неоднократно устанавливать срок следствия в исключительном порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 162 УПК РФ.
В названной норме длительное время (до 20.04.2014) не содержалось прямого указания на возможность неоднократного установления срока предварительного следствия. Часть 6 ст. 162 УПК РФ применяли с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, суть которой сводилась к следующему: положения ч. 6 ст. 162 УПК РФ не подлежат расширительному толкованию и не могут рассматриваться как позволяющие неоднократно, тем более по одному и тому же основанию, устанавливать срок предварительного следствия, если в результате общая его продолжительность будет более чем на один месяц превышать указанные в частях 4 и 5 сроки 7.
Согласно новой редакции ч. 6 ст. 162 УПК РФ руководитель СО, в производстве которого находится уголовное дело , вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия .
Отсюда, новые положения ч. 6 ст. 162 УПК РФ предоставляют право непосредственному руководителю, в производстве которого находится уголовное дело, устанавливать срок предварительного следствия неоднократно, независимо от общих полномочий по продлению срока. Как представляется, правовая позиция Конституционного Суда РФ по данному вопросу сохраняет свою силу. Ни в одном из решений КС не содержалось запрета на установление срока следствия неоднократно непосредственным руководителем следственного органа. Установление срока рассматривалось как исключение из общего правила о продлении срока на общих основаниях. Обращалось внимание на невозможность произвольного продления срока, установления срока по одному и тому же основанию, если имели место неоднократные незаконные и необоснованные решения о приостановлении, прекращении производства по делу.
Видимо в условиях нового правового регулирования возможны ситуации, когда соответствующий руководитель следственного органа будет не вправе неоднократно устанавливать срок следствия по уголовному делу.
Чаще всего предметом рассмотрения судебных инстанций являются ходатайства стороны защиты о возвращении дела судом в досудебное производство в порядке ст. 237 УПК РФ и жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ в связи с ненадлежащим субъектом установления срока следствия при неоднократном возвращении дела для дополнительного расследования, возобновлении ранее прекращенного или приостановленного уголовного дела.
Анализ судебной практики показывает, что оценка законности установления срока следствия руководителем следственного органа того или иного уровня, как и раньше, зависит от обстоятельств конкретного уголовного дела.
Документы приведены по УПК РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возобновлении приостановленного предварительного следствия и о возбуждении ходатайства об установлении срока следствия
Город Энск 8 сентября 1989 г.
Следователь следственного отделения отдела внутренних дел исполкома Энского районного Совета народных депутатов г. Энска старший лейтенант милиции Швецов Ф. И., рассмотрев уголовное дело № 124 по обвинению Самарина Леонида Алексеевича в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145 УК РСФСР,
— 28 мая 1989 г. в 23 час. 25 мин. Самарин на углу улиц Чернышевского и Горной ударил кулаком по лицу Дроздову В. Н., сбил ее с ног, вырвал сумку с продуктами и деньгами и убежал.
16 июня 1989 г. по. делу вынесено постановление о привлечении Самарина в качестве обвиняемого, однако он с постоянного места жительства скрылся.
29 июня 1989 г, производство по данному уголовному делу было при-остановленр в связи с неустановлением его местонахождения.
В настоящее время принятыми мерами розыска установлено, что Самарин Л. А. проживал у своей знакомой Корневой А. В. по адресу: г. Энск, ул. Жданова, д. 17, кв. 4, где и был задержан работниками милиции.
Принимая во внимание, что основания для приостановления производства по данному уголовному делу отпали, руководствуясь ст. 197 УПК РСФСР и ч. 3 ст. 133 УПК РСФСР,
Предварительное следствие по уголовному делу № 124 по факту ограбления Дроздовой В. Н. возобновить.
Ходатайствовать перед прокурором Энского района г. Энска об уста-новлении срока дополнительного следствия по данному делу до 30 сентября1989 г,
./старший лейтенант милиции Швецов
и Срок дополнительного следствия по уголовному делу № 124 по факту ограбления Дроздовой В. Н. установить до 30 сентября 1989 г.
Прокурор Энского района г. Энска старший советник юстиции Котов
Приостановление дознания не является итоговым решением по уголовному делу, поскольку в случае устранения обстоятельств, которые послужили основанием к приостановлению, расследование по уголовному делу следует возобновить и продолжать далее до принятия итогового решения по дел>’.
В УПК РФ предусмотрены следующие основания к возобновлению расследования:
О возобновлении дознания составляется мотивированное постановление (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). О возобновлении дознания сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителю, а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК РФ). Поскольку в УПК РФ не определен документ, которым сообщается заинтересованным лицам о возобновлении расследования, можно предположить, что дознаватель вправе направить указанным лицам копию постановления о возобновлении расследования либо письменное сообщение, указав основание и дату возобновления дознания.
Макет учебного уголовного дела (образец составления)
Срок предварительного следствия
установить до « 5 » октября 2018 г.
Начальник СО
при ОВД по г. Энску
полковник юстиции
Никонов Ю.П.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возобновлении предварительного следствия
г. Энск 5 сентября 2018 года
Следователь СО ОП-3 УМВД России по г. Энску майор юстиции Иванов И.И., рассмотрев материалы уголовного дела № 876543,
у с т а н о в и л:
Настоящее уголовное дело возбуждено 2 июня 2018 года по факту тайного хищения неустановленными лицами в период с 20.00 1 июня до 07.30 2 июня 2018 года с территории проезжей части возле дома № 30, корпус № 2 по улице Судовой в городе Энске принадлежащей на праве собственности Петрову А.А. автомашины «Тайота Авенсис» стоимостью 290 тысяч рублей, что является крупным размером, т.е. по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
2 августа 2018 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по основанию п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено.
В адрес органа дознания направлялось письменное поручение в порядке п. 4 ч. 2 ст. 38 и п.1 ч. 2 ст. 209 УПК РФ о принятии дополнитель-ных оперативно-розыскных мер, направленных на установление лиц, причастных к расследуемому преступлению, и розыску похищенной автомашины.
5 сентября 2018 года в СО ОП-3 УМВД России по г. Энску поступил рапорт начальника УР КМ ОВД по г. Энску полковника милиции Громова С.И. об обнаружении сотрудниками вверенного ему подразделения автомашины «Тайота Авенсис» без государственных регистрационных номеров, приметы которой совпадают с приметами разыскиваемой машины.
На основании изложенного и руководствуясь пп. 1 и 2 ч.1 ст. 211 УПК РФ,
п о с т а н о в и л:
- Предварительное следствие по уголовному делу № 876543 возобновить.
- О приятом решении сообщить прокурору г. Энска и потерпевшему Петрову А.А.
Постановление
о возобновлении приостановленного следствия и возбуждении ходатайства
об установлении срока дополнительного следствия
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Постановление о приостановлении предварительного следствия, выполняет определенную процессуальную задачу. Каждое уголовное расследование ведется по этапам, предусмотренным законом, которое само по себе не может прекратиться.
Процедура начинается с открытия, затем решают дело прекратить за недостаточностью фактов или передают собранный, доказанный материал в суд.
Навигация по статье
Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с болезнью участника, обычный порядок при наступлении подобной, обоснованной медицинским обследованием, причины.
Объявление о временном перерыве никому из участников не интересно, так как препятствует законодательной процедуре в скором её завершении. По отношению к предварительному расследованию, подобные мероприятия отмечены, как особые с наличием практического значения для уголовного процесса и соблюдения интересов всех сторон.
УПК РФ в главе 28 рассматривает порядок проведения процедуры в соответствии с законодательными нормами. Причины, по которым можно остановить следствие установила статья 208 УК РФ. Юриспруденция любой ход событий позволяет проводить только на основании представленных доказательств.
Препятствия для дальнейшего движения дела также должны быть обоснованы.
В закрытый перечень обстоятельств включены:
- Не установлено лицо причастное к определенному деянию, при условии, что обнаружено преступление, со всеми присутствующими признаками, но нет доказанных фактов, что конкретный человек его совершил.
- Преступник скрылся из обозрения правоохранительных органов, они не знают, где он находится, не смотря на поиски. Для этого следственный отдел должен иметь полный набор информации, доказать причастность определенного лица к преступным действиям, причислить его на правовом уровне к обвиняемому или подозреваемому.
- Правоохранители не могут доставить гражданина для участия в расследовании дела, хотя всем известно, где он проживает. Причина может содержаться в труднодоступности района в данный момент или подозреваемый живет за границей, игнорирует юридическую процедуру.
- Обвиняемый в проступке, тяжело болен, что не позволяет ему стать участником производства. Это может быть ранение, простудное заболевание, но фактическое, подтвержденное компетентным медучреждением, которое не позволяет присутствовать на следственных мероприятиях.
- Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.
1.1. Дознание производится в общем порядке либо в сокращенной форме. - Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи.
- Дознание производится:
1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 117 частью первой, 118, 119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1, 150 частью первой, 151 частью первой, 151.1, 153 — 157, 158 частью первой, 159 частью первой, 159.1 частью первой, 159.2 частью первой, 159.3 частью первой, 159.4 частью первой, 159.5 частью первой, 159.6 частью первой, 160 частью первой, 161 частью первой, 163 частью первой, 165 частью первой, 166 частью первой, 167 частью первой, 168, 170, 171 частью первой, 171.1 частью первой, 175 частями первой и второй, 177, 180 частями первой и второй, 181 частью первой, 203, 207, 213 частью первой, 214, 218, 219 частью первой, 220 частью первой, 221 частью первой, 222 частями первой и четвертой, 223 частью первой и четвертой, 224, 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 240 частью первой, 241 частью первой, 242, 243 — 245, 250 частью первой, 251 частью первой, 252 частью первой, 253, 254 частью первой, 256 — 258, 260 частью первой, 261 частями первой и второй, 262, 266 частью первой, 268 частью первой, 294 частью первой, 297, 311 частью первой, 312, 313 частью первой, 314, 314.1, 315, 319, 322 частью первой, 322.1 частью первой, 323 частью первой, 324 — 326, 327 частями первой и третьей, 327.1 частью первой, 329 и 330 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации;
2) по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести — по письменному указанию прокурора. - По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.
- Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.
- Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
- Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.
- Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
- Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель — прокурору для направления по подследственности.
- По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.
- В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. - Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
- Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 настоящего Кодекса разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.
- При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
- Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении:
1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в пунктах 1 — 4 части первой статьи 208 настоящего Кодекса;
2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования;
4) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство.
5) отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, установленном главой 32.1 настоящего Кодекса, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке. - Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.
- Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 146 настоящего Кодекса.
- В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела.
- Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
- Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.
- В случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением, следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из уголовного дела и направлении их для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 настоящего Кодекса: следователь — руководителю следственного органа, а дознаватель — прокурору.
- Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу.
Возобновление уголовного дела после возвращения прокурором на доследование
Таким образом, в действиях З. отсутствует состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.114 УК РФ, в связи с тем, что последний действовал в рамках необходимой обороны в соответствии со ст.37 УК РФ. По указанным основаниям данное уголовное дело было отправлено на дополнительное расследование в связи с недостаточностью доказательств для вменения З.
В частности, ряд нарушений уголовно-процессуального закона выявлен в результате изучения уголовного дела в отношении З., которому вменялось превышение пределов необходимой обороны, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью К. Однако, в соответствии со ст.37 УК РФ не является преступлением причинение вреда, посягающему лицу в состоянии необходимой обороны если это посягательство было сопряжено с насилием опасным для жизни или здоровья обороняющегося, либо с непосредственной угрозой такого насилия.
N 7-П и Определение Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2000 г. N 9-О, признавшие ст. 232 УПК РФ не соответствующей Конституции РФ в той части, в которой она допускала возвращение уголовного дела на дополнительное расследование судом по собственной инициативе, в том числе для предъявления более тяжкого обвинения.5 ст. 221); в) нахождения дела в суде; г) нахождения дела у прокурора (10 дней, в исключительных случаях до 30) для утверждения обвинительного заключения (ч. 2 ст. 162); д) нахождения дела у прокурора при возвращении из суда в порядке ст. 237 УПК РФ. В данном случае исходим из того, что устанавливается срок до 1 месяца со дня поступления дела к следователю.
Сроки расследования уголовных дел и порядок их продления
По основному правилу, длительность досудебного следствия и иные временные промежутки исчисляются в месяцах, поэтому такой срок заканчивается в тот день, когда заканчивается указанный месяц. Если отрезок времени заканчивается в выходной или выпадает на праздничный день, последний день срока передвигается на следующий за нерабочим.
Суд со своей стороны изучил предоставленные следователем документы и пришел к правомерному выводу, что подсудимый гражданин Фарбер, пребывая вне места принудительного заключения, может осуществить следующие незаконные действия: Увеличение сроков досудебного следствия происходит посредством вынесения следователем или дознавателем постановления, представляемого руководителю органа следствия в течение пяти дней до момента истечения окончательных сроков следствия.
Сведения о личности гражданина Фарбера, которые его адвокат требовал отнести к неоспоримой и достаточной причине изменить подсудимому пресекательную меру, также, по мнению суда, не нашли подтверждения. Суд указал на то, что применение вышеуказанной меры правомерно, так как основания ее применения не были законом отменены и не стали более мягкими. Прекращение уголовного дела это форма окончания предварительного следствия? Срок в два месяца на осуществление досудебных мероприятий следственного характера по делам в сфере уголовных нарушений заключительным не является, хотя, подчиняясь классическому законодательству, ведущий дело сотрудник должен реализовать все зависящие от него действия и процедуры, чтобы его не нарушить. Также ведущий дело сотрудник обязан пользоваться возникающими возможностями провести досудебное расследование быстрее.
Сроки рассмотрения уголовных дел на этапе расследования имеют четкие временные рамки. Эти моменты регулируются статьей 233 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Согласно им, выделяются 3 периода:
- Максимальное время, которое может длиться более 12 месяцев.
- Частный период предполагает сроки рассмотрения уголовных дел до 3 месяцев с возможностью продлевать до 12 месяцев. Решение о продлении принимается руководитель подразделения.
- Общий период – время, в течение которого расследование должно быть завершено в полной мере, а дело передано в прокуратуру. На эти процедуры установлено 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела.
Сколько рассматривает суд?
По тому или иному уголовному делу судебных заседаний может быть любое количество. В этом отношении законодательство не ставит ограничений. С практической точки зрения считается, что чем больше заседаний, тем больше шансов на справедливое решение. Однако это не должно служить поводом для намеренного затягивания окончательного вердикта.
Сроки рассмотрения уголовного дела в суде отличаются по инстанциям. На практике самый длительный период характерен для суда первой инстанции. В этом играет роль желание сторон, если одна из них заинтересована в затягивании процесса. Наиболее распространенная причина переносов заседаний неявка одной из сторон.
Другим фактором, влияющим на сроки рассмотрения уголовного дела в суде, является подача апелляционной жалобы. Апелляция подается, когда одна из сторон не согласна с вердиктом суда. В таком случае ранее вынесенное решение направляется на новый этап рассмотрения, и не будет вступать в силу до полного завершения процесса.
Понятие, значение и виды общих условий производства предварительного расследования
Действующее уголовно-процессуальное законодательство РФ предусматривает в две формы производства предварительного расследования:
-
- дознание;
- предварительное следствие.
В целях упорядоченности расследования уголовных дел УПК РФ установлена система правил, распространяющихся на все процессуальные решения и действия дознавателя и следователя.
Данные правила, сформулированные законом в соответствии с принципами уголовного судопроизводства, регламентируют наиболее существенные стороны досудебного производства. Их принято называть общими условиями. Общие условия производства предварительного расследования закреплены в главе 21 УПК РФ с одноименным названием.
Общие условия предварительного расследования — это закрепленные в уголовно-процессуальном законе правила, исполнение которых обязательно для любой из форм предварительного расследования (за некоторым исключением, в частности, при сокращенном дознании — гл. 32.1 УПК).
Указанные условия предварительного расследования:
-
- выражают его характерные черты и
- определяют существенные требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятию решений.
Общие условия предварительного расследования распространяются на всю деятельность, именуемую расследованием.
Общие условия предварительного расследования
Замечание 1
Общие условия предварительного расследования – это определенные правила, закрепленные в Уголовно-процессуальном кодексе
, отображающие характерные черты предварительного расследования и определяющие самые значительные требования к порядку следственных действий и последующего принятия решений.
Общие условия предварительного следствия базируются на общих принципах уголовного законодательства, их соблюдение является обязательным по всем уголовным делам.
Общие условия предварительного расследования включают предписания Уголовно-процессуального кодекса
, которые определяют:
- уполномоченные осуществлять предварительное расследование органы;
- подследственность уголовных дел;
- обязательность предварительного следствия;
- место и начало проведения предварительного следствия;
- производство следственной группой предварительного следствия;
- срок предварительного следствия;
- деятельность органов дознания;
- общие правила следственных дел;
- окончание производства предварительного расследования;
- протоколирование следственных действий;
- удостоверение факта невозможности подписания или отказа от подписания протокола следственных действий;
- меры попечения об иждивенцах и детях, по сохранности имущества обвиняемого или подозреваемого;
- обязательность рассмотрения ходатайств;
- соединение и выделение дел;
- использование научных и технических средств при расследовании преступлений;
- недопустимость разглашения информации, касающейся предварительного расследования;
- принятие мер по выявлению нарушений закона, их устранение, выявление условий и причин, которые способствуют совершению преступлений;
- участие понятых, переводчика, специалиста.
Подследственность – это комплекс признаков уголовного дела, с помощью которого определяется, какой орган расследования (начальник следственного подразделения, следователь, Прокурор) вправе или должен производить расследование по делу.
Подследственность обеспечивает распределение уголовных дел между органами расследования так, чтобы к судебному разбирательству все было подготовлено максимально быстро и качественно.
Подследственность уголовных дел Следственного комитета
, следователей, органов государственной безопасности разграничены законодательно.
Обвинение по уголовному делу
Собрав необходимые доказательства, подтверждающие вину лица, в отношении которого осуществлялось расследование, следователь или дознаватель выносит обвинительное заключение по уголовному делу, которое оформляется в виде постановления.
В постановлении следователь (дознаватель) указывает время и место составления документа, свои данные, данные лица, в отношении которого составляется постановление, с указанием числа, месяца и года рождения и мотивировка принятого решения.
В том случае, если лицо, в отношении которого составляется документ, обвиняется в совершении нескольких преступлений, то орган предварительного расследования расписывает все деяния, которые ему вменяются по каждой норме Уголовного кодекса Российской Федерации.
В производстве у следователя или дознавателя по одному уголовному делу в качестве обвиняемых могут проходить сразу несколько человек, вместе с тем обвинение предъявляется каждому отдельно. Нельзя в одном постановлении предъявить обвинение сразу нескольким обвиняемым. Это противоречит нормам уголовно-процессуального законодательства. Каждый обвиняемый индивидуально отвечает за то противоправное деяние, которое он совершил, несмотря на то, что преступление было совершено в группе лиц, по договоренности, в сговоре и так далее.
Как правило, постановления о привлечении в качестве обвиняемых впоследствии перекладываются в обвинительные по уголовным делам, так как к моменту предъявления обвинения следователь или дознаватель излагает совокупность доказательств вины обвиняемого, наличие события преступления, вины, общественной опасности совершенного преступления; дает квалификацию преступлению, указывает умышленно или неосторожно оно было совершено.
Как вести себя в суде подсудимому по уголовному делу
Ключевым принципом современной правовой системы является презумпция невиновности. В соответствии с данным принципом человек считается невиновным, пока не будет доказано обратное. Бремя поиска доказательств ложится на сторону обвинения, а не на обвиняемого.
Обвиняемому по уголовному делу важно знать, как вести себя во время следствия и на первом судебном заседании, когда его статус меняется на подсудимого.
Законодательство РФ строго регламентирует процесс рассмотрения уголовного дела. Следовательно, от обвиняемого и подсудимого требуется следовать законодательным ограничениям.
В этом кодексе содержится ряд статей, которые определяют права и обязанности подсудимого. С самого начала рассмотрения дела в суде необходимо правильно выстроить свою защиту.
К основным правам подсудимого относятся:
- Получить информацию по обвинению.
- Давать показания по делу.
- Возражать против выдвинутого обвинения.
- Предоставлять суду доказательства.
- Заявлять ходатайства и отводы.
- Знакомиться с материалами дела.
- Принимать участие во всех судебных заседаниях.
- Обжаловать приговоры суда.