​Пособие по инвалидности в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «​Пособие по инвалидности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году

• Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
• «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
• Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
• — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
• — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
• — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
• — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
• — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

1. Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
2. — развивать центры реабилитации;
3. — улучшать системы контроля в МСЭ;
4. — повышать занятость людей с ОВЗ.
5. В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Условия труда инвалидов

Законодательством Российской Федерации регламентированы особые ограничения по условию труда инвалидов. Они касаются норм рабочего времени. Данные представлены в таблице:

Группа	Максимальная продолжительность рабочей недели	Правила оплаты труда
I	Не более 35 часов в неделю. Меньше этого значения, если соответствующее ограничение прописано в программе реабилитации инвалида.	Оплата рассчитывается с учетом того, как будто бы гражданин трудиться полноценные 40 часов в неделю независимо от фактически проработанного времени.
II
III	Отсутствие особых законодательных требований. Действует стандартная норма в 40 часов. Значение меньше используется, если соответствующее требование прописано в программе реабилитации.	Оплата труда рассчитывается без специальных правил пропорционально отработанному времени.

Трудовые послабления для инвалидов

В зависимости от особенностей заболевания или травмы конкретного инвалида работодатель обязан (если это требуется) обеспечить специальные условия труда. Это может быть:

• установка пандуса;
• закупка специализированной мебели;
• установка особого оборудования и т.д.

Все эти изменения индивидуальны и могут отличаться в зависимости от состояния, диагноза и предпочтений самого гражданина.

Однако есть законодательные нормы, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае в отношение каждого инвалида независимо от его группы:

Требование	Комментарий
Ежегодный отпуск	Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалида не может составлять менее 30 суток. Помимо этого, работодатель обязан предоставить большее количество дней, если соответствующее предусмотрено составленной для гражданина ИПР.
Отпуск за свой счет	Инвалид имеет право в заявительном порядке уйти в отпуск без сохранения дохода продолжительностью до 60 суток в год. Работодатель не имеет права отказать ему в этом.
Сверхурочная деятельность	Любой работодатель не имеет права привлекать любого сотрудника к сверхурочной работе без получения согласия от последнего. Однако существуют ситуации, когда это возможно. В частности, к таковым относятся форс-мажорные обстоятельства: аварии, катастрофы, поломка оборудования, не позволяющая продолжать производственный процесс и т.д. Однако в случае с инвалидами, работодатель не может призвать их к сверхурочной деятельности без их согласия даже при чрезвычайных обстоятельствах.

Пособие по инвалидности для 3 группы

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.

Заголовок таблицы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды III группы	Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства)

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Степень выраженности	Объем нарушения	Диапазон отклонения, %	Причина нарушения
I	Незначительный	10-30	Болезни, травмы, дефекты
II	Умеренный	40-60
III	Выраженный	70-80
IV	Значительный	90-100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

Сейчас человек с инвалидностью может выбирать, как ему проходить обследование — очно или заочно. То есть по своему желанию он может присутствовать на экспертизе лично или же Бюро МСЭ будет ориентироваться только на полученные от медучреждения документы. Осмотр, опрос и обследование проводить в этом случае не будут.

Но очная форма не означает, что человеку с физическими особенностями придётся самостоятельно куда-то ехать. МСЭ может пройти по месту жительства больного, или месту его нахождения (больница, интернат и т. д.).

В любом случае порядок следующий:

1. Медорганизация присылает уведомление пройти МСЭ для оформления или подтверждения инвалидности.
2. Пациент выбирает форму прохождения комиссии и согласовывает дату.
3. Медицинское учреждение отправляет пакет документов в электронном виде в Бюро МСЭ.
4. Специалисты Бюро проводят очную или заочную МСЭ.
5. Заключение можно получить заказным письмом, лично в Бюро, или в электронной форме на «Госуслугах».

При каких условиях человека могут признать инвалидом

Причины инвалидности. В качестве причин признания инвалидности могут быть:

• болезнь;
• профзаболевание;
• трудовая травма;
• инвалидность с детства;
• болезнь после радиационного воздействия и т.д.

Условия признания инвалидом. Человека признают инвалидом и нуждающимся в социальной защите при одновременном соблюдении двух условий:

1. Нарушено состояния здоровья, что привело к расстройствам функций организма.
2. Имеются ограничения жизнедеятельности.

В частности, комиссия оценивает способность человека к:

• самообслуживанию;
• самостоятельному передвижению;
• обучению;
• ориентации;
• общению;
• способности контролировать свое поведение;
• трудовой деятельности.

Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки

Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.

Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:

1. Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
2. Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
3. Явиться на заседание экспертизы.

Страховые пенсии инвалидам с 1 февраля 2023 года

Основная индексация пенсий, в том числе по инвалидности, была произведена в самом начале года – с 1 января. Не вошли в список получателей повышенной пенсии только работающие пенсионеры. К слову сказать, размер их пенсий не менялся уже 8 лет.

Повышение страховых пенсий с 1 января связано с подорожанием пенсионного балла – теперь его «стоимость» составляет 123 рубля 77 копеек.

Таким образом, фиксированная часть страховой пенсии для инвалидов составила 3783,67 руб. для инвалидов 3 группы, 7567

34 для инвалидов 2 группы и 15134,68 для инвалидов 1 группы. Для проверки расчётов, если у вас пенсия по инвалидности, вы можете существующий до 1 января размер умножить на коэффициент 1,048.

Работающие инвалиды, получающие страховую пенсию, могут рассчитывать на повышение только в августе 2023 года. Условием повышения является наличие неиспользованных пенсионных баллов за прошлый год. Максимальная прибавка в этом случае может составить 354 рубля.

Критерий для 2 группы инвалидности — нарушение здоровья с 3 степенью выраженности утраты функций (от 70 до 80%). Выраженность нарушений оценивается только экспертным путем. Нередко субъективная оценка степени утраты функций лицом, обратившимся за экспертизой, более выраженная, чем оценка экспертов.

Причина в том, что эксперты оперируют документально подтвержденными данными, подтвержденными результатами объективных исследований. Но не все виды нарушений могут быть подтверждены документально. Пациент и его представители по делу не обладают достаточными знаниями, чтобы обосновать свою позицию, а суд, не обладая специальными познаниями, вынужден ориентироваться в таких делах на мнение экспертов (см., например, апелляционное определение Тамбовского областного суда от 07.11.2018 по делу № 33-3972/2018).

Когда возникает инвалидность: значение юридического факта

Для целей назначения социальных выплат, лекарственного и прочего обеспечения считается, что факт инвалидности установлен при наличии соответствующей справки МСЭ. Этот документ — основание для получения удостоверения инвалида, при предъявлении которого подлежат предоставлению льготы, предусмотренные законодательством.

Иная ситуация, когда инвалидность является страховым случаем по договору личного страхования. Здесь может иметь значение момент возникновения обстоятельств (например, травмы), повлекших наступление инвалидности.

Так, по одному из дел суд посчитал установленным наступление страхового случая в рамках действия договора страхования, несмотря на то, что инвалидность была получена за пределами срока его действия. Основанием послужил тот факт, что несчастный случай, следствием которого стала инвалидность, произошел в пределах срока действия договора (см. апелляционное определение ВС Республики Марий Эл от 25.10.2018 по делу № 33-1736/2018).

Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица

Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:

• Категории федеральных льготников;
• А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
  

  Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.

Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.

Категория получателей пособия	Размер ЕДВ в 2023 году
с 1 по 31 января 2023 г.	с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%)
Инвалиды	1 группы	4430,70	4980,11
2 группы	3164,22	3556,58
3 группы	2533,00	2847,09
дети	3164,22	3556,58
участники войны	6328,41	7113,13
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)	3164,22	3556,58
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны	1899,73	2135,30
Ветераны боевых действий	3481,85	3913,60
Участники ВОВ	4746,29	5334,83
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы	74616,99	83869,50

Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

— Правда ли, что МСЭ скоро можно будет пройти дистанционно. Что для этого нужно будет сделать?

— Действительно, в новых правилах появляется такое понятие, как дистанционная медико-социальная экспертиза с применением информационно-телекоммуникационных технологий. Такой вид медико-социальной экспертизы — прорыв в будущее, он будет доступен с июня 2023 года. Многие медицинские организации для консультативной помощи удаленным больницам применяют телекоммуникационную медицину.

На уровне главного бюро и Федерального бюро будет использоваться этот же метод при проведении освидетельствования по обжалованию. Например, специалистами Выксунского бюро вынесено решение, с которым пациент не согласен. Ехать в главное бюро в Нижний Новгород на обжалование этого решения далеко и проблематично.

В этом случае возможен дистанционный формат освидетельствования на базе Выксунского филиала при видеоконтроле специалистов главного бюро. Точно также решения главного бюро могут быть обжалованы в Федеральном бюро МСЭ, находящемся в Москве. Общение и осмотр будут осуществляться по видеосвязи из бюро МСЭ по месту жительства гражданина.

В новых правилах сохраняется трехступенчатая система обжалования решений бюро в вышестоящие инстанции: бюро — главное бюро — Федеральное бюро МСЭ. Например, если гражданин проживает в одном из крупных районных центров (Семенов, Павлово, Выкса, Балахна, Городец) и не согласен с решением местного бюро, он может обжаловать его в главное бюро Нижегородской области. Если же пациент не согласен и с ним, то обращается в Федеральное бюро МСЭ.

Хочу обратить особое внимание на то, что все бюро, которые располагались в поликлиниках Нижнего Новгорода, с 2020 года переместились в одно здание по адресу: Нижний Новгород, проспект Ленина, 2А, станция метро «Ленинская». Кроме бюро МСЭ здесь же расположены экспертные составы главного бюро, руководитель ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» и его заместители. Такая централизация службы позволяет в кратчайшие сроки решать все вопросы, возникающие при проведении МСЭ.

Не могу не отметить, что наша служба расположена очень удобно, в географическом центре Нижнего Новгорода, с высокой степенью транспортной доступности, включая метро.

Чем отличается инвалидность 2 и 3 группы

Инвалидность устанавливается уполномоченными медицинскими учреждениями, с помощью обследования врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК). Результаты исследования определяют группу инвалидности.

Человек признается инвалидом в следующих случаях:

• необходимость получить абилитацию, реабилитацию или другие виды социальной помощи,
• существующие ограничения в жизненно важных функциях организма или их полная утрата (невозможность самостоятельно передвигаться, неумение ориентироваться в окружающей действительности),
• травма или тяжелое заболевание, которые привели к серьезным отклонениям в здоровье.

Инвалидность 2 группы присваивается людям, которые при полной или длительной потере трудоспособности не нуждаются в постоянном уходе со стороны других лиц, а также тем, кому показаны все виды труда из-за возможного ухудшения здоровья. Нарушения функционирования организма при данной степени инвалидности возникают при незначительном повреждении жизненно важных органов человеческого тела. Это последствия хронического заболевания, тяжелого протекания беременности и родов, травмы.

Инвалидность 3 группы дается лицам при незначительных повреждениях функционирования организма. Это нарушения, возникающие в организме после врожденной либо приобретенной патологии, например, заболевания:

• частичная или полная потеря слуха,
• утрата остроты зрения, частичная слепота,
• паралич конечности,
• нарушения в работе опорно-двигательного аппарата (хромота, родовая травма).

Инвалидность 2 и 3 групп различается тяжестью степени повреждений организма и способностью человека к трудоспособности. Инвалидность 2 группы, как правило, является нерабочей, а при инвалидности 3 группы работать можно, но в ограниченном режиме, например, в режиме неполного рабочего дня или в профессиях без жестких требований к условиям труда (например, продавец, секретарь на домашнем телефоне).

Критерии инвалидности

Основным критерием наступления инвалидности является стойкая потеря физлицом основных функций организма, в результате которой наступает снижение жизнедеятельности, трудоспособности, ограничения передвижений в пространстве и т.д.

Заключение о состоянии здоровья должны сделать врачи, которые входят в медико-социальную экспертизу. Свою оценку он базируют на следующих критериях:

• Наличие дефектов и нарушений в опорно-двигательной системе.
• Нарушение в деятельности сенсорной системы.
• Наличие дефектов и нарушений в системе кровоснабжения человека.
• Нарушение состоянии психики человека.
• Наличие дефектов и нарушений в системе пищеварения человека.
• Выявление нарушений в системах слуха, зрения и т.д.
• Наличие нарушений и дефектов в работе легких.
• Нарушение речи и функций языка.
• Имеющееся физическое уродство.

Похожие записи:

• Нужно ли учитывать лоджию при расчете метража квартиры
• Как принять на работу иностранца в 2023 году
• Что будет за езду без номеров: какой штраф или наказание (17 ситуаций)