Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым
Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:
- заявление на уход;
- заявление-согласие престарелого на уход;
- справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
- паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.
В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.
Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.
Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:
- в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
- через МФЦ лично или через представителя;
- в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
- через учетную запись Госуслуг.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
Какие предусмотрены льготы
Несмотря на то что за престарелыми людьми, достигшими 80-летнего возраста, требуется особый надзор, государством для лиц, что осуществляют такое действие, предусмотрен весьма небольшой перечень льгот. К ним относится:
- Одним из главных пособий, предоставляемых государством по уходу за пенсионером после 80 лет, является своего рода компенсация в виде надбавки к пенсии размере 1200 рублей. На 2017 год такая сумма является фиксированной во всех регионах Российского государства. И уже после граждане, за которыми осуществляется присмотр, расплачиваются с людьми, что присматривают за ними. Или это делают родственники опекаемого. Данная надбавка производится на тот счет, на который перечисляется пенсионные выплаты, поэтому оформлять новый (отдельный) совсем не нужно.
- Но есть возможность получить больший размер надбавки, если будут иметься такие обстоятельства, как работа в условиях Крайнего Севера или же в условиях, что максимально приближены к ним.
- Что касается лиц, что непосредственно осуществляют уход за гражданами в столь преклонном возрасте, то для них этот период времени вносится в трудовой стаж. Что является очень важным аспектом для каждого гражданина.
- Кроме этого, гражданам, имеющим 80 лет и больше, производится выплата компенсаций на приобретение лекарств.
Как правильно оформить присмотр за людьми, нуждающимся в уходе
Стоит сразу отметить, что присмотр за пенсионерами, что достигли 80-ти лет и больше, государством оплачивается, а именно: производится надбавка к пенсии опекаемого — это своего рода льгота. Но чтобы иметь возможность ей воспользоваться, необходимо пройти соответствующие процедуры и предоставить обозначенный перечень документов. Что для этого потребуется?
В первую очередь, необходимо посетить Пенсионный фонд Российской Федерации и написать заявление по уходу за 80-летним человеком. Далее нужно будет собрать следующие документы, а именно:
- документ, что является основанием о назначении опекунства;
- судебное решение, если суд признал его недееспособным;
- паспорта гражданина, что претендует заниматься уходом, и лица, за которым нужен присмотр;
- если досматривать пенсионера будет несовершеннолетний, то потребуется разрешение либо родителей, либо опекунского совета;
- справка с учебного учреждения, что свидетельствует об очной форме обучения;
- обязательным является наличие медицинской справки о состоянии здоровья;
- непременно требуется предоставить справку из МВД об отсутствии судимостей;
- справку с ЦЗ об отсутствии работы и получения пособия по безработице;
- трудовая книжка, где подтверждается факт не трудоустройства;
- справка о наличии права на собственность;
- копия свидетельства о заключении брака или же о его расторжении;
- обязательным является предоставление письменного согласия всех членов семьи пенсионера, за которым нужно осуществлять надзор;
- автобиография лица, что собирается присматривать за пожилым человеком.
Основания для прекращения выплат по уходу за пенсионером
- Решение самого помощника по личным обстоятельствам (трудоустройство).
- Пожелание подопечного, если он дееспособен, или его законного представителя, если недееспособен.
- Заявление органов опеки и попечительства при наличии фактов злоупотребления опекуном своим статусом или невыполнении обязательств.
- Понижение группы инвалидности у пенсионера. В таком случае выплата пособия прекращается.
Лицо, не планирующее больше осуществлять патронаж, должно оформить заявление по установленному образцу в Пенсионный фонд. Доплата пенсионерам после 80 лет по уходу перестанет осуществляться:
- Со следующего месяца при взаимном согласии на расторжение услуг попечительства. В данной ситуации инициатором выступает заявитель – опекун.
- С даты принятия заявления. Такой вариант возможен, когда в силу сложившихся обстоятельств необходимо срочно прекратить получение доплат за услуги попечителя. Как вариант, несоблюдение и нарушение условий договора опекуном в отношении подопечного.
Иные льготы для граждан, осуществляющих уход
Когда человек осуществляет уход за пенсионером, он не может быть задействован в какой-либо трудовой деятельности и, соответственно, не имеет возможности для получения дохода как в период выполнения своих обязанностей по отношению к подопечному, так и в последующее время (когда ему будет назначена пенсия). Поэтому государство решило, что кроме пособия по уходу за пенсионером после 80 лет опекуну будут начисляться еще и пенсионные баллы (1,8 за каждый год деятельности, связанной с помощью пожилым людям). Для того чтобы получать баллы, нужно завершить трудовую деятельность перед оформлением ухода и приступить к ней, когда договор будет окончен.
Важно: начисление баллов осуществляется в рамках договора, заключенного с представителями органов опеки. Если подтверждающие документы не будут предоставлены в Пенсионный фонд РФ, в трудовой стаж период ухода не войдет.
Опекунство
Опекунство – еще один вид ухода за пенсионером, которому необходима помощь со стороны, или за гражданином, признанным недееспособным. Его оформление происходит в органах опеки и попечительства (ОПП) с целью наделения человека, осуществляющего уход, некоторыми полномочиями. В этом случае опекун будет не только заботиться о пожилом гражданине, но и защищать его права. Итак, в перечень обязанностей опекуна входит:
- обслуживание пожилого человека в бытовых вопросах;
- управление его финансами;
- распоряжение его имуществом;принятие участия в официальных событиях, делах, в том числе проходящих в разных инстанциях, включая суды.
Опеку устанавливают над гражданами, которые не могут сами себя обслужить. По этой причине с ними необходимо жить третьим лицам. Законом не предусмотрена выплата отдельного пособия для опекунов. Помощь от государства они могут получить в случае, когда подопечный пенсионер:
- старше 80 лет;
- имеет инвалидность первой группы.
При этом у опекуна есть право на распоряжение доходами своего подопечного, а именно:
- пенсией;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Льготные условия для работающих родителей и ухаживающих за ребенком-инвалидом
В качестве дополнительной поддержки трудовое законодательство содержит ряд преимущественных условий для родителей, которые совмещают трудовые обязанности и уход за ребенком инвалидом детства. При этом уход можно осуществлять только за одним ребенком инвалидом до исполнения ему 18 лет.
Предприятие, в котором работают родители, опекающие ребенка-инвалида, обязаны предоставить:
- 4 дня дополнительных выходных оплачиваемых в размере среднего заработка сотрудника;
- 14 дней дополнительного отпуска как отдельно, так и присоединить к основному ежегодному отпуску;
- Сокращенный рабочий день, неделю, гибкий трудовой график по соглашению.
Любому из родителей полагаются дополнительные выходные и дни отпуска для ребенка инвалида. Допускается поделить дополнительные льготные дни в равных частях между обоими родителями. Опираясь на положение статей 262,263 ТК РФ помните, что 14 дней в качестве дополнительного отпуска не переносятся на будущее, если их не использовали в текущем периоде. Формально сотрудник вправе использовать положенные ему льготные выходные, но если только они предусмотрены коллективным договором организации. Фактически оплата этих дней не осуществляется.
Требования к ухаживающему
Не каждый человек может официально оформить уход за инвалидом. Государство на законодательном уровне предъявляет к нему ряд требований. Чаще всего оформлением опекунства занимаются ближайшие родственники, однако не кровная родня также может претендовать на должность ухаживающего. В 2019 году в законодательстве РФ нет ограничений на этот счет. Совместное или раздельное проживание с инвалидом также роли не играет.
Главное, что требуется:
- Достижение совершеннолетнего возраста.
- Чистая судебная история (отсутствие судимостей и лишений родительских прав).
- Медицинская справка, подтверждающая здоровое физическое и психическое состояние человека.
- Отсутствие официального места работы, так как уход за тяжелобольным требует постоянного присутствия.
- Отсутствие любого вида зависимости.
- Отсутствие других, назначенных государством выплат, пенсий и других источников дохода. Положенные за уход выплаты призваны возместить заработную плату за трудовую деятельность. При получении двойных социальных льгот и выплат человек считается нарушающим закон.
Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Личный кабинет ПФР
Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.
Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в своем Личном кабинете:
- В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- На экране откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
- территориальный орган ПФР;
- данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
- данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
- отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
- отметить, обучается ли он по очной форме либо нет.
- Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Пенсионный фонд РФ.
Помимо этого от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте ПФР:
- В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
- В нем указать наименование территориального органа ПФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет ему помогать.
- По кнопке «Сформировать заявление» отправить документ на рассмотрение в Пенсионный фонд.
Кто может ухаживать за старым человеком в возрасте старше 80 лет
Конечно, ухаживать за недееспособным гражданином или инвалидом любого возраста можно, оформив необходимые документы для получения соответствующих выплат. Однако достижение возраста в 80 лет само по себе является той границей, после которой необходимость ухода и наличие дееспособности у престарелого гражданина доказывать уже не надо. Он просто становится нуждающимся в уходе в соответствии с законом независимо от своего физического здоровья и самочувствия.
Кто может ухаживать за престарелым человеком? Конечно, в первую очередь, это могут быть близкие, проживающие вместе с ним. Для получения выплат по уходу и зачислению пенсионного стажа человек, который собирается осуществлять уход за пожилым, должен отвечать следующим требованиям: быть трудоспособным, не работать и не состоять на бирже труда.
Не нужно путать такой патронаж с рентой. Рента подразумевает подписанный договор об уходе или о переводе средств в течение длительного срока в обмен на завещание квартиры. Патронаж же подразумевает организацию питания, гигиенического и бытового обслуживания старика без вопросов о наследовании имущества. Людям с разным состоянием здоровья требуется различный уровень помощи: кто-то и в 90 лет бодро может занимается огородом, а кому-то в этом возрасте требуется уже помощь в борьбе с пролежнями.
Обычно круг обязанностей оговаривается между лицом, осуществляющим уход за престарелым человеком. Однако человек, ухаживающий за стариком, на сегодняшний день может рассчитывать только на выплату от государства в размере 1200 рублей. При чем эта сумма не индексируется. Деньги переводятся на счет подопечного вместе с пенсией, и пенсионер может их потратить на ухаживающего за ним человека. Но сумма в 1200 для наших дней настолько мизерная, что вряд ли кто-то за такую плату возьмет на себя обязанности по уходу. Поэтому взваливают на себя такую ношу только люди, которые живут вместе с пенсионером или являются наследниками.
Именно они оплачивают счета, покупают продукты, занимаются уборкой помещения, покупают лекарства, осуществляют минимальный медицинский уход — делают массаж, дают лекарства, измеряют давление и пр.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.