Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли получать пенсию в двух государствах одновременно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если между РФ и другим государством международного договора в плане пенсионного обеспечения нет, то при наличии достаточного количества пенсионного стажа, индивидуальных пенсионных коэффициентов и достижении соответствующего возраста гражданин может обратиться за назначением пенсии в российский Пенсионный фонд, даже если он проживает в другой стране. Главное, чтобы у него было достаточно оснований для обеспечения пособием по старости и был стаж работы в России.
Денежные выплаты государства для граждан РФ с двойным гражданством
Выплата пенсионного обеспечения гражданам России, которые имею двойное гражданство, предусмотрена законодательством.
Последовательность действий гражданина при оформлении пенсионных выплат при наличии двойного гражданства.
Шаг № 1. Сбор пакета необходимых документов.
Следует подготовить:
- заявление о выплате пенсионного обеспечения;
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- выбрать способ получения пенсии;
- документ, которые подтверждает место проживания гражданина.
Следует знать! гражданин имеет право потребовать вышеуказанные документы через консульство РФ, если он находится в другой стране.
Шаг № 2. Предоставление собранных документов в отделение ПФР.
Лица, имеющие двойное гражданство, независимо от места проживания – либо на территории РФ, либо на территории иностранного государства, должны передать документы в ПФР.
Способы передачи документов:
- лично;
- почтой;
- с использованием средств электронных коммуникаций на сайте Государственных услуг или ПФР.
Шаг № 3. Получение решения ПФР о назначении пенсионных выплат в соответствии с поданным заявлением.
Через 15 дней после получения заявления о назначении пенсии сотрудники ПФ сообщают в форме уведомления заявителю о принятом решении. Если принято положительное решение, то пенсионные начисления и выплаты будут производиться со следующего месяца, который следует после предоставления пакета документов и заявления.
Что дает гражданская принадлежность США?
Безвизовый въезд в абсолютное большинство стран – лишь одна из привилегий, которые вы получаете с обретением подданства США.
Другими существенными плюсами окажутся:
-
Льготы, пенсии, иная соцподдержка.
-
Медицинское обслуживание, образование на очень высоком уровне.
-
Налогообложение при двойном гражданстве Россия-США не двойное — платите или в одной, или в другой стране.
-
Кредиты без залога.
-
Возможность пригласить на ПМЖ близких родственников.
Как получить гражданство США
На американское подданство можно претендовать по праву рождения, а можно пройти процедуру натурализации. В таком случае человек получает двойное гражданство. Россия, Америка в данном случае две его Родины. На получение статуса претендуют не все, для этого надо соответствовать ряду критериев. В частности обладать высокими моральными качествами, вести пристойный образ жизни. Кроме того, необходимо сдать тест на знание истории и политического устройства страны, а также пройти собеседование на английском.
До натурализации иностранцу нужно получить грин-карт — вид на жительство. Через эту ступень проходят все, даже Арнольд Шварценеггер и другие чиновники США с двойным гражданством.
Перечислим, кто может получить паспорт Америки:
- Тот, кто родился на территории страны, исключение детям дипломатов, находившимся здесь на дипломатической службе.
- Тот, кто более трех лет связан узами брака с американцем.
- ребенок граждан США, либо когда у одного из родителей имеется синий паспорт.
- тот, кто проходит воинскую службу в одном из подразделений вооруженных сил.
- инвестор, вложивший в экономику страны не меньше миллиона долларов.
- обладатель зеленой карты, проживший в стране минимум пять лет.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.
Пенсионные грабли. Как за рубежом решают вопрос безбедной старости
Для оформления двух пенсий придется подготовить полный пакет документов. Точное количество бумаг зависит от основания назначения выплаты. Поэтому документация значительно меняется для лиц, обращающихся к представителям ПФ по разным основаниям.
Стандартно требуются следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- паспорт заявителя;
- трудовая книжка, содержащая сведения о длительности стажа и выслуге лет;
- зеленая карточка СНИЛС;
- справка, содержащая сведения о заработке за последние 60 месяцев.
Важно! Если оформляется пенсия по старости иностранцем или человеком без гражданства, то кроме вышеуказанной документации необходим акт, подтверждающий, что заявитель фактически жил на территории России определенное количество лет.
Даже если человек получает двойную пенсию, он все равно может рассчитывать на другую помощь от государства.
Обычно назначается социальный пакет, содержащий следующие виды послаблений:
- выдача бесплатных лекарственных препаратов, входящих в специальный государственный список;
- предоставление на льготных условиях путевок в санатории или курорты для оздоровления и улучшения состояния здоровья;
- оплата проезда в общественном транспорте за государственный счет.
Справка! Если гражданин желает получить бесплатные медицинские препараты, то требуется наличие рецепта, выписанного врачом, поскольку они должны требоваться для лечения какого-либо заболевания.
Вышеуказанные льготы предлагаются только с начала каждого года. Граждане имеют право отказаться от социального пакета, получая вместо него специальную денежную компенсацию. На региональном уровне могут предлагаться дополнительные послабления, о которых нужно уточнять у работников соцзащиты, ПФ, администрации или других аналогичных учреждений.
Различия между двойным и вторым гражданством
Главный плюс участия в программах НПФ — предоставление налогового вычета. Возврат части уплаченных средств можно оформить на внесенную сумму до 120 тыс. рублей в год. Например, если за 2019 год вы перечислили в НПФ 100 тыс. рублей, то в 2020 сможете вернуть 13 тыс. рублей.
Налоговый вычет оформляйте через подачу декларации 3-НДФЛ или через работодателя. Если хотите воспользоваться вычетом через работодателя деньги будут доступны уже в текущем году. Но 13% не будут удерживать только в случае, если взносы в НПФ переводят из заработной платы по вашему заявлению.
Существуют корпоративные программы софинансирования НПФ. В этом случае одну часть взносов выплачиваете вы, а вторую — компания, в которой вы работаете. Это добровольное решение работодателя, поэтому НПФ выбираете не вы, а компания. Вторую пенсию работники получают на таких же условиях, как если бы выплачивали взносы самостоятельно. Им полагаются и государственные выплаты, и корпоративные.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.
А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.
В лимитированных обстоятельствах досрочный выход на пенсию возможен для работников некоторых отраслей, в частности профессий с коротким сроком службы (вредные предприятия) или связанных с рисками. В таких условиях российская пенсия рассчитывается по льготной системе.
Перевод военной пенсии с Украины в Россию осуществляется по тем же стандартам. При назначении выплат засчитывается служба, включая и ту, что на льготных условиях, в воинских формированиях соответственно порядкам, установленным законодательствами государств-участников форума о социальном и пенсионном соглашении.
Работники госорганов и органов местного самоуправления – это россияне, которые по трудовому договору занимают в госорганах или органах местного самоуправления должности, не относящиеся к должностями государственной или муниципальной службы.
Согласно статье 349.6. ТК РФ граждане без российского гражданства, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство не могут работать в государственной или муниципальной службе, если для их должностей предусмотрено оформление допуска к гостайне.
Если должность требует оформления допуска к государственной тайне, принять на нее можно только гражданина РФ, у которого нет второго гражданства другой страны либо документа с видом на жительство. Из этого правила могут быть исключения, если они предусмотрены другими федеральными законами или международными договорами РФ.
Работник госоргана обязан сообщить в письменной форме своему работодателю:
- об отсутствии гражданства Российской Федерации;
- о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства;
- о получении вида на жительство или другого документа с правом на постоянное проживание в иностранном государстве.
Сделать это нужно в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения гражданского статуса.
Работники госорганов в течение 10 дней со дня вступления в силу Федерального закона № 109-ФЗ, то есть до 10 июля 2021 года включительно обязаны сообщить работодателю о наличии двойного гражданства либо вида на жительство в другой стране.
Если работник госоргана, имеющий вид на жительство или гражданство другой страны, намерен с ним расстаться, он обязан сообщить об этом своему работодателю до 20 июля 2021 года включительно, и может продолжить работать на замещаемой должности в течение 6 месяцев, то есть до конца 2021 года.
Российское видение вопроса
Официально закон не признает принадлежность российского гражданина к иному государству. Особенно наглядно эта позиция выражается, когда речь идет о подаче прошения на приобретение статуса гражданина РФ. В этом случае кандидат на российский паспорт обязан предоставить документ, который сможет подтвердить, что он уже отказался от своей предыдущей принадлежности или как минимум подал заявление на проведение данной процедуры.
Немного иначе обстоят дела, когда гражданин РФ претендует на членство в иностранном обществе. С точки зрения российского законодательства, все те, кто получил статус резидента в другом государстве, по-прежнему остаются гражданами РФ и не освобождаются от несения своих обязанностей, равно как не лишаются защиты своих прав.
Официально РФ признает двойное гражданство только с Таджикистаном. О приобретении гражданства всех других стран россияне обязаны уведомить миграционную службу в течение двух месяцев с момента въезда в Россию. Кроме того, такая позиция власти предполагает, что:
- въезд и выезд из РФ вы должны осуществлять только на основании российских документов;
- вы не освобождаетесь от уплаты налогов;
- по-прежнему остается обязательным несение воинской службы.
Эта юридическая процедура приёма в гражданство США может быть коллективной и индивидуальной. Коллективная натурализация происходит автоматически при получении территорией статуса штата. Раздел 8 статьи I Конституции предоставляет Конгрессу право устанавливать единообразные правила натурализации. За практическое осуществление этих правил отвечает Служба гражданства и иммиграции США. По Закону об иммиграции и гражданстве 1952 иностранец может получить гражданство США, если ему исполнилось 18 лет, он легально въехал в страну и прожил в ней по крайней мере пять лет, является «высоко нравственным человеком», имеет двух поручителей, может продемонстрировать владение английским языком и знакомство с историей США и их государственными институтами, а также готов дать присягу на верность. Супруги граждан США могут получать гражданство США после трёх лет постоянного проживания в США.
двойное и второе гражданство: основные различия
Двойное гражданство гарантировано международными законами и нормативно-правовыми актами РФ. Двойное гражданство возможно со странами, у которых есть с Россией особые договоренности.
Сегодня к таким странам относятся Таджикистан и Туркмения. Жители этих государств могут делить обязанности перед странами, получая преференции каждой из стран на свой выбор.
Т.е. человек, имеющий двойное гражданство Туркмении или Таджикистана, вправе сам выбирать, в какой из стран ему проходить воинскую службу, работать и т.д.
Второе гражданство – получение гражданами РФ дополнительного паспорта одной из стран, где, как и в России, разрешено двойное гражданство. Возможность получения второго паспорта зависит от законодательства конкретной страны.
К примеру, в Германии двойное гражданство запрещено, и чтобы получить немецкий паспорт, придется отказаться от российского. В то же время, в Австрии иметь 2 паспорта можно, значит, гражданин России может рассчитывать на получение австрийских конституционных прав, не теряя свои.
Права людей, имеющих двойное гражданство
Люди, имеющие два паспорта, вправе пользоваться преференциями обеих стран. Им не нужно оформлять Визу для прибытия на территорию какого-либо из двух государств. Однако есть обязанность уведомлять о наличии второго гражданства сотрудников УФМС РФ.
В Америке, россиянин, имеющий американский паспорт, может свободно учится, работать, получать медицинскую помощь, льготы от американских властей, участвовать в выборах президента.
В России, россиянин, имеющий паспорт США, или американец, который стал резидентом РФ, также имеет все права. Он может учиться в российских ВУЗах, ходить в поликлинику, встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, получать пенсию и иную поддержку от российского Правительства.
Таким образом, человек, имеющий два паспорта, имеет права, предоставленные ему обеими странами.
Понятие двойного гражданства
Проблема двойного гражданства давно привлекает к себе внимание как юристов, так и простых граждан. В настоящее время в мировой практике не выработано однозначной оценки такого правового статуса: каждое государство имеет свое мнение по этому вопросу.
При наличии соответствующих межгосударственных соглашений можно говорить о двойном гражданстве, при их отсутствии – нет.
Гражданство предполагает наличие устойчивой правовой связи между государством и гражданином, определяет круг взаимных прав и обязанностей. Всем, кто интересуется, можно ли иметь двойное гражданство в России и США, следует помнить, что данный статус, помимо преимуществ, несет с собой массу сложностей и практических проблем: в обоих государствах придется платить налоги, служить в армии и т. д.
Граждане с двумя паспортами (бипатриды) автоматически вызывают усиленный интерес со стороны служб национальной безопасности.
Несмотря на актуальность темы, единого мнения по поводу двойного гражданства нет. У каждой страны есть причины, чтобы поддержать или, наоборот, ограничить это явление. Наша статья посвящена российско-американским отношениям, поэтому начнем с принципиальной позиции Америки и рассмотрим, разрешено ли в США двойное гражданство.
Теоретически да, законы не содержат прямого запрета или ограничения. Но сама возможность получения двойного гражданства зависит только от государства и его готовности заключать соответствующие договоры с другими странами. На данный момент у США такая готовность отсутствует, ибо ни одно подобное соглашение не было подписано.
Собственно говоря, этого достаточно, чтобы понять, может ли гражданин США иметь двойное гражданство. Может, но только после того, как появятся международные договоры. А вот появятся ли они – большой вопрос. Поэтому сейчас и, пожалуй, в обозримом будущем у американцев не будет возможности получить двойное гражданство.
Зато можно сколько угодно вступать в гражданства других стран – их количество не ограничено – и иметь хоть все возможные паспорта мира. Речь идет о втором (или множественном) гражданстве, которое в Америке не запрещено. Однако стоит иметь в виду, что в таком случае законодательство Соединенных Штатов Америки будет рассматривать человека исключительно как своего гражданина. Это значит, что вне зависимости от территории проживания (как в пределах США, так и за рубежом) лицо обязано выполнять требования американского законодательства и нести ответственность за их нарушение.