Самозахват земельного участка соседями: как защитить свои права

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самозахват земельного участка соседями: как защитить свои права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какой вообще забор законно устанавливать?

2. Общая совместная собственность на земельный участок

3. Порядок легализации занятого участка

4. Что если дом не оформлять и после покупки?

5. Этапы оформления права собственности и нюансы

6. Чем это может быть чревато

7. Межевание между соседями: ответы юриста на самые спорные вопросы

8. Границы земельного участка, конфликт с соседями.

9. Как проверить земельный участок перед оформлением в собственность

10. Как оформить в собственность землю под самостроем

11. Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство

12. Порядок действий при нанесении ущерба земельному участку

Прежде всего я хочу, чтобы у граждан было представление о том, с чем им придется столкнуться на суде в споре с соседями. Каждая ситуация индивидуальна, но есть некоторый общий план действий. Нужно учесть уйму нюансов — от разницы границ по документам до поведения сторон в суде. А пока разберемся с теорией.

Какой вообще забор законно устанавливать?

Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.

Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.

Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Общая совместная собственность на земельный участок

Право общей совместной собственности регулируется ст. 253 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой все участники данного правового режима могут сообща владеть и пользоваться общим имуществом (земельным участком), если иное не предусмотрено дополнительным соглашением. Земельным участком, находящимся в общей совместной собственности, могут распоряжаться любой из участников, по согласию всех остальных сторон. Например, порядок владения, пользования и распоряжения землей фермерского назначения определяется соглашением между лицами, изъявившими желание создать и вести совместное фермерское хозяйство. Вместе с тем, правомочие распоряжения фермерским земельным участком получает его глава в интересах ведения фермерского хозяйства. Каждый из участников совместной собственности имеет право совершать различные сделки по распоряжению общим имуществом, при этом, совершенная сделка может быть признана недействительной на основании требований, предъявленных другими участниками, относительно отсутствия у стороны, совершившей сделку, определенных правомочий. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности либо выдел доли одного из них осуществляются после предварительного определения доли каждого из участников.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

заявление;
квитанцию об уплате госпошлины;
геодезический план территории;
документ о владении участком;
паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ .

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

отчуждение земли,
покупку,
владение наделом.

В законодательных актах рассматривается вопрос самозахвата и его наказания.

ВНИМАНИЕ! По закону самовольным захватом земельной площади считается завладение ею третьим лицом, который не имеет никаких документально подтвержденных прав.

Подтвердить права на землю позволит договор купли-продажи, договор аренды, постановление местного органа управления о выделении участка земли.

Когда при проверке у человека, использующего землю, не окажется ни одного из правоустанавливающего документа, он должен вернуть площадь настоящему владельцу – частному лицу, государству, муниципальной власти. За самозахват земельной площади предусмотрена административная ответственность.

Ее меру суд устанавливается с учетом статьи 7.1 КоАП. В основном наказание представляется в виде штрафа, сума зависит от площади участка. И от того, кто совершил правонарушение (частное лицо, юридическое), от объема нанесенного вреда земли и окружающей обстановке.

ВНИМАНИЕ! За самовольное занятие участка индивидуальный предприниматель наказывается так же, как и юридическое лицо. Это нужно учесть тем, кто задумал правонарушение.

Земля не может быть бесхозной, никогда нельзя занимать ее самовольно, не оформив в собственность или в аренду, во временное пользование. Если участок не принадлежит какому-то собственнику, значит он находится во владении муниципальной власти или государства, это соответствует статье 16 Земельного Кодекса.

Чтобы выяснить, кому принадлежит территория, заинтересовавшая своим расположением, площадью, другими преимуществами, можно обратиться в кадастровый реестр. И только потом уже можно вести разговоры с частным собственником или с органами власти о приобретении земли.

Это позволит избежать наказания за самозахват, штрафа в значительную сумму. Захваченную территорию, в конечном итоге, все равно нужно будет вернуть.

Нас всё запугивают: тот, кто не приватизирует свой участок, может его потерять. Это действительно так? Я живу в другом городе и не обрабатываю участок почти 5 лет.
Антон Волков, Электросталь

— Если права на ваш земельный участок в настоящее время не оформлены должным образом (на руках
только садовая книжка) и его нужно оформлять через органы госвласти, землю не могут изъять по причине её неосвоения. Но если вы имеете правоустанавливающий документ на участок и не обрабатываете его более трёх лет, то действительно органы местного самоуправления по закону имеют право его изъять. По общему правилу это делают через суд. Но на практике случается, что участок переоформляют на основании решения главы администрации муниципального района или сельского поселения. Это нарушение прав граждан, его нужно оспаривать в суде.

Год не был на участке. Приехал и увидел, что сосед забрал часть моей земли и сказал, что уже оформил её на себя. Что делать?
Константин Роев, Тверь

— В первую очередь необходимо убедиться в том, что оформление действительно состоялось. Этот процесс включает в себя кадастровый госучёт и регистрацию прав на участок, что подтверждается наличием кадастрового паспорта и свидетельством о госрегистрации. Можно запросить эти документы у соседа либо в органах кадастрового учёта и госрегистрации. По закону (ч. 1 ст. 14 № 221-ФЗ от 24.07.2007 о госкадастре и ч. 1 ст. 7 № 122-ФЗ от 21.07.1997 о госрегистрации) общедоступные сведения предоставляются по запросам любых лиц.

Границы участка устанавливает кадастровый инженер. Эти работы должны обязательно согласовываться с заинтересованными лицами (в данном случае — с соседями) и оформляться в форме акта согласования местоположения границ. В нём должны быть личные подписи всех соседей. Если эти документы были оформлены, по вашему мнению, с нарушениями, то следует обратиться в суд (ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ).

Выход для пайщиков есть один: как можно быстрее организовываться и выделять долю в натуре, ставить её на кадастровый учёт, регистрировать в Росреестре право собственности. Пока не поздно.

Крепко задуматься о своём будущем стоит и сельхозтоваропроизводителям, которые обрабатывают не отмежеванные ещё поля. На месте таких аграриев я бы донесла до реальных, живых пайщиков опасность потерять землю и призвала бы их выделять участки в счёт своих долей. В противном случае земля станет государственной — и может быть сдана в аренду или продана другому сельхозпроизводителю.

Минсельхоз пишет, что по состоянию на 1 января 2016 года общая площадь невостребованных земельных долей составила 16,8 млн. га. С учётом земельных долей, чьи хозяева до сих пор не провели межевание не выделили землю в натуре, эта площадь может быть значительно больше.

Что если дом не оформлять и после покупки?

Не оформленные, а, значит, незаконные дома могут представлять некоторые проблемы для собственников. Впрочем, денежные штрафы законодательством не предусмотрены. Однако «заплатить» все же придется, правда, другими способами. А пока нужно иметь в виду следующие моменты:

регистрация построек проводится только по заявлению владельца, а потому власти не могут обязать его подать;
сроков подачи документов на оформление дома не установлено;
налоги на неоформленный коттедж не начисляются;
штрафов за нарушение сроков платежей нет.

Все дело в том, что при отсутствии регистрации отсутствуют и сведения о владельце дома. А это означает, что штрафы и платежи выставлять практически некому. Зато у властей есть иные способы заставить оформить право на коттедж:

повышенные (вдвое) налоги на земельный участок — начисляется на участок под ИЖС, на котором за 10 лет постройка не появилась или не была оформлена. Говорят, что стоит ожидать пятикратного увеличения ставки;
повышение общей стоимости оформления — это особенно актуально для тех граждан, у которых во владении имеются садовые домики. Госпошлина составляет уже 350 рублей;
введение нулевого налога для пенсионеров и граждан, имеющих домик площадью до 50 квадратных метров. Это будет мотивировать к официальному оформлению.

Этапы оформления права собственности и нюансы

В соответствие с требованиями ЗКодекса России (учитывая все изменения и дополнения), можно выделить несколько этапов, которыми характеризуется оформление земельного участка муниципального значения в собственность.

Такими этапами определяют:

Установление границ участка

Если границы участка ещене определены, то первые ваши действия, логично, что начать оформление права на него стоит с установления его координат — именно так называется межевание.

Действия по межеванию входят в обязанности ЦЕУКИКЗ (центр единого учета, кадастра и картографии земли). Специалисты, которых вызывают заблаговременно (кадастровые инженеры), имеют право по оформлению соответствующей технической документации.

Проводятся подготовительные работы, устанавливается их стоимость, после происходит оформление технического проекта.

Далее необходимо уведомить всех заинтересованных лиц и вынести границы земли в натуре (установить так называемые межевые знаки) и составляют межевой план. Подписывается межевой акт — и сформированный пакет необходимых документов выдается заказчику.

Кадастровый учет

Чем это может быть чревато

Незаконно построенные дома могут нести с собой некоторые проблемы. Но не стоит бояться штрафа за дом, так как такого пункта нет в законодательстве, но за неоформленную постройку придется «платить» другими способами.

Так как регистрация права собственности – это операция, которая проводится по соответствующему заявлению владельца, то обязать подать его государство не может.

Также не существует сроков, в течение которых нужно подать документы для оформления права собственности на новый дом. Неоформленный дом также не может стать объектом налогообложением, за что даже не могут начисляться штрафы за уклонения взноса платежей.

Поэтому даже при установлении факт нахождения дома на территории участка, никаких прямых штрафов на него не будет начисляться.

Дело в том, что не будет никаких сведений о собственнике дома, а значит – выставлять платежи некому. Зато государство использует другие пути для того, чтобы заставлять оформлять право на недвижимость.

Покупка земельного участка с незарегистрированным домом несет с собой как плюсы, так и минусы:

Преимущества

Новый владелец дома может перестраивать его по собственному желанию. Никто даже не запретит ему полностью снести дом, а на его месте построить новый, который будет соответствовать требованиям градостроительства и потребностям нового владельца участка. Если же пытаться снести изменения в уже зарегистрированный дом, то это может вызвать определенные трудности на этапе согласования работ, тем более, придется тратить время на походы по всем необходимым инстанциям. Все это можно избежать, если перестраивать незарегистрированный дом. Причина достаточно весомая, чтобы выбрать участок с неоформленным объектом, поскольку не придется согласовывать действия с администрацией.
Нет необходимости проводить перерегистрацию. Процесс постановки недвижимости на учет куда проще, чем его переоформление в связи с продажей или дарением. Сюда также можно вновь отнести возможность перестройки, так как это несет с собой большие затраты по времени.
Есть возможность попросить у владельца указать полную стоимость участка с домом в договоре купли-продажи.

Недостатки

Нет никаких доказательств того, что сделка проходит прозрачно, так как дом может не соответствовать требованиям градостроительства, из-за чего объект будет невозможно поставить на учет, пока недостатки не будут устранены.
Увеличение налогов на участок в некоторых случаях, если дом не будет зарегистрирован в течение определенного времени.

Межевание между соседями: ответы юриста на самые спорные вопросы

В ситуации, когда прийти к согласию о разделении общего имущества со всеми совладельцами не удалось, инициатор раздела участка в долевой собственности может обратиться в судебную инстанцию. Для этого необходимо подать написанное в установленной форме исковое заявление.

Исковое заявление о выделении доли земельного участка должно содержать все значимые для разрешения спора сведения:

порядок приобретения надела;
назначение использования;
размеры долей, принадлежащих каждому сособственнику;
принятые для решения проблемы меры.

При подаче искового заявления, содержащего требование о разделе совместного имущества, о выделе в натуре доли или о признании на нее права размер госсбора исчисляется в зависимости от того, рассматривался ли спор судом ранее.

В случае, когда право собственности истца на долю уже было признано судебной инстанцией, госпошлина составляет 200 руб. Если нет – размер налога определяется по нормативам, установленным для имущественных исков, которые подлежат оценке.

Контроль за использованием земельных угодий лежит на уполномоченных надзорных органах. В их обязанность входит отслеживать и не допускать случаи самозахвата земельных участков, а также применять взыскания к нарушителям. Наказание в виде штрафа за противоправные действия в сфере земельных отношений составляют:

для физических лиц 1-1,5 % от кадастровой стоимости участка, взятого самозахватом, но не менее 10 тыс. рублей;
для должностных лиц 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не менее 40 тыс. руб.
для юридических лиц 2-3 %, но не менее 200 тыс. руб.

Если кадастровая оценка не была произведена, то штрафы устанавливаются в фиксированном размере:

для физических лиц до 10 тыс. рублей;
для должностных лиц 40-50 тыс. рублей;
для юридических лиц 200-300 тыс. рублей.

Следует отметить, что поправки в земельное законодательство с введением главы IV позволяют перераспределить к своим участкам земли муниципального или государственного фонда при соблюдении ряда условий и на основании соглашения между сторонами. Таким образом, узаконить самозахваченную землю вполне возможно. Но речь идет не об огромных территориях, а только о небольших участках, чтобы в результате получился надел до установленных предельных размеров.

Особенностью проведения собрания, на котором подписывают соглашение об установлении границ земельного надела, является то, что информирование об этом должно осуществиться в строго оговоренный законодательством срок – не позднее, чем за 1 месяц до того как провести собрание.

Такое положение принято для того, чтобы собственники участков могли заранее спланировать свое время, чтобы лично присутствовать и поставить свою подпись в знак согласия.

Несмотря на это в некоторых случаях соседи, даже вовремя получив уведомление, не имеют возможности явиться, поскольку они пребывают на длительном лечении в медицинском учреждении (санатории и т.д.) или находятся в отдаленном месте по рабочим моментам, связанным с особенностями их трудовой деятельности.

В таких ситуациях отсутствие такого лица не всегда становится причиной невозможности составления межевого плана без его подписи – при отсутствии заявления о несогласии с планом составленный документ вполне может иметь юридическую силу.

Самым простым и надёжным считается рассылка личных уведомлений. Они доставляются прямо в руки владельцу, который расписывается в сопроводительном листке о том, что получил присланное ему уведомление. Доставить уведомление может собственник, участок которого нуждается в установлении границ и внесении в реестр. В ином случае, курьер направляется от кадастровой организации. Если адресат живёт далеко, отправляется заказное письмо, которое приносит почтальон, взяв взамен роспись о доставке.

Смысл такого тщательного соблюдения правил: подпись служит доказательством того, что все заинтересованные стороны оповещены и знают, когда будут проводиться кадастровые работы. В спорных случаях, если сосед будет не согласен с установленными границами при межевании земельного участка, подписанное оповещение становится вещественным свидетельством в суде.

Кроме личного уведомления, можно использовать публикацию в местной газете. Сейчас в каждом районе (а иногда и микрорайоне) есть своя пресса. Это удобно, если нужно сообщить про общее собрание владельцев участков на территории садоводческих и огороднических товариществ, деревень, посёлков, земельных объединений. Сообщение также, как и любое другое уведомление, должно оказаться в газете за месяц до назначенного дня.

Если в кадастре имеются сведения об электронных адресах собственников земли, проводится электронная рассылка с требованием подтверждения, что письмо дошло и пользователь с ним ознакомился.

В том случае, если заранее уведомленный владелец смежного участка не пожелал явиться на процедуру согласования, при этом не прислал своего законного представителя для присутствия или не ответил на полученное извещение одобрением или отказом, его отсутствие при проведении такой процедуры автоматически принимается как согласие.

В таких ситуациях необходимо четко сделать проведение оповещения заинтересованных лиц – только в том случае если будут веские доказательства того, что извещение имело место, межевой план практически невозможно будет оспорить.

Иногда в процессе подготовки межевых планов собственники наделов и инженеры сталкиваются с проблемой отсутствия информации о владельце соседнего участка, или неизвестно его местонахождение.

Такие ситуации также имеют свое решение – оповещение производится посредством публикации объявления о предстоящем собрании и таким образом лицо считается автоматически оповещенным.

В некоторых ситуациях впоследствии не явившийся сосед может оспорить проходящие границы, но выполнить это достаточно сложно, поскольку правда на стороне инженера, который выполнил установленный законом порядок проведения процедуры оповещения.

Межевой план согласовывается не только с частными владельцами смежных участков. Практически каждый земельный участок в СНТ и ОНТ граничит с общей дорогой или прилегает к землям общей территории. Бывают случаи, когда участок прилегает к территории многоквартирного дома. У каких соседей тогда брать согласие при межевании земельного участка или оно вовсе будет не нужно? На самом деле никаких сложностей здесь нет. Согласование местоположения границ земельного участка по закону требуется, если смежный участок принадлежит заинтересованному лицу на праве:

собственности;
пожизненного наследуемого владения;
постоянного (бессрочного) пользования;
аренды.

Если смежный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким лицам (участок многоквартирного дома, общая территория СНТ, и т.д.) тогда прилегающая граница к этим землям будет согласовываться с представителем, уполномоченным на такое согласование (председатель СНТ или МКД).

В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.

Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:

Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.

Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.

Сосед в таком случае имеет законное право впоследствии опротестовать результаты межевания и суд, скорее всего, будет на его стороне.

Выкорчевывание кустарников и деревьев;
Устранение мусора;
Изготовление беседок, арок, изгороди;
Использование удобрений;
Создание газонов и клумб;
Посадки деревьев;
Оборудования зоны для отдыха.

Но это лишь примерный комплекс мероприятий, который нужен для обустройства территорий в частном секторе. В зависимости от видов работ необходима подготовка к оборудованию местности и закупка материалов.

Собственники домов могут приватизировать данную землю. В статье рассказывается, что такое придомовая территория внутри забора и за ним, как оформить права собственности на нее, и что для этого потребуется.
Законодательное регулирование вопроса Основные моменты, касающиеся данного вопроса, определены в:

Конституции РФ, которая установила право граждан на частную собственность, а также возможность общего пользования землёй.
Положениях Градостроительного кодекса РФ.
ФЗ о госкадастре недвижимости, установившим порядок регистрации недвижимости и её правообладателей в базе ЕГРН, а также выдачи правоустанавливающего документа.
СанПиН и регламент СНиПа, касающиеся малоэтажных домов.
ЗК и ГК РФ, определившие виды таких земель и порядок заключения сделок по переходу прав на участки от одного лица к другому (покупка, аренда и т.п.).

Однако это понятие имеет обозначение: земельный участок, находящийся около частного домостроения и принадлежащий его владельцу. Территория данного вида требуется собственнику для ведения хозяйства и обслуживания объекта недвижимости.

На ней можно установить забор, дополнительную пристройку, гараж, хранить древесину и пр. Законодательная база На уровне закона представлен ряд документов, которые определяют условия использовании придомовой территории.
Подробную информацию граждане могут найти в:

Конституции РФ;
Земельном и Гражданском кодексах;
Законе «О государственном кадастре недвижимости»;
СНиПах;
СанПиН;
Техническом паспорте и плане дома и земельного участка к нему.

Получение актуальных сведений позволит узнать свои права и обязанности.

Его положения определили, как можно присвоить участок, находящийся в муниципальной собственности.Аренда или переход права собственности придомовых земель осуществляется согласно договору с органами местного самоуправления. Желающий может получить отказ в случае:

Если на данной участке проведены инженерно-коммуникационные линии.
Когда оформление права собственности какого-либо лица уменьшит размер общедоступной территории меньше того, что установлен законом: ширина улиц местного и главного значения не должна быть меньше 15 и 40 м соответственно.
Если земля имеет особое историко-культурное значение.
Когда надел может стать собственностью сразу нескольких лиц, которые не могут достигнуть согласия.

Определение понятий В отношении частных домов законодательство не определило, что считается придомовой территорией.

Если в изначальный план нужно будет внести изменения, это необходимо вновь обсудить в другими владельцами домов.Если участок, прилегающий к частному дому, не имеет хозяина, тогда владелец помещения может подать заявление и свидетельства того, что он является бесхозным. На рассмотрение местным органам даётся 18 дней. Если факт отсутствия собственника был в ходе проверки документов подтверждён, земля вносится на учёт.
Норм, касающихся придомовой территории для жилья частного сектора, установлено не было. Квадратура земельных участков (ЗУ), примыкающих к дому, в таком случае зависит от территории, которая была арендована или приватизирована.

Согласие соседей смежных земельных участков нужно для того, чтобы их права не были нарушены. Даже если вы добросовестный собственник и делаете межевание согласно уже установленной территории (по забору или другим обозначениям), собственник соседнего участка может оспорить ваши действия, если посчитает что его права были нарушены и тогда придется разбираться с ним в суде. Кроме того, обязательное согласие на межевание смежных собственников установлено законом.

Ошибка при определении границ.

Если в ходе замеров границ произошла ошибка или сосед не согласен с новыми границами участка, то он имеет право отказаться ставить свою подпись на акте.

Отсутствие соседа на собрании.

По закону, о собрании нужно информировать не позднее, чем за 1 месяц до даты собрания. Если соседи не имеют возможности присутствовать на собрании из-за лечения или командировки, то это может создать сложности при согласовании межевания.

У соседнего участка нет собственника.

Такие случаи могут быть когда собственник умер, а его наследники еще не вступили в свои права.

К таким объектам относятся:

улицы и площади;
проезды и автодороги;
набережные и парковые территории;
водные объекты и пляжи.

Земли общего пользования не передаются в индивидуальную собственность. Однако некоторые объекты могут быть оформлены во временное пользование. Подобные действия проводятся с обязательным условием того, что их использование всеми желающими никак не будет ограничено.

Обратите внимание!

Если на участке, который передается в общественное использование, уже есть объекты частной собственности, закон разрешает сдавать наделы под этой недвижимостью в аренду на 49 лет.

Так как общие земли находятся в собственности у государства, порядок их налогообложения имеет свои особенности:

участок арендован физическим или юридическим лицом.

Налоги на него будут начисляться, только если там нет строений, оформленных как недвижимое имущество. Если такие объекты есть, земельный налог заменяется арендной платой;

у земли нет конкретного пользователя.

Земельный налог будет заменен другим, а его сумма будет разделена на всех пользователей надела;

участок расположен в пределах СНТ.

Налог за территории садового некоммерческого товарищества обязаны платить все владельцы наделов этого объединения.

Частым нарушением законодательства об использовании земель общего пользования является самозахват таких территорий. Ответственность за проступок предусмотрена в ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно этой статье под самозахватом общих земель понимается их самовольное занятие и эксплуатация без наличия соответствующих разрешений. Самозахватом надела общего пользования называется использование участка без документов.

Наказание за такое правонарушение назначается по этой же статье. Оно предполагает наложение штрафа:

от 500 до 1 тыс. руб. для физических лиц;
1-2 тыс. руб. для должностных лиц;
2-20 тыс. руб. для организаций.

Обратите внимание!

Если на участке уже что-то самовольное построено, одним штрафом отделаться не получится. Строение придется снести и восстановить первоначальный вид территории. Нарушитель обязан сделать это за свой личный счет.

Жалоба на захват земли, возведение незаконного строения или другое нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Ходатайство может подать как физическое, так и юридическое лицо.

Когда речь идет о долевой собственности, то можно сказать, что она может разделяться между владельцами в одинаковых частях, также допускается неравномерное распределение. Размер земельного надела определяется в соответствии с тем, какова доля в праве на землю у человека.

В ситуации, когда собственники долей желают провести процедуру выделения своих частей – им потребуется совместно обратиться в организацию, занимающуюся геодезической деятельностью.

Цена на рассматриваемые услуги является достаточно высокой. Влияние на нее оказывают такие факторы:

цена на земельные наделы в общей массе;
статус, которым обладает компания, проводящая геодезические работы;
размер стоимости на рассматриваемые работы по субъекту;
площадь территории;
статус, которым обладает населенный пункт.

В качестве примера можно привести, что земли, обладающие сельскохозяйственным назначением, оцениваются ниже, чем те, что предназначены для индивидуального строительства жилья. Также работы, проводимые в ближнем и дальнем Подмосковье, отличаются по стоимости до 10 раз.

Могут складываться ситуации, когда вопрос относительно выдела решается в судебном порядке. В число таких ситуаций включается:

отсутствуют документы, носящие правоустанавливающее значение;
не определены размеры долей в документации;
когда право на участок получено в результате наследственных правоотношений;
лица, проживающие по соседству, или остальные собственники не выразили своего согласия;
отсутствует соглашение о размере надела в общем праве;
препятствия, которые устанавливает муниципалитет;
спорные ситуации с соседями по поводу установленных границ.

В качестве основания для проведения межевых действий выступает желание лица, обладающего правами собственности относительно доли в участке. При этом стоит иметь в виду, что такое право должно подтверждаться при помощи документации.

Когда доли в общей собственности не определены – процедура будет иная. Если надел находится в общей собственности, доли в котором не выделены – собственнику потребуется провести процедуру выдела. Такая доля может выделяться на добровольных началах.

Рассматриваемая процедура имеет свои особенности по отношению к землям, отведенным для сельского хозяйства. Это связано, что наделы, относящиеся к этой категории, располагаются одним массивом, среди которых есть и поля и луга, и пастбища.

Процедура приватизации небольшого надела может вызвать затруднения у субъекта, который выполняет хозяйствующую деятельность. В связи с этим процесс выдела реализуется местными властями достаточно неохотно. Муниципалитет предпочтительные заключает арендные договоры.

Практика, которая сложилась на сегодняшний день относительно данного вопроса, говорит о возможности его решения таким путями:

заключение соглашения между собственниками (оно носит добровольный характер);
подача иска в судебные органы.

В таком случае стоит отметить, что добровольный порядок подразумевает решение вопроса между собственниками мирным путем, при этом не один из них не высказывается против принятого решения. Также указывается, что все совладельцы должны иметь документально оформленные права на долю участка.

Обращение в судебные органы происходит в ситуации:

лицо, заинтересованное в проведении процедуры, не имеет документации правоустанавливающего значения;
документация имеется в наличии, но при этом размер долей прописан неверно;
не достигнуто единое мнение между владельцами;
муниципалитет высказывает против раздела.

Когда в наличии имеется согласие всех владельцев, заинтересованное лицо инициирует общее собрание. После достижения согласия между всеми – составляется протокол, где это отражается. Далее происходит заказ межевых работ, в ходе которых производится согласование границ участка.

Наиболее часто встречающаяся причина, которая толкает сособственников на раздел земли, – это желание продать свою долю надела или желание обособиться от соседей.

Продавать невыделенную часть сложно. Покупатель не понимает, на что он будет тратить свои с таким трудом заработанные деньги: на часть участка, где такие стройные сосенки и симпатичная солнечная полянка, или на это болото с кишащими над ним мошками. Покупателю не нужна идеальная доля, подавай реальную. Кроме того, после раздела участка прекращается преимущественное право покупки других участников.

Вы решили построить на своей доле (пока не выделенной) дом своей мечты, разбить прекрасный сад, но вам уже видится, как в этот сад соседи ходят выгуливать своих домашних питомцев, а под окнами вашей спальной сосед паркует свой старый чадящий дизельный автомобиль. Поэтому надо выделить долю, разделить участок, чтобы быть уверенным, что теперь никто, кроме дорогих гостей, на ней не появится.

Чем выше забор, тем лучше отношения с соседом.

Земельный участок, который находится в общей долевой собственности, может быть поделен между участниками. При этом общая долевая собственность перестанет существовать для всех бывших сособственников, каждый из них обретет индивидуальную собственность на часть участка, что соответствует его доле.

Кроме того, возможна ситуация, когда один или несколько участников решат выделить свои доли из общей собственности. Тогда индивидуальную собственность обретет этот участник или участники, а остальные останутся сособственниками оставшейся территории земельного участка, сохранят на нее право общей долевой собственности.

Выделение доли или раздел надела не всегда возможен. Например, из-за невозможности организации подъезда к одной из выделяемых долей.

Также выделение (раздел) может противоречить закону. Это в первую очередь касается ситуаций, когда площадь выделяемой доли меньше минимальной, установленной для данной категории земель в этом регионе.

К примеру, минимальные площади участков, установленные в Санкт-Петербурге:

для строительства индивидуального дома – 300 кв. м.;
для садоводства – 200 кв. м.;
для огородничества – 200 кв. м. и т. д.

Если размер какой-нибудь доли менее минимально допустимого значения, то остается только вариант выкупа ее остальными собственниками. Сумму выкупа определяют по согласию или через суд.

Государство оставило только лазейку для себя любимого, позволив не учитывать размер участка при изъятии земли для муниципальных или государственных нужд.

Как вы уже догадываетесь, существует два способа поделить участок, который находится в долевой собственности:

По соглашению сторон.
Через суд.

В первом случае сособственники заключают соглашение, в котором указывают:

данные участка: кадастровый номер, адрес, категорию земель, назначение;
паспортные данные участников собственности;
информацию о размерах долей;
план участка с нанесенными на нее желаемыми (согласованными) границами долей;
согласие участников на процедуру выделения (раздела).

Во втором случае инициатор раздела подает в суд исковое заявление, прикладывая к нему документы, подтверждающие собственность, свои исковые требования и описания действий, которые он предпринимал для решения вопроса.

В процессе выделения доли или раздела участка собственники сталкиваются с необходимостью проведения межевания – процесса определения границ и их документального закрепления для вновь появляющихся участков, на которые делится первоначальный.

Регулируется данный процесс Федеральным законом РФ “О землеустройстве”.

Межевать должна землеустроительная геодезическая компания. Тут не обойтись без дополнительных расходов, сами вы межевание произвести не сможете. Нанятые специалисты:

проводят исследование и освидетельствование границ участка,
составляют предварительный план участка,
производят геодезическую съемку,
обрабатывают результаты и подготавливают окончательный вариант плана,
составляют землеустроительное дело.

На вашей совести останется не очень порой приятный аспект этой работы – согласование границ с собственниками земель, которые граничат с вашим новым участком.

1. Налог на имущество необходимо будет платить без учёта понижающих коэффициентов. Данное правило теперь касается всей территории Российской Федерации (кроме города федерального значения Севастополь). За 2020 год собственники получат квитанции с полной суммой налога.

1. В брачный договор или соглашение о разделе имущества можно включить не только приобретённое в браке имущество, но личное имущество каждого из супругов. Это в том числе касается недвижимости. Например, соглашением между супругами можно поделить доставшуюся одному из супругов квартиру по наследству.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №4-КГ 19-56 от 03 декабря 2019 года.

2. Мало получить согласие органа опеки и попечительства на продажу квартиры, в которой несовершеннолетний является собственником. Необходимо, чтобы он стал собственником альтернативного жилья. Если данное условие не выполнено, то сделку по продаже признают недействительной. Необходимо иметь доказательства соблюдения прав детей.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №48-КГ 18-1.

3. У бывшего супруга можно выкупить долю за счёт средств материнского капитала. Утверждённое в суде мировое соглашение будет являться основанием для осуществления Пенсионным фондом выплаты. Верховный суд приравнял мировое соглашение к сделке купли-продажи.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №18-КГ19-161 от 04 февраля 2020 года.

4. Оформление супругами квартиры в общую долевую собственность, по 1/2 доли в праве каждому, ещё не означает, что квартира при разводе будет также поделена поровну. Режим раздельной собственности должен быть определён на основании нотариально удостоверенного соглашения супругов.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №20-КП9-13 от 25 февраля 2020 года.

5. Разделить имущество после развода можно даже спустя три года. Срок исковой давности начинает течь, с того момента, как истец узнал о нарушенном праве. Другими словами, если квартира осталась после развода в собственности одного из супругов, второй супруг может подать иск о её разделе даже спустя девять лет. Срок исковой давности начнёт отсчитываться с того момента, как второй супруг узнал о продаже квартиры первым.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №18-КГ19-176 от 11 февраля 2020 года.

6. Собственника малозначительной доли квартиры можно заставить продать её. Для этого необходимо наличие следующих факторов. Данную долю нельзя выделить (т.е. она не сопоставима с размером отдельной комнаты), её собственник не пользуется общим имуществом (живёт в другом месте), также учитывается личность самого собственника (наличие инвалидности, например).

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №78-КГ16-36.

7. Если произошёл залив соседей из-за сломавшегося фильтра для воды, то компенсировать ущерб должна компания изготовитель, а не собственник квартиры, в которой был установлен фильтр.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №5-КГ19-193.

8. Не состоящие в браке сожители имеют право получить в наследство имущество друг друга. В данном случае истцу необходимо будет доказать факт иждивения от сожителя. Судом будут учитываться, например, денежные выплаты наследодателя иждивенцу. Такое иждивение должно длиться не менее одного года.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №5-КГ20-66-К2 от 28 июля 2020 года.

9. От потери купленной квартиры у продавца должника можно защититься. Если покупатель добросовестный, то у него нельзя отбирать квартиру в рамках оспаривания сделок банкрота продавца. Важное значение имеет приобретение квартиры по рыночной стоимости, безналичный расчёт, и легальность происхождения денег у покупателя.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №А40-109856/2017 от 20 августа 2020 года.

10. Забирать единственное жильё у банкрота-должника запрещается. Также нельзя предоставлять банкроту альтернативное меньшее по площади жильё или «насильно» «дарить» ему меньшую квартиру. Исключением является единственное роскошное жильё, критерии которого не определены законом.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №309-ЭС20-10004 от 29 октября 2020 года.

11. Оплата по договору купли-продажи недвижимости не свидетельствует о возникновении права собственности. В случае двойной продажи, недвижимость достанется тому, кто раньше зарегистрировал своё право собственности и принял её по акту. Второй покупатель имеет право требовать возмещения убытков у продавца.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №48-КГ20-13-К7 от 27 октября 2020 года.

12. Купленная за наследство квартира не подлежит разделу при разводе супругов. Если жильё приобретено от продажи унаследованной недвижимости, то второй супруг не может претендовать на него. Имущество приобретённое на личные денежные средства, не является общим.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №41-КГ20-10-К4 от 22 сентября 2020 года.

13. Если документы на недвижимость утеряны, либо отсутствует информация о праве, на основании которого осуществляется владение, то это не должно мешать оформлению наследства. Это имеет важное значение для наследования земельных участков, предоставляемых в постоянное (бессрочное) пользование, либо пожизненное наследуемое владение.

Опред��ление Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №33-КГ18-11.

Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда. Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

Считается, что гражданин вышел за рамки закона, когда он владеет участком, не имея на руках договора (если дело касается частной собственности либо акта органа власти о передаче земли).

Обладание правами на земельный участок основано на целом алгоритме действий:

заинтересованное лицо подает документы в муниципалитет (или иной орган, ответственный за распоряжение участками);
на документы дается ответ и принимается распоряжение уполномоченного органа;
заключается договор либо принимается решение о передаче участка в собственность;
производится регистрация права.

Достаточно получить хотя бы разрешение от соответствующего органа, иначе гарантирован самозахват земельного участка и ответственность за это.

Если же участок был занят, а затем распоряжение все же получено, ситуация рассматривается с иной точки зрения.

Во-первых, государство стремится ввести гражданский оборот в пределы или границы, в которых каждый сможет себя чувствовать защищенным.

Во-вторых, дело касается налогов – незаконное использование в какой-то мере затрагивает, прежде всего, интересы казны.

Во-третьих, незаконное использование приводит к иным последствиям, например, нарушение экологических стандартов – и далее к ухудшению качества земли. Никто не будет оспаривать значимость и ценность пахотных или лесных земель.

Рассмотрим гражданско-правовые нюансы нарушения. С чем столкнется нарушитель? Ответственность за самозахват земельного участка предполагает:

нельзя провести какую-либо сделку, передать по наследству, т. к. не возникает никаких прав на такой земельный участок;
не возникает прав собственности на возведенные строения (объекты капитального строительства);
в любой момент собственник вправе потребовать участок обратно, сроки исковой давности на подобные требования не распространяются;
возникает обязанность устранить все следы своей деятельности, в частности, снести все строения без компенсации за них;
извлечение прибыли дает право собственнику потребовать ее у незаконного владельца.

Особенность ответственности за самовольный захват земли – все убытки полностью ложатся на плечи захватчика. Например, если собственник потратил средства на снос объектов на участке или на приведение участка в порядок из-за нарушений правил пользования. На его счет относятся и расходы на судебные разбирательства.

Какие предусмотрены законом штрафы и ответственность за самозахват земли, если участок не поставлен на учет и соответственно не имеет кадастровой цены? В этом случае:

штраф, накладываемый на граждан, составляет от 5 до 10 тыс. руб.;
должностные лица организаций выплачивают штраф в размере от 20 до 50 тыс.;
организации выплачивают от 100 до 200 тыс. руб.

Предприниматели выплачивают штрафы в том же размере, что и организации.

Чиновники муниципалитета или иной орган в зависимости от полномочий, выявив нарушение, составляют акт, затем административный протокол (чаще всего полиция). К делу приобщаются объяснения виновного лица, истребуются выписки из реестра прав на недвижимость. Затем дело передается в органы земельного контроля, и начальник управления рассматривает дел, назначая штраф.

Границы земельного участка, конфликт с соседями.

Цена на рассматриваемые услуги является достаточно высокой. Влияние на нее оказывают такие факторы:

цена на земельные наделы в общей массе;
статус, которым обладает компания, проводящая геодезические работы;
размер стоимости на рассматриваемые работы по субъекту;
площадь территории;
статус, которым обладает населенный пункт.

отсутствуют документы, носящие правоустанавливающее значение;
не определены размеры долей в документации;
когда право на участок получено в результате наследственных правоотношений;
лица, проживающие по соседству, или остальные собственники не выразили своего согласия;
отсутствует соглашение о размере надела в общем праве;
препятствия, которые устанавливает муниципалитет;
спорные ситуации с соседями по поводу установленных границ.

заключение соглашения между собственниками (оно носит добровольный характер);
подача иска в судебные органы.

Обращение в судебные органы происходит в ситуации:

лицо, заинтересованное в проведении процедуры, не имеет документации правоустанавливающего значения;
документация имеется в наличии, но при этом размер долей прописан неверно;
не достигнуто единое мнение между владельцами;
муниципалитет высказывает против раздела.

Чем выше забор, тем лучше отношения с соседом.

К примеру, минимальные площади участков, установленные в Санкт-Петербурге:

для строительства индивидуального дома – 300 кв. м.;
для садоводства – 200 кв. м.;
для огородничества – 200 кв. м. и т. д.

По соглашению сторон.
Через суд.

В первом случае сособственники заключают соглашение, в котором указывают:

данные участка: кадастровый номер, адрес, категорию земель, назначение;
паспортные данные участников собственности;
информацию о размерах долей;
план участка с нанесенными на нее желаемыми (согласованными) границами долей;
согласие участников на процедуру выделения (раздела).

Регулируется данный процесс Федеральным законом РФ “О землеустройстве”.

проводят исследование и освидетельствование границ участка,
составляют предварительный план участка,
производят геодезическую съемку,
обрабатывают результаты и подготавливают окончательный вариант плана,
составляют землеустроительное дело.

До 2020 года действовал переходный период, в соответствии с которым, при расчёте налога на имущество учитывались понижающие коэффициенты. Сделано это было для того, чтобы собственники недвижимости резко не ощущали увеличение налоговой нагрузки.

Ранее налог на имущество рассчитывался на основании инвентаризационной стоимости, которая была в разы меньше рыночной. Сейчас исчисление идёт исходя из кадастровой, которая иногда превышает рыночную.

Пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц».

2. Налогооблагаемую базу при продаже недвижимости можно будет уменьшить теперь за счёт вычета за оплату учёбы и вычета на лечение.

Данная возможность — это новелла в Налоговом кодексе РФ. Уменьшить размер налога можно будет в пределах соответствующего предоставляемого вычета. Это означает, например, что к не облагаемому 1 млн. рублей при продаже недвижимости, прибавляется сумма недополученного социального вычета.

Соответствующее правило вводится подпунктом «е» пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2020 № 372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период».

3. Следующее дополнение Налогового кодекса РФ связано с началом исчисления срока владения жилым помещением приобретённым по договору участия в долевом строительстве (ДУДС), договору участия в ЖСК или уступки прав по ДУДС, в целях налогообложения.

В случае продажи жилого помещения, по истечении пяти лет с момента полной оплаты по вышеуказанным договорам, налог на доход полученный от продажи оплачивать не нужно. До этого приходилось ждать пять лет с момента оформления собственности на квартиру. Правило коснётся налогов подлежащих уплате начиная с 2019 года.

Федеральный закон от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», дополняет пункт 2 статьи 217.1 НК РФ новым абзацем.

4. Увеличивается перечень контролируемых сделок с недвижимостью в рамках Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 N 115-ФЗ.

Изменения в антиотмывочный закон коснуться сделок с недвижимостью. Если раньше подотчётные Росфинмониторингу (банки, нотариусы, риэлторы, и т.д.), должны были сообщать о сделке с недвижимостью, совершенной на сумму более 3 млн. рублей, то с января 2021 года под отчёт попадут операции с денежными средствами, наличные и безналичные, проводимые в рамках сделок с недвижимостью.

С одной стороны, в список контролируемых операций добавляется аренда, найм, ипотека. С другой стороны, если исходить из буквальной трактовки изменений, контролировать банки будут и расчёт через сейфовые ячейки по сделкам с недвижимостью. А значит, чтобы банк отчитался в Росфинмониторинг, банку должна быть известна сумма передаваемая наличными через ячейку.

Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 208-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в целях совершенствования обязательного контроля”, вносит изменение, в том числе, в пункт 1.1. статьи 6 ФЗ №115.

5. Заключать сделки с недвижимостью можно будет дистанционно, через нотариусов находящийся в разных регионах. В такой сделке нужно, чтобы один из нотариусов находился в регионе местонахождения недвижимости.

Стороны подписывают договор с использованием цифровой подписи. Дополнительно, нотариус просит участника сделки расписаться на бумажном экземпляре для хранения в своё архиве.

Федеральный закон от 27.12.2019 N 480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации», регламентирует данный порядок.

6. Увеличиваются взносы на капитальный ремонт. Тарифы вырастет во многих регионах. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны платить взносы на капитальный ремонт в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Рост взносов в регионах будет неравномерным, в целом он не превысит 5% процентов. В Москве, например, увеличение составит 66 копеек.

В Москве размер взноса увеличится на основании Постановления Правительства Москвы от 25 ноября 2020 года № 2066-ПП.

7. Изменения жилищного законодательства коснутся собственников квартир в многоквартирных домах. Речь идёт о новых правилах противопожарного режима.

В частности, запрещается следующее: устраивать хранение в цокольных этажах и подполье; устанавливать глухие решётки в местах аварийного выхода; запрещается хранение в тамбурах возле пожарных выходов и пожарных лестниц; запрещается пользоваться всем газовым оборудованием (в том числе плитой), при отсутствии технического обслуживания; запрещается оставлять источники огня без присмотра, это требование также относится к курильщикам.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

8. Субсидии, по оплате коммунальных платежей, обязаны будут предоставлять даже при наличии задолженности. Единственный случай для отказа -наличие судебного акта о взыскании долга.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №48-КГ 18-1.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №78-КГ16-36.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по делу №5-КГ19-193.

На практике разбирательства, касающиеся определения истинных границ земельных участков, не редкость. Даже при наличии правоустанавливающих документов на участок есть вероятность расстаться с его частью. Произойти это может, если соседи по прилегающей территории инициируют работы по установления границ. Они вправе пригласить на свой участок кадастрового инженера, который выполнит необходимые замеры для проведения процедуры по межеванию земли.

Довольно часто собственники участков интересуются, могут ли соседи в этом случае присвоить часть земли себе в случае, если межевание прилегающего участка его хозяином НЕ проводилось?

Случаев, когда обманным путем захватывается часть чужого участка, предостаточно. Для этого есть много обманных способов. Самый распространенный — договориться с кадастровым инженером. При проведении межевания документы оформляются на участок больший по размеру, чем есть на самом деле. Такие участки быстро выставляются на продажу, бывший владелец получает свою прибыль, а о факте обмана вы узнаете тогда, когда к вам приходит новый владелец земли с требованием переставить забор и освободить часть участка.

Отстаивать свое право на землю вам придется через суд. Для начала требуется провести межевание на своем участке и после этого обратиться в суд с исковым заявлением.

В правовом поле работы по межеванию земли именуются кадастровыми и выполняются определенными людьми — кадастровыми инженерами. В обязанности этих специалистов входит проведение работ по межеванию на местности и составление всех документов. Обязательным документом при установлении границ и площади участка является акт согласования границ. Акт согласования должен быть подписан всеми хозяевами прилегающих участков. Вопрос, связанный с согласованием границ между собственниками земельных наделов, решается либо на общем собрании, либо в индивидуальном порядке. На практике чаще всего предпочтение отдается второму способу.

Все соседи должны быть осведомлены о том, какая информация содержится в межевом плане, который составляется специалистом. Кроме того, соседи вправе попросить кадастрового инженера показать на местности те координаты, которые обозначены в документах и проходят по общей стороне.

Если по каким-то причинам нет возможности согласовать границы прилегающих участков с соседями лично, то поступают следующим образом. Чтобы сделать все законно и при этом решить вопрос без привлечения третьей стороны, можно заказать выписку из ЕГРН на принадлежащую соседу землю. Если в ней отсутствует почтовый адрес либо другие контактные данные владельца участка, например, электронная почта (что происходит в 99,9% случаев), то согласование разрешается провести посредством публикации газетного извещения.

Вот тут и возникает опасность.

Иногда заказчики действуют в своих интересах – договариваются с недобросовестными кадастровыми инженерами и те намеренно сдвигают границу участка в сторону соседа. Пользуясь пробелами в законодательстве, и под всевозможными предлогами они специально откладывают процедуру личного согласования с соседями, надеясь на статью в газете. Как правило, подобные периодические издания давно не выписывают и не читают. Поэтому в нужный день на собрание является лишь заказчик, в пользу которого принимается решение (в случае сотрудничества с недобросовестным специалистом) по поводу согласования границы. Так он получает по документам участок большего размера, чем есть на самом деле. Другой собственник, который ничего не знает об этом, сможет оспорить это решение только в судебном порядке.

Как предотвратить попытки захвата земли?

Первое: обязательно фиксируйте в ЕГРН сведения о вашем почтовом и электронном адресе.

Публиковать извещение о планах проведения собрания, на котором должно быть вынесено решение относительно согласования местоположения границ, разрешается лишь при условии, что:
— в выписке из ЕГРН не содержится контактных данных о заинтересованном лице;
— в полученном извещении есть пометка, указывающая на невозможность его вручения.

Вот почему всем собственникам земельных наделов целесообразно указывать информацию в ЕГРН, которая позволит связаться с ними при возникновении споров относительно границы.

Чтобы внести соответствующие изменения, достаточно написать заявление и завизировать его в МФЦ. Дело десяти минут!

Если же в ЕГРН содержится почтовый адрес или электронная почта хозяина соседнего участка, то специалист, проводящий кадастровые работы, обязан уведомить его, направив соответствующий документ о согласовании границ почтой или посредством электронной связи. В случае отсутствия ответа со стороны соседа в течение 45 дней уже позволяется опубликовать извещение в газете.

Второе: опередите противника.

Проведите межевание на своем участке, если оно еще не было сделано – это расставит все точки над «и» с соседями. К землемерию лучше приступать заблаговременно, не дожидаясь, пока первый шаг сделают лица, заинтересованные в присвоении вашей земли.

Третье: возьмите ситуацию под свой контроль.

Если вы знаете, что ваши соседи проводят межевание, наймите своего кадастрового инженера – специалиста, которому вы будете доверять. Он произведет замеры и сверит их с данными ваших соседей. Удостоверится, что границы определены и обозначены на местности верно. Этим вы гарантировано обезопасите себя от обмана.

Четвертое: подружитесь с соседями.

class="article"> Иметь хорошие отношения с людьми, от которых вы в той или иной степени зависите – это всегда выгодно и даже полезно для здоровья. Поэтому еще один совет – подружитесь с вашими соседями по участку и отмежуйтесь с ними вместе. Это подарит вам не только спокойствие, но и возможность сэкономить.

Данный термин в действующем российском законодательстве не содержится, но широко употребляется на практике, в том числе контролирующими и надзорными органами. Так, на своем официальном сайте Росреестр перечисляет следующие признаки самозахвата земельного участка:

присвоение, то есть использование объекта как своего собственного;
в качестве объекта выступает земельный участок или его часть;
у лица, осуществляющего подобные действия, нет законных прав на объект.

Участок земли, «прирезанный» самозахватом, может находиться в собственности разных лиц. Наиболее часто встречаются следующие ситуации:

Земельный участок, принадлежащий гражданину, использует предприятие, то есть юридическое лицо.
Самозахват осуществляется гражданином у соседа, также физического лица, например, в садовом товариществе.
Частное лицо незаконно использует участок, принадлежащий компании (физлицо осуществляет самозахват объекта юрлица).
Гражданин или организация самовольно используют земли, не имеющие владельца (на основании законодательства бесхозяйное имущество принадлежит государству).

Нередко нарушители «покушаются» и на земли общего пользования: парки, дороги, улицы и т. д. Узаконить землю в собственность в таком случае вряд ли получится, в остальных возможны варианты в зависимости от статуса собственника и земли.

Как проверить земельный участок перед оформлением в собственность

Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.

Сервис, позволяет гражданам узнать практически обо всех существующих ограничениях по использованию земельного участка заранее. Для этого:

В разделе «Земля и стройка» на региональном портале госуслуг необходимо найти услугу — «Предоставление земельных участков без проведения торгов»;
Выбрать муниципалитет и указать кадастровый номер или координаты интересующей вас территории.
После этого станет доступна информация о том, не входит ли ваш земельный участок в лесную, охранную или приаэродромную зону, а также короткое резюме, к примеру: строительство на данной территории запрещено. Другими словами, вас уведомляют о возможных проблемах еще до того, как вы обратились за переводом участка в собственность.

Ждем, когда подобный сервис заработает по все России…

Как оформить в собственность землю под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет — то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено — это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет — то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство

Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.

Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).

С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.

Порядок действий при нанесении ущерба земельному участку

Первое, что нужно сделать — это документальным образом зафиксировать факт причиненного ущерба. Для этого нужно обратиться к председателю садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), главе поселения, участковому уполномоченному или иному представителю власти в населенном пункте. Назначенная руководителем комиссия должна составить акт осмотра приусадебного участка от затопления или других действий соседей. При оформлении акта пострадавший должен активно участвовать — давать разъяснения и комментарии.

Вторым шагом станет вызов специалиста для проведения независимой экспертизы, чтобы он смог оценить ущерб участку. Независимый оценщик проводит необходимые замеры, делает фотографии масштабов причиненного ущерба и дает экспертное заключение.

Отчет об оценке повреждений на земельном участке и фактической стоимости ремонтных и строительных работ для восстановления участка потребуется для обращения в судебную инстанцию. С помощью отчета пострадавший сможет обосновать в суде величину денежных претензий к виновнику. Стоимость услуг оценщика зависит от специфических особенностей причиненного ущерба и обычно носит индивидуальный характер.

Для обращения в суд необходимо составить исковое заявление с требованиями о взыскании с виновника денежной суммы, обозначенной в отчете независимой экспертизы. В суд следует идти со всеми тремя документами: актом о нанесении ущерба, экспертным заключением и самим исковым заявлением.

Если договориться с владельцем смежного участка мирным путем не удалось, и ваша обоснованная претензия по поводу возмещения вреда осталась без внимания, обращайтесь с соответствующим ходатайством в судебные органы. В процессе рассмотрения судебного дела будет назначена судебная независимая экспертиза и на основании ее результатов собственник колодца обязан будет возместить ущерб.

Согласно требованиям гражданского законодательства (статья 1064 ГК РФ), вред, нанесенный гражданину или его имуществу, возмещается в полном объеме виновным лицом.

Вместе с тем статья 151 Гражданского кодекса обязывает гражданина, причинившего моральный вред, выраженный в физических или нравственных страданиях, нанесенных гражданину, возместить ущерб от данных действий в виде материальной компенсации пострадавшему лицу.

На размер денежного возмещения за моральные издержки влияет степень вины лица, нарушившего права другого гражданина. Вместе с тем, принимаются во внимание также иные отягчающие обстоятельства дела. При вынесении судебного решения о выплате компенсации учитываются последствия, которые наступили в результате нанесенных моральных страданий и степень ущерба.

В рамках положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ пострадавшее лицо вправе требовать восстановления своих прав следующим образом: устранить обстоятельства, повлекшие за собой нарушение прав и установить положение, которое существовало до противоправных действий.